Постановление Главы Ванинского муниципального района Хабаровского края от 27 марта 2008 г. N 109 "Об определении органов и должностных лиц администрации Ванинского муниципального района, специально уполномоченных осуществлять деятельность по переданным государственным полномочиям Хабаровского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Главы Ванинского муниципального района Хабаровского края
от 27 марта 2008 г. N 109
"Об определении органов и должностных лиц администрации Ванинского муниципального района, специально уполномоченных осуществлять деятельность по переданным государственным полномочиям Хабаровского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству"
(с изменениями от 2 апреля, 23 июня 2008 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Ванинского муниципального района Хабаровского края от 23 июня 2008 г. N 230 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Во исполнение закона Хабаровского края N 149 от 31.10.2007 г. "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", постановления Правительства Хабаровского края от 26.11.2007 г. N 222-пр "О нормативе численности муниципальных служащих органов местного самоуправления края, выполняющих функции по опеке и попечительству" постановляю:

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Ванинского муниципального района Хабаровского края от 23 июня 2008 г. N 230 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Определить органами и должностными лицами специально уполномоченными осуществлять деятельность по переданным государственным полномочиям Хабаровского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству на территории Ванинского муниципального района:

- управление образования администрации Ванинского муниципального района (Мельник В.А.) в отношении несовершеннолетних в количестве 3 штатных единиц;

- комитет социальной защиты населения администрации Ванинского муниципального района (Ярова Л.Н.) в отношении совершеннолетних граждан в количестве 1 штатной единицы;

- отдел здравоохранения администрации Ванинского муниципального района (Храмченкова Л.Е.) в отношении несовершеннолетних в возрасте до 4-х лет, находящихся в учреждениях здравоохранения в лице муниципального служащего - главного специалиста отдела здравоохранения.

2. Структурным подразделениям администрации Ванинского муниципального района: управлению образования (Мельник В.А.), комитету социальной защиты населения (Ярова Л.Н.), отделу здравоохранения (Храмченкова Л.Е.):

2.1. Использовать переданные для осуществления государственных полномочий материальные и финансовые средства по целевому назначению.

2.2. Предоставлять своевременно в уполномоченные органы исполнительной власти края отчеты о реализации переданных полномочий,

2.3. Внести соответствующие изменения и дополнения в Положения о структурных подразделениях.

2.4. Совместно с правовым управлением разработать и обеспечить подписание соглашений о взаимодействии с главами городских и сельских поселений по участию органов местного самоуправления поселений в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.

3. Утвердить прилагаемое Положение о разграничении полномочий по опеке и попечительству в области образования, социальной защиты, здравоохранения.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Восход-Ванино".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ванинского муниципального района по социальным вопросам Л.В. Воробьеву.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Ванинского муниципального района Хабаровского края от 2 апреля 2008 г. N 121 пункт 6 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2008 г.

Глава района

С.Н. Ожаровский

Положение
о разграничении полномочий по опеке и попечительству в области образования, социальной защиты, здравоохранения
(утв. постановлением Главы Ванинского муниципального района Хабаровского края от 17 марта 2008 г N 109)
(с изменениями от 2 апреля 2008 г.)

Полномочия отрасли образования

1) Выявление детей, оставшихся без попечения родителей, по ведению учета таких детей и избранию, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также по осуществлению последующего контроля за условиями их содержания, воспитания и образования;

2) Установление опеки и попечительства;

3) Освобождение и отстранение опекунов и попечителей от выполнения возложенных на них обязанностей;

4) Ведение учета лиц, желающих усыновить детей, осуществляемого в порядке, определяемом Правительством Хабаровского края;

5) Представление данных в анкеты для внесения в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

6) Осуществление содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательных и воспитательных учреждениях (детских домах и детских домах семейного типа), учреждения здравоохранения и других аналогичных учреждениях, а также контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в указанных учреждениях;

7) Осуществление немедленного отобрания ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;

8) Подбор кандидатур приемных родителей и заключению договоров с приемными родителями о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, оказание приемной семье необходимой помощи, содействия в создании нормальных условий жизни и воспитания ребенка (детей), осуществлению контроля за выполнением возложенных на приемных родителей обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию ребенка (детей), по расторжению договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью в предусмотренных законодательством случаях;

9) Осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей;

10) Назначение представителя для защиты прав и интересов детей в случае, если между интересами родителей и детей имеются противоречия;

11) Назначение управляющих над имуществом граждан в случаях, предусмотренных статьями 37 и 38 Гражданского кодекса Российской Федерации, и заключению с такими управляющими договоров о доверительном управлении имуществом;

12) Осуществление контроля за исполнением обязанностей доверительными управляющими по управлению имуществом подопечных;

13) Исполнение обязанностей опекуна (попечителя) детей до устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

14) Выдача заключения об обоснованности усыновления и его соответствии интересам усыновляемого ребенка;

15) Проведение обследования условий жизни детей в предусмотренных законодательством случаях;

16) Принятие решения о помещении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждения всех типов (образовательные и воспитательные учреждения, в том числе детские дома семейного типа, учреждения здравоохранения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения) при отсутствии возможности передачи таких детей на воспитание в семью (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья);

17) Выдача согласия на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучения до получения ими общего образования, а также на исключение таких лиц из любого образовательного учреждения;

18) Ходатайство о помещении несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в случаях, предусмотренных Законом Хабаровского края от 30.03.2005 N 271 "О порядке осуществления и финансирования деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений";

19) Выдача заявления в орган записи актов гражданского состояния о государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка, родители которого неизвестны;

20) Выдача согласия на снятие детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;

21) Выдача согласия на контакты родителей, родительские права которых ограничены судом, с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния;

22) Выдача согласия на заключение трудового договора с учащимися, достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего его здоровью и не нарушающего процесса обучения;

23) Назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

24) Выплата вознаграждения приемным родителям, а также денежных средств опекунам (попечителям) и приемным родителям на содержание детей в порядке и размере, установленных Законами Хабаровского края от 02.03.1999 N 101 "Об оплате труда приемных родителей в Хабаровском крае", от 29.12.2004 N 240 "О порядке и размере выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и учреждениях";

25) Выдача разрешения на расходование опекуном или попечителем доходов подопечного гражданина, в том числе доходов, причитающихся данному гражданину от управления его имуществом;

26) Разрешение разногласий между родителями при отсутствии соглашения относительно имени и (или) фамилии ребенка;

27) Решение вопроса о раздельном проживании несовершеннолетнего подопечного, достигшего возраста шестнадцати лет, и попечителей;

28) Принятие решения об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) согласно нормам Гражданского кодекса Российской Федерации;

29) Подача разрешения при наличии совместной просьбы родителей на изменение имени ребенка, не достигшему возраста четырнадцати лет ребенку, а также на изменение присвоенной ему фамилии;

30) Разрешение разногласий между опекуном ребенка несовершеннолетних родителей и несовершеннолетними родителями;

31) Разрешение разногласий между родителями ребенка по вопросам, касающимся воспитания и образования детей;

32) Обязывание родителей (одного из них) не препятствовать общению ребенка с близкими родственниками в случае отказа родителей (одного их них) от предоставления этого общения;

33) Выдача согласия на установление отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав;

34) Выдача в соответствии с действующим законодательством разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

35) Принятие мер по защите жилищных прав подопечных и несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;

36) Сообщение об опеке, попечительстве и управлении имуществом малолетних, иных несовершеннолетних физических лиц, а также о последующих изменениях, связанных с указанной опекой, попечительством или управлением имуществом, в налоговые органы по месту нахождения органа, осуществляющего государственные полномочия согласно настоящему закону;

37) Выдача согласия на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, являющиеся членами семей нанимателя данных жилых помещений;

38) Выдача согласия на отчуждение и (или) передачу в ипотеку жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом не затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц;

39) Выдача разрешений на передачу жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, а также по выдаче согласия на передачу жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, в собственность указанным лицам;

40) Выдача решения в предусмотренных законодательством случаях на психиатрическое освидетельствование несовершеннолетнего и помещение его в психиатрический стационар, по принятию решения о помещении несовершеннолетних недееспособных лиц в психоневрологические учреждения для социального обеспечения;

41) Представление интересов несовершеннолетних, а также находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, если действия опекунов или попечителей по предварительному интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных, а также в случаях, когда опекуны или попечители не осуществляют защиту интересов подопечных;

42) Обращение в суд с заявлением о признании брака недействительным в предусмотренных семейным законодательством случаях;

43) Обращение в суды с заявлением о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным, а также о признании подопечного дееспособным или об отмене ограничений его дееспособности, если отпали основания, в силу которых он был признан недееспособным или ограниченно дееспособным;

44) Участие в предусмотренных законодательством случаях в судебных разбирательствах, а также в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу;

45) Предъявление исков о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них) при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при не предоставлении содержания несовершеннолетним детям и при не предъявлении иска в суд;

46) Ходатайство перед судом об ограничении или лишении права несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно распоряжаться своими заработками, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации;

47) Обращение в суд с заявлениями в предусмотренных действующим законодательством случаях;

48) Участие в пределах своей компетенции в проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, указанными в статье 5 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", если они являются сиротами либо остались без попечения родителей или иных законных представителей, а также по защите личных и имущественных прав несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;

49) Рассмотрение обращений по вопросам опеки и попечительства;

50) Принятие мер по защите жилищных прав подопечных и несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;

Полномочия социальной защиты

1) Выявление граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства или патронажа, а также по ведению учета граждан, в отношении которых установлена опека и попечительство;

2) Установление опеки и попечительства, в том числе попечительства в форме патронажа, назначение помощника совершеннолетнему дееспособному гражданину, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

3) Освобождение и отстранение опекунов и попечителей от выполнения возложенных на них обязанностей;

4) Предоставление в налоговые органы сведений, связанных с опекой и попечительством или управлением имуществом, по формам, утвержденным приказом Федеральной налоговой службы от 17.09.2007 г. N ММ-3-09/536@, предусмотренных статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации;

5) Осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, организаций, в которые помещены недееспособные или ограниченно дееспособные совершеннолетние граждане, а также помощников совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

6) Назначение управляющих над имуществом граждан в случаях, предусмотренных статьями 37 и 38 Гражданского кодекса Российской Федерации, и заключению с такими управляющими договоров о доверительном управлении имуществом;

7) Осуществление контроля за исполнением обязанностей доверительными управляющими по управлению имуществом подопечных, а также безвестно отсутствующих граждан;

8) Временное исполнение обязанностей опекуна (попечителя) граждан, признанных недееспособными (ограничено дееспособными) и нуждающихся в опеке (попечительстве);

9) Проведение обследования условий жизни совершеннолетних сирот в предусмотренных законодательством случаях;

10) Выдача разрешения на расходование опекуном или попечителем доходов подопечного гражданина, в том числе доходов, причитающихся данному гражданину от управления его имуществом;

11) Принятие мер по защите жилищных прав подопечных;

12) Выдача в соответствии с действующим законодательством разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

13) Сообщение об устранении опеки над физическими лицами, признанными судом недееспособными, физических лиц, ограниченных судом в дееспособности, дееспособных физических лиц, над которыми установлено попечительство в форме патронажа, физических лиц, признанных судом безвестно отсутствующими, а также о последующих изменениях, связанных с указанной опекой, попечительством или управлением имуществом, в налоговые органы по месту нахождения органа, осуществляющего государственные полномочия согласно настоящему закону;

14) Выдача согласия на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений;

15) Выдача согласия на отчуждение и (или) передачу в ипотеку жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения, если при этом не затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц;

16) Представление интересов недееспособных лиц, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, если действия опекунов или попечителей по представительству интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных, а также в случаях, когда опекуны или попечители не осуществляют защиту интересов подопечных;

17) Обращение в суд с заявлением о признании брака недействительным в предусмотренных семейным законодательством случаях;

18) Обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или ограниченно недееспособным, а также о признании подопечного дееспособным или об отмене ограничений его дееспособности, если отпали основания, в силу которых он был признан недееспособным или ограниченно дееспособным;

19) Участие в предусмотренных законодательством случаях в судебных разбирательствах;

20) Обращение в суд с заявлениями в предусмотренных действующим законодательством случаях;

21) Рассмотрение обращений по вопросам опеки и попечительства.

Полномочия отрасли здравоохранения района

1) Обеспечение осуществления содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях здравоохранения, а также контроль за условием содержания детей, находящихся в учреждениях образования;

2) Обеспечение проведения обследования условий жизни детей в предусмотренных законодательством случаях;

3) Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4) Участие в предусмотренных законодательством случаях в судебных разбирательствах;

5) Обращение в суд с заявлениями в предусмотренных действующим законодательством случаях.