Постановление Администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 13 декабря 2013 г. N 870 "Об участии органов местного самоуправления Комсомольского муниципального района в осуществлении деятельности по опеке и попечительству"

Обеспечивая приоритет семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отдел опеки и попечительства по Комсомольскому муниципальному району министерства образования и науки Хабаровского края взаимодействует с органами местного самоуправления - структурными подразделениями администрации района, администрациями сельских поселений, муниципальными учреждениями образования и культуры, общественными организациями.

Организовано систематическое повышение профессионального уровня специалистов в сфере защиты прав детей. Различные аспекты оказания помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, профилактики безнадзорности несовершеннолетних, защиты имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устройства их в семьи граждан постоянно рассматриваются на межведомственных районных семинарах-совещаниях, заседаниях Совета глав администраций поселений района, проводятся стажировки вновь назначенных специалистов муниципальной службы, ежегодные районные родительские собрания, совещания руководителей учреждений образования и культуры, издаются информационные сборники, методические материалы.

По состоянию на 01 декабря 2013 года в районе проживает 244 детей, оставшихся без попечения родителей, из них 124 - находятся под опекой, попечительством граждан, 119 - в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 1 ребенок является воспитанником войсковой части 52015 (п. Парин).

По итогам 11 месяцев 2013 года отмечается снижение количества детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных на территории Комсомольского муниципального района. Общее число таких детей составляет 30 человек, из них социальных сирот - 92,9 процента (в 2012 году - 37 человек, из них социальных сирот - 86,5 процента).

Наибольшее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявлено в пос. Молодежный - 5, с. Селихино - 4, пос. Уктур, Галичный - по 3.

Своевременно информируют о несовершеннолетних, нуждающихся в передаче на воспитание в семью либо в учреждения для детей-сирот или для детей, оставшихся без попечения родителей, принимают активное участие в профилактических рейдах, оказывают содействие в их устройстве администрации поселений п. Уктур, п. Снежный, п. Ягодный, п. Кенай, муниципальные общеобразовательные учреждения п. Снежный, с. Селихино, с. Пивань, п. Молодежный, с. Большая Картель.

Особое внимание уделяется вопросу устройства выявленных детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан. Из 30 детей, выявленных в 2013 году, под опеку, попечительство граждан, усыновление передано 13 детей, что составляет 43,3 процента, в кровные семьи возвращено 7 детей, что составляет 23,3 процента.

Всего на учете в отделе опеки и попечительства по Комсомольскому муниципальному району состоят 128 несовершеннолетних подопечных, воспитывающихся в 89 семьях (в 2012 году - 120 воспитывались в 84 семьях), из них детей, добровольно переданных под опеку, попечительство по заявлению родителей - 4 (в 2012 году - 2), переданных на безвозмездную форму опеки, попечительства - 31 (в 2012 году - 39), переданных на возмездную форму опеки, попечительства по договору о приемной семье - 93 (в 2012 году - 76).

Наибольшее количество детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывается в семьях граждан на территории с. Новый Мир - 12, с. Нижние Халбы - 10, с. Пивань, с. Селихино - по 10, п. Уктур, п. Ягодный, с. Большая Картель, с. Даппы, с. Нижнетамбовское - по 7.

В 2013 году продолжается увеличение количества воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые переданы под опеку, попечительство граждан, в том числе по договору о приемной семье - 13 (в 2012 году - 12, в 2011 году - 3).

Особое внимание уделяется сопровождению семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Стало традиционным проведение торжественных приемов главы района приемных родителей.

В 2013 году на проведение мероприятий, направленных на поддержку замещающих семей, из бюджета района выделено 65 тысяч рублей. В муниципальной подпрограмме "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних на территории Комсомольского муниципального района на 2014 - 2016 годы" запланировано 135 тысяч рублей.

Большую помощь в организации сопровождения замещающих семей оказывают главы поселений, руководители учреждений образования и культуры сел Нижнетамбовское, Даппы, Новый Мир, Пивань, пос. Снежный.

Важным направлением взаимодействия с органами местного самоуправления является защита жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Администрациями поселений района принимаются определенные меры по осуществлению сохранности жилых помещений.

Вместе с тем, на территории района значительно возросло количество детей, в отношении которых произведено немедленное отобрание при непосредственной угрозе жизни или здоровью. В 2013 году 12 детей отобрано из 6 семей (в 2012 году - 4 ребенка из 3 семей, в 2011 году - 5 детей из 3 семей).

В 2013 году увеличилось количество граждан, которые лишены родительских прав в отношении своих детей. За 11 месяцев 2013 года 22 родителя лишены родительских прав в отношении 25 детей (в 2012 году 8 родителей лишены родительских прав в отношении 13 детей).

119 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (48,8 процента), проживающихся на территории района, воспитываются в детских домах, школе-интернате, доме ребенка.

Снизилось количество детей, в отношении которых установлено усыновление (удочерение). В 2013 году усыновлено 3 детей, из них российскими гражданами - 2 (в 2012 году - 11, из них российским гражданами - 1).

Имеют место факты не своевременного принятия мер по защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В целях дальнейшего участия органов местного самоуправления Комсомольского муниципального района в деятельности по опеке и попечительству, администрация Комсомольского муниципального района постановляет:

1. Информацию начальника отдела опеки и попечительства по Комсомольскому муниципальному району министерства образования и науки Хабаровского края Вашковец В.В. по вопросу "Об участии органов местного самоуправления Комсомольского муниципального района в деятельности по опеке и попечительству" принять к сведению.

2. Управлению образования (Порвина Е.Б.):

2.1. Обеспечить своевременное информирование образовательными учреждениями отдела опеки и попечительства по Комсомольскому муниципальному району министерства образования и науки Хабаровского края о детях, нуждающихся в помощи государства, оставшихся без попечения родителей.

2.2. Активизировать деятельность образовательных учреждений, направленную на организацию индивидуальной профилактической работы с семьями, оказание помощи замещающим семьям.

3. Отделу по молодежной политике и спорту (Лавриенко М.И.) в рамках развития волонтерского движения продолжать работу по информированию населения о семейных формах устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4. Отделу культуры (Томских А.В.) продолжить совместную работу с отделом опеки и попечительства по Комсомольскому муниципальному району министерства образования и науки Хабаровского края по организации работы клубов замещающих семей.

5. Рекомендовать главам поселений:

5.1. Обеспечить в установленных законом порядке и сроках предоставление сведений в отдел опеки и попечительства по Комсомольскому муниципальному району министерства образования и науки Хабаровского края о несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, передаче на воспитание в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью) либо в учреждение для детей-сирот или для детей, оставшихся без попечения родителей.

5.2. Продолжить работу по защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках исполнения действующих полномочий.

5.3. Оказывать содействие по информированию населения о семейных формах устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детях, нуждающихся в устройстве в семьи граждан.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам Маркову Т.Ф.

7. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике муниципальных правовых актов Комсомольского муниципального района и на сайте администрации Комсомольского муниципального района.

И.о. главы администрации муниципального района

М.С. Гринкруг