Постановление Администрации Бикинского Муниципального района Хабаровского края от 13 декабря 2012 г. N 230 "Об организации регулярных пассажирских перевозок и багажа автобусным пассажирским транспортом между поселениями в границах Бикинского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", постановлением главы администрации Хабаровского края от 20.07.2000 N 262 "О порядке привлечения автотранспорта юридических лиц и граждан к регулярным маршрутным перевозкам пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении на территории Хабаровского края", Законом Хабаровского края от 29.02.2012 N 173 "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок межмуниципального сообщения в Хабаровском крае", Уставом Бикинского муниципального района, администрация Бикинского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Правила организации регулярных пассажирских перевозок и багажа автобусным пассажирским транспортом между поселениями в границах Бикинского муниципального района.

2. Управлению делами администрации Бикинского муниципального района (Калугина Н.Б.) обеспечить опубликование данного постановления в установленном порядке, в том числе разместить на официальном сайте администрации.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района Ложковского Л.Г.

Глава муниципального района

А.М. Швиткий

Правила организации
регулярных пассажирских перевозок и багажа автобусным пассажирским транспортом между поселениями в границах
Бикинского муниципального района
(утв. постановлением администрации Бикинского муниципального района от 13 декабря 2012 г. N 230)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", Законом Хабаровского края от 29.02.2012 N 173 "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок межмуниципального сообщения в Хабаровском крае".

1.2. Настоящие Правила организации регулярных пассажирских перевозок (далее - Правила) разработаны с целью четкого регулирования взаимоотношений всех участников процесса, обеспечения транспортного обслуживания населения, повышения культуры обслуживания населения на транспорте общего пользования независимо от форм собственности в соответствии с действующим законодательством.

2. Термины и определения, используемые в правилах

2.1. Пассажирские перевозки транспортом общего пользования - перевозки пассажиров, осуществляемые перевозчиком на автобусах большого, среднего и малого класса по установленным (согласованным) организатором пассажирских перевозок маршрутам на основании договоров, заключенных с организатором перевозок.

2.2. Автобусный маршрут - установленный путь следования автобуса между определенными пунктами.

2.3. Перевозчик - юридические или физические лица, имеющие лицензию на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров.

2.4. Организатор перевозок - орган местного самоуправления либо уполномоченное им лицо, осуществляющее организацию, контроль и регулирование перевозок пассажиров.

2.5. Расписание движения (график) - таблица, содержащая сведения о времени, месте и последовательности выполнения рейса пассажирских перевозок.

2.6. Регулярный маршрут - установленный или дополнительно введенный маршрут с расписанием движения транспортных средств, действующий в течение длительного времени.

2.7. Межпоселенческий маршрут - маршрут, проходящий между поселениями в границах муниципального района на расстояние до 50 км включительно.

3. Организация перевозок пассажиров автомобильным транспортом

3.1. Администрация муниципального района в пределах своей компетенции осуществляет организацию регулярных пассажирских перевозок и багажа автобусным пассажирским транспортом между поселениями в границах Бикинского муниципального района.

3.2 Организация перевозок пассажиров осуществляется посредством формирования и размещения заказов.

3.3. Организация пассажирских перевозок осуществляется посредством проведения организатором перевозок конкурсов на осуществление указанных перевозок и последующим заключением с перевозчиками соответствующих контрактов (договоров).

3.4. Организацию пассажирских перевозок в случае признания объявленного конкурса на осуществление перевозок несостоявшимся, администрация района вправе поручить к исполнению единственному в районе муниципальному предприятию - перевозчику с заключением соответствующего контракта (договора).

3.5. Предприятия пассажирского транспорта вне зависимости от организационно-правовых форм, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, осуществляют деятельность по пассажирским перевозкам автомобильным транспортом на основании полученной в установленном порядке лицензии (разрешения) на осуществление данного вида деятельности.

3.6. Организация работы пассажирского транспорта в части обеспечения безопасности пассажирских перевозок всеми предприятиями пассажирского транспорта вне зависимости от организационно-правовых форм, предпринимателями, осуществляющими свою деятельность без образования юридического лица, осуществляется администрацией муниципального района в соответствии с требованиями Федерального закона "О безопасности дорожного движения", Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденным Приказом Минтранса РФ от 8 января 1997 г. N 2.

Контроль над обеспечением безопасности пассажирских перевозок производится государственными органами надзора и контроля.

4. Обязанности организатора перевозок

Организатор перевозок обязан:

4.1. Определять потребность населения в перевозках пассажиров на территории муниципального района, в том числе параметры и количество транспортных средств, необходимых для обеспечения перевозок на каждом маршруте;

4.2. В установленном порядке открывать новые маршруты и прекращать действие существующих;

4.3. Размещать информацию об открытии, изменении и закрытии маршрутов на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

4.4. Производить согласование паспортов автобусных маршрутов и утверждать расписание движения автобусов на маршрутах;

4.5. Осуществлять координацию работы перевозчиков на маршрутах;

4.6. Обеспечивать контроль за исполнением перевозчиками действующего законодательства и принятых договорных обязательств по осуществлению транспортного обслуживания.

4.7. Организовать работу по обследованию дорожных условий на маршрутах, осуществлять контроль за приведением трасс маршрутов в состояние, соответствующее требованиям по обеспечению безопасности регулярных перевозок.

5. Права и обязанности перевозчика

5.1. Перевозчик обязан:

5.1.1. Выполнять перевозки пассажиров в соответствии с заключенным с организатором перевозок контрактом (договором);

5.1.2. Обеспечивать соответствие транспортных средств требованиям, регламентирующим их техническое состояние и обеспечение безопасности дорожного движения;

5.1.3. Своевременно предоставлять администрации муниципального района установленную отчетность о работе пассажирского транспорта.

5.1.4. Соблюдать установленные нормативы технического обслуживания транспортных средств, регистрировать в установленном порядке проведенные технические обслуживания;

5.1.5. Согласовывать в установленном порядке паспорт и схему автобусного маршрута с организатором перевозок и Государственной инспекцией безопасности дорожного движения по Бикинскому муниципальному району;

5.2. Перевозчик имеет право:

5.2.1. Самостоятельно предложить организатору дополнительный маршрут для включения в маршрутную сеть движения общественного пассажирского транспорта;

5.2.2. Принимать участие в конкурсах на осуществление пассажирских перевозок.

5.3. При организации дополнительных коммерческих пассажирских перевозок по маршрутам, не входящим в маршрутную сеть муниципального района, в порядке, установленном п. 5.2.1. настоящих Правил, ответственность за организационное и техническое оборудование маршрута в соответствии с требованиями нормативных документов, его текущее содержание возлагается на перевозчика.

6. Перечень документов, необходимых при осуществлении маршрутных пассажирских перевозок

Во время работы на маршруте водитель должен иметь при себе дополнительно к документам, предусмотренным Правилами дорожного движения:

- лицензионную карточку;

- сервисную книжку;

- путевой лист;

- контрольно-кассовый аппарат или бланки строгой отчетности установленной формы;

- свидетельство о прохождении стажировки на маршруте;

- график движения автобуса;

- свидетельство о государственной регистрации предпринимателя без образования юридического лица.

Отсутствие каких-либо из вышеперечисленных документов рассматривается как нарушение требований настоящих Правил и является основанием для привлечения водителя либо перевозчика, в зависимости от того, по чьей вине допущено правонарушение, к ответственности в установленном законом порядке.

7. Тарифы на перевозку пассажиров и багажа

Предельные максимальные тарифы на перевозки пассажиров и провоз багажа общественным автомобильным транспортом утверждаются Комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", постановлением Губернатора Хабаровского края от 30.04.2002 N 252 "Об упорядочении государственного регулирования цен и тарифов в Хабаровском крае".