Вопрос: По приказу работнику оплачивается проезд в отпуск до г. Санкт-Петербург. Фактически:
- Хабаровск - Санкт-Петербург - 15000 руб.;
- Санкт-Петербург - Чита - 8000 руб.;
- Чита - Барнаул - 8000 руб.;
- Барнаул - Хабаровск - 5000 руб.
Как правильно оплатить проезд в отпуск в этой ситуации кратчайшим путем?
В настоящее время ст. 325 ТК РФ устанавливает размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно и провоз багажа только в отношении работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.
Статьей 325 ТК РФ и ст. 33 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее - Закон) установлено, что лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.
Условие оплаты работодателем проезда к месту использования отпуска и обратно "один раз в два года"следует понимать как обязанность работодателя оплатить проезд в каждом втором календарном году, а не через 24 месяца. То есть ведение помесячного учета периода, прошедшего после каждого оплачиваемого проезда к месту использования отпуска и обратно, не требуется.
Выплаты, предусмотренные указанной статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, если работник своевременно не воспользовался своим правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа. Гарантии и компенсации предоставляются работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, только по основному месту работы.
С 1 января 2005 г. внесены изменения в ст. 325 ТК РФ и ст. 33 Закона от 19.02.1993 N 4520-1, в соответствии с которыми гарантии и компенсации работникам организаций, не относящихся к бюджетной сфере, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются работодателем.
Размер, условия и порядок компенсации расходов по оплате стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
В соответствии со ст. 8 и 9 ТК РФ локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, а также коллективные договоры, соглашения и трудовые договоры не могут содержать условия, снижающие уровень прав и гарантий, установленных трудовым законодательством. Условия локальных правовых актов, коллективных договоров, соглашений и трудового договора, ухудшающие положение работника по сравнению с нормами, установленными ТК РФ и иными законами и нормативными правовыми актами, являются недействительными и применению не подлежат.
Таким образом, в соответствии с трудовым законодательством работодатель не имеет права локальными нормативными актами снизить уровень гарантий и компенсаций, установленных в ТК РФ и иных законах.
И хотя ст. 325 ТК РФ не обязывает работодателей, которые не финансируются из бюджетов, выплачивать своим работникам соответствующие компенсации (по оплате стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно), все же во избежание ненужных споров как с государственными органами, так и с работниками лучше установить размер, условия и порядок выплаты компенсаций, ориентируясь на ст. 325 ТК РФ (в части установления компенсаций для работников организаций, финансируемых из федерального бюджета).
Таким образом, если в вашей организации коллективным договором будет предусмотрена оплата проезда в отпуск и обратно до одного места проведения отпуска (определенного приказом в соответствии с заявлением работника), то по условиям вашего вопроса работнику следует оплатить и отразить на расходах, уменьшающих налогооблагаемую прибыль, проезд в отпуск согласно приказу до г. Санкт-Петербург и обратно. Разницу в оплате следует отразить за счет использования собственных средств.
Т.В. Тюленева,
аудитор ЗАО "Аудит-Центр"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Материал размещен на основании авторского договора от 22 февраля 2008 г., заключенного с ЗАО "Дальневосточный региональный "Аудит-Центр"
Настоящий материал опубликован в журнале "Экономическое обозрение Дальневосточного региона", февраль 2008 г., N 2 (98)