Постановление Главы Ванинского муниципального района Хабаровского края от 28 января 2009 г. N 36 "Об утверждении положения о порядке установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Ванинского муниципального района"

В соответствии с пунктом 4 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях определения порядка установления причин нарушения градостроительной деятельности и организации процесса расследования случаев причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу граждан или юридических лиц в результате нарушения градостроительной деятельности постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Ванинского муниципального района.

2. Рекомендовать главам городских и сельских поселений Ванинского муниципального района разработать положения о порядке установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории муниципальных образований, приняв за основу Положение, утвержденное настоящим постановлением.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ванинского муниципального района по ЖКХ и строительству Сверака В.В.

4. Настоящее постановление опубликовать в информационном сборнике муниципальных правовых актов Ванинского муниципального района.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава района

Н.С. Ожаровский

Положение
о порядке установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Ванинского муниципального района
(утв. постановлением Главы Ванинского муниципального района Хабаровского края от 28 января 2009 г. N 36)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение о порядке установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Ванинского муниципального района (далее по тексту - Положение) определяет процедуру установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности, допущенного на территории Ванинского муниципального района, в случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов, не указанных в части 2 и части 3 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1.2. В соответствии с настоящим Положением установление причин нарушения законодательства о градостроительстве осуществляется в целях:

- устранения нарушения законодательства о градостроительстве;

- определения круга лиц, которым причинен вред в результате нарушения законодательства, а также размеров причиненного вреда;

- определения лиц, допустивших нарушения законодательства о градостроительстве и обстоятельств, указывающих на их виновность;

обобщения и анализа установленных причин нарушения законодательства о градостроительстве в целях разработки предложений для принятия мер по предупреждению подобных нарушений;

- использования материалов по установлению причин нарушений законодательства о градостроительстве при разработке муниципальных правовых актов в области градостроительства, местных нормативов градостроительного проектирования.

2. Порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности

2.1. Причины нарушения законодательства о градостроительстве, указанные в п. 1.1 настоящего Положения, устанавливаются технической комиссией по установлению причин нарушения законодательства о градостроительстве (далее - техническая комиссия) в случаях, установленных частью 4 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и определения лиц, допустивших такое нарушение.

2.2. Поводом для рассмотрения главой Ванинского муниципального района (далее - глава района) вопроса о создании комиссии является полученная администрацией Ванинского муниципального района (далее - администрацией района) информация в виде:

- заявления на имя главы района от физического и (или) юридического лица либо их представителей о причинении вреда на имя главы района;

- извещения лица, осуществляющего строительство, о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, повлекшем за собой причинение вреда;

- сведений о нарушении законодательства о градостроительной деятельности, повлекшем за собой причинение вреда, полученных из других источников.

2.3. Информация о нарушении законодательства о градостроительной деятельности должна содержать:

а) наименование застройщика, заказчика, лица, осуществляющего строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объекта (в случае, если работы осуществлялись по договору), лица, осуществившего подготовку проектной документации, лица, осуществившего инженерные изыскания;

б) место расположения объекта (почтовый или строительный адрес);

в) время, в которое состоялось причинение вреда;

г) обстоятельства, характер (имущественный, физический) и размер его причинения;

д) сведения о вероятной причине;

е) сведения о пострадавших (в случае, если таковые имеются).

2.4. Техническая комиссия создается и утверждается распоряжением главы района, в котором указываются:

а) основание и цель создания технической комиссии с кратким описанием нарушения законодательства о градостроительной деятельности и обстоятельств причинения вреда, повлекших необходимость создания технической комиссии;

б) состав технической комиссии;

в) срок работы технической комиссии, который не должен превышать 2 (два) месяца.

2.5. Состав комиссии формируется из числа специалистов в области капитального строительства, гражданского и промышленного проектирования, градостроительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства.

Техническую комиссию возглавляет заместитель главы администрации района, курирующий вопросы строительства.

2.6. В качестве наблюдателей в работе технической комиссии могут принимать участие заинтересованные лица (застройщик, заказчик, лицо, выполняющее инженерные изыскания, лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, лицо, осуществляющее строительство, либо их представители, представители специализированной экспертной организации в области проектирования и строительства), представители граждан и их объединений.

2.7. Техническая комиссия не является постоянно действующим органом и создается в каждом отдельном случае в соответствии с п. 2.4 настоящего Положения.

3. Функции технической комиссии

3.1 Для установления причин нарушения законодательства о градостроительстве и определения лиц, допустивших такое нарушение, техническая комиссия осуществляет следующие функции:

- запрашивает и изучает материалы инженерных изысканий, всю исходно-разрешительную и проектную документацию, на основании которой осуществляется строительство (реконструкция, капитальный ремонт) объекта либо осуществлялось строительство эксплуатирующегося объекта;

- устанавливает наличие документов, подтверждающих согласование проектной документации с государственными надзорными органами в соответствии с архитектурно-планировочным заданием и действующим законодательством, наличие положительных заключений государственных экспертиз проектной документации, наличие других необходимых для строительства и эксплуатации объекта документов;

- осуществляет проверку исполнительной документации по объекту строительства;

- проверяет факт направления лицом, осуществляющим строительство, информации о начале строительства и об окончании очередного этапа строительства объекта в орган, осуществляющий государственный строительный надзор, если осуществление такого надзора предусмотрено законодательством;

- устанавливает соответствие физических и юридических лиц, осуществляющих проектирование, строительство (либо