Основные усилия администрации города в 2007 году были направлены на обеспечение эффективной работы отраслей жизнеобеспечения и социальной сферы, на повышение уровня и качества жизни населения, его социальной защищенности и благополучия. Осуществление этой работы базировалось на мерах по укреплению и развитию экономического потенциала, поддержке деловой активности хозяйствующих субъектов, обеспечению занятости населения, приросту инвестиций в развитие инфраструктуры городского хозяйства. Продолжалась работа по реформированию органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". Внесены изменения в Устав города, разработан и принят ряд нормативных правовых документов, регламентирующих работу органов местного самоуправления, в соответствии с нормами федерального и краевого законодательства. Разработана система оценки деятельности администрации города, направленная на достижение конечных результатов, критерии эффективности работы отраслевых и территориальных органов администрации города. В результате совместной работы органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений города, всех комсомольчан по итогам 2007 года достигнут рост промышленного производства и инвестиционной активности, произошли качественные позитивные сдвиги в социальной сфере. Валовой выпуск товаров, работ и услуг составил 73,0 млрд. рублей и увеличился по сравнению с 2006 годом на 12 %. Объем инвестиций за счет всех источников - 8 млрд. рублей, или 151,6 % к уровню 2006 года. Динамично развивался потребительский рынок: оборот торговли за год вырос на 18,9 %, общественного питания - на 2,6 %. Обеспечена устойчивая работа топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта. Стабильной оставалась ситуация на рынке труда, уровень безработицы составил 2 % при общекраевом 3,1 %. Средняя заработная плата возросла за год на 18 % и составила 15,4 тыс. руб., превысив величину прожиточного минимума в 3 раза. Увеличили объемы производства по итогам года к уровню 2006 года в сопоставимых ценах:
- ОАО "КнААПО" - в 1,9 раза;
- ОАО "АСЗ" - в 1,3 раза;
- ООО "Роснефть - Комсомольский нефтеперерабатывающий завод" - в 1,2 раза;
- ОАО "Амурметалл" - в 1,4 раза;
- ОАО "Комсомольский завод подъемно-транспортного оборудования" - в 1,8 раза;
- ООО Завод "Амурлитмаш" - в 1,1 раза;
- ЗАО "Комсомолка" - в 2,2 раза;
- ООО "шТурМан" - в 1,5 раза.
Стабильно, не допустив снижения объемов производства основных продуктов, отработали предприятия пищевой промышленности - ОАО "ДАКГОМЗ", ОАО "Дальпиво", хлебозавод N 3, птицефабрика "Комсомольская". Суммарный объем прибыли крупных и средних предприятий города составил 2,6 млрд. рублей и вырос в 3,5 раза по сравнению с 2006 годом. Количество убыточных предприятий сократилось на 30 %. Объем выпуска товаров, работ и услуг субъектами малого и среднего бизнеса достиг по итогам года 20 млрд. рублей и составил 27 % от общего объема валового продукта по городу, с превышением уровня прошлого года в полтора раза. Важнейшими оставались в прошедшем году для администрации города вопросы, связанные с повышением инвестиционного потенциала и формированием условий инвестирования. Доля инвестиций в производственную сферу составила 84 % от общего объема капиталовложений за счет всех источников финансирования.
На предприятиях города реализовывались важнейшие для экономики и социальной сферы города инвестиционные проекты:
ОАО "КНААПО" - программа строительства российского регионального лайнера Sukhoi SuperJet-100 (SSJ-100), и в сентябре прошлого года была осуществлена выкатка первого образца;
ОАО "Амурметалл" - ввод в эксплуатацию новой электросталеплавильной печи и агрегата "ковш-печь";
ООО "Роснефть - КНПЗ" - реконструкция установки ЭЛОУ АВТ-3 с увеличением объема переработки нефти с 3 до 5 млн. тонн в год, строительство установки замедленного коксования, проектирование объектов второй очереди комплекса глубокой переработки нефти;
ОАО "КЗПТО" - выпуск новых типов кранов грузоподъемностью 60 - 80 тонн.
На поддержку и развитие отраслей жизнеобеспечения и социальной сферы города было направлено 1,3 млрд. рублей, что в 1,5 раза больше, чем в 2006 году. В коммунальном хозяйстве завершено строительство напорного канализационного коллектора по ул. Дзержинского и ливневой канализации по ул. Вокзальной.
Осуществлялись реконструкция и ремонт водопроводных систем, продолжались работы на комплексе обезжелезивания и деманганации вод Амурского водозабора в пласте. Дальнейшее развитие в 2007 году получило ипотечное жилищное кредитование и приобретение жилья на вторичном рынке. За год финансово-кредитными учреждениями города выдано свыше 730 ипотечных кредитов на сумму около 730 млн. руб., что выше уровня 2006 г. в 1,7 раза. По муниципальной программе "Обеспечение жильем молодых семей в Комсомольске-на-Амуре" субсидии на приобретение жилья получили 63 молодых семьи.
В соответствии с функциями, возложенными на органы местного самоуправления, по обеспечению жильем малоимущих и социально-незащищенных# категорий граждан города начато строительство 63-квартирного жилого дома в Центральном округе на пересечении улиц Комсомольской и Пионерской. Прошедший год был для Комсомольска-на-Амуре особенным. Город отметил свое 75-летие. К этой знаменательной дате администрации совместно с предприятиями и организациями, субъектами малого и среднего бизнеса, всеми жителями города удалось провести значительный объем работ. Введен в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс, завершен ремонт бассейна школы N 23, выполнена реконструкция площадей у Дворца культуры судостроителей и кинотеатра "Факел". Проведен капитальный ремонт памятников, мемориального комплекса, выполнялся капитальный и текущий ремонт городских дорог, фасадов зданий, завершена реконструкция въезда в город по улице Орловской. За счет средств местного бюджета финансировался капитальный ремонт поликлиники N 7, хирургического корпуса больницы N 7, осуществлялось проектирование гаража станции скорой помощи. За счет краевого бюджета финансировалось строительство специального консультативно-диагностического центра. По федеральной целевой программе "Развитие образования" продолжалась реконструкция учебного корпуса N 1 педагогического университета. Всего в 2007 году на строительство объектов муниципального образования из вышестоящих бюджетов привлечено 603 млн. рублей, в том числе из федерального - 147,5 млн. рублей, из краевого - 455,5 млн. рублей. В прошедшем году продолжалась работа по реформированию жилищно-коммунального хозяйства, принимались меры по передаче управления многоквартирными домами собственникам жилья. По состоянию на 01.01.2008 года зарегистрировано 22 ТСЖ. Жители 1300 домов заключили договоры на управление и обслуживание с МУП "Служба заказчика". Во исполнение городских целевых программ "Двор", "Кровля", с учетом наказов избирателей, принятых депутатами городской Думы, в 2007 году было отремонтировано 777 кровель общей площадью 175,5 тысячи кв. м, выполнены работы по ремонту межпанельных швов на 13 жилых домах, отремонтирована 81 дворовая территория, уложено 7,0 тыс. кв. м тротуарной плитки. В целом за 2007 год по капитальному ремонту и текущему содержанию объектов благоустройства выполнено работ на общую сумму 161,1 млн. рублей, или 130 % от годового лимита финансирования. В области бюджетной и налоговой политики реализовывались задачи пополнения доходной базы местного бюджета, взаимодействия с правительством края по формированию необходимых межбюджетных трансфертов на выполнение органами местного самоуправления государственных полномочий. В течение всего отчетного периода осуществлялись мероприятия по повышению собираемости платежей и эффективному использованию бюджетных ресурсов. Доходы местного бюджета с учетом безвозмездных перечислений из краевого бюджета составили 4 млрд. 140 млн. рублей, или 128 % к уровню 2006 года, в том числе собственные доходы - 2 млрд. 545 млн. рублей. Продолжалась в 2007 году работа по повышению эффективности использования муниципальной собственности, приватизации муниципальных унитарных предприятий, деятельность которых по Федеральному закону N 131-ФЗ не относится к вопросам местного значения городского округа. Совокупные доходы от использования муниципальной собственности увеличились по отношению к уровню 2006 года в 1,5 раза и составили 843,3 млн. рублей, при этом доходы от приватизации имущества увеличились в 1,9 раза. Во исполнение Федерального закона N 94 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" администрацией города проводилась работа по контролю над размещением и исполнением муниципальных контрактов, повышению качества планирования и эффективности применения системы муниципальных закупок. В течение 2007 года осуществлено более 3-х тысяч процедур закупок, в том числе 120 открытых конкурсов, 350 запросов котировок. Стоимость контрактов, размещенных на конкурсной основе, составила 725 млн. рублей. К числу положительных результатов в организации транспортного обслуживания населения, достигнутых администрацией города, можно отнести не только сохранение муниципальных транспортных предприятий и обеспечение их стабильной работы, но и постоянный поиск возможностей по обновлению их подвижного состава. Силами муниципального транспорта осуществлялись дачные перевозки, причем цена билетов для льготных категорий граждан не повышалась и осталась на уровне 2006 года. Возрос к уровню 2006 года объем услуг, предоставляемых предприятиями связи. Очередь на установку телефона в течение года снизилась на 18 %. Ветераны ВОВ полностью обеспечены домашними телефонами. В соответствии с полномочиями, возложенными ФЗ-131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" администрацией города в 2007 году осуществлялась работа по обеспечению подрастающего поколения образовательными услугами. Был продолжен процесс оптимизации сети общеобразовательных учреждений города. Демографическое снижение количества детей школьного возраста продиктовало сокращение в 2007 году средней школы N 41. Все общеобразовательные школы продолжили работу по предпрофильной подготовке учащихся 9-х классов, организовано 54 профильных десятых класса, в том числе 21 - индустриально-технологического направления. Продолжалась работа по оценке деятельности и финансированию общеобразовательных учреждений по конечным результатам с учетом внедрения инновационных программ и качества знаний учащихся. Для укрепления материальной базы общеобразовательных учреждений в 2007 году из местного бюджета выделено 5,8 млн. рублей, к 1 сентября полностью обеспечены комплектом учебников учащиеся из малообеспеченных семей, 64 % детей от общего количества учащихся питалось в школах по льготным талонам.
В продолжение реализации приоритетного национального проекта "Образование" в 2007 году финансирование из федерального бюджета составило 17,9 млн. рублей. За счет этих средств 9 средних школ, внедряющих инновационные образовательные программы, получили финансовую поддержку в размере 1 млн. рублей, 32-м лучшим учителям выплачено денежное поощрение по 100 тыс. руб. Кроме того, получено 12 комплектов компьютерного оборудования, школьный автобус и учебно-наглядное пособие на 2,9 млн. рублей. Детские дошкольные учреждения посещают 12885 детей, или 74,8 % от общего количества детей дошкольного возраста, что на 9 % больше, чем в 2006 оду. Наш город - один из немногих в ДФО, где очередь в детские дошкольные учреждения отсутствует. В сфере здравоохранения деятельность администрации города была направлена на обеспечение стабильного функционирования, укрепление материально-технической базы стационарно-поликлинических и больничных учреждений, повышение квалификации медицинских кадров и качества медицинского обслуживания населения. В рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" в 2007 году получено 12 комплектов лабораторного и 43 единицы эндоскопического и диагностического оборудования, 7 аппаратов ЭКГ, 24 специализированных автомобиля скорой медицинской помощи. С целью выявления и предупреждения заболеваний на ранней стадии было организовано проведение углубленных медицинских осмотров работников, занятых на вредных производствах, дополнительной диспансеризации работающего населения, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Работа администрации города по обеспечению жителей городского округа услугами учреждений культуры и созданию условий для организации досуга проводилась в соответствии с "Основными направлениями культурной политики в гор. Комсомольске-на-Амуре на 2006 - 2008 гг." В 2007 году в городе были организованы и успешно проведены международный конкурс бального танца "Амурская мозаика", фестиваль профессиональных театральных коллективов для детей "Комсомольск сказочный". Большое количество культурно-массовых мероприятий проведено в дни празднования 75-летия города. Разнообразные формы работы для жителей города осуществляли библиотеки, театры, музеи, Дворцы культуры, зооцентр "Питон". В 2007 году в сети Интернет создан новый информационный сайт городской библиотеки с постоянно обновляемыми рубриками информационного и тематического характера. Наш город располагает всем необходимым для развития физической культуры и спорта. К систематическим занятиям по 46 видам спорта привлечены 43 тыс. комсомольчан, из них 23,2 тыс. - учащаяся молодежь. В течение 2007 года подготовлен 1 мастер спорта международного класса, 15 мастеров спорта России, 159 кандидатов в мастера спорта и спортсменов-перворазрядников, 2100 спортсменов массовых разрядов. За счет местного бюджета осущес
