Решение Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 2 декабря 2008 г. N 126 "О ходе реализации на территории района положений Государственной молодежной политики"

В соответствии с Законом Хабаровского края от 24.12.2008 N 175 "Об основах молодежной политики в Хабаровском крае", постановлением Правительства Хабаровского края от 14.05.2007 N 96-пр "О состоянии работы и перспективах реализации Государственной молодежной политики в Хабаровском крае до 2010 года", постановлением Главы муниципального района от 04.09.2007 N 149 "О состоянии работы и перспективах реализации Государственной молодежной политики в Советско-Гаванском районе до 2010 года" Собрание депутатов муниципального района решило:

ГАРАНТ:

По-видимому в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Закона Хабаровского края следует читать как "24 декабря 1999 года"

1. Информацию о ходе реализации на территории района положений Государственной молодежной политики принять к сведению.

2. Решение вступает в силу со дня его подписания.

Глава муниципального района

С.Л. Луговской

Информация
о ходе реализации на территории района положений Государственной
молодежной политики"

Работа с молодежью на территории района - это вложение в будущее. Эта фраза наиболее точно определяет суть работы Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации Советско - Гаванского муниципального района.

Государственная молодежная политика - это основа, на которой мы сегодня определяем перспективы будущего развития нашего района. Советско - Гаванский район - район перспектив, он может и должен оставаться конкурентоспособным и именно молодежь, с нашей точки зрения, должна стать основным инструментом этой конкурентоспособности.

Государственная молодежная политика в Советско-Гаванском муниципальном районе является приоритетным направлением социально - экономического развития района и реализуется в соответствии с Законом Хабаровского края от 24.12.99 г. N 175 "Об основах молодежной политике в Хабаровском крае", постановлением Правительства Хабаровского края от 14.05.2007 г. N 96-пр "О состоянии работы и перспективах реализации Государственной молодежной политики в Хабаровском крае до 2010 года", постановление Главы муниципального района от 04.09.07 г. N 149 "О состоянии работы и перспективах реализации Государственной молодежной политики в Советско-Гаванском районе до 2010 года".

Согласно данного постановления определены приоритетные направления в реализации молодежной политике на территории района и утвержден план работы.

Ими стали:

- развитие детских и молодежных общественных объединений, поддержка и содействие реализации гражданских инициатив;

- крепление молодых семей, содействие в решении жилищных проблем, социальная защита молодых граждан;

- развитие молодежной культуры и творчества, вовлечение молодежи в общественно - политическую жизнь общества.

Сразу хочу отметить, что нынешний год - юбилейный для нашего края, он носит ярко выраженный молодежный оттенок. Он объявлен годом молодежи в Хабаровском крае, так что, отмечая 70-летие края, многие другие юбилейные даты мы старались проводить так мероприятия, чтобы они становились определяющими в жизни молодежи нашего района, воспитывали патриотизм, изучали свой район, край, его историю, занимались образовательной деятельностью, помогали ветеранам, организовывали спортивные соревнования, занимали досуг молодежи.

Общая численность молодежи в районе от 14 до 30 лет - 12 504 человек. Это 27,2% от общего населения района. В сфере молодежной политики района работает - 11 специалистов.

Для реализации основных направлений Государственной молодежной политики в районе работает: молодежный информационный центр, клуб по месту жительства "Возрождение", молодежный центр "Прометей", Детская спортивная школа.

В современной России общественные молодежные объединения, организации имеют социально значимые цели и создаются для решения конкретных молодежных проблем. Привлечение общественных молодежных организаций к совместной работе с органами государственной власти и местного самоуправления способствуют повышению общей эффективности системы управления молодежной политикой. По итогам паспортизации 2008 года в районе действует 5 молодежных и 12 детских общественных организаций и объединений. Их профили разнообразны: театрально - музыкальные, гражданско -патриотические, а также многопрофильные. В районе работает Союз детских организаций и объединений "Планета" (СДОО "Планета"), которая включает в себя 12 детских организаций. За годы работы СДОО накопился большой опыт работы деятельности школьных первичных организаций и багаж разнообразных интересных форм районных мероприятий.

На районном Слете актива СДОО "Планета" было отмечено, что детское движение в районе развивается динамично. Союз помогает раскрытию индивидуальности каждого школьника. Основные направления работы Союза видны из программ -"Гармония", "Милосердие", "Взросление", "Я - патриот дальневосточник", цель которых - нравственно-патриотическое, развитие творческой индивидуальности, воспитание доброты, терпимости, сострадания, формирование социально - активной личности. Многопрофильное городское молодежное движение "Мой город" объединяет 115 молодых жителей города от 16 до 30 лет. Молодежное движение считает, что город, должен стать городом инноваций, партнерства и согласия. Среди дел, которыми занимаются ребята - экологические акции "Чистый берег", социальная акция "Весенняя неделя добра", организация работы социальной службы для молодежи "Гарант". С 1 августа прошлого года Советско - Гаванское отделение Хабаровского краевого молодежного общественного движения "Мой край" получило юридический статус. Оно объединяет более 1 200 человек, которые являются членами различных молодежных организаций и объединений, рабочую молодежь. За 2008 год "Мой край" принял участие в подготовке и проведении 15 районных мероприятий, 10 акций различной тематической направленности. Актив "Моего края" сотрудничает с молодежной организацией "Молодая гвардия", Молодежным Советом при районном Собрании депутатов. Взаимодействие детских и молодежных общественных объединений и организаций осуществляется посредством различных форм работы, таких как - "Круглый стол", "деловая игра", диспут, сборы лидеров. Район принимает активное участие в краевых мероприятиях. Так в конкурсе "Лидер" в 2007 г. - среди лидеров старшеклассников мы заняли - первое место, среди руководителей руководителей ДМО - второе место. 2008 г среди лидеров старшеклассников - третье место. Участвуя в краевых социальных акциях СДОО "Планета" стала победителем в номинации "Больше дела - меньше слов". Недавно прошедший "круглый стол" в районе наметил пути дальнейшего развития и вскрыл причины, которые тормозят работы. Это по-прежнему: разобщенность, отсутствие перспективного планирования, слабая материальная база, низкий уровень педагогических кадров, отсутствие системы работы с подготовленным активом.

В последние годы отмечается рост интереса молодежи и не только школьной и студенческой, но и работающей к участию в различных творческих объединениях. Развитию художественно-самодеятельного творчества способствует проведение в районе конкурсов "КВН", фестивалей "Золотой Сетуан", "Юные таланты Советской Гавани", "Гармония" и др. Большое внимание уделяется организации летнего отдыха. Ежегодно участниками профильных смен являются от 211 до 216 подростков района. Ежемесячно в течение года выезжают на образовательные смены по 10 человек. Восемь подростков участвуют в тематических сменах ДЮЦ "Орленок", "Океан". Школьники района являются участниками 120 программ дополнительного образования по направлениям: художественно-эстетическое, физкультурно-спортивное, туристско-краеведческое, научно-техническое, военно-патриотическое. В их числе учебно-образовательные курсы: "Символ", "Краеведение", "Ступени карьеры", "Психология подготовки к экзаменам" и др.

Комитетом осуществляется целенаправленная работа по гражданско-патриотическому воспитанию детей и молодежи. Район второй год участвует в конкурсе муниципальных образований на лучшую организацию работы по патриотическому воспитанию среди детей и молодежи Хабаровского края. Реализуется программа дополнительного образования "Символы Отечества". На базе каждой общеобразовательной школы созданы церемониальные отряды. Ежегодно увеличивается количество подростков, участвующих в игре "Патриот". С каждым годом растет количество молодежи, поступающих в военные училища (2007 г. - 10 чел., 2008 г. - 18 человек и 9 человек - в суворовские училища). Продолжается шефство над МПК "Советская Гавань". Два педагога района награждены медалями "Патриот России". В районе сложились определенные традиции проведения праздников: "День призывника", акции "Георгиевская ленточка", "Звонок ветерану", "Нет забытым могилам". Фестиваль патриотической песни "Вечер на рейде", конкурс профессионального мастерства среди военнослужащих "Жемчужина", "Мировой парень".

Есть достижения на уровне края: участие в финале краевой игре "Патриот" - второе место среди 16 муниципальных образований края, слет допризывной молодежи - третье место, конкурс "Церемониальных отрядов - второе место: лучший отряд барабанщиц - первое место, лучшая группа развертывание флага -первое место, конкурс "Я - гражданин России - первое место".

Осваиваем новые формы работы - летний патриотический лагерь для православной молодежи, который был совместно открыт благодаря православной епархии на базе воинской части. Проверка комитета по молодежной политике правительства Хабаровского края работы по данному направлению показала, что на ряду с хорошим взаимодействием со всеми структурами власти в этой области нам особое внимание нужно уделить созданию клубов военно-патриотической направленности, так как они являются фундаментом всей работы. Нет и ставок в штатном расписании комитета, которые могли бы заниматься этим видом деятельности.

О важности нравственно - патриотического воспитания в районе говорит и тот факт, что 16 декабря на коллегии при Главе района будет отдельно слушаться этот вопрос.

Особое внимание с 2007 года, специалисты по молодежной политике уделяют вопросу работе с молодежью, занятой в производстве. На втором слете работающей молодежи был избран молодежный районный Совет, который попробовал организовать работу в этом направлении. Активисты Совета привлекали молодежь к участию в шествиях, митингах, мероприятиях выборного процесса.

Решение проблем молодежного жилищного вопроса - это задача стратегического развития района, закрепление на территории района молодых специалистов, повышение рождаемости, роста благосостояния.

В районе принята и реализуется подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей". В 2007 году на реализацию этой программы было утверждено 224 тысячи рублей. Квартиры приобрели 2 семьи г. Советская Гавань, 1 семья п. Майский, 2 семьи п. Заветы Ильича. В 2008 году на реализацию программы утверждено 260 тысячи рублей. Надо отметить, что в программе приняты поправки, в ней теперь могут участвовать семьи до 35 лет (ранее до 30 лет), это существенно расширяет возможности участия в ней молодых семей. Безусловно, одна программа не решает проблемы даже меньшей части молодежи, но это все-таки продвижение вперед по сравнению с другими годами. Вопрос работы с молодежью, занятой в производстве очень сложный, мы к нему подступаем и отходим назад по ряду субъективных и объективных причин.

Еще один из аспектов нашей работы - это социальное воспитание молодежи и профилактика нежелательных жизненных ситуаций, поведенческих болезней. Я неоднократно выступала по этому вопросу на совещаниях различного уровня. Могу только напомнить, что состояние преступности в районе среди молодежи складывается следующим образом: документально оформленных преступлений за период 2007 года - 53, за I полугодие 2008 года - 42. Употребление наркотических веществ: 2006 г. - 4 человека, 2007 г. - 4 человека, 2008 г. - 2 человека. Показатели носят волнообразный характер. Проанализировав ситуацию, мы особое внимание уделяли и будем уделять вопросам по профилактике правонарушений, развитию добровольчества. Когда идет работа по принципу: "равный обучает равного", результативность в этой работе будет видна лишь тогда, когда работа будет идти в системе и взаимодействии со всеми заинтересованными структурами. В районе еще не разработаны формы работы для молодежи старше 14 лет (они есть, но очень мало). Еще один из важных аспектов этой работы - это раннее выявление подростков, нуждающихся в социальной защите. Комитет поддерживает инициативу краевой комиссии по делам несовершеннолетних о введении института наставничества и закрепления за каждым "трудным" ребенком наставника.

Уважаемые 'депутаты, 22 сентября 2008 года Президент РФ Медведев Д.А. подписал указ о проведении в России в 2009 году -Года молодежи. С целью развития творческого, научного и профессионального потенциала молодежи и активному привлечению к социально - экономическим преобразованиям в стране и воспитанию чувств патриотизма и гражданской ответственности. В связи с эти нам необходимо будет создать организационный Комитет и основную тяжесть работы возложить на общественные объединения, общественно - политические движения. Они должны будут предложить свои мероприятия для работающей молодежи, предпринимателей и студенчества. Лучшие из них будут поддержаны оргкомитетом.

Эффективным способом проведения года молодежи станет внедрение инноваций. На данный момент существует разрыв между построением экономики и районной обстановкой. Образ новатора должен стать популярен среди молодежи. Он не должен ассоциироваться с подвалами, с копеечной зарплатой.

И в заключение доклада мне хочется сказать, сегодня в районе можно жить, можно работать так, чтобы тебя увидели, услышали. Сегодня есть возможность для самоотдачи.

От органов государственной и законодательной власти мы ждем:

1. Помощи в разработке системы грантов для реализации социально - значимых проектов в сфере реализации молодежной политики.

2. Развитие сети молодежных центров.

3. Совершенствование нормативно-правовой базы, направленной на поддержку социального партнерства с молодежными детскими общественными объединениями, развитие движения студенческих отрядов. Создание непрерывной многоуровневой системы подготовки кадров руководителей.

4. Развитие поддержки волонтерского движения с целью улучшения воспитания гражданственности, патриотизма, здорового образа жизни.

Главный специалист Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике

И.В. Сурнина