Постановление Администрации Солнечного Муниципального района Хабаровского края от 30 декабря 2013 г. N 213 "Об утверждении Положения о проведении смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Солнечного муниципального района"

В целях снижения производственного травматизма, повышения уровня деятельности в создании условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Солнечного муниципального района, администрация муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Солнечного муниципального района.

2. Службе охраны труда администрации Солнечного муниципального района организовывать проведение ежегодного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Солнечного муниципального района.

3. Начальникам отделов, управлений администрации Солнечного муниципального района: образования; спорту и молодежной политике; культуры; жилищно-коммунального хозяйства администрации Солнечного муниципального района доводить информацию об условиях смотра-конкурса до руководителей подведомственных учреждений и организовывать участие в конкурсе.

4. Признать утратившими силу постановление главы администрации Солнечного муниципального района от 14.04.2011 N 28 "Об утверждении Положения о проведении смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Солнечного муниципального района".

5. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете "Солнечный меридиан" и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном Интернет - портале администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края.

6. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района Е.А. Чаплыгина.

7. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района

В.Н. Старков

Положение
о проведении смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Солнечного муниципального района.
(утв. постановлением администрации муниципального района от 30 декабря 2013 г. N 213)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда (далее - смотр-конкурс), среди организаций, расположенных на территории Солнечного муниципального района, независимо от их организационно - правовых форм и ведомственной подчиненности (далее организации).

2. Цели смотра-конкурса

2.1. Снижение производственного травматизма, повышение уровня деятельности в создании условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, посредством вовлечения организаций муниципального образования в публичное освещение своей деятельности в области охраны труда и, как следствие, привлечение внимания общественных организаций к этой области.

2.2. Обеспечение сравнимости усилий и результатов деятельности организаций в области охраны труда.

2.3. Распространение передового опыта работы по улучшению условий и охраны труда, усиление пропаганды охраны труда в организациях муниципального образования, повышение заинтересованности работодателей в создании безопасных условий труда работников.

2.4. Определение организаций - лучших в своих отраслях по организации работы в области охраны труда за прошедший год.

3. Порядок организации и проведения смотра-конкурса

3.1. Порядок проведения смотра-конкурса

3.1.1. Смотр-конкурс проводится по трем группам номинантов ежегодно:

-первая группа организации производственной сферы;

-вторая группа организации непроизводственной сферы;

-третья группа организации социальной сферы.

3.1.2. По итогам деятельности организации в области охраны труда за прошедший год, оформляется заявка (приложение N 1).

Вместе с заявкой предоставляются следующие документы:

-пояснительная записка по основным показателям состояния условий и охраны труда в организации за истекший период года, указанных в приложении N 2;

-показатели состояния условий и охраны труда в организации (приложение N 2);

-копии документов по основным показателям состояния условий и охраны труда в организации, указанных в примечаниях (приложение N 2).

3.1.3. Ежегодно до 15 февраля года следующего за отчетным, заявка представляется в службу охраны труда администрации Солнечного муниципального района.

3.2. Организация смотра-конкурса.

3.2.1. Участниками смотра-конкурса являются организации подавшие заявки в соответствии с п. 3.1.2. настоящего Положения.

3.2.2. Результаты смотра-конкурса до 15 марта года следующего за отчетным оцениваются на заседании Межведомственной комиссия по охране труда Солнечного муниципального района в соответствии с системой оценки (приложение N 3), и оформляются протоколом.

3.2.3. Организации - победители награждаются Благодарственными письмами главы Солнечного муниципального района в соответствии с распоряжением главы Солнечного муниципального района от 06 ноября 2011 г. N 778-р "О Почетной грамоте, Благодарственном письме главы Солнечного муниципального района". Организации, занявшие первое место в смотре конкурсе, награждаются денежной премией в размере 5 000 рублей. Организации, занявшие второе место в смотре конкурсе, награждаются денежной премией в размере 3 000 рублей. Организации, занявшие третье место в смотре конкурсе, награждаются денежной премией в размере 2 000 рублей.

3.2.4. При подведении итогов смотра-конкурса предусматривается следующее распределение мест:

- три места среди организаций производственной сферы;

- три места среди организаций непроизводственной сферы;

- три места среди организаций социальной сферы.

Приложение N 1
к Положению о проведении смотра
-конкурса на лучшую организацию работы
по охране труда среди организаций,
осуществляющих свою деятельность на
территории Солнечного муниципального
района от 30 декабря 2013 г. N 213

(на бланке организации)

Заявка
на участие в ежегодном краевом смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда

Прошу зарегистрировать ______________________________________________

                       (указывается полное наименование организации

_____________________________________________________________________

расположенное _______________________________________________________

                       (фактический и юридический адрес,

                         отрасль тел \ факс. для связи)

_____________________________________________________________________

как участника смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области

охраны труда

Руководитель организации

                              _______________________________________

                                    (Ф.И.О., подпись, дата)

Приложение N 2
к Положению о проведении смотра
-конкурса на лучшую организацию
работы по охране труда среди
организаций, осуществляющих свою
деятельность на территории
Солнечного муниципального района
от 30 декабря 2013 г. N 213

Показатели
состояния условий и охраны труда в организации

_____________________________________________________________________

        (наименование организации, адрес, вид собственности)

_____________________________________________________________________

N п/п	Показатели	Данные за прошедшие два года
		отчетный год	предыдущий год
1	2	3	4
1.	Численность работающих, всего (чел.)
2.	Занято на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, всего (чел.) В процентах к общему числу работающих
3.	Уровень травматизма в расчете на 1000 работающих (Кч) Уровень тяжести производственного травматизма (Кт) Число дней временной нетрудоспособности, вызванной несчастными случаями на производстве
4.	Количество впервые зарегистрированных случаев профессиональной заболеваемости
5.	Количество несчастных случаев на производстве всего Из них: - со смертельным исходом; - тяжелых; - групповых
6.	Количество руководителей, их заместителей, специалистов, которые должны пройти обучение и проверку знаний по охране труда в соответствующем периоде, (чел.) из них прошли обучение и проверку знаний (чел.)
7.	Обеспеченность работников сертифицированной спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, в процентах к нормам
8.	Обеспеченность санитарно-бытовыми помещениями (гардеробными, душевыми, умывальными, комнатами личной гигиены женщин) в процентах к нормам
9.	Количество рабочих мест в организации, всего: Проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, в процентах от общего количества, всего:
10.	Наличие: - службы охраны труда (чел.) - кабинета (уголка) по охране труда (да, нет) - совместного комитета (комиссии) по охране труда (да, нет) - уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюза или иного уполномоченного работниками представительного органа (да, нет)
11.	Обеспечение проведения периодических медицинских осмотров работников в соответствующем периоде: Число работников организации прошедших медицинский осмотр (чел.) Общее число работников организации, подлежащих прохождению медицинского осмотра (чел.)
12.	Средства, затраченные на мероприятия по охране труда (тыс. руб.) в том числе на одного работника (тыс. руб.)
13.	Наличие плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков и его выполнение в процентах
14.	Наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации, в том числе периодических печатных изданий, инструкций по охране труда для работников
15.	Наличие плана мероприятий по организации работы по внедрению передового опыта в области безопасности и охраны труда и его выполнение в процентах
16.	Использование средств Фонда социального страхования на предупредительные меры по снижению производственного травматизма и профзаболеваний, тыс. рублей
17.	Установление организации Фондом социального страхования скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в процентах

Руководитель организации ______________________________

                            (Ф.И.О. подпись, дата)

Примечание:

1. Численность работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Вредные условия труда - характеризуются наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятные воздействия на организм работающего и (или) его потомство.

Опасные условия труда - характеризуются уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных поражений, в том числе в тяжелых формах.

2. Уровень травматизма (Кч) - количество несчастных случаев на производстве, приходящихся на 1000 работников

Кч = Т * 1000/Р,

где Т - общее число пострадавших за определенный период времени;

Р - среднесписочная численность работников за этот период.

3. Уровень тяжести (Кт) - число дней нетрудоспособности, приходящихся на 1 травму

Кт = Д/Т,

где Д - число дней временной нетрудоспособности, вызванной несчастными случаями на производстве;

Т - количество несчастных случаев (травм).

4. Приложить копию протокола аттестации или копии удостоверений об обучении и проверке знаний по охране труда, приказа о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда.

5. В соответствии со СНиП 31-05-2003 "Общественные здания административного назначения" и СНиП 2.09.04-87 "Административные и бытовые здания".

6. Приложить копию протокола заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда и сводной ведомости результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, составленные в соответствии с приложениями N 6, N 9 к Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 N 342н, а также копию письма о направлении материалов аттестации рабочих мест по условиям труда в Государственную инспекцию труда в Хабаровском крае.

7. Приложить копию приказа (распоряжения) работодателя о создании службы охраны труда, введении должности специалиста по охране труда в соответствии со ст. 217 Трудового кодекса РФ или копию договора с организацией, оказывающей услуги в области охраны труда.

8. Кабинет по охране труда создается в организациях с численностью 100 и более работников, а в организациях с численностью менее 100 работников - уголок охраны труда.

В кабинете охраны труда должны быть законы и иные нормативные правовые акты по охране труда, информация об управлении охраной труда в организации, общие сведения об опасных и вредных производственных факторах, средствах коллективной и индивидуальной защиты, о действиях работника при чрезвычайных и аварийных ситуациях.

Уголок охраны труда должен содержать графики проведения инструктажа по охране труда, расписание учебных занятий по охране труда, приказы и распоряжения, касающиеся вопросов охраны труда организации. Кроме того, уголок охраны труда должен обеспечивать работников информацией о планах по улучшению условий и охраны труда, вредных и опасных производственных факторах и средствах защиты на рабочих местах, нарушениях требований законодательства об охране труда, случаях производственного травматизма и профзаболеваний в организации и принятых мерах по устранению их причин.

При несоответствии кабинета (уголка) охраны труда вышеуказанным требованиям в графе значение показателей поставить слово "нет".

9. Приложить копию приказа (распоряжения) работодателя о создании комитета (комиссии) по охране труда в соответствии со ст. 218 Трудового кодекса РФ.

10. Приложить копию заключительного акта по результатам периодического медицинского осмотра работников организации в соответствии с приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н.

11. Указать расходы на выполнение мероприятий, предусмотренных Типовым перечнем ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков, утвержденным приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 01 марта 2012 г. N 181н.

12. Приложить копию плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков.

13. Приложить копию плана мероприятий по организации работы по внедрению передового опыта в области безопасности и охраны труда.

14. Приложить копию плана финансового обеспечения предупреди- тельных мер в отчетном году.

Приложение N 3
к Положению о проведении смотра-конкурса
на лучшую организацию работы по охране
труда среди организаций, осуществляющих
свою деятельность на территории Солнечного
муниципального района от 30 декабря 2013 г. N 213

Система оценки номинантов, участвующих в смотре-конкурсе

N п.п.	Критерий	Оценка
1	2	3
1.	Уровень работающих во вредных и опасных условиях труда, К1. К1 = Ч раб. - Ч раб.в.у. / Ч раб. где: Ч раб.- количество работников работающих в организации; Ч раб.в.у. - количество работников занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда	К1= 0,9 - 1 - 4 балла 0,8 - 0,89 - 3 балла 0,7 - 0,79 - 2 балла менее 0,75 баллы не присваиваются, за увеличение К1 на 0,2 по сравнению с предыдущим годом присваивается дополнительно 1 балл
2.	Уровень производственного травматизма в расчете на 1000 работающих Кч. Кч = кол-во случаев * 1000 / среднесписочная численность	Кч = 0 - 10 баллов 0,1 - 1,0 -9 баллов 1,1 - 2,0 -8 баллов 2,1 - 3,0 -7 баллов 3,1 - 4,0 -6 баллов 4,1 - 5,0 -5 баллов 5,1 - 6,0 -4 балла 6,1 - 7,0 - 3 балла 7,1 - 8,0 - 2 балла 8,1 - 9,0 - 1 балл свыше 9,0 - 0
	Уровень тяжести производственного травматизма (Кт) Кт = кол-во дней нетрудоспособности / кол-во случаев	Кт = 0 - 10 баллов 0,1 - 2 - 9 баллов 2,1 - 4 - 8 баллов 4,1 - 8 -7 баллов 8,1 - 12 -6 баллов 12,1 - 16,5 -5 баллов 16,6 - 20 -4 балла 20,1 - 21 -3 балла 21,1 - 22 -2 балла 22,1 - 23 -1 балл свыше 23 - 0
3.	Количество впервые зарегистрированных случаев профессиональной заболеваемости	0 - 2 балла, 1 и более - баллы не присваиваются Снижение уровня профессиональной заболеваемости на 25% и более по сравнению с предыдущим годом - 1 балл
4.	Уровень прохождения обучения по охране труда руководителей, заместителей и специалистов, К2. К2 = Ч р.с.п.об. / Ч р.с.под.об. где: Ч р.с.под.об -количество руководителей, их заместителей, специалистов, которые должны пройти обучение и проверку знаний по охране труда; Ч р.с.п.об.- количество руководителей, их заместителей прошедших обучение и проверку знаний по охране труда (чел.)	К2 =1,0 - 2 балла менее 1,0 баллы не присваиваются
5.	Обеспеченность работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты, %	100% = 2 балла 95% - 99% - 1 балл менее 95% баллы не присваиваются
6.	Обеспеченность санитарно-бытовыми помещениями, %	100% = 4 балла 97% - 99% - 3 балла 93% - 96% - 2 балла 90% - 93% - 1 балл менее 90% баллы не присваиваются
7.	Уровень проведения аттестации рабочих мест, К4. К4 = Ч атт. р. м. / Ч рабочих мест где: Ч рабочих мест - число рабочих мест на предприятии; Ч атт.р.м. - число аттестованных рабочих мест по условиям труда	К4-свыше 0,95 - 10 баллов - от 0,85 до 0,95 - 8 баллов - от 0,75 до 0,84- 6 баллов - от 0,65 до 0,74 - 4 балла - от 0,50 до 0,64 - 2 балла при наличии менее 50% аттестованных рабочих мест баллы не присваиваются
8.	Наличие: - службы охраны труда (чел.)	да - 2 балла, нет - баллы не присваиваются
	- кабинета (уголка) по охране труда	да - 2 балла, нет - баллы не присваиваются
	- совместного комитета (комиссии) по охране труда	да - 2 балла, нет - баллы не присваиваются
	- уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюза или иного уполномоченного работниками представительного органа (чел.)	да - 2 балла, нет - баллы не присваиваются
9.	Уровень прохождения периодических медицинских осмотров работников организаций, К5. К5 = Ч раб.п.мед.о. / Ч раб.под.мед.о., где: Ч раб.п.мед.о. - число работников, прошедших медицинский осмотр Ч раб.под.мед.о. - число работников, подлежащих прохождению медицинского осмотра	К5 от 1,0 до 0,95 - 4 балла - от 0,9 до 0,95% - 2 балла - менее 0,9 - баллы не присваиваются
10.	Финансирование мероприятий по охране труда в расчете на одного работающего (руб.)	до 500 руб. - баллы не присваиваются 500-1000 руб. - 1 балл свыше 1000 руб. - 2 балла далее за каждые 1000 руб. по 1 баллу, но не более 5 баллов
11.	Наличие плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда	да - 1 балл, нет - баллы не присваиваются
	Выполнение мероприятий по охране труда в %	100% = 2 балла 95% - 97% - 1 балл менее 95% баллы не присваиваются
12.	Наличие в организации нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации, в том числе периодических печатных изданий, инструкций по охране труда для ознакомления работников	да - 1 балл нет - баллы не присваиваются
13.	Наличие плана мероприятий по организации работы по внедрению передового опыта в области безопасности и охраны труда	да - 1 балл, нет - баллы не присваиваются
	Выполнение мероприятий по внедрению передового опыта в %	100% = 2 балла 95% - 97% - 1 балл менее 95% баллы не присваиваются
14.	Использование средств Фонда социального страхования на предупредительные меры по снижению производственного травматизма и профзаболеваний	да - 2 балла, нет - баллы не присваиваются
15.	Установление организации Фондом социального страхования скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	40% = 2 балла менее 40% = 1 балл
16.	Общее количество балов снижается в случаях	- несоответствие заявленных показателей фактическим (2 балла) - не предоставление информации указанной в п. 3.1.2. положения (1 балл)
17.	Общее количество балов может быть увеличено в случаях	- применения инновационных технологий в системе управления охраной труда способствующих улучшению условий труда и снижению количества случаев профессиональной заболеваемости и травматизма (2 балла) - проведение сертификации на соответствие российским и международным стандартам в области промышленной безопасности и охраны труда (2 балла)