Постановление Главы Администрации муниципального образования городское поселение "Город Советская Гавань" Хабаровского края от 2 апреля 2007 г. N 32 "О работе жилищно-коммунального хозяйства г. Советская Гавань в осенне-зимнем периоде 2006 - 2007 гг. и задачах по подготовке к предстоящему осенне-зимнему периоду на 2007 - 2008 гг."

Коллегия при Главе Администрации города Советская гавань# отметила, что Администрация города Советская Гавань с начала 2006 года приступила к последовательному проведению постоянной работы по реализации вопросов отнесенных к вопросам местного значения поселений и перечисленных в статье 14 Федерального Закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации#

В том числе это вопросы

организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения водоотведения, снабжения топливом населения города Советская Гавань,

содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города,

обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, организация# сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории города.

С целью эффективного решения вопросов местного значения, учитывая, что население и органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования городское поселение "Город Советская Гавань" не могли в 2006 и 2007 году самостоятельно обеспечить отдельные вопросы местного значения поселения и принимая во внимание распоряжение Губернатора Хабаровского края от 13.02.2006 года N 76-р "О централизованной поставке топлива в районы Хабаровского края в 2006 году" по решениям Совета Депутатов от 27.10.2005 года N 59 "О передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления городского поселения "Город Советская Гавань" органам местного самоуправления Советско-Гаванского муниципального района на территории городского поселения "Город Советская Гавань" в 2006 году и от 12.09.2006 года N 57 "О передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления городского поселения "Город Советская Гавань" органам местного самоуправления Советско-Гаванского муниципального района на территории городского поселения "Город Советская Гавань" в 2007 году за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванскому муниципальному району" органам местного самоуправления Советско-Гаванского муниципального района передано осуществление полномочий органов местного самоуправления городского поселения "Город Советская Гавань" по организации в границах поселения электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, а также регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, названных выше, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. В соответствии с заключенным соглашением Администрация города осуществляет контроль, а Администрация Советско-Гаванского муниципального района осуществляет отчет об организации выполнения переданных полномочий.

Для осуществления полномочий городского поселения "Город Советская Гавань" по вопросам местного значения в области жилищно-коммунального хозяйства города согласно постановлению Главы Администрации города от 20.01.2006 года N 2 было создано муниципальное унитарное предприятие "Городская жилищно-эксплуатационная компания". В ходе разделения полномочий по исполнению вопросов местного значения согласно распоряжению Главы Администрации города от 17.04.2006 года N 336-р в муниципальную собственность были приняты жилые помещения в количестве 567 единиц. МУП "ГЖЭК" в соответствии с распоряжениями Главы Администрации города от 24.04.2006 года N 354-р и от 28.04.2006 года N 419-р было наделено функциями "Службы заказчика".

С целью дальнейшего развития концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства, а также обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан города Администрацией города Советская Гавань сформирована структура, призванная представлять интересы всех собственников жилья и защищать права потребителей жилищно-коммунальных услуг. В соответствии с распоряжением Главы Администрации от 29.12.2006 года N 1079-р из состава МУП города Советская Гавань "ГЖЭК" выделена путем наделения правом юридического лица Служба заказчика. На базе этого структурного подразделения создано муниципальное учреждение Управление муниципального заказчика (Служба заказчика) города Советская Гавань.

Работа Администрации вновь образованного городского поселения "Город Советская Гавань" с момента вступления в действие Федерального Закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" была осложнена целым рядом негативных факторов. С декабря месяца 2005 года на территории города начала развиваться эпидемия гепатита А. Неудовлетворительно осуществлялся сбор и вывоз бытовых отходов на жилищных массивах микрорайонов "Моргородок" и "Окоча". ООО "Совтранс-ДВ" 08 февраля 2006 года официально известило об отказе от исполнения договора на сбор и вывоз бытовых отходов с закрепленного за этим предприятием жилищного фонда, фактически прекратив вывоз с января месяца. На территории города отсутствовали обустроенные места сбора бытовых отходов, норматив накопления бытового мусора для населения среди городских поселений Хабаровского края был самым низким, а изношенный жилищный фонд города находился в состоянии хронического недоремонта.

В соответствии с Законом Хабаровского края от 26.07.2006 года N 56 "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городским поселением "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края и Советско-Гаванским муниципальным районом Хабаровского края" с 01.08.2006 года в муниципальный жилищный фонд города принято 3996 жилых помещений или 162,8 тыс. м?# Важно отметить, что в это число входят 192 многоквартирных дома в которых все 100 % помещений являются муниципальной собственностью. Из них 187 деревянных домов с износом 100 %, 1 каменный дом с износом 85 %, а также 4 каменных дома с износом от 18 - 52 %. Ситуация осложняется приемкой ведомственного жилого фонда состояние которого сложно назвать даже ветхим. В связи с банкротством ОАО СРЗ "Якорь" в казну города Советская Гавань были приняты общежития Колесниченко 6, Гончарова 33. При отсутствии запланированного финансирования, на ремонт здания и инженерных сетей общежития Колесниченко 6 с целью подготовки к отопительному сезону было затрачено 68 тыс. руб. Также в казну города было принято от ОАО "Дальсвязь" 11 жилых домов и от ИК-5 ГУИН по Хабаровскому краю 3 жилых дома.

По состоянию на 01.02.2007 года общий жилищный фонд города Советская Гавань составляет 510,831 тыс. м?# или 62 % всего жилищного фонда Советско-Гаванского муниципального района, в том числе муниципальный жилищный фонд 150,216 тыс. м?# или 29,5 % от жилого фонда города. Доля ветхого и аварийного жилищного фонда составляет 102,37/12,295 тыс. м?# или 20/2,5 % соответственно.

В целях своевременной и качественной подготовки к отопительному сезону 2007/2008 года, обеспечения надежной работы объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в период прохождения максимума зимних нагрузок, рассмотрев работу жилищно-коммунального комплекса города Советская Гавань в 2006 году и с учетом предложений коллегии при Главе Администрации города Советская Гавань, постановляю

1. Признать работу предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства города в 2006 году удовлетворительной.

2. Утвердить состав штаба по контролю за ходом выполнения мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства города Советская Гавань к работе в осенне-зимнем периоде 2007 - 2008 годов согласно приложению.

3. Считать важнейшими задачами для предприятий жилищно-коммунального хозяйства города Советская Гавань в 2007 году.

3.1. Выполнение основных установленных показателей производственной деятельности,

3.2. Принятие мер по экономии и рациональному использованию энергетических ресурсов в отопительный сезон 2007 - 2008 годов с целью повышения ресурсной эффективности производства услуг и доставки их до потребителей

3.3. Внедрение современных технологий и материалов повышенной надежности при производстве работ по ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства города,

3.4. Выполнение необходимых работ по обеспечению сохранности жилищного фонда любой формы собственности с соблюдением объема и качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг в соответствии с требованиями существующего законодательства

3.5. Поступление налогов в бюджеты всех уровней в соответствии с установленными заданиями,

4. Муниципальному учреждению Управлению муниципального заказчика (Службе заказчика) города Советская Гавань (Сухин О.П.) совместно с руководителями муниципальных предприятий и частных организаций МУП "Городская жилищно-эксплуатационная компания" (Немков И.Н.), МУП "Городское предприятие благоустройства и озеленения" (Ким А.Б.), МУП "Теплоэнерго" (Мадюжин Е.П.), МУП "Аква" (Сорокин В.В.) "СУМПГЭС" (Михайленко С.В.), ООО "Хамаль-плюс" (Храмцов Ю.А.), ООО "ГаваньСтройИнжиниринг" (Распопов А.Т.), МООО "Расчетно-кассовый центр" (Черныш В.С.) обеспечить

4.1. Организованное завершение отопительного сезона 2006 - 2007 года,

4.2. Принятие исчерпывающих мер по привлечению материально-технических и финансовых ресурсов для своевременной подготовки к прохождению максимума энергетических нагрузок в осенне-зимний период 2007 - 2008 годов,

4.3. Завершение до 15.05.2007 года разработки проектно-сметной документации по реконструкции и капитальному ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства, своевременно заключить договора на выполнение работ по подготовке к отопительному сезону 2007 - 2008 года,

4.4. Усиление контроля за качеством предоставляемых услуг населению города предприятиями независимо от форм собственности,

4.5. Осуществление контроля совместно с отделом городского хозяйства Администрации города за выполнением плана капитального и текущего ремонта муниципального жилищного фонда за счет средств городского бюджета

4.6. Осуществление контроля совместно с органами государственного контроля за подготовкой топливно-энергетических и жилищно-коммунальных объектов к работе в предстоящий отопительный период

4.7. Осуществление контроля за соблюдением правил пользования общим имуществом многоквартирных домов и придомовой территории, а также прав и законных интересов жителей дома,

4.8. Проведение целенаправленной работы по экономии и более эффективному использованию топлива, электрической энергии, воды, оснащению приборами коммерческого учета потребления и расхода воды, тепловой и электрической энергии,

4.9. Продолжение работы, направленной на повышение сбора платежей с населения за оказанные жилищно-коммунальные услуги, применяя для этого все формы работы с должниками. Довести ежемесячный сбор платежей населения за жилищно-коммунальные услуги до 100 %

4.10. Взятие на контроль обеспечение завоза и поставок топочного мазута, угля, дров для населения в необходимых объемах

4.11. Разработку мероприятий по согласованной работе объектов тепло-, водоснабжения на период возможной чрезвычайной ситуации, связанной с вынужденным прекращением подачи воды в город Детально проработать схемы обеспечения водой объектов теплоснабжения и населения из резервных источников водоснабжения,

4.12. Полную готовность муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства к началу отопительного сезона до 25.09.2007 года, с получением паспорта готовности каждого объекта и предприятия в целом

4.13. Подписание актов с выдачей паспортов готовности до 01.10.2007 года. Подготовить паспорт готовности города Советская Гавань в срок до 01.11.2007 года

5. Директорам муниципальных предприятий и частных организаций жилищно-коммунального хозяйства обеспечить

5.1. Бесперебойную работу диспетчерских и аварийно-эксплуатационных служб по повышению своевременного, оперативного реагирования на обращения жителей города

5.2. Накопление в срок до 15.06.2007 года материально-технических ресурсов для производства ремонтных работ в объеме не менее 50 % от потребного количества

6. Возложить персональную ответственность за своевременную качественную подготовку к отопительному сезону 2007 - 2008 годов

6.1. Городского электро-, тепло-, водоканализационного хозяйства на руководителей муниципальных предприятий СУМПГЭС Михайленко С.В., МУП# Теплоэнерго" Мадюжин Е.П., МУП "АКВА" Сорокин В.В.

6.2. Муниципального жилищного фонда на руководителей предприятий ЖКХ МУП "ГЖЭК" Немков И.Н., ООО "Хамаль-Плюс" Храмцов Ю.А., ООО "Гаваньстройинжиниринг" Распопов А.Т.

7. Директору МУП "ГПБиО" Ким А.Б. принять все необходимые меры по накоплению противогололедных материалов, подготовке техники к работе в зимних условиях

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации по вопросам городского хозяйства Зарубина А.В.

9. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания

Глава

Ю.Л. Григорьев

Штаб
по контролю за ходом выполнения мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства города Советская Гавань к работе
в осенне-зимнем периоде 2007 - 2008 годов

Зарубин Александр Витальевич - Заместитель Главы Администрации города по вопросам городского хозяйства, начальник штаба

Сухин Олег Павлович - Начальник Управления муниципального заказчика (Службы заказчика) города Советская Гавань, заместитель начальника штаба

Сысовская Ольга Николаевна - секретарь

Члены комиссии:

Глущенко Игорь Николаевич - Специалист 1-й категории сектора мобилизационной работы, ГО, ЧС и ПБ Администрации города

Захаров Михаил Викторович - Инспектор Государственной жилищной инспекции Правительства Хабаровского края (по согласованию)

Климов Егор Николаевич - Государственный инспектор МТУ "Ростехнадзора"# по ДВФО (по согласованию)

Савенко Василий Иванович - Государственный инспектор МТУ "Ростехнадзор" по ДВФО (по согласованию)

Чуришка Владимир Владимирович - Заместитель Главы Администрации города по финансам и экономическим вопросам