Постановление Главы города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 8 мая 2007 г. N 89 "О переходе на нормативное подушевое финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений"

Во исполнение Федерального закона РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", постановления Губернатора Хабаровского края от 20.05.2006 N 116 "О формировании субвенций из краевого бюджета на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях на основе норматива подушевого финансирования", постановления Правительства Хабаровского края от 22.06.2006 N 96-пр "О мерах по развитию системы общего образования Хабаровского края на 2006 - 2010 годы", в целях совершенствования системы финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений, выравнивания бюджетной обеспеченности и повышения прозрачности бюджетного процесса постановляю:

1. Осуществить переход на финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений в части реализации основных общеобразовательных программ на основе нормативов подушевого финансирования.

2. Утвердить прилагаемый Порядок формирования расходов муниципальных общеобразовательных учреждений на реализацию основных общеобразовательных программ за счет средств краевого бюджета.

3. Финансовому управлению администрации города осуществлять перечисление денежных средств по мере поступления субвенции из краевого бюджета.

4. Заместителям главы администрации города - начальникам Центрального, Ленинского округов администрации города, начальникам отделов образования администрации города, Центрального, Ленинского округов администрации города:

4.1. Установить контроль за целевым использованием субвенций, выделяемых из краевого бюджета на реализацию основных общеобразовательных программ.

5. Действие постановления распространить на правоотношения, возникшие с 01 января 2007 года.

Глава города

В.П. Михалев

Порядок
формирования расходов муниципальных общеобразовательных учреждений на реализацию основных общеобразовательных программ за счет средств краевого бюджета
(утв. постановлением Главы города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 8 мая 2007 г. N 89)

Настоящий Порядок определяет осуществление финансирования муниципальных образовательных учреждений за счет субвенций из краевого бюджета, выделяемых бюджету муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

1. Порядок формирования рас

ГАРАНТ:

По-видимому, в названии раздела допущена опечатка. Слова "формирования рас" следует читать как "формирования расходов"

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

1.2. За счет субвенции из краевого бюджета финансируются расходы общеобразовательных учреждений, связанные с реализацией основных общеобразовательных программ - оплата труда работникам общеобразовательных учреждений, расходы на приобретение учебно-наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, иные хозяйственные нужды.

Бюджетные обязательства в части содержания зданий и коммунальных расходов муниципальных образовательных учреждений финансируются за счет местного бюджета и других не запрещенных законом источников.

При расчете объема бюджетных расходов на реализацию основных общеобразовательных программ для муниципальных общеобразовательных учреждений используются поправочные коэффициенты, действующие на территории города районные коэффициенты, процентное надбавки за стаж работы в северных районах Дальнего Востока, особенности размещения и загруженности общеобразовательных учреждений, качественный состав педагогических кадров, наполняемость классов.

При начислении поправочных коэффициентов из общего объема бюджетных средств исключается доля учебных расходов.

1.3. Отдел образования администрации города осуществляет расчет потребности бюджетных средств на очередной финансовый год по отрасли образование в разрезе муниципальных образовательных учреждений, исходя из видов реализуемых общеобразовательных программ, прогнозируемой среднегодовой численности учащихся на основе нормативного подушевого финансирования (НПФ):

1.3.1. Ежегодно до 01 июня принимает от отделов образования администрации Центрального и Ленинского округов администрации города основные сетевые показатели по типам и видам муниципальных образовательных учреждений, в соответствии со ступенями обучения.

1.3.2. Анализирует обоснованность предоставленных показателей, составляет сводный расчет потребности бюджетных ассигнований с разбивкой по каждому муниципальному общеобразовательному учреждению для формирования общего объема расходов бюджета на очередной финансовый год.

1.3.3. Формирует сводную бюджетную роспись с поквартальным распределением объемов бюджетного финансирования образовательных учреждений, как на реализацию основных общеобразовательных программ, так и на прочие расходы.

1.3.4. Бюджетная роспись составляется с разбивкой по статьям функциональной и экономической классификации.

1.3.5. Бюджетная роспись по отрасли "Образование", представляется в финансовое управление администрации города в сроки, установленные действующим законодательством.

1.3.6. Уточнение установленного объема бюджетных средств и размеров ежемесячного финансирования образовательных учреждений производится в соответствии с изменением контингента учащихся отделом образования администрации города в установленные им сроки.

2. Порядок финансирования расходов

2.1 На основании утвержденной сводной бюджетной росписи и в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств по отрасли "Образование", финансовое управление администрации города осуществляет финансирование денежных средств муниципальным образовательным учреждениям города по мере поступления краевых субвенций.

2.2. Финансирование осуществляется на основании заявок муниципальных образовательных учреждений, согласованных отделом образования администрации города по расходным обязательствам установленных лимитов в соответствии с п. 1.2. настоящего Порядка.

2.3. Отделы образования администрации Центрального и Ленинского округов администрации города предоставляют в отдел образования администрации города в установленные сроки информацию:

- по кредиторской задолженности

- заявки на финансирование по расходным обязательствам

- финансовую, статистическую отчетность по утвержденным перечням и формам в разрезе каждого муниципального образовательного учреждения.

2.3.1. Ежемесячно анализируют расходование бюджетных ассигнований муниципальными образовательными учреждениями

2.3.2. Вносят предложения по корректировке лимита в сметные назначения образовательных учреждений.

2.3.3. Организуют контрольные проверки по целевому использованию финансовых средств.

2.3.4. Проводят анализ выявленных нарушений использования финансовых средств и представляют на рассмотрение в отдел образования администрации города.

2.4. Отдел образования администрации города:

2.4.1. Формирует сводные отчеты, информацию, аналитические справки по отрасли "Образование" на основании финансовой, статистической отчетности по утвержденным перечням и формам министерством образования Хабаровского края, предоставленными# отделами образования Центрального и Ленинского округов администрации города в установленные сроки.

2.4.2. Направляет сводные отчеты, информацию, аналитические справки по отрасли "Образование" в Министерство образования Хабаровского края, финансовое управление администрации города.

2.4.3. Анализирует расходование бюджетных ассигнований муниципальными образовательными учреждениями и принимает необходимые меры по упорядочению расходов бюджетных обязательств.

3. Порядок распределения расходов

3.1. В соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств по отрасли "Образование", отделы образования Центрального и Ленинского округов администрации города доводят до каждого муниципального образовательного учреждения объем бюджетных средств на планируемый период с разбивкой по статьям экономической классификации. Финансовые средства носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

3.2. Муниципальное образовательное учреждение:

3.2.1. Получив информацию по объему финансирования на планируемый период разрабатывает сметы расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в пределах объемов финансирования, с поквартальной разбивкой по статьям экономической классификации, финансирование которых осуществляется за счет норматива.

3.2.2. Составляет сметы доходов и расходов на очередной финансовый год в разрезе источников финансирования (краевой бюджет, местный бюджет и т.д.).

3.2.3. Штатные расписания составляются образовательными учреждениями, в соответствии с действующей номенклатурой должностей.

3.2.4. Предоставляет смету доходов и расходов, штатное расписание, тарификацию, расшифровки к смете доходов и расходов на утверждение в отделы образования Центрального и Ленинского округов администрации города в установленные сроки.

3.2.5. Предоставляет ежемесячный отчет об использовании субвенции в установленные сроки.