Приказ Министерства образования Хабаровского края
от 19 июня 2008 г. N 757
"Об утверждении Административного регламента министерства образования Хабаровского края по исполнению государственной функции "Аттестация педагогических и руководящих работников на высшую квалификационную категорию; аттестация педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, находящихся в подчинении министерства образования Хабаровского края на первую квалификационную категорию"
Приказом Министерства образования и науки Хабаровского края от 26 ноября 2014 г. N 67 настоящий приказ признан утратившим силу
В связи с совершенствованием нормативных правовых актов министерства образования Хабаровского края приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства образования Хабаровского края по исполнению государственной функции "Аттестация педагогических и руководящих работников на высшую квалификационную категорию; аттестация педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, находящихся в подчинении министерства образования Хабаровского края на первую квалификационную категорию".
2. В 7-дневный срок с момента принятия настоящего приказа, направить его в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному Федеральному округу для включения в федеральный регистр.
3. Направить приказ для опубликования в Собрании законодательства Хабаровского края.
4. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника управления правовой и организационно-кадровой работы Лагошину Е.В.
Министр |
А.А. Базилевский |
\Административный регламент
министерства образования Хабаровского края по исполнению государственной функции "Аттестация педагогических и руководящих работников на высшую квалификационную категорию; аттестация педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, находящихся в подчинении министерства образования Хабаровского края, на первую квалификационную категорию"
См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края
I. Общие положения
1. Административный регламент министерства образования Хабаровского края по исполнению государственной функции "Аттестация педагогических и руководящих работников на высшую квалификационную категорию; аттестация педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, находящихся в подчинении министерства образования Хабаровского края, на первую квалификационную категорию" (далее - регламент) определяет сроки и последовательность действий министерства образования Хабаровского края (далее - министерство) при осуществлении полномочий по аттестации педагогических и руководящих работников на высшую квалификационную категорию, аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, находящихся в подчинении министерства (далее - учреждение), на первую квалификационную категорию.
2. Исполнение государственной функции по аттестации педагогических и руководящих работников на высшую квалификационную категорию, аттестации педагогических и руководящих работников учреждений, на первую квалификационную категорию (далее - государственная функция) осуществляется в соответствии с:
2.1. Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года ("Российская газета", N 237, 25 декабря 1993 года).
2.2. Гражданским Кодексом# Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 05 декабря 1994 года, N 32, ст. 3301; 29 января 1996 года, N 5, ст. 410; 03 декабря 2001 года, N 49, ст. 4552).
2.3. Законом от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации 15 января 1996 года#, N 3, ст. 150) (далее - закон об образовании).
2.4. Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничений полномочий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 01 января 2007 года, N 1 (1 ч.), ст. 21).
2.5. Положением о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденным Приказом Министерства образования Российской Федерации от 26 июня 2000 года N 1908 ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 07 августа 2000 года, N 32) (далее - положение).
2.6. Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 17 августа 1995 года N 46 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников учреждений образования Российской Федерации".
2.7. Положением о министерстве образования Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 09 июля 2007 года N 135-пр (Собрание законодательства Хабаровского края, 12 августа 2007 года, N 7 (60)).
3. Исполнение государственной функции осуществляется:
3.1. Министерством - в части приема документов, первичной обработки аттестационных дел, обеспечения проведения экспертизы аттестационных дел, оформления и выдачи результатов исполнения государственной функции.
3.2. Главной аттестационной комиссией министерства (далее - ГАК) - в части проведения экспертизы и принятия решений по аттестации педагогических и руководящих работников на высшую квалификационную категорию, аттестации педагогических и руководящих работников учреждений, на первую квалификационную категорию (далее - аттестации).
ГАК формируется из работников учреждений, представителей профсоюзов, методических, служб. В ее состав могут включаться представители органов государственной власти, местного самоуправления, научных и других организаций.
ГАК создается приказом министерства по представлениям заинтересованных органов государственной власти, муниципальных органов управления образования.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
4. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
4.1. Информация об исполнении государственной функции предоставляется через итоговую справку, размещается на официальном интернет-сайте# министерства. Информация об исполнении государственной функции может быть получена путем письменного обращения в министерство.
Почтовый адрес министерства:
680002, Хабаровск, ул. Фрунзе, 72, министерство образования Хабаровского края.
Официальный интернет-сайт# министерства: http://www.minobr.khb.ru.
Справочные телефоны министерства:
(4212) 32-73-68 (приемная);
(4212) 42-07-66 (ответственный секретарь ГАК);
Адрес электронной почты Министерства: edu_boss@adm.khb.ru
4.2. На официальном интернет-сайте# министерства размещаются следующие информационные материалы:
4.2.1. Информация о процедуре исполнения государственной функции.
4.2.2. Нормативно-правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции.
4.2.3. Нормативно-правовые акты и методические рекомендации по процедуре исполнения государственной функции.
4.2.4. Перечень документов, представляемых для получения результата исполнения государственной функции.
4.2.5. Формы документов для заполнения.
4.3. Консультации по исполнению государственной функции могут быть получены путем обращения в министерство письменно, по телефону, по электронной почте.
При осуществлении консультирования по телефону должностные лица министерства обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
- нормативно-правовые акты по вопросам исполнения государственной функции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- перечень представляемых документов для получения результата исполнения государственной функции.
4.4. Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в министерстве.
5. Характеристика заявителя:
5.1. В качестве заявителя на соответствие квалификационной категории выступает физическое лицо, желающее получить документ установленного образца о присвоении квалификационной категории.
В отношении присвоения квалификационной категории ГАК принимает решение по вопросу о соответствии заявленной квалификационной категории.
5.2. В качестве заявителя по вопросу о лишении квалификационной категории может выступить муниципальная аттестационная комиссия, учредитель образовательного учреждения, иное юридическое или физическое лицо, располагающие информацией:
- о нарушении установленных требований к порядку проведения аттестации;
- о нарушении установленных требований к процедурам при проведении аттестации и принятии решения о соответствии заявленной квалификационной категории;
- о недостоверности информации, представленной для принятия решения по вопросу о соответствии заявленной квалификационной категории.
5.3. Исполнение государственной функции в части лишения, восстановления квалификационной категории может быть инициировано министерством или ГАК при получении иной информации (в том числе обращения заявителя) о допущенных нарушениях, представленной в качестве основания для рассмотрения вопроса о лишении или восстановлении квалификационной категории.
В зависимости от характера нарушений министерство направляет информацию о нарушениях для рассмотрения в аттестационную комиссию органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования (учреждение), представившую данное физическое лицо к присвоению квалификационной категории.
6. Конечным результатом исполнения государственной функции может являться:
6.1. При принятии решения о соответствии квалификационной категории - выдача документа установленного образца о присвоении квалификационной категории (аттестационный лист).
6.2. При принятии решения об отказе в присвоении квалификационной категории - выдача копии решения ГАК.
6.3. При принятии решения о лишении (восстановлении) квалификационной категории - выдача копии решения ГАК.
6.4. Публикация информации о лишении квалификационной категории на официальном интернет-сайте# министерства.
7. Перечень документов, представляемых заявителем
7.1. В соответствии с пунктом 2.1. положения, основанием для проведения аттестации педагогических работников на вторую, первую и высшую квалификационные категории и руководящих работников на высшую квалификационную категорию является заявление работника.
7.2. В соответствии с пунктом 16 статьи 29 закона об образовании и приказом Министерства образования Хабаровского края от 21 ноября 2006 года N 921 "О проведении аттестации педагогических и руководящих работников Хабаровского края" для присвоения квалификационной категории, определения профессиональной компетентности педагогических (руководящих) работников требованиям# к их квалификации, профессионализму и продуктивности деятельности, ГАК на этапе рассмотрения аттестационного дела на заседании экспертной группы осуществляет экспертизу-анализ следующих документов и материалов аттестуемых:
7.2.1. Заявление установленного образца.
7.2.2. Аттестационный лист (2 экз.) установленного образца.
7.2.3. Копии документов о повышении квалификации (переподготовке) в межаттестационный период.
7.2.4. Копии документов о прохождении первого направления аттестации.
7.2.5. Документы по анализу результатов педагогической деятельности аттестуемого (экспертное заключение, характеристика-представление, таблица показателей и др.).
7.2.6. Копия документа государственного образца о высшем профессиональном образовании.
7.2.7. Копия документа государственного образца о высшем дефектологическом образовании для педагогических и руководящих работников специальных (коррекционных) образовательных учреждений/
7.2.8. Сопроводительное письмо (ходатайство) на бланке, представляемое органом управления образования, аттестационной комиссией учреждения (органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования).
7.3. Для решения вопроса о лишении (восстановлении) квалификационной категории:
7.3.1. Сопроводительное письмо на бланке организации (учреждения), при которой создана аттестационная комиссия.
7.3.2. Копии протоколов заседаний аттестационной комиссии о рассмотрении аттестационных материалов, подписанные председателем аттестационной комиссии и заверенные печатью организации, при которой создана комиссия.
7.3.3. Копии аттестационных документов в соответствии с п. 7.2.
7.3.4. Копии заключений экспертов.
8. Порядок исполнения государственной функции:
8.1. Государственная функция исполняется бесплатно. Прием документов производится в соответствии с графиком.
8.2. При рассмотрении вопроса о присвоении квалификационной категории аттестуемый может на любом этапе рассмотрения его аттестационного дела до принятия решения ГАК подать заявление о снятии аттестационного дела с рассмотрения.
8.3. Для обеспечения получения информации заявителями на официальном интернет-сайте# министерства размещаются информационные материалы.
8.4. Аттестационный лист (2 экз.) о присвоении квалификационной категории выдается председателю (заместителю председателя) аттестационной комиссии органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, образовательного учреждения, аттестованному педагогическому или руководящему работнику.
8.5. Срок ожидания принятия решения по вопросу о присвоения квалификационной категории - не более двух месяцев с начала аттестации и до принятия решения ГАК.
Срок может быть увеличен:
- при повторном рассмотрении аттестационного дела в связи с несоблюдением установленных требований к оформлению документов - на один месяц;
- при направлении аттестационного дела на дополнительную экспертизу (по решению ГАК) - на два месяца;
- при поступлении обращения физического или юридического лица о несоответствии представленных документов требованиям нормативно-правовых актов по исполнению государственной функции - на один месяц (в связи с необходимостью рассмотрения поступившего обращения).
9. Основания для отказа:
9.1. По вопросу о присвоении квалификационной категории:
9.1.1. Основанием для отказа в принятии документов к рассмотрению по существу является несоблюдение требований к оформлению документов, установленных нормативными правовыми актами по исполнению государственной функции.
9.1.2. Основанием для отказа в принятии положительного решения (отказа в присвоении квалификационной категории) является:
9.1.2.1. Несоответствие содержания представленных документов требованиям к заявленной квалификационной категории, установленным нормативными правовыми актами по исполнению государственной функции.
9.1.2.2. Несоответствие аттестационных документов требованиям положения.
9.1.2.3. Несоответствие уровня квалификации, профессионализма и продуктивности деятельности уровню заявленной квалификационной категории, установленному нормативными правовыми актами по исполнению государственной функции.
9.2. По вопросу о лишении, восстановлении квалификационной категории:
9.2.1. Основанием для отказа в принятии документов к рассмотрению по существу является:
9.2.1.1. Отсутствие достаточных оснований для постановки вопроса о лишении, восстановлении квалификационной категории.
9.2.1.2. Несоблюдение требований к оформлению документов, установленных нормативными правовыми актами по исполнению государственной функции.
9.2.2. Основанием для отказа в принятии положительного решения (отказа в лишении, восстановлении квалификационной категории) является:
9.2.2.1. Несоответствие содержания представленных документов требованиям нормативных правовых актов по исполнению государственной функции.
9.2.2.2. Нарушение установленных требований к процедурам рассмотрения аттестационной комиссией органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования или учреждения вопроса о представлении физического лица к лишению квалификационной категории, к восстановлению у физического лица квалификационной категории.
9.2.2.3. Принятие ГАК решения о необоснованности или недостаточности информации, представленной при обращении по вопросу о лишении, квалификационной категории.
III. Административные процедуры
10. В рамках государственной функции выделяются следующие административные процедуры:
10.1. Присвоение квалификационных категорий.
10.2. Лишение, восстановление квалификационных категорий.
11. Присвоение квалификационных категорий включает в себя следующие этапы:
- прием документов;
- первичная обработка аттестационного дела;
- рассмотрение аттестационного дела на заседании экспертной группы ГАК;
- обработка заключения экспертной группы ГАК;
- обеспечение продолжения экспертизы (при необходимости);
- рассмотрение аттестационного дела на заседании ГАК;
- обработка решения ГАК, оформление и выдача результата исполнения государственной функции.
Выполнение административных действий в рамках исполнения государственной функции осуществляется государственными гражданскими служащими министерства (далее - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
Прием документов и первичная обработка аттестационного дела
11.1. При поступлении документов (сопроводительного письма и аттестационных дел) в министерство, путем передачи представителем заявителя или по почте, специалист, ответственный за прием документов, производит прием сопроводительного письма и в течение 2 рабочих дней после приема передает его специалисту, ответственному за делопроизводство ГАК (далее - ответственный секретарь ГАК).
11.2. Аттестационные дела передаются непосредственно ответственному секретарю ГАК.
Ответственный секретарь ГАК не позднее 4 рабочих дней после получения аттестационного дела:
11.2.1. Определяет принадлежность аттестационного дела к экспертной группе ГАК.
11.2.2. Вносит сведения об аттестационном деле в электронный журнал регистрации аттестационных дел ГАК.
11.2.3. Проводит предварительную экспертизу аттестационного дела с целью проверки:
- комплектности документов;
- соблюдения установленных требований к их оформлению;
- однозначности сведений, указанных в документах;
- соответствия содержания представленных документов установленным требованиям в соответствии с заявленной категорией.
11.3. Ответственный секретарь ГАК не позднее 3 рабочих дней после завершения предварительной экспертизы:
11.3.1. При некомплектности документов, несоблюдении установленных требований к их оформлению, несоответствии содержания документов установленным требованиям к претендующим на квалификационную категорию и (или) несоблюдении установленных требований к процедурам - оформляет и направляет в адрес заявителя письмо министерства об отказе в принятии аттестационного дела к рассмотрению по существу с указанием мотивированной причины отказа и о возврате аттестационного дела.
11.3.2. При неоднозначности сведений, указанных в документах, - оформляет и направляет по почте в адрес заявителя письмо министерства о представлении уточняющей информации. Рассмотрение аттестационного дела приостанавливается до получения уточняющей информации.
11.4. Уточняющая информация может быть прислана заявителем по почте или передана в министерство. В сопроводительном письме должен# быть указан# регистрационный номер аттестационного дела и фамилия заявившего# на аттестацию.
Поступившая уточняющая информация принимается, регистрируется и в течение 2 рабочих дней после регистрации передается ответственному секретарю ГАК.
Ответственный секретарь ГАК после получения уточняющей информации приобщает ее к аттестационному делу и проводит повторную предварительную экспертизу аттестационного дела в соответствии с п. 11.5 настоящего регламента.
11.5. В случае если в результате предварительной экспертизы аттестационного дела не выявлено нарушений и недостатков оформления и содержания документов, ответственный секретарь ГАК в течение одного рабочего дня после завершения предварительной экспертизы аттестационного дела передает его в экспертную группу ГАК.
Рассмотрение аттестационного дела на заседании экспертной группы ГАК
11.6. Экспертная группа ГАК (далее - экспертная группа) рассматривает аттестационное дело на своем заседании (заседания экспертной группы проводятся в соответствии с графиком в аттестационный период с перерывом на май - сентябрь).
Рассмотрение аттестационного дела на заседании экспертной группы осуществляется в течение 1 недели до заседания ГАК.
Специалист по профилю аттестуемого проводит экспертизу аттестационного дела. При рассмотрении аттестационного дела несколькими специалистами по профилю между ними производится обмен мнениями. Докладчик по аттестационному делу делает доклад, после чего аттестационное дело обсуждается всеми присутствующими на заседании членами экспертной группы.
11.7. В результате рассмотрения аттестационного дела экспертная группа дает заключение.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
11.8.1. Заключение экспертной группы осуществляется открытым голосованием, принимается большинством не менее 2/3 членов экспертной группы, присутствующих на заседании.
Проект заключения оформляется докладчиком по аттестационному делу. Заключение экспертной группы подписывается руководителем экспертной группы и докладчиком по аттестационному делу (экспертом).
11.8. Заключение экспертной группы включает в себя решение, принятое в результате рассмотрения аттестационного дела (один из указанных ниже вариантов):
11.8.1. Положительное решение - о соответствии аттестационного дела установленным требованиям и о целесообразности принятия ГАК положительного решения (о присвоении квалификационной категории).
11.8.2. Отрицательное решение - о несоответствии аттестационного дела или квалификации аттестуемого установленным требованиям и о нецелесообразности принятия ГАК положительного решения.
11.8.3. Решение о возврате аттестационного дела для доработки.
11.8.4. Решение о необходимости продолжения (повторного проведения) экспертизы продуктивности деятельности аттестуемого для получения дополнительной информации.
При принятии решения о возврате аттестационного дела заявителю для доработки экспертная группа дает поручение аттестационной комиссии органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, учреждения о доработке экспертного заключения в соответствии с установленными нормативными правовыми актами по исполнению государственной функции.
Решение о необходимости получения дополнительной информации для продолжения экспертизы принимается экспертной группой в случае если, по мнению экспертной группы, содержание экспертного заключения или информация, имеющаяся в аттестационном деле, не достаточны# для определения их соответствия установленным требованиям.
Экспертная группа может инициировать приглашение аттестуемого и (или) иного заинтересованного лица (председатель аттестационной комиссии органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, учреждения) для участия в заседании ГАК (с целью установления уровня его профессионализма и продуктивности деятельности, выяснения вопросов по поводу содержания аттестационного дела).
Решение экспертной группы в соответствии с п. 11.9. имеет рекомендательный характер для ГАК.
11.9. Заключение экспертной группы оглашается на заседании ГАК и приобщается к аттестационному делу.
11.10. Окончательное решение по аттестационному делу принимает ГАК.
Обеспечение продолжения экспертизы
11.11. В случае решения ГАК о направлении аттестационного дела на доработку или продолжение экспертизы:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
11.12.1. Ответственный секретарь ГАК не позднее 5 рабочих дней после решения ГАК оформляет и направляет по почте (или передает) в адрес указанной организации (учреждения) письмо с просьбой о подготовке аттестационного дела с учетом корректировок и изменений. В письме указывается# регистрационный номер аттестационного дела и фамилия аттестуемого.
11.12.2. После внесения корректировок и изменений аттестационное дело с сопроводительным письмом направляется или передается организацией (учреждением) по почте в министерство. В сопроводительном письме должны быть указаны регистрационный номер аттестационного дела и фамилия аттестуемого.
11.12.3. Сопроводительное письмо, поступившее в министерство, принимается, регистрируются и не позднее 2 рабочих дней после регистрации передается ответственному секретарю ГАК, аттестационное дело передается непосредственно ответственному секретарю ГАК.
11.12.4. После получения аттестационного дела, дополнительных материалов, ответственный секретарь ГАК в течение двух рабочих дней направляет аттестационное дело в экспертную группу для рассмотрения в соответствии с порядком, установленным п. 11.9 и последующими пунктами настоящего регламента.
11.13. В случае решения экспертной группы или ГАК о приглашении аттестуемого и (или) иных заинтересованных лиц (председателя аттестационной комиссии органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, учреждения) для участия в заседании ГАК.
11.14. Ответственный секретарь ГАК не позднее 5 рабочих дней после рассмотрения заключения экспертной группы оформляет и направляет по почте письмо министерства:
- для приглашения аттестуемого - в адрес аттестуемого;
- для приглашения иных заинтересованных лиц - в адрес органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, учреждения.
11.14.1. Ответственный секретарь ГАК в течение одного рабочего дня после направления письма министерства включает его копию в состав аттестационного дела и направляет аттестационное дело в экспертную группу для рассмотрения на заседании экспертной группы ГАК.
11.14.2. Экспертная группа ГАК на своем очередном заседании повторно рассматривает аттестационное дело в соответствии с порядком, установленным п. 11.9 и последующими пунктами настоящего регламента.
Рассмотрение аттестационного дела на заседании ГАК
11.15. ГАК на своем заседании заслушивает доклад руководителей экспертных групп ГАК, рассматривает заключения по аттестационным делам и проект решения по каждому аттестуемому.
11.16. С учетом решения экспертных групп ГАК принимает решение по аттестационному делу:
11.16.1. Положительное решение - о соответствии заявленной квалификационной категории, о присвоении квалификационной категории.
11.16.2. Отрицательное решение - о не соответствии# заявленной квалификационной категории.
11.16.3. Решение о возврате аттестационного дела заявителю в связи с заявлением аттестуемого о снятии аттестационного дела с рассмотрения,
11.17. По окончании заседания ГАК решения ГАК по всем рассмотренным вопросам передаются ответственному секретарю ГАК, который проводит систематизацию решений по рассматриваемым вопросам.
Обработка решения ГАК, оформление и выдача результата по исполнению государственной функции
11.18. В случае решения ГАК о присвоении квалификационной категории:
11.18.1. Ответственный секретарь ГАК составляет итоговый протокол заседания ГАК.
11.18.2. В течение месяца готовит проект приказа о присвоении квалификационных категорий.
11.18.3. Оформляет соответствующие документы установленного образца.
Оформление аттестационного листа (2 экз.) осуществляется в 3-месячный срок после издания соответствующего приказа министерства.
11.19. Оформленные документы (приказ и аттестационный лист (2 экз.)) выдаются при обращении в министерство (под роспись) представителю органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, учреждения (по доверенности) или аттестованному.
12. Лишение, восстановление квалификационной категории включают в себя следующие этапы:
- прием документов;
- первичная обработка документов;
- рассмотрение аттестационного дела на заседании экспертной группы ГАК;
- обработка заключения экспертной группы ГАК;
- обеспечение продолжения экспертизы (при необходимости);
- рассмотрение аттестационного дела на заседании ГАК;
- обработка решения ГАК, оформление и выдача результата исполнения государственной функции.
Прием документов
12.1. При поступлении документов в министерство путем передачи представителем заявителя или по почте специалист, ответственный за прием документов, производит прием документов и в течение 2 рабочих дней после приема передает их ответственному секретарю ГАК.
12.2. В течение 2 рабочих дней после получения документов ответственный секретарь ГАК регистрирует документы в журнале.
12.3. Ответственный секретарь ГАК в соответствии с резолюцией министра (первого заместителя министра) организует работу по поступившему заявлению.
Первичная обработка документов
12.4. Ответственный секретарь ГАК рассматривает их и вносит вопрос о лишении (восстановлении) квалификационной категории или об отсутствии достаточных оснований для постановки указанного вопроса.
В случае решения об отсутствии достаточных оснований для постановки вопроса о лишении квалификационной категории - не позднее 30 дней со дня регистрации документов в министерстве оформляет и направляет по почте в адрес заявителя письмо министерства об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу с указанием мотивированной причины отказа.
В случае решения о постановке вопроса о лишении квалификационной категории - не позднее 5 рабочих дней после получения документов, направляет запрос в орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, учреждение о получении имеющихся или дополнительных материалов на физическое лицо, в отношении которого поставлен вопрос о лишении квалификационной категории.
12.5. Ответственный секретарь ГАК не позднее 10 рабочих дней после получения документов проводит их предварительную экспертизу с целью проверки:
- комплектности документов;
- соблюдения установленных требований к их оформлению;
- однозначности сведений, указанных в документах;
- соответствия содержания представленных документов установленным требованиям;
- соблюдения установленных требований к аттестационным мероприятиям и процедурам.
12.6. Ответственный секретарь ГАК не позднее 5 рабочих дней после завершения предварительной экспертизы:
- при некомплектности документов, несоблюдении установленных требований к их оформлению, несоответствии содержания документов установленным требованиям, несоблюдении установленных требований к процедурам - направляет по почте в адрес заявителя письмо министерства об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу с указанием мотивированной причины отказа и о возврате представленных документов;
- при неоднозначности сведений, указанных в документах, - оформляет и направляет по почте в адрес заявителя письмо министерства о представлении уточняющей информации. В письме указывается# регистрационный номер и дата регистрации документов. Рассмотрение документов приостанавливается до получения уточняющей информации.
12.7. Уточняющая информация может быть прислана заявителем по почте, передана в министерство или в ГАК. В сопроводительном письме должен# быть указан# регистрационный номер и дата регистрации документов.
12.8. Поступившая уточняющая информация принимается, регистрируется и в течение 2 рабочих дней после регистрации передается их# ответственному секретарю ГАК.
После получения уточняющей информации ответственный секретарю ГАК проводит повторную предварительную экспертизу документов в соответствии с п. 12.8 настоящего регламента.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду п. 12.5. настоящего регламента
12.9. В случае если в результате предварительной экспертизы документов не выявлено нарушений и недостатков оформления и содержания документов ответственный секретарь ГАК при получении запрошенных материалов в течение 2 рабочих дней:
- при получении аттестационного дела - приобщает поступившие документы к аттестационному делу;
- передает аттестационное дело в экспертную группу ГАК.
Рассмотрение аттестационного дела на заседании экспертной группы ГАК
12.10. Экспертная группа ГАК рассматривает аттестационное дело на своем заседании (в порядке, установленном п. 11.9 настоящего регламента),
12.11. В результате рассмотрения аттестационного дела экспертная группа ГАК дает заключение, в котором указываются:
- фамилия, имя, отчество физического лица;
- наличие (отсутствие) квалификационной категории;
- должность, преподаваемый предмет;
- наименование учреждения, в которой# работает заявитель;
- решение по аттестационному делу
Заключение экспертной группы ГАК принимается большинством не менее 2/3 членов экспертной группы, присутствующих на заседании. Заключение экспертной группы ГАК принимается открытым голосованием.
Проект заключения экспертной группы ГАК оформляется руководителем экспертной группы. Заключение экспертной группы подписывается руководителем и экспертом.
12.12. В результате рассмотрения аттестационного дела экспертная группа ГАК может принять следующие решения:
- решение о достаточности оснований для лишения (восстановления) квалификационной категории и о целесообразности принятия положительного решения по вопросу о лишении (восстановлении) квалификационной категории;
- решение о недостаточности оснований для лишения (восстановления) квалификационной категории и о нецелесообразности принятия положительного решения по вопросу о лишении (восстановлении) квалификационной категории;
12.13. Руководитель экспертной группы ГАК не позднее 2 рабочих дней после заседания экспертной группы приобщает заключение экспертной группы ГАК к аттестационному делу и передает аттестационное дело ответственному секретарю ГАК.
Обработка заключения экспертной группы ГАК
12.14. Ответственный секретарь ГАК в течение 5 рабочих дней после получения аттестационного дела рассматривает заключение экспертной группы ГАК, включает его в состав аттестационного дела и направляет аттестационное дело для рассмотрения на заседании ГАК.
Рассмотрение аттестационного дела на заседании ГАК
12.15. ГАК на своем заседании заслушивает доклад руководителя экспертной группы ГАК, рассматривает экспертное заключение по аттестационному делу.
С учетом решения экспертной группы ГАК принимает:
- положительное решение - о лишении (восстановлении) квалификационной категории;
- отрицательное решение - об отказе в лишении (восстановлении) квалификационной категории;
12.16. По окончании заседания ГАК решения ГАК по всем рассмотренным вопросам передаются ответственному секретарю ГАК, который проводит систематизацию решений по рассматриваемым вопросам.
Обработка решения ГАК, оформление и выдача результата по исполнению государственной функции
12.17. Ответственный секретарь ГАК не позднее 7 рабочих дней после заседания ГАК передает копию решения ГАК и справку по аттестационному делу специалисту, ответственному за работу с аттестационными делами, который приобщает их к аттестационному делу.
12.18. В случае решения ГАК о лишении, восстановлении квалификационной категории, об отказе в лишении, восстановлении квалификационной категории, ответственный секретарь ГАК, оформляет и направляет по почте письмо министерства о принятом решении ГАК:
- при принятии решения о лишении, восстановлении квалификационной категории - в адрес заявителя и физического лица, в отношении которого принято решение;
- при принятии решения об отказе в лишении, восстановлении квалификационной категории - в адрес заявителя.
12.19. В случае решения ГАК о лишении квалификационной категории выданный аттестационный лист о присвоении квалификационной категории признается недействительным. Ответственный секретарь ГАК передает выписку из решения ГАК для размещения на официальном интернет-сайте# министерства.
12.20. В случае решения ГАК о восстановлении квалификационной категории:
- ответственный секретарь ГАК составляет итоговый протокол заседания ГАК;
- в течение месяца готовит проект приказа о присвоении квалификационной категории;
- оформляет соответствующие документы установленного образца.
12.21. Оформленные документы (приказ и аттестационный лист (2 экз.)) выдаются при обращении в министерство (под роспись) заявителю или представителю органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, учреждения (по доверенности).
12.22. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.
12.22.1. Действия (бездействие), решения министерства, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу министерства.
12.22.2. Решения ГАК могут быть обжалованы министру (первому заместителю министра) не позднее 1 года после принятия соответствующих решений.
12.22.3. Обращение (предложение, заявление и жалоба) подается в письменной форме с обязательным указанием либо наименование государственного органа, в которые направляет обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения, ставит личную подпись и дату.#
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении информацию.
12.22.4. Обращение о неправомерности решения ГАК по вопросу о присвоении квалификационной категории рассматривается в случае его поступления не позднее 1 года после принятия соответствующего решения ГАК.
12.22.5. Обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу, в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению в установленном порядке.
12.22.6. Физические и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц министерства, решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке,
12.22.7. Трудовые споры по вопросам аттестации педагогических и руководящих работников рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Административному регламенту
министерства образования Хабаровского края
по исполнению государственной функции
"Аттестация педагогических и руководящих работников
на высшую квалификационную категорию; аттестация
педагогических и руководящих работников образовательных
учреждений, находящихся в подчинении министерства
образования Хабаровского края, на первую
квалификационную категорию"
В Главную аттестационную комиссию министерства
образования Хабаровского края
От ___________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
______________________________________________
(должность, место работы)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу аттестовать меня в 20__ году на _____ квалификационную категорию
по должности (должностям) _______________________________________________
С Положением о порядке аттестации педагогических и руководящих
работников государственных и муниципальных образовательных учреждений
ознакомлен(а).
Наличие квалификационной категории, срок ее действия _________________
Основанием для аттестации на указанную в заявлении квалификационную
категорию считаю следующие результаты работы: (указать результаты
продуктивности деятельности за межаттестационный период)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Считаю наиболее приемлемым прохождение аттестации в форме ____________
_________________________________________________________________________
Сообщаю о себе следующие сведения:
образование (какое образовательное учреждение окончил, полученная
специальность и квалификация)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
стаж педагогической работы (по специальности) ________ лет,
в данной должности ________ лет
стаж работы в данном учреждении ________ лет
наличие наград, званий, ученой степени, ученого звания __________________
_________________________________________________________________________
Сведения о повышении квалификации
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
"__"_____________20__ г. Подпись ___________________
Телефон дом. ______________
Служебный _________________
Приложение N 2
к Административному регламенту
министерства образования Хабаровского края
по исполнению государственной функции
"Аттестация педагогических и руководящих работников
на высшую квалификационную категорию; аттестация
педагогических и руководящих работников образовательных
учреждений, находящихся в подчинении министерства
образования Хабаровского края, на первую
квалификационную категорию"
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
1. Фамилия, имя, отчество:
2. Год и дата рождения:
3. Сведения об образовании и повышении квалификации:
4. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения на эту
должность:
5. Общий трудовой стаж:
6. Стаж педагогической работы:
7. Решение аттестационной комиссии:
8. Результат голосования.
Количество голосов: за ___, против ___
9. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, по
которым они даются) (при наличии рекомендаций, данных аттестационной
комиссией ГАК) __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
10. Примечания
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дата аттестации "____"____________20__ г.
Председатель аттестационной комиссии _______________ Ф.И.О.
Секретарь аттестационной комиссии ___________________ Ф.И.О.
Присвоена _________ квалификационная категория сроком на 5 лет приказ#
министерства образования Хабаровского края от "__"_________20__N_________
М.П. _____________________ Подпись руководителя
С аттестационным листом ознакомлен(а) ________________________________
(подпись, дата)
Приложение N 3
к Административному регламенту
министерства образования Хабаровского края
по исполнению государственной функции
"Аттестация педагогических и руководящих работников
на высшую квалификационную категорию; аттестация
педагогических и руководящих работников образовательных
учреждений, находящихся в подчинении министерства
образования Хабаровского края, на первую
квалификационную категорию"
Укрупненная блок-схема
последовательности действий при исполнении административной процедуры. "Присвоение квалификационных категорий"
/---------------------------------\
| I. Прием документов |
\---------------------------------/ /------------------------------\
| Отказ в принятии АД к |
/---------------------------------\ | рассмотрению по существу, |
| II. Первичная обработка |-| возврат АД |
| аттестационного дела (АД) | \------------------------------/
\---------------------------------/-\ /----------------------------\
\|Запрос уточняющей информации|
/---------------------------------\ \----------------------------/
/--------|III. Рассмотрение АД на заседании|
| | экспертной группы (ЭГ) ГАК |
| \---------------------------------/
|
| /---------------------------------\
| | IV. Обработка заключения ЭГ ГАК |
| \---------------------------------/
|
| - - - - - - - - - - - - - - - - \
| нет |Заключение ЭГ ГАК о соответствии
|-------------- АД установленным требованиям |
| \ - - - - - - - --- - - - - - - -
| да |
|о необходимости продолжения | о возврате АД для доработки или о
| экспертизы продуктивности | запросе уточняющей информации
| деятельности /--------------\
| - - - - - - - - - - - - - |Возврат АД для|
| /---------| Решение ЭГ ГАК |------------------|доработки или |
| | - - - - - - - - - - - - - | запрос |
| | о целесообразности |доработанного |
/--------------\ | (нецелесообразности) принятия | экспертного |
|V. Обеспечение| положительного решения | заключения |
| продолжения | /----------------------------\ \--------------/
| экспертизы | | VI. Рассмотрение АД на |
\--------------/ | заседании ГАК |
\----------------------------/
|
| - - - - - - - - - - - - -
\---------------| Решение ЭГ ГАК |----------\
положительное решение - - - - - - - - - - - - - |отрицательное решение
| |
/------------------------------\ /------------------------------\
|Оформление итогового протокола| |Оформление итогового протокола|
| заседания ГАК | | заседания ГАК |
\------------------------------/ \------------------------------/
/- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --\
| VII. Обработка решения ГАК, оформление и выдача результата |
| исполнения государственной функции |
\- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --/
Приложение N 4
к Административному регламенту
министерства образования Хабаровского края
по исполнению государственной функции
"Аттестация педагогических и руководящих работников
на высшую квалификационную категорию; аттестация
педагогических и руководящих работников образовательных
учреждений, находящихся в подчинении министерства
образования Хабаровского края, на первую
квалификационную категорию"
______________________________________________________________________
наименование экспертной группы ГАК
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
экспертной группы ГАК
Регистрационный N аттестационного дела ___________________
Дата составления заключения "____"________20___ г.
1. Фамилия, имя, отчество аттестуемого:
______________________________________________________________________
2. Должность, место работы: __________________________________________
3. В ходе экспертизы аттестационного дела:
была рассмотрена дополнительная информация ___________________________
______________________________________________________________________
было осуществлено заслушивание _______________________________________
по вопросам __________________________________________________________
______________________________________________________________________
В результате рассмотрения дополнительной информации/заслушивания
______________________________________________________________________
экспертная группа ГАК установил: _____________________________________
______________________________________________________________________
РЕШЕНИЕ ПО АТТЕСТАЦИОННОМУ ДЕЛУ:
Вариант 1.
Экспертная группа ГАК установил#, что аттестационное дело заявителя
соответствует требованиям к претендующим на _____________________________
квалификационную категорию.
Экспертная группа рекомендует ГАК принять решение
- о присвоении ___________________ квалификационной категории
по должности _______________________________________________
наименование должности
Вариант 2.
Экспертный совет ВАК установил, что аттестационное дело соискателя не
соответствует требованиям к соискателям заявленной учений степени.
Экспертный совет ВАК рекомендует президиуму ВАК принять решение
- об отмене решения диссертационного совета о присуждении ученой
степени кандидата _______________________________________________ наук
наименование отрасли наук
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства образования Хабаровского края от 19 июня 2008 г. N 757 "Об утверждении Административного регламента министерства образования Хабаровского края по исполнению государственной функции "Аттестация педагогических и руководящих работников на высшую квалификационную категорию; аттестация педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, находящихся в подчинении министерства образования Хабаровского края на первую квалификационную категорию"
Текст приказа опубликован в Собрании законодательства Хабаровского края от 12 августа 2008 г. N 7 (72) (часть 2)
Приказом Министерства образования и науки Хабаровского края от 26 ноября 2014 г. N 67 настоящий приказ признан утратившим силу