Постановление Правительства Хабаровского края от 19 марта 2009 г. N 87-пр "Об итогах работы за 2008 год и о задачах органов исполнительной власти Хабаровского края по развитию экономики в 2009 году" (утратило силу)

Постановление Правительства Хабаровского края
от 19 марта 2009 г. N 87-пр
"Об итогах работы за 2008 год и о задачах органов исполнительной власти
Хабаровского края по развитию экономики в 2009 году"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2010 г. N 68-пр настоящее Постановление признано утратившим силу

Правительство края отмечает, что несмотря на негативное влияние ряда факторов, обусловленных развитием кризисных явлений как в мире, так и в Российской Федерации, органам исполнительной власти края совместно с хозяйствующими субъектами удалось сохранить положительную динамику основных общеэкономических показателей в 2008 году.

По предварительной оценке, прирост валового регионального продукта составил 1,7 процента. Оборот организаций по всем видам экономической деятельности составил 531,4 млрд. рублей с ростом в действующих ценах на 24 процента к 2007 году, объем отгруженных товаров собственного производства добывающими и обрабатывающими производствами и электроэнергетикой - 123,7 млрд. рублей с ростом на 17,6 процента.

При этом за 2008 год индекс потребительских цен на все товары и услуги составил 113,2 процента, индекс цен производителей промышленной продукции - 116,1 процента к 2007 году.

По итогам 2008 года добыча золота выросла на 7,9 процента, производство проката увеличилось на 16,6 процента, стали - на 20,3 процента, электроэнергии - на 3 процента, объемы переработки нефти - на 3,2 процента. Производство древесностружечных плит увеличилось на 17,3 процента, кирпича строительного - на 14,7 процента, сборных железобетонных конструкций - на 10,9 процента, кранов мостовых электрических - на 51,6 процента. Увеличились выпуск мяса (включая субпродукты I категории) на 63,6 процента, цельномолочной продукции - на 6,8 процента, пищевой рыбной продукции высокой степени переработки - на 12 процентов, производство пива - на 6,5 процента.

Валовая продукция сельского хозяйства за 2008 год увеличилась на 4,6 процента к уровню 2007 года. Сохранился рост розничной торговли и платных услуг населению, что поддерживалось устойчивым ростом реальных денежных доходов населения и реальной заработной платы.

Объем грузооборота увеличился на 4,4 процента, объем услуг связи - на 10 процентов к уровню 2007 года.

В отрасли экономики и социальную сферу были направлены инвестиции в основной капитал в объеме 77,3 млрд. рублей (101,6 % к уровню 2007 года).

На реализацию федеральных целевых программ из всех источников освоено 8,3 млрд. рублей, при этом из федерального бюджета поступило 5,5 млрд. рублей.

Из краевого бюджета на капитальное строительство объектов жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и социальной сферы в 2008 году было выделено 7,4 млрд. рублей.

Продолжалось строительство таких важных для края объектов, как водозаборные сооружения Тунгусского месторождения, автомобильные дороги Хабаровск - Лидога - Ванино с подъездом к г. Комсомольску-на-Амуре и Селихино - Николаевск-на-Амуре, расширение аэропорта Николаевск-на-Амуре, реконструкция участка Оунэ - Высокогорная со строительством нового Кузнецовского тоннеля на участке Комсомольск-на-Амуре - Советская Гавань, федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии и других.

На проведение работ по развитию автодорожной сети края освоено 2,8 млрд. рублей из бюджетов всех уровней, что на 14,8 процента больше, чем в 2007 году.

В 2008 году были введены в эксплуатацию консультативно-диагностические центры в г. Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре, перинатальный центр (акушерский корпус), спортивный модульный центр для сложнокоординационных видов спорта, пристройка к Хабаровскому краевому краеведческому музею имени Н.И. Гродекова по ул. Шевченко в г. Хабаровске.

Закончена реконструкция привокзальной площади, дома культуры "Судостроитель", кинотеатра "Дружба", поликлиники N 15 в г. Хабаровске, канализационно-насосной станции N 4, котельной в с. Бычиха в Хабаровском районе.

Введены в строй газопровод до Николаевской ТЭЦ, распределительный газопровод ГРС-1 (с. Ильинка - с. Бычиха), газопровод-отвод до ГРС-3 и газопровод до Хабаровской ТЭЦ-2 с переводом котлоагрегатов станции на природный газ, очистные сооружения муниципального унитарного предприятия г. Хабаровска "Водоканал".

Введено 301,9 тыс. кв. метров общей площади жилья (113,6 % к 2007 году), в том числе один дом для 228 молодых семей по пер. Холмскому и 4 жилых дома на 1 тыс. квартир по ипотеке по ул. Флегонтова в г. Хабаровске.

Обеспечена положительная динамика показателей уровня и качества жизни населения. Реальные денежные доходы населения в 2008 году, по оценке, увеличились на 6,1 процента, реальная средняя заработная плата - на 11,4 процента. Снизилась дифференциация населения по уровню доходов: разрыв между 10 процентами высокодоходных и низкодоходных групп населения составил 12,6 раза, при 14,2 раза в 2007 году.

Уровень рождаемости на 1 тыс. человек населения вырос по сравнению с 2007 годом на 5,2 процента, уровень общей смертности населения сократился на 1,4 процента. Увеличилось количество детей, родившихся в семьях от вторых и последующих родов, до 44 процентов от общего количества родившихся.

В то же время в 2008 году существенно снизились темпы прироста валового внутреннего продукта, замедлился прирост инвестиций в экономику и социальную сферу, сократился объем промышленного производства, что связано главным образом с сокращением выпуска продукции оборонного характера из-за низкого уровня государственного заказа и отсутствия внешних контрактов. Индекс потребительских цен в декабре 2008 г. значительно превысил прогнозный показатель и составил к декабрю 2007 г. более 114,1 процента, против 109,8 процента в 2007 году.

Во второй половине 2008 года и особенно в IV квартале достаточно жестко проявилось влияние мирового финансового кризиса в целом ряде секторов экономики края, что оказывало серьезное негативное влияние на экономическую и социальную ситуацию.

За последние три месяца 2008 года значительно ухудшилось обеспечение потребностей экономики края в кредитах на текущие нужды и инвестиционные цели. Увеличилась стоимость кредитных ресурсов, усложнились условия их предоставления. Объем выделенных кредитов предприятиям, организациям и населению края в октябре - декабре 2008 г. составил 85,8 процента к уровню соответствующего периода 2007 года. В декабре 2008 г. объемы кредитования по сравнению с сентябрем снизились на 41,9 процента.

В результате значительного снижения цен и спроса на многие виды продукции как на внешнем, так и на внутреннем рынках (черные, цветные металлы, лесные материалы, продукты нефтепереработки и другие) на ряде предприятий края, в первую очередь с экспортно-ориентированной продукцией, снижались объемы производства, ухудшалось их финансовое положение.

Во втором полугодии существенно замедлились темпы прироста объемов прибыли. Удельный вес прибыльных предприятий составил 65,2 процента от общего количества предприятий, что на 9,4 процентных пункта меньше показателя 2007 года. Доля убыточных организаций увеличилась с 25,4 до 34,8 процента. Кредиторская задолженность предприятий и организаций за 2008 год в целом увеличилась на 19,2 процента и составила 104 млрд. рублей.

Растет задолженность по выплате заработной плате в крае. Так, по состоянию на 01 января 2009 г. задолженность составила 298,4 млн. рублей, увеличившись в 3,3 раза по сравнению с 01 января 2008 г.

По итогам года влияние кризиса в наибольшей степени отразилось на показателях таких видов деятельности, как металлургическое производство, обработка древесины, лесозаготовка, транспорт.

В 2008 году не достигнуты утвержденные показатели по индексу промышленного производства, обороту розничной торговли и общественного питания, объему реализации платных услуг населению, пассажирообороту.

Не обеспечено достижение контрольных показателей за 2008 год, установленных постановлением Правительства Хабаровского края от 12 марта 2008 г. N 76-пр "Об итогах работы за 2007 год и о задачах органов исполнительной власти Хабаровского края по развитию экономики в 2008 году", по добыче угля, серебра, цветных металлов, вывозке древесины, производству пиломатериалов, по наличию поголовья крупного рогатого скота и птицы, посевным площадям и валовому сбору сои, картофеля, овощей открытого грунта, выпуску колбасных изделий и ряду других показателей.

Необходимо отметить, что в связи с развитием кризисных явлений по итогам 2008 года не выдерживаются темпы развития экономики края, намеченные в постановлении Правительства Хабаровского края от 30 января 2007 г. N 9-пр "О Прогнозе социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2010 года". Ниже планируемых получены показатели: индекс промышленного производства по добыче полезных ископаемых, обрабатывающим производствам, производству и распределению электроэнергии, газа и воды; объем подрядных работ.

В целях обеспечения устойчивого функционирования хозяйственного комплекса края, сохранения стабильной социально-экономической и политической ситуации в крае Правительство края постановляет:

1. Считать приоритетными направлениями деятельности исполнительных органов государственной власти края в 2009 году выработку и реализацию мер по снижению негативного влияния финансово-экономического кризиса в экономике и социальной сфере края, созданию благоприятных условий для осуществления финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций края, максимальному обеспечению занятости населения.

2. Утвердить прилагаемые:

Прогноз основных макроэкономических показателей, отражающих социально-экономическую ситуацию в Хабаровском крае в 2009 году (далее - основные макроэкономические показатели);

Прогноз индекса промышленного производства в Хабаровском крае на 2009 год.

3. В целях достижения основных макроэкономических показателей установить контрольные параметры экономических показателей развития важнейших сфер экономики края (далее - контрольные параметры показателей) согласно приложениям N 1-14 к настоящему постановлению.

4. Первому заместителю Председателя Правительства края по экономическим вопросам Апанасенко Г.В., первому заместителю Председателя Правительства края по вопросам строительства и топливно-энергетического комплекса Оноприенко Ю.И., заместителям Председателя Правительства края - министрам края Кологорову Н.В., Левинталю А.Б., Лопатину С.И., Шихалеву В.М., Шпорту В.И. совместно с руководителями министерств края, иных органов исполнительной власти края:

4.1. В пределах предоставленных полномочий определить контрольные параметры показателей курируемых отраслей и в двухнедельный срок довести их до подведомственных предприятий и организаций, обеспечить контроль за ходом их выполнения.

4.2. Обеспечить ежемесячное представление до 15 числа месяца, следующего за отчетным, в министерство экономического развития и внешних связей края информации о ходе выполнения контрольных параметров показателей, установленных настоящим постановлением.

4.3. Обеспечить ежеквартальное представление до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в сектор по обеспечению деятельности первого заместителя Председателя Правительства края по экономическим вопросам информации о ходе выполнения поручений, установленных настоящим постановлением.

5. Первому заместителю Председателя Правительства края по вопросам строительства и топливно-энергетического комплекса Оноприенко Ю.И., заместителю Председателя Правительства края - министру промышленности, транспорта и связи края Шпорту В.И., заместителю Председателя Правительства края - министру природных ресурсов края Шихалеву В.М., министру жилищно-коммунального хозяйства края Чаткину Н.М. организовать и обеспечить завоз продукции в северные районы Хабаровского края с ограниченными сроками завоза грузов в навигацию 2009 года.

Срок - до 01 октября 2009 г.

6. Руководителям отраслевых министерств края совместно с главами муниципальных образований края принимать своевременные меры по предупреждению банкротства, финансовому оздоровлению и восстановлению платежеспособности предприятий. Активизировать работу по представлению интересов органов исполнительной власти и предприятий края в собраниях кредиторов, арбитражных судах, саморегулируемых организациях арбитражных управляющих.

7. В целях повышения устойчивости развития экономики края в условиях финансово-экономического кризиса, обеспечения загрузки и увеличения производственных мощностей, повышения эффективности производства, внедрения современных технологий, создания условий для инновационной деятельности:

7.1. Министерству промышленности, транспорта и связи края (Шпорт В.И.):

7.1.1. Продолжить работу по оказанию содействия в увеличении загрузки производственных мощностей промышленных предприятий посредством размещения краевого заказа и межотраслевой кооперации, продвижению продукции на внешние рынки.

Срок - в течение 2009 года.

7.1.2. Продолжить работу с Министерством обороны Российской Федерации по увеличению лимитов финансирования объектов незавершенного производства на судостроительных предприятиях края в рамках государственного оборонного заказа: продолжение испытаний и окончание строительства главного заказа; ремонт и строительство кораблей для Военно-Морского Флота в открытых акционерных обществах "Амурский судостроительный завод" и "Хабаровский судостроительный завод".

Срок - первое полугодие 2009 г.

7.1.3. Оказать содействие судостроительным предприятиям края по заключению контрактов на строительство кораблей для иностранных и российских заказчиков.

Срок - первое полугодие 2009 г.

7.1.4. Оказать содействие открытому акционерному обществу "Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное объединение им. Ю.А. Гагарина" в решении вопроса в Министерстве обороны Российской Федерации, открытом акционерном обществе "Компания "Сухой", открытом акционерном обществе "Рособоронэкспорт" по загрузке предприятия заказами на военную продукцию.

Срок - первое полугодие 2009 г.

7.1.5. Совместно с Дальневосточной железной дорогой - филиалом ОАО "Российские железные дороги" (Заиченко М.М.) осуществлять контроль за своевременным обеспечением грузоотправителей подвижным составом для выполнения графиков работы предприятий, в том числе в направлении портов Ванино и Советская Гавань.

Срок - в течение 2009 года.

7.1.6. Совместно с Дальневосточной железной дорогой - филиалом ОАО "Российские железные дороги " подготовить и направить обращение в Министерство транспорта Российской Федерации о необходимости разработки механизма, предотвращающего рост транспортных тарифов для грузоотправителей и потребителей, при передаче подвижного железнодорожного состава частным собственникам.

Срок - I квартал 2009 г.

7.1.7. Совместно с федеральным государственным учреждением "Амурводпуть" (Савин А.А.) продолжить работу по обеспечению финансирования из федерального бюджета работ по поддержанию судоходной обстановки и созданию безопасных условий судоходства на боковых и малых реках Амурского бассейна.

Срок - в течение 2009 года.

7.2. Министерству экономического развития и внешних связей края (Левинталь А.Б.):

7.2.1. Совместно с министерствами края, иными органами исполнительной власти края в целях своевременной выработки и принятия мер по предотвращению кризисных ситуаций обеспечить эффективный мониторинг социально-экономической ситуации в крае, в том числе состояния основных секторов экономики.

Срок - в течение 2009 года.

7.2.2. Разработать и представить на утверждение в установленном порядке проект краевой программы поддержки малого и среднего предпринимательства Хабаровского края на 2010 - 2012 годы.

Срок - II квартал 2009 г.

7.2.3. Разработать и представить в Законодательную Думу Хабаровского края проект краевого закона "О малом и среднем предпринимательстве в Хабаровском крае".

Срок - IV квартал 2009 г.

7.2.4. Обеспечить участие края в конкурсе на получение субсидий из федерального бюджета на поддержку малого предпринимательства.

Срок - I квартал 2009 г.

7.2.5. Совместно с министерствами края сформировать банк заявок и проектов субъектов малого бизнеса, занятых в реальном секторе экономики края, для их финансовой поддержки посредством микрокредитования.

Срок - первое полугодие 2009 г.

7.2.6. Организовать подготовку и проведение X Краевого конкурса в области качества.

Срок - октябрь 2009 г.

7.2.7. Подготовить пакет документов на установление грузопассажирского автомобильного пункта пропуска Хабаровск (о. Большой Уссурийский) - Фуюань и представить в Федеральное агентство по обустройству государственной границы (Росграница).

Срок - 10 апреля 2009 г.

7.2.8. Обеспечить разработку комплексной программы развития острова Большой Уссурийский.

Срок - IV квартал 2009 г.

7.2.9. Совместно с главным управлением внутренней политики и информации Губернатора и Правительства края (Левков С.А.) разработать и представить на утверждение Губернатора края положение о порядке поощрения городских округов и муниципальных районов края в целях содействия достижению наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края.

Срок - II квартал 2009 г.

7.2.10. Совместно с министерством природных ресурсов края (Шихалев В.М.), министерством промышленности, транспорта и связи края, министерством сельского хозяйства и продовольствия края (Кологоров Н.В.), министерством строительства края (Мишин В.Е.):

7.2.10.1. С участием курируемых предприятий и организаций изучить возможность и организовать работу по замещению импортируемых товаров продукцией краевых производителей.

Срок - в течение 2009 года.

7.2.10.2. Подготовить предложения о дополнительных механизмах поддержки предприятий и организаций края, в том числе осуществляющих производство импортозамещающей продукции.

Срок - II квартал 2009 г.

7.2.11. Подготовить и разместить на официальном информационном интернет-портале Хабаровского края каталог продукции, производство которой освоено в 2008 году и планируется к освоению в 2009 году.

Срок - I квартал 2009 г.

7.2.12. Обеспечить регулярное обновление созданных баз данных завершенных научно-исследовательских работ и инновационных проектов, разработанных научно-исследовательскими институтами и высшими учебными заведениями края, размещенных на специализированных сайтах министерства экономического развития и внешних связей края.

Срок - постоянно.

7.2.13. Обеспечить процедуры патентования, оформления лицензионных соглашений по защите и передаче в реальный сектор экономики объектов интеллектуальной собственности.

Срок - в течение 2009 года.

7.2.14. Повысить качество подготовки инновационных проектов для участия в конкурсах Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, принять меры по привлечению средств Фонда в реализацию инновационных проектов в сумме не менее 20 млн. рублей.

Срок - в течение 2009 года.

7.2.15. Активизировать привлечение средств частных инвесторов в реализацию инновационных проектов края.

Срок - в течение 2009 года.

7.2.16. Обеспечить продвижение инновационной продукции и научно-технических разработок Хабаровского края на российский и международный рынки через участие в международных выставках высоких технологий, информационную и рекламную поддержку.

Срок - в течение 2009 года.

7.2.17. Принять меры к развитию региональной инновационной инфраструктуры (трансфера технологий, сети рискового финансирования, бизнес-инкубаторов и др.), обеспечивающей передачу научно-технических разработок в реальный сектор экономики, консалтинговую и финансовую поддержку инновационных проектов.

Срок - в течение 2009 года.

7.3. Министерству природных ресурсов края:

7.3.1. Совместно с закрытым акционерным обществом "Артель старателей "Амур" рассмотреть вопрос целесообразности возобновления работы горнообогатительного комплекса "Юбилейный" на месторождении Красивое в Аяно-Майском районе.

Срок - апрель 2009 г.

7.3.2. Оказать содействие:

- обществу с ограниченной ответственностью "Ресурсы Албазино" в реализации проекта строительства горно-обогатительного комплекса на золоторудном месторождении Албазино в районе имени Полины Осипенко;

- обществу с ограниченной ответственностью "Амурский гидрометаллургический комбинат" в реализации проекта строительства гидрометаллургического комбината в г. Амурске;

- закрытому акционерному обществу "Артель старателей "Амур" в реализации проекта строительства горно-обогатительного комплекса на золоторудном месторождении Авлаякан в Аяно-Майском районе;

- обществу с ограниченной ответственностью "Востоколово" в возобновлении добычи цветных металлов.

Срок - в течение 2009 года.

7.3.3. Оказывать содействие предприятиям рыбной отрасли края в привлечении рыбного сырья из регионов Дальневосточного федерального округа в объеме не менее 26 тыс. тонн.

Срок - в течение 2009 года.

7.3.4. Обеспечить в 2009 году рост объемов береговой переработки нерестовой сельди не менее 20 процентов к уровню 2008 года.

Срок - первое полугодие 2009 г.

7.3.5. Совместно с Управлением Россельхознадзора по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (Новокрещенов О.И.) и Дальневосточной железной дорогой - филиалом ОАО "Российские железные дороги" принять меры по снижению простоев железнодорожных вагонов, происходящих по причине длительного оформления фитосанитарных сертификатов на перевозимые лесоматериалы, подготовить соответствующие предложения в федеральные органы власти.

Срок - I квартал 2009 г.

7.3.6. Обеспечить содействие завершению строительства и вводу деревообрабатывающих производств:

7.3.6.1. Деревообрабатывающий комплекс по производству древесностружечных плит, пиломатериалов в пос. Октябрьский Ванинского района (ООО СП "Аркаим").

Срок - май 2009 г.

7.3.6.2. Завод по производству древесноволокнистых плит MDF/THDF в пос. Хор района имени Лазо (ООО "Римбунан Хиджау МДФ").

Срок - август 2009 г.

7.3.7. Обеспечить содействие реализации инвестиционных проектов по строительству деревообрабатывающих производств:

- дальневосточный центр глубокой переработки древесины в г. Амурске (ООО "Дальлеспром");

- производство пиломатериалов и фанеры в пос. Харпичан Солнечного района (ООО "ДальЕвроЛес");

- завод по производству лущеного шпона в г. Вяземском (ЗАО "Вяземский лесозавод").

Срок - в течение 2009 года.

7.4. Министерству сельского хозяйства и продовольствия края:

7.4.1. Обеспечить выполнение Генерального соглашения о сотрудничестве между Правительством Хабаровского края и открытым акционерным обществом "Российский сельскохозяйственный банк" по реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы.

Срок - в течение 2009 года.

7.4.2. Обеспечить софинансирование расходов федерального и краевого бюджетов по государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей по направлениям и в размерах, предусмотренных Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446, и краевой целевой программой "Развитие сельского хозяйства Хабаровского края" на 2008 - 2012 годы, утвержденной Законом Хабаровского края от 27 февраля 2008 г. N 185, в том числе возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным сельскохозяйственными товаропроизводителями края.

Срок - в течение 2009 года.

7.4.3. Оказать содействие:

7.4.3.1. Во вводе в эксплуатацию открытым акционерным обществом "Хлебозавод N 3" в г. Комсомольске-на-Амуре линии по производству питьевой воды мощностью 350 тыс. дал в год.

Срок - первое полугодие 2009 г.

7.4.3.2. В завершении реконструкции обществом с ограниченной ответственностью "Кооператор-2" производственного цеха с увеличением площадей на 1 700 кв. метров (г. Хабаровск).

Срок - в течение 2009 года.

7.5. Министерству молодежной политики, спорта и туризма края (Лопатин С.И.) обеспечить конкурсный отбор специалистов для обучения в рамках Президентской программы подготовки управленческих кадров в 2009/2010 учебном году в соответствии с установленной Хабаровскому краю квотой.

Срок - II квартал 2009 г.

7.6. Комитету Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса (Шатаев А.А.) оказывать содействие обществу с ограниченной ответственностью "РН - Комсомольский нефтеперерабатывающий завод", открытому акционерному обществу "Хабаровский нефтеперерабатывающий завод" в продолжении модернизации и реконструкции действующих мощностей для увеличения глубины переработки нефти, расширения номенклатуры выпускаемых нефтепродуктов, повышения их качества до мировых стандартов.

Срок - в течение 2009 года.

7.7. Управлению лесами Правительства края (Коломыцев В.М.) обеспечить создание высокопроизводительных искусственных древостоев путем посадки лесных культур улучшенным посадочным материалом с закрытой корневой системой на площади не менее 2,5 тыс. гектаров.

Срок - III квартал 2009 г.

7.8. Отраслевым министерствам края довести до сведения курируемых предприятий и организаций информацию о созданных базах данных завершенных научно-исследовательских работ и инновационных проектов, разработанных научно-исследовательскими институтами и высшими учебными заведениями края, размещенных на специализированных сайтах министерства экономического развития и внешних связей края, и обеспечить мониторинг посещения этих сайтов предприятиями.

Срок - постоянно.

8. В целях создания благоприятного инвестиционного климата и наращивания объемов инвестиций, развития инфраструктуры:

8.1. Комитету Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса совместно с министерством экономического развития и внешних связей края предусмотреть при предстоящей плановой корректировке федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" опережающее финансирование из федерального бюджета строительства объектов энергетики: ТЭЦ в г. Советская Гавань, ВЛ 220 кВ "Комсомольск-на-Амуре - Советская Гавань", высоковольтных линий и подстанций напряжением 10/35/10 кВ для электрификации населенных пунктов Ульчского района.

Срок - II квартал 2009 г.

8.2. Министерству экономического развития и внешних связей края:

8.2.1. Совместно с министерствами края, иными органами исполнительной власти края:

8.2.1.1. Обеспечить в 2009 году своевременное поступление средств из федерального бюджета на строительство объектов края в объемах, предусмотренных заключенными договорами (соглашениями).

Срок - в течение 2009 года.

8.2.1.2. Организовать работу с федеральными министерствами (федеральными агентствами) - государственными заказчиками федеральных целевых программ по максимальному включению объектов Хабаровского края в проект федеральной адресной инвестиционной программы на 2010 - 2012 годы, в федеральные целевые программы.

Срок - первое полугодие 2009 г.

8.2.1.3. Организовать мониторинг приоритетных инвестиционных проектов края, планируемых к реализации с использованием инструментов государственно-частного партнерства, в том числе средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, Внешэкономбанка, а также кредитных ресурсов Всемирного банка, Европейского банка реконструкции и развития.

Срок - III квартал 2009 г.

8.2.2. Провести презентацию экономического и инвестиционного потенциала Хабаровского края в г. Гуанчжоу (КНР).

Срок - ноябрь 2009 г.

8.2.3. Проработать вопрос организации зарубежных экономических бизнес-миссий в Хабаровский край.

Срок - в течение 2009 года.

8.2.4. Продолжить работу с федеральными органами государственной власти Российской Федерации и Народным Правительством Китайской Народной Республики в целях реализации инициативы по установлению пункта пропуска Хабаровск (о. Большой Уссурийский) - Фуюань.

Срок - в течение 2009 года.

8.3. Отраслевым министерствам края, иным органам исполнительной власти края:

8.3.1. Проработать вопросы реализации приоритетных инвестиционных проектов Хабаровского края с использованием инструментов государственно-частного партнерства, в том числе средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, Внешэкономбанка, а также кредитных ресурсов Всемирного банка, Европейского банка реконструкции и развития. Информацию о проделанной работе и ее результатах представить в министерство экономического развития и внешних связей края.

Срок - II квартал 2009 г.

8.3.2. Заключить с федеральными министерствами (агентствами) - государственными заказчиками федеральных целевых программ договоры (соглашения) на финансирование объектов Хабаровского края из федерального бюджета в 2009 году.

Срок - первое полугодие 2009 г.

8.3.3. Согласовать с отраслевыми федеральными министерствами инвестиционные проекты, планируемые для включения в корректировку федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года".

Срок - первое полугодие 2009 г.

8.4. Министерству промышленности, транспорта и связи края:

8.4.1. Оказывать содействие государственной корпорации "Ростехнологии" в своевременном решении вопроса о создании дочерней компании ОАО "Росавиа" на территории Хабаровского края.

Срок - в течение 2009 года.

8.4.2. Обеспечить подготовку и представление в Министерство транспорта Российской Федерации документов по созданию в Хабаровском крае федерального казенного предприятия на базе северных аэропортов края (Аян, Нелькан, Чумикан, Херпучи, Богородское, Николаевск-на-Амуре, Охотск) в соответствии с пунктами 3, 4 Правил создания и регулирования деятельности федеральных казенных предприятий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2007 г. N 872 "О создании и регулировании деятельности федеральных казенных предприятий".

Срок - III квартал 2009 г.

8.4.3. Проработать совместно с открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" в федеральных структурах проведение корректировки пропускной способности Байкало-Амурской магистрали в направлении портов Ванино и Советская Гавань с 53 млн. тонн в год, предусмотренной в проекте "Стратегическая программа развития Байкало-Амурской магистрали на перспективу до 2020 года с учетом строительства трубопроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий океан", до 80 млн. тонн в год к 2020 году.

Срок - в течение 2009 года.

8.4.4. Подготовить предложения в Министерство транспорта Российской Федерации о необходимости включения в Транспортную стратегию Российской Федерации на период до 2030 года строительства железнодорожного ответвления мыс Лазарев - г. Николаевск-на-Амуре от железнодорожной линии Селихин - Ныш в целях установления железнодорожного сообщения с портом Николаевск-на-Амуре и повышения транспортной доступности северных районов края.

Срок - в течение 2009 года.

8.4.5. Обеспечить своевременное освоение финансовых средств бюджетов всех уровней на строительстве автомобильных дорог: Хабаровск - Лидога - Ванино с подъездом к г. Комсомольску-на-Амуре, Селихино - Николаевск-на-Амуре, Комсомольск-на-Амуре - Березовый - Амгунь - Могды - Чегдомын.

Срок - в течение 2009 года.

8.5. Министерству природных ресурсов края:

8.5.1. Совместно с министерством экономического развития и внешних связей края продолжить работу в федеральных органах исполнительной власти по вопросу предоставления средств Инвестиционного фонда Российской Федерации для финансирования региональных инвестиционных проектов в части создания энергетической инфраструктуры по проекту "Завод по производству 150 тыс. куб. м в год древесноволокнистых плит MDF/THDF в пос. Хор района имени Лазо".

Срок - первое полугодие 2009 г.

8.5.2. Продолжить работу в федеральных органах исполнительной власти по обеспечению финансирования строительства рыбоводных заводов Хабаровского края в объемах, предусмотренных федеральной целевой программой "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2013 годах".

Срок - в течение 2009 года.

8.6. Министерству строительства края:

8.6.1. Принять меры по выполнению программы капитального строительства на 2009 год и обеспечить полное и эффективное освоение средств, предусмотренных в краевом и федеральном бюджетах на эти цели.

Срок - в течение 2009 года.

8.6.2. Совместно с министерством финансов края (Кацуба А.С.) рассмотреть вопрос о внесении изменений в нормативную правовую базу Хабаровского края в части предоставления муниципальным образованиям края субсидий из краевого бюджета на строительство объектов муниципальной собственности, предусматривающих возможность исключения участия муниципальных образований края в отборе инвестиционных программ (проектов) на предоставление вышеуказанных субсидий в течение трех лет с момента установления факта несоблюдения обязательств по финансированию проектов местным бюджетом.

Срок - в течение 2009 года.

8.6.3. Совместно с министерством сельского хозяйства и продовольствия края обеспечить строительство и ввод в эксплуатацию двух коровников с блоками подсобных помещений в краевом государственном унитарном сельскохозяйственном предприятии "Хорское" (с. Кондратьевка, район имени Лазо).

Срок - III квартал 2009 г.

8.7. Министерству жилищно-коммунального хозяйства края (Чаткин Н.М.) подготовить предложения по внесению изменений в федеральную целевую программу "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" в части:

8.7.1. Увеличения финансирования из федерального бюджета объекта "Водозаборные сооружения Тунгусского месторождения в г. Хабаровске (I очередь)" с учетом внесенных изменений в сметную стоимость строительства.

Срок - IV квартал 2009 г.

8.7.2. Включения в программу строительства магистрального водовода от головных очистных сооружений водоснабжения до поселка Красная Речка в г. Хабаровске.

Срок - IV квартал 2009 г.

9. В целях создания условий и реализации мер для обеспечения доступа населения к качественным услугам социальной сферы края:

9.1. Министерству здравоохранения края (Витько А.В.):

9.1.1. Обеспечить контроль за поступлением в 2009 году ассигнований из федерального бюджета на реализацию приоритетного национального проекта "Здоровье".

Срок - в течение 2009 года.

9.1.2. Обеспечить выполнение государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи населению Хабаровского края в федеральных специализированных медицинских учреждениях здравоохранения и краевых государственных учреждениях здравоохранения.

Срок - в течение 2009 года.

9.1.3. Обеспечить внедрение единой региональной информационной системы льготного лекарственного обеспечения жителей Хабаровского края.

Срок - декабрь 2009 г.

9.1.4. Продолжить работу с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по:

9.1.4.1. Реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации онкологической помощи населению, в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье".

Срок - в течение 2009 года.

9.1.4.2. Расширению профилей и видов высокотехнологичной помощи, оказываемой краевыми государственными учреждениями здравоохранения в рамках государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи за счет средств федерального бюджета.

Срок - в течение 2009 года.

9.2. Подготовить проектно-сметную документацию на реконструкцию акушерского корпуса государственного учреждения здравоохранения "Перинатальный центр" министерства здравоохранения Хабаровского края.

Срок - в течение 2009 года.

9.3. Министерству образования края (Базилевский А.А.):

9.3.1. Обеспечить контроль за поступлением финансовых средств из федерального бюджета в 2009 году:

- на реализацию приоритетного национального проекта "Образование";

- на реализацию дополнительных мер по государственной поддержке семей, имеющих детей, семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- на строительство и реконструкцию объектов образования.

Срок - в течение 2009 года.

9.3.2. Разработать план ремонта и оснащения медицинских кабинетов общеобразовательных учреждений края оборудованием на 2009 - 2010 годы в соответствии с утвержденными стандартами в пределах бюджетных средств по отрасли "Образование" на условиях софинансирования с муниципальными образованиями.

Срок - до 01 июня 2009 г.

9.4. Министерству социальной защиты населения края (Частный С.И.):

9.4.1. Продолжить работу по выделению средств Пенсионного фонда Российской Федерации на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов и оказание адресной социальной помощи.

Срок - в течение 2009 года.

9.4.2. Внести предложения по механизму внедрения технологии адресной социальной помощи "Самообеспечение" в отдельных муниципальных районах края.

Срок - до 01 июля 2009 г.

9.4.3. Продолжить работу с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации:

9.4.3.1. По выделению средств из федерального бюджета на строительство и реконструкцию следующих объектов:

- жилые корпуса Горинского психоневрологического интерната на 400 мест;

- Хабаровский дом-интернат "Милосердие" для престарелых и инвалидов с геронтологическим и реабилитационным центрами на 300 мест;

- реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями в г. Бикине;

- реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями в г. Советская Гавань (реконструкция).

Срок - в течение 2009 года.

9.4.3.2. По увеличению объемов финансирования из федерального бюджета на организацию летней оздоровительной кампании для детей из малоимущих семей.

Срок - в течение 2009 года.

9.4.4. Подготовить предложения по включению краевого центра социальной помощи семье и детям в перечень объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств краевого бюджета в 2010 году.

Срок - I квартал 2009 г.

9.4.5. Подготовить предложения о создании комиссии по выявлению и пресечению использования работодателями схемы минимизации налогообложения в виде выплаты неучтенной ("теневой") заработной платы, по проверке выполнения работодателями Соглашения о минимальной заработной плате в Хабаровском крае между Хабаровским краевым объединением организаций профсоюзов, региональным объединением работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" и Правительством Хабаровского края.

Срок - I квартал 2009 г.

9.4.6. Совместно с заинтересованными министерствами края, ведомствами края подготовить проекты нормативных правовых актов по введению новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Хабаровского края.

Срок - II квартал 2009 г.

9.4.7. Совместно с министерством строительства края организовать работу по завершению строительства объектов социальной защиты населения: жилого корпуса на 100 мест Хабаровского психоневрологического интерната, отделения Горинского психоневрологического интерната в пос. Березовый Солнечного района (реконструкция здания детского сада).

Срок - в течение 2009 года.

9.5. Министерству культуры края (Федосов А.В.) в пределах средств бюджетного финансирования 2009 года обеспечить проведение:

9.5.1. Второго этапа Всероссийского фестиваля народного творчества "Салют Победы", посвященного 65-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.

Срок - сентябрь 2009 г.

9.5.2. Цикла мероприятий, посвященных 200-летию со дня рождения генерал-губернатора Восточной Сибири графа Н.Н. Муравьева-Амурского.

Срок - III квартал 2009 г.

9.5.3. Цикла мероприятий, посвященных празднованию 100-летия писателя Н. Задорнова.

Срок - IV квартал 2009 г.

9.6. Министерству молодежной политики, спорта и туризма края:

9.6.1. Организовать в летний период 2009 года работу студенческих отрядов численностью не менее 5,9 тыс. человек на социально значимых объектах Хабаровского края.

Срок - II - III кварталы 2009 г.

9.6.2. Организовать проведение конкурса общественно-полезных проектов (программ) в области государственной молодежной политики среди муниципальных образований края, детских и молодежных общественных объединений, действующих на территории Хабаровского края.

Срок - в течение 2009 года.

9.6.3. Продолжить работу с молодыми семьями - участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья.

Срок - в течение 2009 года.

9.6.4. В рамках реализации основных направлений развития физической культуры и спорта в Хабаровском крае на 2009 - 2013 годы, утвержденных постановлением Правительства Хабаровского края от 10 декабря 2008 г. N 289-пр, увеличить в 2009 году число занимающихся физической культурой и спортом в крае на 10 тыс. человек (до 15 % от общей численности населения).

Срок - в течение 2009 года.

9.6.5. Продолжить работу по включению объектов капитального строительства отрасли "Физическая культура и спорт" в федеральные целевые адресные программы.

Срок - в течение 2009 года.

9.6.6. Обеспечить дальнейшее развитие спорта по месту жительства граждан и в образовательных учреждениях.

Срок - в течение 2009 года.

9.6.7. Усилить работу по пропаганде физической культуры и спорта, развитию туризма.

Срок - в течение 2009 года.

10. Для улучшения жизнеобеспечения населения и создания условий для развития экономики края:

10.1. Министерству экономического развития и внешних связей края:

10.1.1. Во взаимодействии с главами муниципальных образований края обеспечить за счет строительства, реконструкции и ремонта неиспользуемых помещений в городах и районах края открытие 130 предприятий розничной торговли, в том числе 5 предприятий фирменной торговли пищевой промышленности, 45 предприятий бытового обслуживания населения, 19 предприятий общественного питания общедоступной сети.

Срок - в течение 2009 года.

10.1.2. Разработать для предприятий общественного питания края рекомендации по организации работы на объектах дорожного сервиса, расположенных вдоль автомобильных дорог на территории Хабаровского края.

Срок - первое полугодие 2009 г.

10.1.3. Во взаимодействии с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Хабаровскому краю (Бурая Г.А.) продолжить работу по проведению оперативного мониторинга текущей ситуации в банковском секторе, направленного на своевременное выявление проблем и выработку мер по смягчению негативного влияния финансового кризиса.

Срок - в течение 2009 года.

10.1.4. Подготовить предложения по внесению изменений в Положение о порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности, разработанное Центральным банком Российской Федерации 26 марта 2004 г. N 254-П, в части снятия на период кризиса ограничений, связанных с учетом обеспечения и финансового положения залогодателя - третьего лица.

Срок - до 01 апреля 2009 г.

10.1.5. Совместно с коммерческими банками края продолжить работу по организации для предприятий и организаций края семинаров и консультаций по использованию современных банковских технологий и возможностей банков по предоставлению услуг в условиях финансового кризиса.

Срок - в течение 2009 года.

10.1.6. Создать объединенную базу данных страхового рынка края для обеспечения потребителей страховых услуг достоверной, полной информацией о финансовом состоянии страховщиков и предоставляемых ими услугах.

Срок - III квартал 2009 г.

10.1.7. Совместно с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю выработать единые подходы по применению критериев выбора страховых организаций при проведении конкурсов по различным видам обязательного страхования для поддержания здоровой конкуренции на страховом рынке края.

Срок - IV квартал 2009 г.

10.1.8. Провести совместно с Региональным отделением Федеральной службы по финансовым рынкам в Дальневосточном федеральном округе семинар-консультацию с представителями министерств края, иных органов исполнительной власти края на тему "Государственное регулирование рынка ценных бумаг и проблемы его развития".

Срок - II квартал 2009 г.

10.2. Министерству жилищно-коммунального хозяйства края совместно с комитетом по ценам и тарифам Правительства края (Богдановский М.Н.) продолжить работу с Правительством Российской Федерации по передаче на уровень органов государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по рассмотрению и утверждению нормативов технологических потерь электрической и тепловой энергии при передаче ее по инженерным сетям организаций коммунального комплекса, нормативов удельных расходов топлива на отпущенную электрическую и тепловую энергию от коммунальных энергоисточников.

Срок - в течение 2009 года.

10.3. Министерству промышленности, транспорта и связи края:

10.3.1. Оказать содействие Хабаровскому филиалу открытого акционерного общества "Дальсвязь":

10.3.1.1. В строительстве волоконно-оптических линий связи на территории Хабаровского края.

Срок - в течение 2009 года.

10.3.1.2. В замене аналоговых автоматических телефонных станций на цифровые АТС в сельских поселениях Хабаровского района.

Срок - в течение 2009 года.

10.3.2. Оказать содействие:

10.3.2.1. Предприятиям связи - во вводе мощностей телефонной связи в объеме не менее 12 тыс. номеров монтированной емкости.

Срок - в течение 2009 года.

10.3.2.2. Операторам сотовой связи - в строительстве объектов для расширения зоны покрытия сетей сотовой связи.

Срок - в течение 2009 года.

10.4. Министерству сельского хозяйства и продовольствия края:

10.4.1. Продолжить мониторинг формирования цен на сельскохозяйственное сырье и продукцию, производимую на предприятиях пищевой промышленности.

Срок - в течение 2009 года.

10.4.2. Организовать и провести форум "Продукция лечебно-профилактического назначения - основа здорового питания".

Срок - второе полугодие 2009 г.

11. В целях развития и совершенствования местного самоуправления:

11.1. Министерству экономического развития и внешних связей края:

11.1.1. Обеспечить совершенствование прогнозно-аналитической деятельности и мониторинга социально-экономических процессов в городских округах и муниципальных районах края на основе современных средств сбора и анализа информации, привлечения к работе экспертных групп.

Срок - в течение 2009 года.

11.1.2. Изучив лучшую практику работы органов муниципальной власти в субъектах Российской Федерации, зарубежный опыт, довести их до муниципальных образований края.

Срок - в течение 2009 года.

11.1.3. Оказать содействие в повышении роли и участии населения в осуществлении местного самоуправления, привлечении различных слоев гражданского общества, некоммерческих организаций к разработке планов и программ развития территорий и участию в публичных слушаниях.

Срок - в течение 2009 года.

11.1.4. Продолжить работу с российскими и международными организациями по привлечению грантов и реализации проектов, направленных на социально-экономическое развитие муниципальных образований и содействие развитию малого предпринимательства.

Срок - в течение 2009 года.

11.2. Главному управлению внутренней политики и информации Губернатора и Правительства края:

11.2.1. Активизировать работу по сбору, изучению и анализу информации о первоочередных проблемах в деятельности муниципальных образований, обеспечить организационную и методическую помощь органам местного самоуправления в их решении.

Срок - в течение 2009 года.

11.2.2. Осуществить конкретные мероприятия по развитию межмуниципального сотрудничества, улучшению взаимодействия муниципальных образований по совместному решению социально-экономических задач, организации учебы муниципальных кадров с использованием опыта работы органов местного самоуправления Хабаровского края и других субъектов Российской Федерации.

Срок - в течение 2009 года.

12. В целях повышения эффективности размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд края:

12.1. Министерству экономического развития и внешних связей края:

12.1.1. Провести обучающий семинар для краевых и муниципальных заказчиков в сфере размещения заказов в связи с внесением изменений в Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Срок - II квартал 2009 г.

12.1.2. Совместно с министерством промышленности, транспорта и связи края организовать и провести для промышленных предприятий края ряд семинаров и "круглых столов" в целях активизации их участия в размещении государственных и муниципальных заказов.

Срок - III квартал 2009 г.

12.2. Краевым государственным заказчикам:

12.2.1. Активизировать работу по размещению заказов у субъектов малого предпринимательства в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", постановления Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 г. N 642 "О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства".

Срок - постоянно.

12.2.2. При размещении заказов на поставки товаров для краевых государственных нужд путем проведения торгов предоставлять преференции в отношении цены контракта участникам размещения заказа, заявки на участие которых содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, в порядке, предусмотренном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 05 декабря 2008 г. N 427 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей размещения заказов на поставки товаров для государственных или муниципальных нужд".

Срок - постоянно.

13. В целях преобразований в сфере имущественных отношений:

13.1. Министерству имущественных отношений края (Чиханацкий С.А.) совместно с Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Хабаровскому краю (Кутелев В.Г.) провести актуализацию результатов кадастровой оценки земель промышленности, транспорта, связи и иного специального назначения и подготовить проект постановления Правительства Хабаровского края об утверждении кадастровой стоимости земельных участков.

Срок - до 01 ноября 2009 г.

13.2. Министерству здравоохранения края, министерству образования края, министерству социальной защиты населения края провести апробацию критериев эффективности использования краевого государственного имущества, закрепленного за отдельными краевыми государственными учреждениями в сфере здравоохранения, образования и социальной защиты населения.

Срок - 01 ноября 2009 г.

14. В целях обеспечения охраны окружающей среды:

14.1. Министерству природных ресурсов края подготовить и подписать протокол о развитии сотрудничества в области охраны окружающей среды с департаментом охраны окружающей среды Народного Правительства провинции Хэйлунцзян (КНР).

Срок - III квартал 2009 г.

14.2. Управлению лесами Правительства края:

14.2.1. Организовать выполнение работ по противопожарному обустройству территории лесного фонда края и проведение профилактических противопожарных мероприятий в лесном фонде.

Срок - в течение 2009 года.

14.2.2. Организовать тушение лесных пожаров на территории лесного фонда края с привлечением юридических и физических лиц, осуществляющих использование лесов.

Срок - в течение 2009 года.

15. В целях улучшения демографической ситуации, поддержки рынка труда, сохранения рабочих мест, обеспечения занятости населения:

15.1. Заместителям Председателя Правительства края - министрам края: Левинталю А.Б., Кологорову Н.В., Лопатину С.И., Шихалеву В.М., Шпорту В.И., министру жилищно-коммунального хозяйства края Чаткину Н.М., министру образования края Базилевскому А.А., министру здравоохранения края Витько А.В., министру культуры края Федосову А.В., председателю комитета Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса Шатаеву А.А., начальнику управления государственной службы занятости населения Правительства края Жуганову В.М.:

15.1.1. Провести анализ влияния использования иностранной рабочей силы на экономику и социальную сферу края за 2008 год по курируемым направлениям в соответствии с Методикой оценки эффективности использования иностранной рабочей силы, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 сентября 2007 г. N 604.

Срок - до 25 июня 2009 г.

15.1.2. Совместно с главами городских округов и муниципальных районов края определить потребность отраслей экономики края в иностранных работниках и подготовить заключения о целесообразности их привлечения в 2010 году в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 г. N 783 "О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации" с учетом содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации, высвобождающихся в связи с ликвидацией, реорганизацией либо сокращением численности или штата работников.

Срок - до 10 июля 2009 г.

15.2. Министерству экономического развития и внешних связей края:

15.2.1. Проводить ежегодный мониторинг хода реализации краевой целевой программы "Демографическое развитие Хабаровского края на 2009 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 26 ноября 2008 г. N 276-пр, в соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 ноября 2008 г. N 662 "О проведении мониторинга реализации региональных программ демографического развития".

Срок - в течение 2009 года.

15.2.2. Оказать содействие Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю в подготовке проведения Всероссийской переписи населения на территории Хабаровского края в 2010 году.

Срок - в течение 2009 года.

15.2.3. Подготовить и направить в Правительство Российской Федерации предложения по формированию квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Хабаровского края на 2010 год.

Срок - до 15 июля 2009 г.

15.2.4. Разработать прогноз потребности края в трудовых ресурсах по профессионально-квалификационным группам в условиях финансово-экономического кризиса и посткризисного развития экономики.

Срок - IV квартал 2009 г.

15.3. Управлению государственной службы занятости населения Правительства края:

15.3.1. Подготовить соглашение между Правительством Хабаровского края и Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации о выделении средств из федерального бюджета на реализацию Программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2009 году, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2009 г. N 40-пр.

Срок - I квартал 2009 г.

15.3.2. Проводить еженедельный мониторинг рынка труда.

Срок - в течение 2009 года.

15.3.3. Совместно с Управлением Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю, отраслевыми министерствами края провести анализ рабочих мест, предлагаемых в рамках квоты на привлечение иностранной рабочей силы, на предмет замещения их российскими гражданами.

Срок - 15 апреля 2009 г.

15.3.4. Совместно с отраслевыми министерствами края провести уточнение банка вакансий, представляемых работодателями.

Срок - 15 апреля 2009 г.

15.3.5. Информировать и консультировать работодателей и работников по вопросам, связанным с применением трудового законодательства при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников, переводе работников на неполный рабочий день.

Срок - в течение 2009 года.

15.4. Министерству образования края совместно с управлением государственной службы занятости населения Правительства края, отраслевыми министерствами края обеспечить соответствие системы профессиональной подготовки кадров потребностям экономики и социальной сферы края в работниках соответствующих профессий и квалификаций.

Срок - в течение 2009 года.

16. Предложить главам муниципальных образований края:

16.1. Обеспечить в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 г. N 1313-р проведение мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Срок - первое полугодие 2009 г.

16.2. Продолжить работу по разграничению, технической инвентаризации и государственной регистрации права всех видов муниципальной собственности.

Срок - в течение 2009 года.

16.3. Завершить разработку схем территориального планирования Амурского, Бикинского, Ванинского, Верхнебуреинского, Комсомольского, Советско-Гаванского, Солнечного, Ульчского муниципальных районов. Приступить к разработке схем территориального планирования остальных муниципальных районов.

Срок - в течение 2009 года.

16.4. Совместно с открытым акционерным обществом "Хабаровсккрайгаз" (Володькин Ю.И.) продолжить работу по переводу жилищного фонда в населенных пунктах края на природный газ.

Срок - в течение 2009 года.

16.5. Обеспечить выполнение муниципальных программ реструктуризации сети образовательных учреждений в 2009 году в целях создания условий для повышения качества образования.

Срок - в течение 2009 года.

16.6. Ускорить решение вопроса о медицинском обеспечении общеобразовательных школ в соответствии с санитарными нормами и требованиями.

Срок - первое полугодие 2009 г.

16.7. Завершить работы по монтажу локальных вычислительных сетей в органах местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.

Срок - в течение 2009 года.

16.8. Обеспечить выполнение планового задания по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан, детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Срок - декабрь 2009 г.

17. Рекомендовать главам городских и сельских поселений края:

17.1. Завершить подготовку генеральных планов поселений, находящихся в разработке в настоящее время.

Срок - в течение 2009 года.

17.2. Начать подготовку генеральных планов поселений в соответствии с муниципальными программами по разработке градостроительной документации.

Срок - в течение 2009 года.

17.3. При формировании бюджета поселения на 2010 год предусмотреть средства на подготовку градостроительной документации.

Срок - в течение 2009 года.

18. Краевым государственным предприятиям и учреждениям совместно с отраслевыми министерствами края, иными органами исполнительной власти края завершить оформление технической документации на объекты недвижимости, правоустанавливающих документов на земельные участки и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении.

Срок - до 01 декабря 2009 г.

19. Признать утратившими силу постановления Правительства Хабаровского края:

от 12 марта 2008 г. N 76-пр "Об итогах работы за 2007 год и о задачах органов исполнительной власти Хабаровского края по развитию экономики в 2008 году";

от 07 августа 2008 г. N 182-пр "Об итогах работы за первое полугодие 2008 г. и основных задачах по развитию экономики Хабаровского края до конца года".

20. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства края по экономическим вопросам Апанасенко Г.В.

Губернатор, Председатель Правительства края

В.И. Ишаев

Прогноз
основных макроэкономических показателей, отражающих
социально-экономическую ситуацию в Хабаровском крае в 2009 году
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 19 марта 2009 г. N 87-пр)

Макроэкономические показатели	Единица измерения	Факт 2008 года		Проект на 2009 год
		всего	к факту 2007 года (процентов)	всего	к факту 2008 года (процентов)
Валовой региональный продукт	млн. рублей		101,70*		100,20
Индекс промышленного производства	процентов		87,10		100,70
Объем инвестиций в основной капитал	млн. рублей	77 372,5	101,60	79 756,0	95,00
Ввод жилья	тыс. кв. м	302,0	113,60	295,8	98,00
Валовая продукция сельского хозяйства	млн. рублей	11 284,3	104,60	12 495,0	103,00
Производство сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств
зерно	тыс. тонн	26,6	117,20	26,8	100,80
соя	- " -	8,7	87,90	13,6	156,30
картофель	- " -	270,4	101,60	270,6	100,10
мясо	тыс. тонн	26,9	111,1	30,1	111,90
молоко	- " -	53,2	102,60	55,7	104,70
яйцо	млн. штук	270,1	100,50	270,5	100,10
Объем реализации платных услуг населению во всех каналах реализации	млн. рублей	62 096,0	100,90	72 395,0	102,00
Оборот розничной торговли	- " -	110 977,3	107,90	130 500,0	105,00
Оборот общественного питания	- " -	6 038,8	100,00	7 480,0	101,50
Индекс потребительских цен (декабрь к декабрю предыдущего года)	процентов		114,07		113,00
Транспорт (общего пользования)
грузооборот	млн. т·км	64 857,0	104,40	57 722,7	89,00
пассажирооборот	млн. пас.·км	5 277,1	83,30	3 715,0	70,40
Денежные доходы населения
реальные денежные доходы населения	процентов		106,10*		100,20
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата	рублей	20 030,0	126,10	22 686,0	113,30
реальная начисленная заработная плата	процентов		111,40		100,00
Демография, занятость населения
численность постоянного населения (среднегодовая)	тыс. человек	1 402,8	99,90	1 401,4	99,90
уровень безработицы (к экономически активному населению)
общей	процентов	6,5	х	6,9	х
регистрируемой (на конец периода)	- " -	2,9	х	3,6	х

______________

*Оценка министерства экономического развития и внешних связей края.

Прогноз
индекса промышленного производства
в Хабаровском крае на 2009 год
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 19 марта 2009 г. N 87-пр)

                                                                                 (процентов)

Вид экономической деятельности	Факт 2008 года к факту 2007 года	Прогноз 2009 года к факту 2008 года
Индекс промышленного производства по видам экономической деятельности по разделам С, D, Е Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД)	87,1	100,7
в том числе:
Раздел С. Добыча полезных ископаемых	102,1	90,5
из них:
топливно-энергетические полезные ископаемые	93,6	118,5
полезные ископаемые, кроме топливно-энергетических	102,7	89,0
Раздел D. Обрабатывающие производства	80,2	104,6
из них:
производство пищевых продуктов, включая напитки	104,8	100,0
обработка древесины и производство изделий из дерева	79,1	123,8
производство нефтепродуктов	106,5	95,0
химическое производство	159,9	101,3
производство прочих неметаллических минеральных продуктов	129,1	80,0
металлургическое производство и производство металлических изделий	112,8	115,0
производство машин и оборудования	156,7	80,0
производство электрооборудования, электронного оборудования	100,9	90,0
производство транспортных средств	63,4	112,0
Раздел E. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	100,7	97,0
из него:
производство, передача и распределение электроэнергии	103,0	96,0
производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии)	97,0	98,7
Кроме того
Лесозаготовки	79,4	70,0
Рыболовство, рыбоводство	102,3	100,2

Приложение N 14
к постановлению
Правительства
Хабаровского края
от 19 марта 2009 г. N 87-пр

План
по строительству, ремонту и содержанию
автомобильных дорог Хабаровского края на 2009 год

N п/п	Наименование работ и общая протяженность автомобильных дорог	План по строительству и реконструкции автомобильных дорог (км/пог. м)	Стоимость работ (текущие цены) (млн. рублей)	Краевой бюджет (млн. рублей)	Федеральный бюджет (млн. рублей)
1.	Содержание автомобильных дорог		280,55	280,55	0
2.	Ремонт территориальных автомобильных дорог и мостов		253,46	253,46	0
3.	Капитальные вложения на строительство и реконструкцию автомобильных дорог и мостов - всего		3 088,10	672,30	2 415,80
	в том числе:
	автодорога Хабаровск - Лидога - Ванино с подъездом к г. Комсомольску-на-Амуре	24,41/128,27	1 423,20	200,00	1 223,20
	автодорога Селихино - Николаевск-на-Амуре на участке Де-Кастри - Богородское	20,50/61,00	1 132,60	250,00	882,60
	автодорога Комсомольск-на-Амуре - Березовый - Амгунь - Могды - Чегдомын - всего	8,83	432,00	122,00	310,00
	в том числе на участках:
	км 83 - км 92		8,20	4,86	3,34
	мостовой переход через р. Амгунь		355,20	66,54	288,66
	км 112 - км 128		68,60	50,60	18,00
	проектно-изыскательские работы		100,30	100,30	0
4.	Строительство и реконструкция сельских автомобильных дорог - всего		255,44	91,63	163,81
	в том числе:
	автодорога ст. Кун - пос. Уктур	9,78/36,58	169,73	86,74	82,99
	подъезд к с. Аннинские Минеральные Воды	0,98/54,60	85,71	4,89	80,82
5.	Ремонт Восточного шоссе на участке от Комсомольского шоссе до Хорпинского шоссе в г. Комсомольске-на-Амуре		30,00	30,00	0
6.	Содержание объектов инженерной защиты левого берега р. Амура		19,61	19,61	0
7.	Приобретение новой дорожной техники для дорожных предприятий		26,75	26,75	0
8.	Краевые расходы		56,02	56,02	0