Вопрос: В трудовых договорах, заключенных с работниками организации, размер заработной платы установлен в абсолютной сумме, включающей в себя в том числе и районный коэффициент и процентную надбавку за работу в Южных районах Дальнего Востока. Правильно ли это? Какими нормативными документами регулируются выплаты районного коэффициента и процентной надбавки в г. Хабаровске? (Журнал "Экономическое обозрение Дальневосточного региона", N 4 (99), апрель 2008 г.)

Вопрос: В трудовых договорах, заключенных с работниками организации, размер заработной платы установлен в абсолютной сумме, включающей в себя в том числе и районный коэффициент и процентную надбавку за работу в Южных районах Дальнего Востока. Правильно ли это? Какими нормативными документами регулируются выплаты районного коэффициента и процентной надбавки в г. Хабаровске?

Согласно ст. 129 ТК РФ тарифная ставка - это фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Таким образом, выплаты районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате носят характер компенсационных выплат и не могут быть изначально учтены в составе оклада.

Начисления районного коэффициента и процентной надбавки производится сверх оклада.

Отсутствие указанных начислений рассматривается как несоблюдение работодателями уровня гарантий и компенсаций, установленного Правительством Российской Федерации.

Нарушение законодательства о труде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ст. 5.27 КоАП).

Нормативный правовой акт, устанавливающий размер районного коэффициента, а также порядок его применения, до настоящего времени не принят. В соответствии со ст. 423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные акты бывшего Союза ССР применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.

На территории Российской Федерации действует Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029.

Предельные районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих по городам и районам Хабаровского края установлены решением исполкома краевого Совета народных депутатов от 18.07.1991 N 154. Для города Хабаровска он составляет 30 %.

Порядок предоставления процентной надбавки работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской области, а также в Бурятской АССР, Тувинской АССР и Читинской области, во исполнение постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 N 255 изложен в приказе Минтруда РФ от 22.11.1990 N 3.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер вышеназванного приказа от 22 ноября 1990 г. следует читать как "N 2"

Процентные надбавки к заработной плате работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР, Коми ССР в составе РСФСР, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской области, а также в Бурятской АССР, Тувинской АССР и Читинской области, за непрерывный стаж работы на этих предприятиях, в учреждениях и организациях выплачиваются в размере 10 % по истечении первого года работы, с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 % заработка.

Молодым людям (лицам в возрасте до 30 лет), прожившим не менее одного года в районах, где льготы и компенсации предоставляются на основании постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 N 255, и вступающим в трудовые отношения, надбавки к заработной плате устанавливаются с 1 января 1991 г. в размере 10 % за каждые шесть месяцев работы.

А.П. Погудина,

аудитор ЗАО "Аудит-Центр"