Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 18 апреля 2007 г. N А73-88/2007-50 О возложении на налоговый орган обязанности уменьшить размер налоговых санкций с учетом смягчающих обстоятельств (извлечение)

Решение Арбитражного суда Хабаровского края
от 18 апреля 2007 г. N А73-88/2007-50
(извлечение)

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 3 августа 2007 г. N Ф03-А73/07-2/3027 настоящее решение оставлено без изменения

Государственное учреждение здравоохранения "Клинический центр" министерства здравоохранения Хабаровского края обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к Инспекции ФНС России N по Хабаровскому краю с требованиями о признании в части недействительным решения инспекции от 23.06.2006года N 16-14/148.

Суд установил:

Межрайонной ИФНС России N по Хабаровскому краю проведена выездная налоговая проверка Государственного учреждения здравоохранения "Клинический центр" министерства здравоохранения Хабаровского края по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах в части правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов.

В ходе проведения выездной налоговой проверки инспекция установила нарушения, которые отражены в акте от 31.05.2006 N 6820дсп.

На основании акта проверки инспекцией принято решение от 23.06.06 г. N 16-14/148 о привлечении Государственного учреждения здравоохранения "Клинический центр" министерства здравоохранения Хабаровского края к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения" по п. 1 ст. 122 НК РФ по налогу на прибыль в виде штрафа в сумме 33 396 руб., по налогу на добавленную стоимость в виде штрафа в сумме 26 289 руб., по единому налогу на вмененный доход в виде штрафа в сумме 5 908 руб., по водному налогу в виде штрафа в сумме 31 292 руб., а также по п. 2 ст. 119 НК РФ по налогу на добавленную стоимость в виде штрафа в сумме 245 136 руб., по единому налогу на вмененный доход в виде штрафа в сумме 17 724 руб., по водному налогу в виде штрафа в сумме 264349 руб. Решением предложено уплатить налог на добавленную стоимость в сумме 173 615 руб., налог на прибыль в сумме 166 980 руб., единый налог на вмененный доход в сумме 35 499 руб., плату за пользование водными объектами 156 458 руб., соответствующие пени.

По состоянию на 01.01.2007 года налоги, доначисленные оспариваемым решение уплачены. Это обстоятельство подтверждается актом сверки от 24.01.2007 N 6272, который подписан должностными лицами.

Не оспаривая правомерность доначисления налогов, пеней, а также штрафов по п. 1 ст. 122 НК РФ, п. 2 ст. 119 НК РФ заявитель указывает на то, что при вынесении оспариваемого решения налоговый орган не учел наличие обстоятельств смягчающих ответственность.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 4 статьи 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 НК РФ.

Из оспариваемого решения усматривается, что при вынесении решения налоговый орган не выяснял вопрос о наличии обстоятельств смягчающих ответственность.

14.08.2006 года Заместителем руководителя Межрайонной ИФНС России N 6 по Хабаровскому краю на основании оспариваемого решения принято решение N 3 о взыскании налоговых санкций предусмотренных п. 1 ст. 122 НК РФ по налогу на прибыль в сумме 33 396 руб., по налогу на добавленную стоимость в сумме 26 289 руб., по единому налогу на вмененный доход в сумме 5 908 руб., по водному налогу в сумме 31 292 руб., предусмотренных п. 2 ст. 119 НК РФ по налогу на добавленную стоимость в виде штрафа в сумме 245 136 руб., по единому налогу на вмененный доход в виде штрафа в сумме 17 724 руб., по водному налогу в виде штрафа в сумме 264349 руб.

Учитывая, что Государственное учреждение здравоохранения "Клинический центр" министерства здравоохранения Хабаровского края не оспаривает доначисление налога на добавленную стоимость в сумме 173 615 руб., налога на прибыль в сумме 166 980 руб., единого налога на вмененный доход в сумме 35499 руб., платы за пользование водными объектами в сумме 156 458 руб. и привлечение по указанным налогам к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ, а также не оспаривает правомерность привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 119 НК РФ, то есть признает вину. Кроме этого, судом принят во внимание характер допущенных правонарушений, финансовое положение Государственного учреждения здравоохранения "Клинический центр" министерства здравоохранения Хабаровского края. С учетом установленных обстоятельств, суд считает возможным снизить в тридцать раз сумму штрафов по п. 1 ст. 122 НК РФ, по п. 2 ст. 119 НК РФ.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил

Требования Государственного учреждения здравоохранения "Клинический центр" министерства здравоохранения Хабаровского края удовлетворить. Обязать Межрайонную Инспекцию ФНС России N по Хабаровскому краю уменьшить в тридцать раз налоговые санкции по п. 1 ст. 122 НК РФ, п. 2 ст. 119 НК РФ подлежащие взысканию на основании решения от 23.06.2006 N 16-14/148.

Возвратить Государственному учреждению здравоохранения "Клинический центр" министерства здравоохранения Хабаровского края из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 рублей, перечисленную платежным поручением от 22.01.2007 N 63.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном порядке и в двухмесячный срок после вступления его в законную силу в кассационном порядке путем направления кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через арбитражный суд Хабаровского края.