Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 22 декабря 2008 г. N А73-9791/2008 В удовлетворении иска об обязании ответчика предоставить земельный участок, устройстве площадок и подъездных путей, переносе гаражей отказано, поскольку суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований (извлечение)

Решение Арбитражного суда Хабаровского края
от 22 декабря 2008 г. N А73-9791/2008
(извлечение)

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 апреля 2009 г. N Ф03-1564/2009 настоящее решение оставлено без изменения

Резолютивная часть судебного акта объявлена 15.12.2008 г.

Временный гаражный кооператив некапитального типа N 160 м (ВКГНТ-160м) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края к Федеральному государственному унитарному предприятию "Г" (далее-ФГУП "Д") и Министерству имущественных отношений Хабаровского края (далее -МИО Хабаровского края) с иском о предоставлении земельного участка, пригодного для переноса гаражей ВГКНТ-160м; об обязании устройства площадок, подъездных путей для переноса гаражей.

Определением суда от 10.10.2008 года по ходатайству истца к участию в деле был привлечен Департамент муниципальной собственности г. Хабаровска (далее - ДМС г. Хабаровска)

Определением от 30.10.2008 года по ходатайству истца к участию в деле была привлечена Администрация г. Хабаровска в лице Департамента архитектуры, строительства и землепользования (далее - Администрация).

В судебном заседании представитель истца настаивает на удовлетворении иска в полном объеме, просит обязать:

- ФГУП "Д" устроить площадки подъездные пути для переносимых гаражей и перенести гаражи ВГКНТ-160м, до предоставления и обустройства участков для переноса гаражей - обязать ФГУП "Д" заключить договор субаренды земельного участка с кадастровым номером 27:23:030406:92 площадью 2798.5 кв.м, на котором фактически располагается ВГКНТ -160м;

- Администрацию и ДМС г. Хабаровска - предоставить земельный участок, пригодный для переноса гаражей ВГКНТ-160м;

- МИО Хабаровского края - обязать до предоставления и обустройства гаражей согласовать заключение договора субаренды части земельного участка (кадастровый номер 27:23:030406:92) площадью 2798.5 кв.м., на которой фактически располагается ВГКНТ-160м;

Основанием иска указывает пункты 1, 5.4 Постановления Мэра г. Хабаровска N 848 от 23.06.2004 года.

Представители ответчиков отрицают обоснованность иска. Указывают на отсутствие правовых оснований для его удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, суд установил следующее.

26.01.2002 года Департаментом (арендодатель) и кооперативом (арендатор) был подписан договор N74 аренды земельного участка площадью 2795.9 кв.м., расположенного по адресу: г. Хабаровск, пер. Батарейный - ул. Ленинградская. Срок действия договора - до 25.01.2003 года.

Указанный земельный участок вошел в состав земельного участка площадью 132 762.80 кв.м, расположенного в жилой зоне Ж-3 "зона смешанной застройки" по ул. Рабочий городок- ул. Ленинградская в Центральном районе г. Хабаровска, который Постановлением Мэра г. Хабаровска N 848 от 23.06.2004 года был предварительно согласован ФГУП "Управление строительства по территории Дальнего Востока и Забайкалья" Федеральной службы специального строительства России (прежнее наименование ответчика - ФГУП "Д") и предоставлен для проектирования группы жилых домов и объектов соцкультбыта со сносом зданий и строений, расположенных на участке и переносом некапитальных гаражей ВГКНТ-160м. ФГУП "Д" было поручено предусмотреть в проектной документации затраты на перенос гаражей (п.5.4).

В силу ст. 1 Закона Хабаровского края от 29.11.2006 года N 78 "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа "Город Хабаровск" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города осуществляется Правительством Хабаровского края в лице специально уполномоченного им органа исполнительной власти края, которым в силу п. 1 Постановления Правительства Хабаровского края от 28.04.2007 года N 85-пр является МИО Хабаровского края.

29.12.2007 года в соответствии с действующими в сфере землепользования нормативными актами председателем Правительства Хабаровского края было подписано распоряжение N 479-рп о согласовании ФГУП "Д" места размещения группы жилых домов и объектов соцкультбыта на земельном участке площадью 17.86 кв.м. В связи с чем, ФГУП "Д" в соответствии с Постановлением Мэра г. Хабаровска N 848 от 23.06.2004 года в аренду сроком на три года был предоставлен земельный участок площадью 17.86 кв.м., расположенный в границах ул. Рабочий городок - ул. Ленинградская в г. Хабаровске.

Занимаемый истцом земельный участок вошел в состав земельного участка, арендуемого ФГУП "Д" на основании заключенного с Министерством имущественных отношений Хабаровского края 25.07.2008 года договора аренды N 10183, отведенного под строительство группы высотных жилых домов с объектами соцкультбыта по ул. Ленинградской.

Как следует из представленных суду документов, ФГУП "Д" в июле 2007 года направил истцу для согласования три схемы земельных участков: в пересечении улиц Аянской - Сеченова - Специалистов- пер. Аянский (схема 1), по пер. Тихому (схема 2), по ул. Сеченова (схема 3), которые прошли предварительное согласование в комитетах по управлению Центральным и Железнодорожным округами.

В августе 2007 года истцом был направлен мотивированный отказ от размещения на предложенных участках.

Наличие спора по поводу места предполагаемого размещения гаражей членов кооператива послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Истец, отвергая предложенный ответчиком вариант, фактически полагает обоснованным размещение гаражей на занимаемом им участке, выдвигая возражения относительно предложенных ему вариантов размещения гаражей, основанные на недопустимости размещения гаражей вблизи линии электропередач, относительно предложенной ему дробности размещения гаражей, считая при этом предложенные земельные участки очень удаленными.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены перечень способов защиты гражданских прав, который не является исчерпывающим, о чем свидетельствует фраза "иными способами, предусмотренными законом".

Обращение истца с настоящим иском обусловлено законодательно обусловлено принципом надлежащего исполнения обязательств, закрепленного в ст. 309 ГК РФ.

В данном случае заявлены требования об обязании ответчиков к совершению указанных во вводной части решения действий, основанные на положениях Постановления Мэра г. Хабаровска N 848 от 23.06.2004 года.

Арбитражный суд при разрешении заявленного в иске требования не должен выходить за рамки исковых требований.

Истец при рассмотрении иска должен обосновать свои требования и доказать их согласно ст. 65 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что ФГУП "Д" исполнил свои обязанности, предусмотренные Постановлением N 848 в объеме, который был возможен в связи с принципиальным отказом истца от согласования предложенных схем земельных участков.

У остальных ответчиков никаких обязательств перед истцом на основании Постановления N 848, указанного истцом в основание иска, не возникло.

За предоставлением иного земельного участка для размещения гаражей в связи с необходимостью освобождения занимаемого участка, в порядке, установленном действующим законодательством, истец не обращался.

Также принимается во внимание, что ранее заключенный с истцом договор аренды земельного участка от 26.01.2002 года N 74 содержал условие, согласно которому при необходимости изъятия земельного участка для строительства по ул. Ленинградской, ВГКНТ-160м (истец) должен выполнить снос гаражей собственными силами без компенсации затрат.

Изложенное свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения иска и является основанием доля отказа в иске ко всем ответчикам.

Судебные расходы согласно ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

Отказать Временному гаражному кооперативу некапитального типа N 160 м (ВКГНТ -160м) в иске к Федеральному государственному унитарному предприятию "Главное управление специального строительства по территории Дальневосточного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства", к Министерству имущественных отношений Хабаровского края, к Департаменту муниципальной собственности г. Хабаровска, Администрации города Хабаровска в лице Департамента архитектуры, строительства и землепользования

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение - Арбитражный суд Хабаровского края.