Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 27 ноября 2013 г. N 1367 "О проекте закона Хабаровского края N ЗП-V-379 "О бюджете Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

Законодательная Дума Хабаровского края постановляет:

1. Принять проект закона Хабаровского края N ЗП-V-379 "О бюджете Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" во втором чтении.

2. Направить указанный законопроект в постоянный комитет Законодательной Думы Хабаровского края по бюджету и налогам для доработки и редакционной правки.

3. Постоянному комитету Законодательной Думы Хабаровского края по бюджету и налогам внести указанный законопроект на рассмотрение Законодательной Думы Хабаровского края в третьем чтении.

Председатель Думы

В.В. Чудов

Проект

N ЗП-V-379

Закон
Хабаровского края
О бюджете Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (второе: чтение)

27 ноября 2013 г.

N ________________

г. Хабаровск

Статья 1. Основные характеристики бюджета Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

1. Утвердить основные характеристики бюджета Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования (далее - территориальный фонд) на 2014 год:

1) общий объем доходов бюджета территориального фонда в сумме 17 184 514,0 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 15 719 828,8 тыс. рублей, объем межбюджетных трансфертов из краевого бюджета в сумме 1 184 685,2 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета территориального фонда в сумме 17 184 514,0 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета территориального фонда на плановый период 2015 и 2016 годов:

1) общий объем доходов бюджета территориального фонда на 2015 год в сумме 19 449 404,4 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 19 149 404,4 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 20 331 201,0 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 20 011 201,0 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета территориального фонда на 2015 год в сумме 19 449 404,4 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 20 331 201,0 тыс. рублей.

Статья 2. Главные администраторы доходов бюджета территориального фонда, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета территориального фонда и нормативы зачисления доходов в бюджет территориального фонда на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

Утвердить:

1) перечень главных администраторов доходов бюджета территориального фонда., закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета территориального фонда согласно приложению 1 к настоящему закону;

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета территориального фонда, закрепляемые за ними источники финансирования дефицита бюджета территориального фонда согласно приложению 2 к настоящему закону;

3) нормативы зачисления доходов в бюджет территориального фонда на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 3 к настоящему закону.

Статья 3. Распределение бюджетных ассигнований бюджета территориального фонда на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета территориального фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов:

1) на 2014 год - согласно приложению 4 к настоящему закону;

2) на плановый период 2015 и 2016 годов - согласно приложению 5 к настоящему закону.

Статья 4. Межбюджетные трансферты, получаемые бюджетом территориального фонда из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

1. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых бюджетом территориального фонда из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и краевого бюджета, на 2014 год согласно приложению 6 к настоящему закону и объем межбюджетных трансфертов, получаемых бюджетом территориального фонда из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, на плановый период 2015 и 2016 годов - согласно приложению 7 к настоящему закону.

2. Установить, что бюджетные ассигнования бюджета территориального фонда, получаемые в виде межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и краевого бюджета, направляются на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования.

Статья 5. Нормированный страховой запас территориального фонда на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

1. Для обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования утвердить нормированный страховой запас территориального фонда (без учета средств для осуществления расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования):

1) на 2014 год - в размере, не превышающем 2 082 042,8 тыс. рублей;

2) на плановый период 2015 и 2016 годов - в размере, не превышающем 2 315 783,7 тыс. рублей и 2 429 266,8 тыс. рублей соответственно.

2. Установить, что средства нормированного страхового запаса территориального фонда используются на:

1) финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в виде дополнительного финансирования страховых медицинских организаций;

2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в части:

а) возмещения другим территориальным фондам обязательного медицинского страхования затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории Хабаровского края, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;

б) оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Хабаровского края лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса по мере возмещения затрат другими территориальными фондами обязательного медицинского страхования;

3) выплаты вознаграждения страховым медицинским организациям за выполнение условий, предусмотренных договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, в размере не более пяти процентов общего размера средств нормированного страхового запаса территориального фонда.

Статья 6. Нормативы расходов на выполнение функций органа управления территориального фонда и расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию страховых медицинских организаций на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

1. Норматив расходов на выполнение функций органа управления территориального фонда на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов установить в размере не более трех процентов к сумме всех поступивших средств без учета остатка средств на начало года.

2. Норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию страховых медицинских организаций на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов установить в размере одного процента от суммы средств, поступивших в страховые медицинские организации от территориального фонда по дифференцированным подушевым нормативам финансового обеспечения территориальной программы обязательного медицинского страхования.

Статья 7. Особенности исполнения бюджета территориального фонда в 2014 году

1. Установить, что остатки средств бюджета территориального фонда по состоянию на 1 января 2014 года, образовавшиеся на счете по учету средств обязательного медицинского страхования, предусмотренные на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования на 2013 год, направляются на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования на 2014 год с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета территориального фонда без внесения изменений в настоящий закон.

2. В ходе исполнения бюджета территориального фонда изменения в сводную бюджетную роспись вносятся без внесения изменений в настоящий закон в случае:

1) изменения кодов бюджетной классификации Российской Федерации и их наименований, принципов назначения, структуры кодов, а также присвоения кодов составным частям бюджетной классификации Российской Федерации;

2) поступления доходов на счета по учету средств обязательного медицинского страхования сверх общего объема доходов бюджета территориального фонда, утвержденного в подпункте 1 части 1 статьи 1 настоящего закона, которые направляются на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования.

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

В.В. Чудов

Приложение 1
к Закону Хабаровского края
от 27 ноября 2013 г. N 1367

Перечень
главных администраторов доходов бюджета территориального фонда, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета территориального фонда

Коды бюджетной классификации Российской Федерации	Наименование главного администратора
1	2
	Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования
395 1 02 02070 09 0000 160	Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, зачисленные в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2012 года), перечисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования
395 1 02 02102 08 0000 160	Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования
395 1 02 02110 09 0000 160	Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2012 года)
395 1 16 21090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395 1 16 32000 09 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
395 1 16 90090 09 0000 140	Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395 1 17 01090 09 0000 180	Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395 1 17 06040 09 0000 180	Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования
395 2 02 05202 09 0001 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджетов субъектов Российской Федерации в бюджеты территориальных фондов на финансовое обеспечение скорой медицинской помощи (за исключением специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи)
395 2 02 05812 09 0000 151	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на выполнение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования
395 2 02 05813 09 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам
395 2 18 06040 09 0000 151	Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет
395 2 19 06024 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395 2 19 06080 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

В.В. Чудов

Приложение 2
к Закону Хабаровского края
от 27 ноября 2013 г. N 1367

Перечень
главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета территориального фонда, закрепляемые за ними источники финансирования дефицита бюджета территориального фонда

Коды бюджетной классификации Российской Федерации	Наименование главного администратора
	Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования
39:5 01 05 02 01 09 0000 510	Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395 01 05 02 01 09 0000 610	Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

В.В. Чудов

Приложение 3
к Закону Хабаровского края
от 27 ноября 2013 г. N 1367

Нормативы зачисления доходов в бюджет территориального фонда на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

(проценты)

Наименование дохода	Бюджет территориального фонда
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2012 года)	100
Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования	100
Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	100
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования	100
Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования	100
Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования	100

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

В.В. Чудов

Приложение 4
к Закону Хабаровского края
от 27 ноября 2013 г. N 1367

Распределение
бюджетных ассигнований бюджета территориального фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2014 год

(тыс. рублей)

Наименование расходов	Коды бюджетной классификации Российской Федерации					Сумма
	Главный распорядитель бюджетных средств	Раздел	Подраздел	Целевая статья расходов	Вид расходов
1	2	3	4	5	6	7
Общегосударственные вопроси	395	01	00			159 380,8
Другие общегосударственные вопросы	395	01	13			159 380,8
Непрограммные направления деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	395	01	13	73 0 0000		159 380,8
Выполнение функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	395	01	13	73 2 0000		159 380,8
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках соответствующей подпрограммы соответствующей государственной программы Российской Федерации (непрограммных расходов федеральных органов исполнительной власти)	395	01	13	73 2 0059		159 380,8
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами	395	01	13	73 2 0059	100	129 206,2
Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов	395	01	13	73 2 0059	140	129 206,2
Фонд оплаты труда и страховые взносы	395	01	13	73 2 0059	141	122 257,5
Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда	395	01	13	73 2 0059	142	6 948,7
Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд	395	01	13	73 2 0059	200	29 934,6
Иные закупки товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд	395	01	13	73 2 0059	240	29 934,6
Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий	395	01	13	73 2 0059	242	9 225,4
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	395	01	13	73 2 0059	244	20 709,2
Иные бюджетные ассигнования	395	01	13	73 2 0059	800	240,0
Уплата налогов, сборов и иных платежей	395	01	13	73 2 0059	850	240,0
Уплата налога на имущество организаций и земельного налога	395	01	13	73 2 0059	851	140,0
Уплата прочих налогов, сборов и иных платежей	395	01	13	73 2 0059	852	100,0
Здравоохранение	395	09	00			17 025 133,2
Другие вопросы в области здраво охранения	395	09	09			17 025 133,2
Непрограммные направления деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	395	09	09	73 0 0000		17 025 133,2
Реализация государственных функций в области социальной политики	395	09	09	73 1 0000		17 025 133,2
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	395	09	09	73 1 5093		17 025 133,2
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	73 1 5093	300	17 025 133,2
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	395	09	09	73 1 5093	320	17 025 133,2
Приобретение товаров, работ, услуг и пользу граждан в целях их социального обеспечения	395	09	09	73 1 5093	323	17 025 133,2
Расходы, всего	395					17 184 514,0

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

В.В. Чудов

Приложение 5
к Закону Хабаровского края
от 27 ноября 2013 г. N 1367

Распределение бюджетных ассигнований бюджета территориального фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов на плановый период 2015 и 2016 годов

(тыс. рублей)

Наименование расходов	Коды бюджетной классификации Российской Федерации					Сумма
						Плановый период
	Главный распорядитель бюджетных средств	Раздел	Подраздел	Целевая статья расходов	Вид расходов	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Общегосударственные вопросы	395	01	00			159 380,8	159 380,8
Другие общегосударственные вопросы	395	01	13			159 380,8	159 380,8
Непрограммные направления деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	395	01	13	73 0 0000		159 380,8	159 380,8
Выполнение функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	395	01	13	73 2 0000		159 380,8	159 380,8
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках соответствующей подпрограммы соответствующей государственной программы Российской Федерации (непрограммных расходов федеральных органов исполнительной власти)	395	01	13	73 2 0059		159 380,8	159 380,8
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами	395	01	13	73 2 0059	100	129 206,2	129 206,2
Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов	395	01	13	73 2 0059	140	129 206,2	129 206,2
Фонд оплаты труда и страховые взносы	395	01	13	73 2 0059	141	122 257,5	122 257,5
Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда	395	01	13	73 2 0059	142	6 948,7	6 948,7
Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд	395	01	13	73 2 0059	200	29 934,6	29 934,6
Иные закупки товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд	395	01	13	73 2 0059	240	29 934,6	29 934,6
Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно- коммуникационных технологий	395	01	13	73 2 0059	242	9 225,4	9 225,4
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	395	01	13	73 2 0059	244	20 709,2	20 709,2
Иные бюджетные ассигнования	395	01	13	73 2 0059	800	240,0	240,0
Уплата налогов, сборов и иных платежей	395	01	13	73 2 0059	850	240,0	240,0
Уплата налога на имущество организаций и земельного налога	395	01	13	73 2 0059	851	140,0	140,0
Уплата прочих налогов, сборов и иных платежей	395	01	13	73 2 0059	852	100,0	100,0
Здравоохранение	395	09	00			19 290 023,6	20 171 820,2
Другие вопросы в области здравоохранения	395	09	09			19 290 023,6	20 171 820,2
Непрограммные направления деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	395	09	09	73 0 0000		19 290 023,6	20 171 820,2
Реализация государственных функций в области социальной политики	395	09	09	73 1 0000		19 290 023,6	20 171 820,2
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	395	09	09	73 1 5093		19 290 023,6	20 171 820,2
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	73 1 5093	300	19 290 023,6	20 171 820,2
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	395	09	09	73 1 5093	320	19 290 023,6	20 171 820,2
Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения	395	09	09	73 1 5093	323	19 290 023,6	20 171 820,2
Расходы, всего	395					19 449 404,4	20 331 201,0

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

В.В. Чудов

Приложение 6
к Закону Хабаровского края
от 27 ноября 2013 г. N 1367

Объем межбюджетных трансфертов, получаемых бюджетом территориального фонда из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и краевого бюджета, на 2014 год

(тыс. рублей)

Наименование межбюджетных трансфертов	Сумма
Межбюджетные трансферты, всего	16 904 514,0
в том числе:
из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в том числе:	15 719 828,8
Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на выполнение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования	15 719 828,8
из краевого бюджета, в том числе:	1184 685,2
Межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджетов субъектов Российской Федерации в бюджеты территориальных фондов на финансовое обеспечение скорой медицинской помощи (за исключением специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи)	1 184 685,2

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

В.В. Чудов

Приложение 7
к Закону Хабаровского края
от 27 ноября 2013 г. N 1367

Объем межбюджетных трансфертов, получаемых бюджетом территориального фонда из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, на плановый период 2015 и 2016 годов

(тыс. рублей)

Наименование межбюджетных трансфертов	Сумма
	Плановый период
	2015 год	2016 год
Межбюджетные трансферты, всего	19 149 404,4	20 011 201,0
в том числе:
из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в том числе:	19 149 404,4	20 011 201,0
Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на выполнение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования	19 149 404,4	20 011 201,0

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

В.В. Чудов