Постановление Главы Ванинского муниципального района Хабаровского края от 24 июня 2008 г. N 235 "О ходе строительства объектов социально-культурной сферы и жилья в Ванинском муниципальном районе в рамках национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и ходе выполнения постановления Правительства Хабаровского края от 15.12.2005 г. N 140-пр "О стратегии развития жилищного строительства на территории Хабаровского края до 2010 года"

Во исполнение постановления Правительства Хабаровского края от 15.12.2005 года N 140-пр "О стратегии развития жилищного строительства на территории Хабаровского края до 2010 года", а также в связи с катастрофической нехваткой помещений и зданий социально-культурного назначения, в Ванинском муниципальном районе наметилась устойчивая тенденция увеличения объемов планируемого строительства новых и реконструкции существующих объектов социально-культурной сферы.

На территории городского поселения "Рабочий поселок Октябрьский" ведется строительство объекта социального значения "Реконструкция линейной больницы под дом-интернат для престарелых и инвалидов". Данный объект предназначен для проживания пожилых граждан и инвалидов. Сметная стоимость работ по реконструкции составляет 15,63 млн. руб. На сегодняшний день освоено 15,49 млн. руб. Сдача объекта в эксплуатацию планируется в 4 квартале 2008 года.

Администрацией Ванинского муниципального района ведется работа по проектированию социально-культурных центров в п. Токи, с. Датта, п. Высокогорном. На сегодняшний день выбраны места размещения объектов. Поданным объектам определены проектные институты, которые уже приступили к работе. Администрацией Ванинского муниципального района совместно с предприятиями, обслуживающими инженерные коммуникации подготовлены технические условия на подключение объектов к инженерным сетям.

На разработку проектно-сметной документации по указанным выше объектам в бюджете Ванинского муниципального района на 2008 год запланированы средства в размере 17 000,0 тыс. руб.

Помимо строительства объектов социально-культурной сферы необходимо увеличивать темпы строительства индивидуального и многоквартирного жилья.

На начало 2008 года жилищный фонд Ванинского муниципального района составил 785,32 тыс. кв. м. общей площади. Жилищный фонд района в основном включает в себя здания, возведенные на основе технических и архитектурно-планировочных решений 60-х - 80 х г. годов.

Уровень обеспеченности жильем в районе в расчете на душу населения составляет 19,36 кв. м. общей площади жилья, что на 6 % ниже показателя в среднем по России (20,5 кв. м.). Третья часть всех семей имеет менее 9 кв. м. на человека.

В настоящее время строительство жилья в Ванинском районе ведется в основном только за счет индивидуальных застройщиков. В 2007 году введено в эксплуатацию десять индивидуальных жилых домов общей площадью 1050,3 кв. м. На 2008 год намечено ввести в эксплуатацию не менее 1200 кв. м. Низкие темпы строительства обусловлены следующими причинами:

1. Недостаточно развитая инженерная инфраструктура районов массовой застройки индивидуального жилья.

2. Недостаточное распространение ипотечного жилищного кредитования, а также высокий процент ставок (13 - 16 %). Срок предоставления кредита от 5 лет до 25 - 30 лет.

3. Отсутствие заинтересованных крупных организаций и инвесторов в развитии социальной инфраструктуры своих предприятий, в том числе строительство жилья для своих работников.

4. Из-за дефицита местного бюджета, самостоятельное финансирование строительства жилья администрацией района не предоставляется возможным.

5. Высокая стоимость 1 кв. м. жилья, которая обусловлена отсутствием крупных строительных организаций на территории района, а также предприятий строительной индустрии по производству строительных материалов.

6. Снижение темпов строительства также вызвано проведением торгов при предоставлении земельных участков под строительство жилья в соответствии с Земельным и Градостроительным кодексами. Согласно ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации, предметом торгов может быть только сформированный земельный участок, т.е. участок, обеспеченный инженерной инфраструктурой. Одной из самых сложных проблем в развитии инфраструктуры является присоединение новых абонентов к источникам электроэнергии. Подключение к электроснабжению зданий, возводимых на "неосвоенных" территориях, требует строительства новой инженерной инфраструктуры.

По состоянию на 01.04.2008 г. на территории района выделено 212 земельных участков для строительства жилых домов, в том числе:

- под индивидуальное жилищное строительство - 210 участков,

- под многоэтажное строительство - 2 участка.

Администрацией Ванинского муниципального района проводится работа по определению площадок перспективной застройки под индивидуальное жилищное строительство с оценкой возможности их обеспечения инженерной инфраструктурой. На сегодняшний день определено:

- 108 земельных участков общей площадью 129,6 тыс. кв. м. по ул. Мартовской в п. Ванино;

- 49 участков общей площадью 64,0 тыс. кв. м. между ул. Матросова и ул. Железнодорожной (за Домом искусств);

- 72 участка общей площадью 86,4 тыс. кв. м. за ГСК-3 в п. Ванино;

- 45 участков общей площадью 63,0 тыс. кв. м между ул. Гарнизонной и ул. Железнодорожной в п. Ванино;

- 27 участков общей площадью 32,4 тыс. кв. м. в районе пер. Коммунальный в п. Токи.

Несмотря на проводимую администрацией Ванинского муниципального района работу и на сложившуюся сложную ситуацию в районе, связанную со строительством жилья в целях реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", а также учитывая острую необходимость модернизации и реконструкции инженерной инфраструктуры, кардинально изменить ситуацию в районе по обеспечению жильем малоимущих и других незащищенных категорий граждан без помощи субъекта Федерации не предоставляется возможным.

В целях создания условий для дальнейшего развития строительного комплекса Ванинского муниципального района, увеличения объемов строительства объектов производственного, жилищного назначения, социальной, транспортной инфраструктуры района и обеспечения выполнения поставленных задач постановляю:

1. Управлению архитектуры и градостроительства администрации Ванинского муниципального района (Разяпов А.М.):

1.1. Совместно с застройщиками-заказчиками обеспечить выполнение заданий по строительству и вводу в эксплуатацию объектов, входящих в планы на 2008 год.

1.2. С целью своевременной подготовки проектно-сметной документации разработать и утвердить план проектно-изыскательских работ на очередной 2008 год и плановый период 2009 - 2010 г. Срок 25 июля 2008 г.

1.3. Обеспечить выполнение на территории района мероприятий по реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в рамках федеральной целевой программы "Жилище", в том числе:

1.3.1. Осуществлять постоянный мониторинг хода строительства всех объектов жилищного строительства в районе, оказывать практическую помощь и содействие застройщикам в решении возникающих проблемных вопросов.

1.3.2. В целях сохранения и развития производства строительных материалов и конструкций в районе считать приоритетным поддержку местных производителей строительной продукции.

1.4. Принять необходимые меры по недопущению случаев самовольного строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов на территории Ванинского муниципального района.

1.5. Разработать и утвердить инвестиционную программу "Разработка градостроительной документации о территориальном планировании развития Ванинского муниципального района и его поселений на 2009 год с указанием мероприятий на 2008 год".

2. Финансовому управлению администрации Ванинского муниципального района (Гусева Е.Т.):

2.1. Предусмотреть в проекте бюджета Ванинского муниципального района на 2009 год финансовые средства на разработку градостроительной документации, согласно инвестиционной программы "Разработка градостроительной документации о территориальном планировании развития Ванинского муниципального района и его поселений на 2009 год с указанием мероприятий на 2008 год".

2.2. Обеспечить финансирование работ по разработке проектно-сметной документации объектов социально-культурного назначения за счет средств, предусмотренных в бюджете Ванинского муниципального района на 2008 год.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Ванинского муниципального района А.А. Литвинчука.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Восход-Ванино" (Яшина С.П.).

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава района

Н. Ожаровский