Постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 27 января 2010 г. N 2017 настоящее Постановление снято с контроля
Законодательная Дума постановляет:
1. Принять проект закона Хабаровского края N ЗП-IV-248 "О мировых судьях в Хабаровском крае" во втором чтении.
2. Направить указанный законопроект в комитет по правам человека, законности и социальной защите для доработки и редакционной правки.
3. Комитету по правам человека, законности и социальной защите внести указанный законопроект на рассмотрение Законодательной Думы в третьем чтении.
Председатель Думы |
А.Б. Островский |
Проект
N ЗП-IV-248
Закон
Хабаровского края
29.04.2009 N____
О мировых судьях в Хабаровском крае
(второе чтение)
См. Закон Хабаровского края от 27 мая 2009 г. N 244 "О мировых судьях в Хабаровском крае"
Настоящим законом устанавливаются порядок назначения мировых судей в Хабаровском крае (далее - край), срок их полномочий, а также порядок финансирования и материально-технического обеспечения их деятельности.
Статья 1. Мировые судьи в крае
Мировые судьи в крае являются судьями общей юрисдикции края и входят в единую судебную систему Российской Федерации.
Статья 2. Назначение на должность мировых судей
Мировые судьи назначаются на должность Законодательной Думой края (далее - Дума).
Статья 3. Внесение представления о назначении на должность мирового судьи
1. Получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей края кандидат (кандидаты) на должность мирового судьи представляется к назначению председателем Хабаровского краевого суда по мере открытия вакансий на должности мировых судей.
В случае несогласия председателя Хабаровского краевого суда с решением квалификационной коллегии судей края о рекомендации кандидата на должность мирового судьи проводится процедура, установленная пунктом 9 статьи 5 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации".
2. Представление к назначению кандидата на должность мирового судьи должно содержать:
1) соответствующее предложение с указанием фамилии, имени и отчества кандидата на должность мирового судьи, а также полного наименования вакантной должности мирового судьи, для замещения которой вносится представление;
2) мнение председателя Хабаровского краевого суда о согласии (несогласии) с кандидатурой (кандидатурами) на должность мирового судьи, рекомендованной квалификационной коллегией судей края к назначению на должность мирового судьи.
3. К представлению на каждого кандидата на должность мирового судьи прилагаются:
1) справка по форме согласно приложению к настоящему закону;
2) копия анкеты, содержащей биографические сведения о претенденте на должность мирового судьи, представленной кандидатом на должность мирового судьи в квалификационную коллегию судей края для рекомендации на должность мирового судьи;
3) копия автобиографии;
4) копия характеристики с места работы (службы) за последние пять лет трудового (служебного) стажа, а в случае работы (службы) в течение указанного срока (полностью или частично) не по юридической специальности также с места работы (службы) по юридической специальности за последние пять лет такой работы (службы);
5) копии документов, подтверждающих юридическое образование, а при необходимости также копии документов о нострификации и государственной аккредитации образовательного учреждения;
6) копии документов, подтверждающих ученую степень и ученое звание (при их наличии);
7) копии трудовой книжки, иных документов, подтверждающих трудовую деятельность претендента на должность мирового судьи;
8) копии документов о награждении государственными, отраслевыми и ведомственными наградами и званиями (при их наличии);
9) копия документа об отсутствии у претендента на должность мирового судьи заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи;
10) копия документа о результатах сдачи квалификационного экзамена кандидатом на должность мирового судьи;
11) информация о результатах проверки достоверности представленных кандидатом на должность мирового судьи документов и сведений, проведенной полномочными органами по запросу квалификационной коллегии судей края, в случае, если такая проверка проводилась;
12) копия заключения квалификационной коллегии судей края;
13) сведения за подписью председателя соответствующего суда за последние три года о количестве рассмотренных судьей судебных дел, качестве принятых решений, а при отмене или изменении судебных решений, при рассмотрении судебных дел с нарушением процессуального срока - с указанием причин нарушений процессуальных сроков и причин отмены или изменения судебных решений (на кандидата из числа судей);
14) сведения о доходах претендента, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и обязательствах имущественного характера претендента, а также сведения о доходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей претендента, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей претендента по форме согласно приложениям 1 и 2 к Закону Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации".
4. Копии документов, указанных в части 3 настоящей статьи, должны быть заверены.
Статья 4. Подготовка материалов для назначения мировых судей
1. Подготовка материалов для назначения мировых судей к заседанию Думы осуществляется комитетом по правам человека, законности и социальной защите Думы (далее - комитет).
2. Подготовка материалов для назначения мировых судей проводится в течение 30 календарных дней со дня поступления в Думу представления председателя Хабаровского краевого суда и других документов, предусмотренных частью 3 статьи 3 настоящего закона. При запросе комитетом дополнительных документов и сведений указанный срок исчисляется со дня поступления в полном объеме в Думу таких сведений и документов.
3. При подготовке материалов к заседанию Думы комитет осуществляет всестороннее и объективное ознакомление с документами, представленными председателем Хабаровского краевого суда.
4. Комитет может запрашивать у кандидата на должность мирового судьи, председателя Хабаровского краевого суда, квалификационной коллегии судей края, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан дополнительные документы и сведения, характеризующие профессиональную деятельность, деловые и нравственные качества кандидата на должность мирового судьи или подтверждающие представленные о нем сведения, а также иные документы и сведения.
5. Председатель комитета либо его заместитель предварительно обращается с предложением провести собеседование с кандидатом на должность мирового судьи и ознакомиться с представленными на него материалами к депутату, избранному по соответствующему одномандатному избирательному округу, или к депутату, избранному по единому избирательному округу, поддерживающему связь с избирателями соответствующего муниципального района (муниципальных районов), городского округа (городских округов), определенных постановлением Думы.
В случае наличия вакантного депутатского мандата или временного отсутствия депутата (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) собеседование с кандидатом на должность мирового судьи проводит председатель комитета либо его заместитель.
В случае, если квалификационной коллегией судей на одну вакантную должность рекомендовано два и более претендента, то депутат, проводивший собеседование с кандидатами, претендующими на одну должность мирового судьи, по результатам собеседования рекомендует комитету к назначению не более одной из представленных кандидатур.
Результаты собеседования оформляются письменно и представляются в комитет не менее чем за 8 календарных дней до дня заседания Думы.
6. Дума в течение 6 месяцев со дня получения представления председателя Хабаровского краевого суда рассматривает вопрос о назначении кандидата на должность мирового судьи.
Статья 5. Предварительное рассмотрение кандидатур на должности мировых судей
1. Предварительное рассмотрение кандидатур на должности мировых судей осуществляется комитетом на его заседании. Заседание комитета должно быть проведено в течение 30 календарных дней после окончания подготовки материалов для назначения мировых судей.
2. На заседание комитета могут быть приглашены кандидат на должность мирового судьи, председатель Хабаровского краевого суда или его заместитель, представители Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Хабаровском крае, представитель органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством края, и другие лица.
3. Председатель комитета или его заместитель докладывает о поступившем в Думу представлении председателя Хабаровского краевого суда, приложенных к нему документах, проведенных мероприятиях по подготовке материалов для назначения мировых судей и содержании полученных материалов. После доклада председателя комитета или его заместителя проводится обсуждение представленных кандидатур на должность мирового судьи, при необходимости задаются вопросы приглашенным лицам, заслушивается их мнение.
4. Предварительное рассмотрение кандидатур на должности мировых судей может быть отложено, в том числе неоднократно, для истребования необходимых дополнительных документов и сведений и (или) приглашения лиц, участие которых в заседании комитета признано необходимым.
В случае, если в ходе рассмотрения кандидатуры на должность мирового судьи будут установлены ранее неизвестные обстоятельства, рассмотрение данной кандидатуры также может быть отложено.
5. В случае выявления комитетом нарушения требований к кандидатам на должность судьи, предусмотренных пунктами 1 и 5 статьи 4 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", комитет направляет соответствующие сообщения и необходимые материалы в квалификационную коллегию судей края и председателю Хабаровского краевого суда.
6. На заседании комитета ведется протокол, в котором отражаются все значимые моменты, имеющие место при обсуждении кандидата на должность мирового судьи.
7. По результатам предварительного рассмотрения каждого кандидата на должность мирового судьи комитет принимает одно из следующих решений:
1) рекомендовать Думе назначить представленную кандидатуру на должность мирового судьи определенного судебного участка;
2) рекомендовать Думе не назначать представленную кандидатуру на должность мирового судьи определенного судебного участка.
При невозможности принятия решения комитет может перенести рассмотрение представленной кандидатуры на должность мирового судьи определенного судебного участка.
8. Решение комитета по всем вопросам предварительного рассмотрения кандидатуры на должность мирового судьи принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комитета.
При принятии решения по результатам предварительного рассмотрения кандидатуры на должность мирового судьи член комитета вправе изложить свое особое мнение в письменном виде, которое отражается в протоколе заседания комитета или приобщается к нему.
9. В случае, если до заседания Думы, на которое вынесен вопрос о назначении на должность мирового судьи, в Думу поступят документы и (или) информация, которые могут повлиять на принятие решения о назначении кандидата на должность мирового судьи, комитет вправе отменить или изменить свое решение по вновь открывшимся обстоятельствам и (или) провести дополнительную подготовку материалов для назначения мировых судей.
В случае принятия решения о дополнительной подготовке материалов для назначения мировых судей такая подготовка проводится заново в сроки и порядке, предусмотренные статьей 4 настоящего закона.
В случае необходимости в проведении вышеуказанной проверки комитет вправе внести предложение по исключению вопроса о назначении на должность мирового судьи из повестки дня заседания Думы.
10. Решение комитета по результатам предварительного рассмотрения кандидатуры на должность мирового судьи вносится на рассмотрение Думы в установленном порядке и носит рекомендательный характер для депутатов Думы.
11. Фамилии, имена, отчества кандидатов на должности мировых судей с указанием номеров судебных участков обнародуются в средствах массовой информации в составе перечня вопросов повестки дня заседания Думы.
Статья 6. Принятие решения о назначении на должность мирового судьи на заседании Думы
1. На заседании Думы кандидатуры на должности мировых судей может представлять председатель Хабаровского краевого суда или его заместитель.
2. Решение комитета по результатам предварительного рассмотрения кандидатуры на должность мирового судьи представляет председатель комитета или его заместитель.
3. По итогам обсуждения представленной кандидатуры (кандидатур) на должность мирового судьи проводится голосование.
Кандидат считается назначенным на должность мирового судьи, если за его назначение проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании Думы депутатов.
В случае представления нескольких кандидатур на должность мирового судьи голосование проводится по каждому кандидату отдельно.
Назначенным считается кандидат на должность мирового судьи, набравший относительное большинство голосов, при условии, если их достаточно для принятия решения о назначении кандидата на должность мирового судьи.
Если по итогам голосования ни один из кандидатов на должность мирового судьи не набрал достаточного для принятия решения числа голосов, то на окончательное голосование представляется кандидат на должность мирового судьи, получивший наибольшее число голосов. Указанный кандидат на должность мирового судьи считается назначенным, если за его назначение проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании Думы депутатов.
4. По итогам голосования Дума в установленном порядке по каждому кандидату принимает или не принимает постановление о назначении на должность мирового судьи.
5. Постановление Думы о назначении на должность мирового судьи направляется в Хабаровский краевой суд и Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Хабаровском крае, а также подлежит официальному опубликованию.
Статья 7. Срок полномочий мирового судьи
1. Мировой судья назначается на должность на срок 3 года. По истечении указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения на данную должность.
2. При повторном и последующих назначениях на должность мирового судьи мировой судья назначается на срок 5 лет.
Статья 8. Документ, подтверждающий должностное положение и полномочия мирового судьи
1. Мировой судья имеет удостоверение, являющееся документом, удостоверяющим его должностное положение и полномочия мирового судьи.
2. Положение об удостоверении мирового судьи, его образец и описание утверждаются Думой.
Статья 9. Аппарат мирового судьи
1. Аппарат мирового судьи обеспечивает его работу.
2. Структура аппарата мирового судьи утверждается Правительством края. В данную структуру входят помощник мирового судьи, секретарь судебного участка и секретарь судебного заседания, которые замещают должности государственной гражданской службы края.
3. Представителем нанимателя в отношении работников аппарата мирового судьи является руководитель органа исполнительной власти края, уполномоченного Правительством края.
4. Профессиональная и служебная деятельность работников аппарата мировых судей, являющихся государственными гражданскими служащими Хабаровского края, осуществляется в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.
Статья 10. Технический персонал судебных участков
1. Для исполнения обязанностей по техническому обеспечению деятельности мирового судьи Правительством края учреждаются должности технического персонала, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы.
2. Штатное расписание судебных участков, включающее должности технического персонала, утверждается органом исполнительной власти края, уполномоченным Правительством края.
3. Работодателем для технического персонала судебных участков является орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством края.
Статья 11. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей
1. Финансирование расходов, необходимых для обеспечения деятельности мировых судей, включая денежное содержание работников аппарата мировых судей и заработную плату технического персонала судебных участков, осуществляется из краевого бюджета в соответствии с законом о краевом бюджете на очередной финансовый год.
2. Функции по финансированию и материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей осуществляет орган исполнительной власти края, уполномоченный Правительством края.
Статья 12. Символы государственной власти в зале судебных заседаний мировых судей
1. В соответствии с Федеральными конституционными законами "О государственном флаге Российской Федерации", "О государственном гербе Российской Федерации" и Законом Хабаровского края "О флаге и гербе Хабаровского края" в зале судебных заседаний мировых судей устанавливаются Государственный флаг Российской Федерации и флаг края и помещаются Государственный герб Российской Федерации и герб края.
2. При осуществлении правосудия мировой судья заседает в мантии.
Статья 13. Заключительные положения
1. Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу:
1) Закон Хабаровского края от 26 апреля 2000 года N 199 "О мировых судьях в Хабаровском крае" (Сборник нормативных правовых актов Законодательной Думы Хабаровского края, 2000, N 4);
2) Закон Хабаровского края от 28 февраля 2001 года N 291 "О внесении дополнения и изменения в статью 14 Закона Хабаровского края "О мировых судьях в Хабаровском крае" (Сборник нормативных правовых актов Законодательной Думы Хабаровского края, 2001, N 2);
3) Закон Хабаровского края от 25 апреля 2001 года N 305 "О внесении дополнений и изменений в Закон Хабаровского края "О мировых судьях в Хабаровском крае" (Сборник нормативных правовых актов Законодательной Думы Хабаровского края, 2001, N 4);
4) статью 5 Закона Хабаровского края от 25 февраля 2004 года N 170 "О внесении изменений и дополнения в отдельные законы Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2004, N 3);
5) Закон Хабаровского края от 27 октября 2004 года N 215 "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О мировых судьях в Хабаровском крае" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2004, N 11);
6) статью 1 Закона Хабаровского края от 30 ноября 2005 года N 327 "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О мировых судьях в Хабаровском крае" и статью 15 Закона Хабаровского края "О государственной гражданской службе Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2006, N 12);
7) Закон Хабаровского края от 28 февраля 2007 года N 105 "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О мировых судьях в Хабаровском крае" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2007, N 3).
Председатель Законодательной Думы |
А.Б. Островский |
Приложение
к Закону
Хабаровского края
от _________N ___
Справка
1. Фамилия, имя, отчество ________________________________________________________
2. День, месяц, год и место рождения _____________________________________________
3. Гражданство ___________________________________________________________________
4. Уровень и специальность профессионального образования, когда и какое
образовательное учреждение окончил _______________________________________________
5. Ученая степень и ученое звание ________________________________________________
6. Какими государственными, отраслевыми и ведомственными наградами
награжден(а) _____________________________________________________________________
7. Классный чин, воинское или специальное звание _________________________________
8. Квалификационный класс судьи __________________________________________________
9. Общий стаж работы ______, в том числе по юридической профессии ________________
10. Трудовая деятельность
(включая учебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу,
работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.)
Месяц и год |
Должность с указанием организации |
Место нахождения организации |
|
поступления |
ухода |
||
|
|
|
|
Председатель Хабаровского краевого суда ___________________
/_______________________/
М.П.
Председатель Законодательной Думы |
А.Б. Островский |
Таблица
поправок к проекту закона Хабаровского края N ЗП-IV-248 "О мировых судьях
в Хабаровском крае", одобренных комитетом по правам человека, законности
и социальной защите
N п/п |
Субъект права законодательной инициативы |
Раздел, глава, статья, часть, пункт, абзац |
Текст законопроекта |
Поправка |
Текст законопроекта с учетом поправки |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Цилюрик Н.И. - депутат Законодательной Думы Хабаровского края |
1. Получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей края кандидат (кандидаты) на должность мирового судьи представляется к назначению председателем Хабаровского краевого суда по мере открытия вакансий на должности мировых судей. |
Дополнить абзацем следующего содержания (см. колонку 6) |
1. Получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей края кандидат (кандидаты) на должность мирового судьи представляется к назначению председателем Хабаровского краевого суда по мере открытия вакансий на должности мировых судей. В случае несогласия председателя Хабаровского краевого суда с решением квалификационной коллегии судей края о рекомендации кандидата на должность мирового судьи проводится процедура, установленная пунктом 9 статьи 5 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации". |
Поправка вносится в целях урегулирования процедуры разрешения разногласий по кандидатуре, рекомендованной к назначению на должность мирового судьи, между квалификационной коллегией судей края и Хабаровским краевым судом в соответствии с пунктом 9 статьи 5 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации". Возможность включения данной правовой нормы в закон субъекта Российской Федерации подтверждается позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 27.10.2004 N 17пвО4 |
|
2. |
Цилюрик Н.И. - депутат Законодательной Думы Хабаровского края |
2) анкета, содержащая биографические сведения о претенденте на должность мирового судьи, представленная кандидатом на должность мирового судьи в квалификационную коллегию судей края для рекомендации на должность мирового судьи; |
Изложить в следующей редакции (см. колонку 6) |
2) копия анкеты, содержащей биографические сведения о претенденте на должность мирового судьи, представленной кандидатом на должность мирового судьи в квалификационную коллегию судей края для рекомендации на должность мирового судьи; |
Предложенная редакция направлена на законодательное закрепление сложившейся практики, когда вместе с представлением к назначению кандидата в Думу направляются копии документов на кандидата, оригиналы остаются в квалификационной коллегии судей края, а после назначения кандидата на должность хранятся в его личном деле в Управлении Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Хабаровском крае. |
|
3. |
Цилюрик Н.И. - депутат Законодательной Думы Хабаровского края |
3) автобиография; |
Изложить в следующей редакции |
3) копия автобиографии; |
Предложенная редакция направлена на законодательное закрепление сложившейся практики, когда вместе с представлением к назначению кандидата в Думу направляются копии документов на кандидата. |
|
4. |
Цилюрик Н.И. - депутат Законодательной Думы Хабаровского края |
4) характеристика (характеристики), отражающая оценку профессиональной деятельности кандидата на должность мирового судьи по юридической профессии за последние три года, его деловых и нравственных качеств, а также характеристика деловых и нравственных качеств кандидата на должность мирового судьи с последнего места работы, если оно не было связано с юридической профессией (характеристика судьи, заместителя председателя суда представляется председателем соответствующего суда, а характеристика председателя суда -председателем вышестоящего суда или его заместителем; характеристика мирового судьи представляется председателем вышестоящего районного суда); |
Изложить в следующей редакции (см. колонку 6) |
4) копия характеристики с места работы (службы) за последние пять лет трудового (служебного) стажа, а в случае работы (службы) в течение указанного срока (полностью или частично) не по юридической специальности также с места работы (службы) по юридической специальности за последние пять лет такой работы (службы); |
Предложенная редакция направлена на законодательное закрепление сложившейся практики, когда вместе с представлением к назначению кандидата в Думу направляются копии документов на кандидата. А также по аналогии с подпунктом 7 пункта 6 статьи 5 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" |
|
5. |
Хабаровский краевой суд |
5) копии документов, подтверждающих юридическое образование, другое имеющееся у кандидата на должность мирового судьи профессиональное образование, а при необходимости также копии документов о нострификации и государственной аккредитации образовательного учреждения; |
Слова ", другое имеющееся у кандидата на должность мирового судьи профессиональное образование" исключить |
5) копии документов, подтверждающих юридическое образование, а при необходимости также копии документов о нострификации и государственной аккредитации образовательного учреждения; |
Требование о предоставлении документов, подтверждающих наличие другого (не только юридического) профессионального образования у кандидата на должность мирового судьи, противоречит пункту 6 статьи 5 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" |
|
6. |
Цилюрик Н.И. - депутат Законодательной Думы Хабаровского края |
7) копии трудовой книжки и иных документов, подтверждающих трудовую деятельность претендента на должность мирового судьи, а также время работы в должностях, для замещения которых обязательным квалификационным требованием является наличие юридического образования; |
Изложить в следующей редакции (см. колонку 6) |
7) копии трудовой книжки, иных документов, подтверждающих трудовую деятельность претендента на должность мирового судьи; |
В соответствии с подпунктом 4 пункта 6 статьи 5 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" |
|
7. |
Цилюрик Н.И. - депутат Законодательной Думы Хабаровского края |
9) документ об отсутствии у претендента на должность мирового судьи заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи; |
Изложить в следующей редакции (см. колонку 6) |
9) копия документа об отсутствии у претендента на должность мирового судьи заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи; |
Предложенная редакция направлена на законодательное закрепление сложившейся практики, когда вместе с представлением к назначению кандидата в Думу направляются копии документов на кандидата |
|
8. |
Цилюрик Н.И. - депутат Законодательной Думы Хабаровского края |
12) заключение квалификационной коллегии судей края. |
Изложить в следующей редакции (см. колонку 6) |
12) копия заключения квалификационной коллегии судей края. |
Предложенная редакция направлена на законодательное закрепление сложившейся практики, когда вместе с представлением к назначению кандидата в Думу направляются копии документов на кандидата |
|
9. |
Цилюрик Н.И. - депутат Законодательной Думы Хабаровского края |
|
Дополнить новым пунктом следующего содержания (см. колонку 6) |
_) сведения за подписью председателя соответствующего суда за последние три года о количестве рассмотренных судьей судебных дел, качестве принятых решений, а при отмене или изменении судебных решений, при рассмотрении судебных дел с нарушением процессуального срока - с указанием причин нарушений процессуальных сроков и причин отмены или изменения судебных решений (на кандидата из числа судей); |
По аналогии с частью 11 статьи 21 Положения о порядке работы квалификационных коллегий судей, утвержденного Высшей квалификационной коллегией судей 22.03.2007 |
|
10. |
Цилюрик Н.И. - депутат Законодательной Думы Хабаровского края |
|
Дополнить новым пунктом следующего содержания (см. колонку 6) |
_) сведения о доходах претендента, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и обязательствах имущественного характера претендента, а также сведения о доходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей претендента, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей претендента по форме согласно приложениям 1 и 2 к Закону Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации"; |
В соответствии с подпунктом 8 пункта 6 статьи 5 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" |
|
11. |
Цилюрик Н.И. - депутат Законодательной Думы Хабаровского края |
4. Документы, указанные в пунктах 5-8 и 10 части 3 настоящей статьи, должны быть заверены нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы). |
Изложить в следующей редакции (см. колонку 6) |
4. Копии документов, указанных в части 3 настоящей статьи, должны быть заверены. |
Направлено на законодательное закрепление сложившейся практики |
|
12. |
Цилюрик Н.И. - депутат Законодательной Думы Хабаровского края |
2. Подготовка материалов для назначения мировых судей проводится в течение 30 календарных дней со дня поступления в комитет представления председателя Хабаровского краевого суда и других документов, предусмотренных частью 3 статьи 3 настоящего закона. При запросе комитетом дополнительных документов и сведений указанный срок исчисляется со дня поступления в полном объеме в комитет таких сведений и документов. |
Изложить в следующей редакции (см. колонку 6) |
2. Подготовка материалов для назначения мировых судей проводится в течение 30 календарных дней со дня поступления в Думу представления председателя Хабаровского краевого суда и других документов, предусмотренных частью 3 статьи 3 настоящего закона. При запросе комитетом дополнительных документов и сведений указанный срок исчисляется со дня поступления в полном объеме в Думу таких сведений и документов. |
Редакционная правка |
|
13. |
Цилюрик Н.И. - депутат Законодательной Думы Хабаровского края |
4. Комитет может запрашивать у кандидата на должность мирового судьи, председателя Хабаровского краевого суда, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан дополни тельные документы и сведения, характеризующие профессиональную деятельность, деловые и нравственные качества кандидата на должность мирового судьи или подтверждающие представленные о нем сведения, а также иные документы и сведения.
|
После слов "Хабаровского краевого суда," дополнить словами "квалификационной коллегии судей края," |
4. Комитет может запрашивать у кандидата на должность мирового судьи, председателя Хабаровского краевого суда, квалификационной коллегии судей края, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан дополнительные документы и сведения, характеризующие профессиональную деятельность, деловые и нравственные качества кандидата на должность мирового судьи или подтверждающие представленные о нем сведения, а также иные документы и сведения. |
Редакционная правка |
|
14. |
Перкулимова Л.С., Мовчан Т.Н., Исаков Е.Н.- депутаты Законодательной Думы края |
5. Председатель комитета или его заместитель могут провести собеседование с кандидатом на должность мирового судьи лично и (или) предложить депутату Думы провести собеседование с кандидатом на должность мирового судьи и ознакомиться с представленными на него материалами. Результаты собеседования оформляются письменно и представляются в комитет не менее чем за 8 календарных дней до дня заседания Думы. |
Изложить в следующей редакции (см. колонку 6) |
5. Председатель комитета либо его заместитель предварительно обращается с предложением провести собеседование с кандидатом на должность мирового судьи и ознакомиться с представленными на него материалами к депутату, избранному по соответствующему одномандатному избирательному округу, или к депутату, избранному по единому избирательному округу, поддерживающему связь с избирателями соответствующего муниципального района (муниципальных районов), городского округа (городских округов), определенных постановлением Думы. В случае наличия вакантного депутатского мандата или временного отсутствия депутата (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) собеседование с кандидатом на должность мирового судьи проводит председатель комитета либо его заместитель. Результаты собеседования оформляются письменно и представляются в комитет не менее чем за 8 календарных дней до дня заседания Думы. |
Поправка направлена на привлечение всех депутатов Думы к участию в процессе согласования кандидатов на должности мировых судей |
|
15. |
Цилюрик Н.И. - депутат Законодательной Думы Хабаровского края |
|
Дополнить абзацем следующего содержания (см. колонку 6) |
В случае, если квалификационной коллегией судей на одну вакантную должность рекомендовано два и более претендента, то депутат, проводивший собеседование с кандидатами, претендующими на одну должность мирового судьи, по результатам собеседования рекомендует комитету к назначению не более одной из представленных кандидатур. |
Поправка направлена на совершенствование процедуры назначения мировых судей в случаях, когда на одну судейскую должность квалификационной коллегией судей края рекомендовано два и более претендента |
|
16. |
Цилюрик Н.И. - депутат Законодательной Думы Хабаровского края |
2. На заседание комитета могут быть приглашены кандидат на должность мирового судьи, председатель Хабаровского краевого суда, представители Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Хабаровском крае, представитель органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством края, и другие лица. |
После слов "председатель Хабаровского краевого суда" дополнить словами "или его заместитель" |
2. На заседание комитета могут быть приглашены кандидат на должность мирового судьи, председатель Хабаровского краевого суда или его заместитель, представители Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Хабаровском крае, представитель органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством края, и другие лица. |
Согласно сложившейся практике |
|
17. |
Цилюрик Н.И. - депутат Законодательной Думы Хабаровского края |
5. В случае выявления комитетом обстоятельств, на основании которых может быть пересмотрено заключение квалификационной коллегии судей края о рекомендации кандидата на должность мирового судьи или об отказе в такой рекомендации другим заинтересованным лицам, комитет направляет соответствующее сообщение и необходимые материалы в квалификационную коллегию судей края и председателю Хабаровского краевого суда и приостанавливает предварительное рассмотрение кандидатуры на должность мирового судьи до рассмотрения указанного сообщения квалификационной коллегией судей края и председателем Хабаровского краевого суда. |
Изложить в следующей редакции (см. колонку 6) |
5. В случае выявления комитетом нарушения требований к кандидатам на должность судьи, предусмотренных пунктами 1 и 5 статьи 4 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", комитет направляет соответствующие сообщения и необходимые материалы в квалификационную коллегию судей края и председателю Хабаровского краевого суда. |
В соответствии с Законом Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" |
|
18. |
Цилюрик Н.И. - депутат Законодательной Думы Хабаровского края |
8. Решение комитета по всем вопросам предварительного рассмотрения кандидатур на должности мировых судей принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комитета. При принятии решения по результатам предварительного рассмотрения кандидатур на должности мировых судей член комитета вправе изложить свое особое мнение в письменном виде, которое отражается в протоколе заседания комитета или приобщается к нему. |
Изложить в следующей редакции (см. колонку 6) |
8. Решение комитета по всем вопросам предварительного рассмотрения кандидатуры на должность мирового судьи принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комитета. При принятии решения по результатам предварительного рассмотрения кандидатуры на должность мирового судьи член комитета вправе изложить свое особое мнение в письменном виде, которое отражается в протоколе заседания комитета или приобщается к нему. |
Поправка вносится с целью закрепления правила о том, что по каждой кандидатуре на должность мирового судьи выносится отдельное решение |
|
19. |
Цилюрик Н.И. - депутат Законодательной Думы Хабаровского края |
10. Решение комитета по результатам предварительного рассмотрения кандидатур на должности мировых судей вносится на рассмотрение Думы в установленном порядке и носит рекомендательный характер для депутатов Думы. |
Изложить в следующей редакции (см. колонку 6) |
10. Решение комитета по результатам предварительного рассмотрения кандидатуры на должность мирового судьи вносится на рассмотрение Думы в установленном порядке и носит рекомендательный характер для депутатов Думы. |
Поправка вносится с целью закрепления правила о том, что по каждой кандидатуре на должность мирового судьи комитетом выносится отдельное решение |
|
20. |
Цилюрик Н.И. - депутат Законодательной Думы Хабаровского края |
2. Решение комитета по результатам предварительного рассмотрения кандидатур на должности мировых судей представляет председатель комитета или его заместитель. |
Изложить в следующей редакции (см. колонку 6) |
2. Решение комитета по результатам предварительного рассмотрения кандидатуры на должность мирового судьи представляет председатель комитета или его заместитель. |
Поправка вносится с целью закрепления правила о том, что по каждой кандидатуре на должность мирового судьи комитетом выносится отдельное решение |
|
21. |
Цилюрик Н.И. - депутат Законодательной Думы Хабаровского края |
4. По итогам голосования Дума в установленном порядке принимает или не принимает постановление о назначении кандидата на должность мирового судьи. |
Изложить в следующей редакции (см. колонку 6) |
4. По итогам голосования Дума в установленном порядке по каждому кандидату принимает или не принимает постановление о назначении на должность мирового судьи. |
Поправка вносится с целью закрепления правила о том, что постановление о назначении на должность мирового судьи принимается Думой отдельно по каждой представленной к назначению кандидатуре |
|
22. |
Цилюрик Н.И. - депутат Законодательной Думы Хабаровского края |
5. Постановление Думы о назначении на должности мировых судей направляется в Хабаровский краевой суд и Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Хабаровском крае, а также подлежит официальному опубликованию. |
Изложить в следующей редакции (см. колонку 6) |
5. Постановление Думы о назначении на должность мирового судьи направляется в Хабаровский краевой суд и Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Хабаровском крае, а также подлежит официальному опубликованию. |
Поправка вносится с целью закрепления правила о том, что постановление о назначении на должность мирового судьи принимается Думой отдельно по каждой представленной к назначению кандидатуре |
|
23. |
Губернатор Хабаровского края |
|
4. Профессиональная и служебная деятельность работников аппарата мировых судей осуществляется при непосредственном подчинении мировому судье и под его руководством.
|
Изложить в следующей редакции (см. колонку 6)
|
4. Профессиональная и служебная деятельность работников аппарата мировых судей, являющихся государственными гражданскими служащими Хабаровского края, осуществляется в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.
|
Предлагается, в связи с тем, что в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 17.12.1998 N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" работники аппарата мирового судьи являются государственными гражданскими служащими соответствующего субъекта Российской Федерации.Статьей 13 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе" определено, что гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с актом назначения на должность и со служебным контрактом. Служебным контрактом, в соответствии со статьей 23 данного закона, является соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на государственную гражданскую службу, в котором устанавливается основные права и обязанности сторон. Согласно статье 1 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ, представителем нанимателя является руководитель государственного органа, лицо, замещающее государственную должность, либо представитель указанных руководителя или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации. Таким образом, служебная деятельность работников аппарата мирового судьи, которые являются государственными гражданскими служащими Хабаровского края, осуществляется при непосредственном подчинении представителю нанимателя
|
24. |
Губернатор Хабаровского края |
1. Для исполнения обязанностей по техническому обеспечению деятельности мирового судьи на каждом судебном участке учреждаются должности технического персонала, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы края. |
Изложить в следующей редакции (см. колонку 6) |
1. Для исполнения обязанностей по техническому обеспечению деятельности мирового судьи Правительством края учреждаются должности технического персонала, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы. |
Предлагается в связи с тем, что согласно статье 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации расходные обязательства субъекта Российской Федерации возникают в результате принятия законов и (или) нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации.Таким образом, по вопросу учреждения должностей технического персонала, не относящихся к должностям государственной гражданской службы, Правительством края должен быть принят соответствующий акт
|
|
25. |
Цилюрик Н.И. - депутат Законодательной Думы Хабаровского края |
1. В зале судебных заседаний мировых судей устанавливаются Государственный флаг Российской Федерации и флаг края и помещаются Государственный герб Российской Федерации и герб края. |
Изложить в следующей редакции (см. колонку 6) |
1. В соответствии с Федеральными конституционными законами "О Государственном флаге Российской Федерации", "О Государственном гербе Российской Федерации" и Законом Хабаровского края "О флаге и гербе Хабаровского края" в зале судебных заседаний мировых судей устанавливаются Государственный флаг Российской Федерации и флаг края и помещаются Государственный герб Российской Федерации и герб края. |
Порядок использования флага и герба Российской Федерации устанавливают Федеральные конституционные законы от 25.12.2000 N 1-ФКЗ "О Государственном флаге Российской Федерации", N 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации", порядок использования флага и герба Хабаровского края установлен Законом Хабаровского края от 26.09.2001 N 324 "О флаге и гербе Хабаровского края" |
Таблица
поправок к проекту закона Хабаровского края N ЗП-IV-248 "О мировых судьях
в Хабаровском крае", рекомендуемых к отклонению комитетом по правам человека,
законности и социальной защите
N п/п |
Субъект права законодательной инициативы |
Раздел, глава, статья, часть, пункт, абзац |
Текст законопроекта |
Поправка |
Текст законопроекта с учетом поправки |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Хабаровский краевой суд |
6. Дума в течение 6 месяцев со дня получения представления председателя Хабаровского краевого суда рассматривает вопрос о назначении кандидата на должность мирового судьи. |
Исключить |
|
Данный пункт дублирует часть 5 статьи 6 указанного законопроекта (см. обоснование к поправке N 3 настоящей таблицы) |
|
2. |
Хабаровский краевой суд |
5. В случае выявления комитетом обстоятельств, на основании которых может быть пересмотрено заключение квалификационной коллегии судей края о рекомендации кандидата на должность мирового судьи или об отказе в такой рекомендации другим заинтересованным лицам, комитет направляет соответствующее сообщение и необходимые материалы в квалификационную коллегию судей края и председателю Хабаровского краевого суда и приостанавливает предварительное рассмотрение кандидатуры на должность мирового судьи до рассмотрения указанного сообщения квалификационной коллегией судей края и председателем Хабаровского краевого суда. |
Исключить |
|
Данный пункт противоречит п. 9 статьи 5 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" (поправку рекомендуется отклонить, в связи с тем, что она частично учтена в поправке N 17 таблицы одобренных поправок) |
|
3. |
Хабаровский краевой суд |
|
Дополнить частью 5 следующего содержания (см. колонку 6) |
5. Решение о назначении или отказе в назначении кандидата на должность мирового судьи должно быть принято Думой в срок, не превышающий 6 месяцев со дня получения представления председателя Хабаровского краевого суда. |
Правовая норма, устанавливающая срок рассмотрения Думой вопроса о назначении кандидата на должность мирового судьи, установлена частью 6 статьи 4 законопроекта. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 29 апреля 2009 г. N 1732 "О проекте закона Хабаровского края N ЗП-IV-248 "О мировых судьях в Хабаровском крае"
Текст постановления официально опубликован не был