Постановление Правительства Хабаровского края от 15 ноября 2013 г. N 390-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр "О Регламенте Правительства Хабаровского края"

В целях совершенствования положений Регламента Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр, в части оптимизации процедур и сроков согласования проектов постановлений и распоряжений Губернатора края, Правительства края, опубликования нормативных правовых актов Губернатора края, Правительства края, министерств края, иных органов исполнительной власти края Правительство края постановляет:

1. Внести изменение в постановление Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр "О Регламенте Правительства Хабаровского края", заменив в пункте 2 слова "Кондратову Г.А." словами "Мкртычеву А.Н.".

2. Внести в Регламент Правительства Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр, следующие изменения:

2.1. В главе 1:

1) в пункте 9 слова "Главное управление делами" заменить словами "Управление по организации работы с документами";

2) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Планирование нормотворческой деятельности министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства по подготовке проектов нормативных правовых актов Губернатора, Правительства осуществляется в порядке, установленном главой 2 настоящего Регламента.";

3) в абзаце третьем пункта 14 слова "Главное управление делами" заменить словами "Управление по организации работы с документами";

4) пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства не позднее чем за два дня до даты расширенного заседания Правительства рассылает повестку заседания и соответствующие материалы членам Правительства и лицам, приглашенным для участия в расширенных заседаниях Правительства по решению Губернатора, по электронной почте или на бумажном носителе.";

5) в пункте 20:

а) в абзаце первом слова "главным управлением делами" заменить словами "управлением по организации работы с документами";

б) в абзаце втором:

- после слова "постановлений" дополнить словом "(распоряжений)";

- третье предложение изложить в следующей редакции: "Тексты докладов и выступлений представляются в управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства за три дня до даты проведения заседания.";

6) в пункте 21 слова "главное управление делами" заменить словами "управление по организации работы с документами";

7) в пункте 23:

а) в абзаце первом слова "главного управления делами" заменить словами "управления по организации работы с документами";

б) в абзаце втором слова "постановления по рассматриваемому вопросу и передается в главное управление делами" заменить словами "постановления (распоряжения) по рассматриваемому вопросу и передается в управление по организации работы с документами";

8) в пункте 24:

а) в абзаце втором слова "главным управлением делами" заменить словами "управлением по организации работы с документами";

б) в абзаце третьем слова "начальником главного управления делами" заменить словами "заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата";

9) в абзацах шестом, восьмом пункта 26 после слова "постановление" в соответствующих числе и падеже дополнить словом "(распоряжение)" в соответствующих числе и падеже;

10) в абзаце первом пункта 27 после слова "постановлений" дополнить словом "(распоряжений)";

11) в пункте 28:

а) в абзацах первом, втором после слова "постановлений" дополнить словом "(распоряжений)";

б) абзац третий изложить в следующей редакции:

"Доработанные проекты постановлений (распоряжений) направляются исполнителями в главное юридическое управление Губернатора и Правительства для проведения правовой (юридической) и (или) антикоррупционной экспертизы. Полностью доработанный проект постановления (распоряжения) передается для подписания председательствующему.";

12) в пункте 29 слова "Главное управление делами" заменить словами "Управление по организации работы с документами".

2.2. В главе 2:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"Глава 2. Планирование нормотворческой деятельности. Подготовка актов Губернатора, Правительства. Опубликование актов Губернатора, Правительства, нормативных правовых актов министерств края, иных органов исполнительной власти края";

2) пункт 3 дополнить словами "(далее также - проекты актов)";

3) подпункт 2 пункта 11 изложить в следующей редакции:

"2) справка, содержащая мотивированные предложения о необходимости опубликования изданного акта в краевых официальных периодических изданиях, определенных законом края, и (или) на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края, о сроке вступления изданного акта в силу.";

4) в пункте 13:

а) абзац первый дополнить словами "(далее - письмо прокуратуры края)";

б) дополнить абзацами следующего содержания:

"Если письмо прокуратуры края не поступило в адрес подготовившего проект нормативного правового акта Губернатора, Правительства министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства в сроки, установленные приказом прокурора, регулирующим сроки рассмотрения проектов нормативных правовых актов Губернатора, Правительства в прокуратуре края, исполнитель обязан отразить это в пояснительной записке к проекту нормативного правового акта Губернатора, Правительства и начать согласование проекта указанного акта без письма прокуратуры края.

Отсутствие по указанной причине у исполнителя письма прокуратуры края не может служить основанием для отказа в согласовании проекта акта Губернатора, Правительства.

Если письмо прокуратуры края поступило к исполнителю в ходе согласования проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства, исполнитель проводит оценку изложенных в нем замечаний и предложений (при их наличии) и описывает их в пояснительной записке. В случае согласия исполнителя с замечаниями и предложениями, указанными в письме прокуратуры края, исполнитель осуществляет доработку проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства и его повторное согласование с субъектами согласования, указанными в подпунктах 2 - 4 пункта 7 настоящей главы, за исключением случаев внесения изменений редакционно-технического характера (опечатки, грамматические ошибки и т.д.).";

5) пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:

"Проект акта Губернатора, Правительства представляется субъектам согласования не позднее одного рабочего дня, следующего за днем согласования руководителем или лицом, исполняющим обязанности руководителя министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому поручена разработка проекта акта.";

6) пункт 16 дополнить абзацами следующего содержания:

"Срок рассмотрения проекта акта согласующим его заместителем Председателя Правительства, первым заместителем Председателя Правительства, заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства, вице-губернатором края не должен превышать трех рабочих дней.

В случае отсутствия кого-либо из указанных лиц или лиц, исполняющих их обязанности (при уходе в отпуск, выбытии в командировку, в случае болезни, увольнения или перемещения), исполнителем в листе согласования проекта акта делается соответствующая отметка, и проект акта в тот же день передается следующему субъекту согласования согласно установленной пунктом 7 настоящей главы очередности согласования проекта акта.";

7) пункт 17 дополнить абзацем следующего содержания:

"Согласованный проект акта передается исполнителем от одного к другому субъекту согласования, указанному в подпунктах 2 - 7 пункта 7 настоящей главы, а также в отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства (далее - отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем согласования проекта акта.";

8) в пункте 18 слова "в согласующее министерство края, иной орган исполнительной власти края, структурное подразделение аппарата Губернатора и Правительства" заменить словами "к субъекту согласования, указанному в подпунктах 2 - 7 пункта 7 настоящей главы";

9) в пункте 20 после слов "Председателя Правительства" дополнить словами ", заместителей Председателя Правительства";

10) пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. В случае согласия с представленными замечаниями исполнитель вносит в проект акта Губернатора, Правительства соответствующие изменения в срок, не превышающий пяти рабочих дней, со дня возвращения исполнителю проекта акта субъектом согласования с замечаниями, за исключением случаев, установленных пунктом 31 настоящей главы. Измененный текст проекта акта подлежит повторному согласованию в порядке, установленном настоящей главой, за исключением случаев внесения изменений редакционно-технического характера (опечатки, грамматические ошибки и т.д.).";

11) в абзаце втором пункта 32 слово "постановлений" заменить словом "актов";

12) пункты 33 - 38 изложить в следующей редакции:

"33. Согласованный начальником главного юридического управления Губернатора и Правительства - полномочным представителем Губернатора в Законодательной Думе края проект акта Губернатора, Правительства вместе с представленными исполнителем необходимыми материалами, состав которых определяется в соответствии с требованиями настоящего Регламента, передается исполнителем в отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства на бумажном и электронном носителях для стилистической и редакционной правки, а также проверки соблюдения требований настоящего Регламента и Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства при разработке и согласовании проекта акта, в том числе наличия правильности оформления всех необходимых документов (проект акта и приложения к нему; лист согласования; замечания субъектов согласования; пояснительная записка; инициативный документ с резолюцией Губернатора; копии документов, ссылки на которые приведены в тексте проекта акта; копии документов, в которые вносятся изменения или которые признаются утратившими силу; указатель рассылки акта; другие необходимые документы, связанные с подготовкой и согласованием проекта акта).

При этом текстовая часть проекта акта, а также приложение (приложения) к нему должны быть завизированы главным юридическим управлением Губернатора и Правительства края путем проставления специалистом, проводившим его правовую (юридическую) и (или) антикоррупционную экспертизу, своей подписи на оборотной стороне каждого листа проекта акта и приложения (приложений) к нему.

34. Ответственность за соответствие представленных на бумажном и электронном носителях версий проекта акта Губернатора, Правительства несет исполнитель, указанный в листе согласования проекта акта.

35. Проект акта Губернатора, Правительства, подготовленный или согласованный с нарушением настоящего Регламента или Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства, возвращается ответственным работником отдела подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства исполнителю, указанному в листе согласования проекта акта, для устранения выявленных нарушений. Исполнитель обязан забрать проект акта из отдела подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства для устранения имеющихся замечаний не позднее рабочего дня, следующего за днем, когда его известили об этом, и устранить выявленные нарушения в течение одного рабочего дня после возврата ему проекта акта.

36. Срок работы отдела подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства над проектом акта составляет пять рабочих дней. Указанный срок может быть продлен по решению начальника управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства до 10-ти рабочих дней в случае необходимости внесения значительных редакционно-технических правок, а также если объем текста проекта акта и приложения (приложений) к нему составляет 10 и более листов.

37. По завершении стилистической и редакционной правки проект акта вносится отделом подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства в электронную базу проектов актов Губернатора и Правительства, о чем делается соответствующая отметка на оборотной стороне каждого листа проекта акта и приложения (приложений) к нему, и передается исполнителю вместе с прилагаемыми к проекту акта материалами.

Исполнитель представляет проект акта вместе с прилагаемыми к нему материалами в главное юридическое управление Губернатора и Правительства, которое проставляет специальный штамп на оборотной стороне каждого листа проекта акта и приложения (приложений) к нему и возвращает указанные документы исполнителю для направления их на согласование заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата Губернатора и Правительства. Срок согласования проекта акта Губернатора, Правительства заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства не должен превышать трех рабочих дней.

38. Согласованный заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства проект акта представляется исполнителем на согласование вице-губернатору края. Срок согласования проекта акта Губернатора, Правительства вице-губернатором края не должен превышать трех рабочих дней.";

13) в пункте 41 слова "заместитель руководителя аппарата Губернатора и Правительства - управляющий делами Губернатора и Правительства (или его заместитель)" заменить словами "начальник управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства";

14) в пункте 42 слова "отдел подготовки и выпуска документов" заменить словами "управление по организации работы с документами";

15) в пункте 45:

а) после слова "осуществляется" дополнить словами "управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Рассылка распоряжений Губернатора, Правительства по кадровым вопросам осуществляется управлением государственной службы Губернатора и Правительства в течение трех рабочих дней (в случае необходимости рассылка осуществляется в более сжатые сроки) в соответствии с указателем рассылки, подготовленным исполнителем с учетом перечня официальной рассылки актов Губернатора, Правительства, установленного настоящим Регламентом.";

16) в пункте 46:

а) подпункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"- в Управление специальной связи и информации в Дальневосточном федеральном округе Федеральной службы охраны Российской Федерации;";

б) подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) в течение трех рабочих дней со дня подписания:

- в министерство информационных технологий и связи края;

- в комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства;

- в главное юридическое управление Губернатора и Правительства;

- в главное контрольное управление Правительства;

- в главное управление информационной политики и общественных связей Губернатора и Правительства;

- в Законодательную Думу края;

- в прокуратуру края;

- в Контрольно-счетную палату края.";

17) в абзаце четвертом пункта 47 слово "информации" заменить словами "информационной политики";

18) пункты 51 - 53 изложить в следующей редакции:

"51. Постановления Губернатора, Правительства подлежат официальному опубликованию в Собрании Законодательства Хабаровского края и на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края, за исключением постановлений Губернатора, Правительства или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.

Постановления Губернатора, Правительства могут быть опубликованы также в иных краевых официальных периодических изданиях, определенных законом края, в случаях, если это предусмотрено указанными актами либо на основании предложений, изложенных в справке, прилагаемой к проекту постановления Губернатора, Правительства в соответствии с подпунктом 2 пункта 11 настоящей главы.

Комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства обеспечивает опубликование постановлений Губернатора, Правительства в Собрании законодательства Хабаровского края, а также в иных краевых официальных периодических изданиях, определенных законом края, в случаях, указанных в абзаце втором настоящего пункта.

Министерство информационных технологий и связи края обеспечивает опубликование постановлений Губернатора, Правительства на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края.

52. Распоряжения Губернатора, Правительства направляются главным юридическим управлением Губернатора и Правительства в министерство информационных технологий и связи края для опубликования на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края и (или) в комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства для опубликования в одном из краевых официальных периодических изданий, определенных законом края.

53. Копии нормативных правовых актов, принятые министерствами края, иными органами исполнительной власти края, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина (далее - нормативные правовые акты министерств края, иных органов исполнительной власти края), в обязательном порядке направляются соответствующими министерствами края, иными органами исполнительной власти края:

- в 7-дневный срок после их принятия в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области для включения в федеральный регистр;

- в 3-дневный срок после их принятия в комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края, министерство информационных технологий и связи краядля их опубликования.";

19) дополнить пунктами 53.1, 53.2 следующего содержания:

"53.1. Комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства обеспечивает опубликование нормативных правовых актов министерств края, иных органов исполнительной власти края в Собрании законодательства Хабаровского края.

В случае поступления мотивированных предложений от министерств края, иных органов исполнительной власти края о необходимости опубликования изданных ими нормативных правовых актов в иных краевых официальных периодических изданиях, определенных законом края, комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства обеспечивает опубликование данных нормативных правовых органов исполнительной власти края в иных органов исполнительной власти края в иных краевых официальных периодических изданиях, определенных законом края.

Министерство информационных технологий и связи края обеспечивает опубликование нормативных правовых актов министерств края, иных органов исполнительной власти края на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края.

53.2. Министерства края, иные органы исполнительной власти края ежеквартально не позднее пятого числа месяца, следующего за истекшим кварталом, направляют информацию о принятых ими нормативных правовых актах и публикации указанных актов в главное юридическое управление Губернатора и Правительства.".

2.3. В главе 11:

1) в пункте 1 слова ", полиграфической промышленности и телерадиовещанию Правительства, главное управление делами" заменить словами "и массовым коммуникациям Правительства, управление по организации работы с документами";

2) в пункте 3 слова "Главное управление делами" заменить словами "Управление по организации работы с документами".

Губернатор, Председатель Правительства края

В.И. Шпорт