Письмо Министерства образования Хабаровского края от 8 августа 2007 г. N 02-05-4090 "О направлении рекомендаций"

В целях реализации конституционного права граждан на получение общего образования в соответствии со ст. 31 Федерального закона от 15.07.1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", ст. 2, 5, 29, 31 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 г. N 3266-1 "Об образовании" министерство образования края направляет для использования в работе рекомендации о порядке организации обучения несовершеннолетних, содержащихся под стражей в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы Хабаровского края (прилагаются).

Министр

А.А. Базилевский

Рекомендации
о порядке организации обучения несовершеннолетних, содержащихся под стражей
в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы Хабаровского края.

1. Организация обучения несовершеннолетних, содержащихся под стражей в следственных изоляторах, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.07.1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", Законом Российской Федерации от 10.07.1992г. N3266-1 "Об образовании" (далее - Закон "Об образовании"),

2. Право несовершеннолетних, содержащихся под стражей в следственных изоляторах, на получение образования обеспечивается путем создания учебно-консультационных пунктов муниципальных общеобразовательных учреждений (далее - учебно-консультационный пункт) при следственных изоляторах, осуществляющих свою деятельность в соответствии с Законом "Об образовании" и Типовым положением о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1237.

3. Непосредственная организация обучения несовершеннолетних, содержащихся под стражей в следственных изоляторах, осуществляется учебно-консультационным пунктом муниципального общеобразовательного учреждения, определенного приказом муниципального органа управления образованием.

4. Организация обучения несовершеннолетних, содержащихся под стражей в следственных изоляторах, осуществляется на основе договора, заключенного между общеобразовательным учреждением и следственным изолятором.

5. Учредитель муниципального общеобразовательного учреждения: создает необходимые условия для повышения квалификации и методического обеспечения педагогических работников учебно-консультационного пункта; в установленном порядке оказывает практическую помощь в подборе педагогических кадров; организует обеспечение в установленном порядке учебно-консультационного пункта бланками документов об образовании государственного образца, классными журналами и другой документацией, а также учебно-наглядными пособиями, учебниками, техническими средствами обучения.

6. Следственный изолятор: ведет учет несовершеннолетних, подлежащих обязательному обучению; обеспечивает условия для проведения образовательного процесса: безвозмездно предоставляет и содержит на должном санитарно-гигиеническом уровне помещения учебно-консультационного пункта; производит их ремонт; оборудует их мебелью; обеспечивает учащихся письменными принадлежностями; организует их надежное хранение и правильное использование обучающимися; выделяет обслуживающий персонал для учебно-консультационного пункта и содержит его за свой счет в пределах лимита штатной численности работников следственного изолятора; организует в дни учебы бытовое обслуживание обучающихся, приобретение ими продуктов питания и предметов первой необходимости; оказывает помощь работникам учебно-консультационного пункта в изучении документов, регламентирующих его деятельность; осуществляет контроль за соблюдением работниками учебно-консультационного пункта режимных требований, установленных в следственном изоляторе; обеспечивает безопасность работников учебно-консультационного пункта во время нахождения их на территории следственного изолятора; ставит в известность педагогов учебно-консультационного пункта о предстоящем освобождении из-под стражи подозреваемых и обвиняемых несовершеннолетних либо направлении обучающихся в воспитательные колонии уголовно-исполнительной системы.

7. Представители администрации следственного изолятора могут по согласованию с администрацией учебно-консультационного пункта присутствовать на занятиях и других мероприятиях, связанных с образовательным процессом, с целью улучшения образования по обучению несовершеннолетних, участвовать в работе педагогического совета, конференций, совещаний и других мероприятиях, организуемых и проводимых педагогами учебно-консультационного пункта.

8. Учебно-консультационный пункт: проводит совместно с администрацией следственного изолятора необходимую работу по обеспечению прав несовершеннолетних на получение основного общего и среднего (полного) общего образования; организует образовательный процесс в соответствии с общеобразовательными программами трех ступеней общего образования, с учетом особенностей режима следственного изолятора, внедряет современные педагогические технологии; оказывает помощь: обучающимся в подготовке к учебным занятиям, овладении методами самообразования; администрации следственного изолятора в воспитании осужденных, их социальной адаптации; ходатайствует перед администрацией следственного изолятора о поощрении обучающихся за успехи в учебе и соблюдение дисциплины; вносит предложения администрации следственного изолятора по обеспечению условий для обучения несовершеннолетних; обеспечивает соблюдение педагогическими работниками режимных требований, установленных в следственном изоляторе.

9. Педагоги учебно-консультационного пункта осуществляют свою деятельность при непосредственном взаимодействии с администрацией следственного изолятора. Они могут входить в состав советов воспитателей отрядов и участвовать совместно с администрацией следственного изолятора в воспитательной работе с несовершеннолетними.

10. Педагоги учебно-консультационного пункта обязаны выполнять правила внутреннего распорядка следственного изолятора исправительных учреждений, утверждаемые Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации.

11. Обязательному обучению в учебно-консультационном пункте подлежат все несовершеннолетние подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, нуждающиеся в получении общего образования.

12. Прием в учебно-консультационный пункт несовершеннолетних, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах, производится по представлению администрации следственного изолятора.

13. Зачисление осужденных в учебно-консультационный пункт оформляется приказом за подписью директора общеобразовательной школы, от которой учрежден учебно-консультационный пункт, по согласованию с администрацией следственного изолятора. Определение несовершеннолетнего в соответствующий класс осуществляется на основе справки с четвертными и текущими оценками из образовательного учреждения, в котором он обучался.

14. Обучение несовершеннолетних, содержащихся под стражей в следственных изоляторах, осуществляется в очно-заочной форме (см. приложение). Группы по очно-заочной форме обучения открываются при наличии не менее 9 обучающихся. При численности в группе менее 9 обучающихся освоение общеобразовательных программ осуществляется по индивидуальному плану, количество учебных часов в неделю устанавливается из расчета - 1 академический час на каждого обучающегося (по основным предметам).

15. Количество групп устанавливается исходя из численности несовершеннолетних, находящихся в следственном изоляторе и нуждающихся в получении общего образования. Наполняемость групп в учебно-консультационном пункте устанавливается в количестве не более 15 человек.

16. Обязанности обучающихся определяются уставом общеобразовательной школы, от которой учрежден учебно-консультационный пункт и правилами внутреннего распорядка следственного изолятора

17. Государственная (итоговая) аттестация выпускников IX и XI (XII) классов осуществляется в соответствии с Положением о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации, утвержденным приказом Министерством образования Российской Федерации от 03.12.1999 N 1075 (с последующими изменениями).

18. При освобождении из-под стражи подозреваемых и обвиняемых несовершеннолетних либо направлении их в воспитательные колонии уголовно-исполнительной системы в личные дела учащихся вносятся текущие оценки, полученные им в период обучения в учебно-консультационном пункте.

19. Выпускникам учебно-консультационного пункта, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию выдаются документы государственного образца о соответствующем уровне образования.

20. Финансирование расходов муниципальных образовательных учреждений на оплату труда учителей, осуществляющих обучение несовершеннолетних, находящихся под стражей в следственном изоляторе, осуществляется за счет средств субвенций на реализацию общеобразовательных программ, направляемых из краевого бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов края по месту нахождения следственного изолятора.

21. Расходы по обучению несовершеннолетних, находящихся под стражей в следственных изоляторах, определяются в соответствии с фактическими затратами на их обучение в предшествующем периоде с учетом индексации расходов бюджета на очередной финансовый год (п.З.5. постановления Губернатора Хабаровского края от 08.06.2007 г. N 86 "О внесении изменений в методику расчета нормативов подушевого финансирования для определения субвенций, выделяемым местным бюджетам муниципальных образований для реализации основных общеобразовательных программ, утвержденную постановлением Губернатором края от 20 мая 2006 г. N 116").

Приложение

Примерный учебный план
вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений Хабаровского края
(заочная форма обучения)

Учебные предметы	Количество часов в неделю в классах
	V	VI	VII	VIII	IX	X	XI	XII
Русский язык и литература	5	5	4	4	4	3	3	3
Иностранный язык	1	1	1	1	1	1	1	1
История	1	1	1	1	1	2	2	2
Обществознание						1	1	1
Математика	3	3	3	2	2	2	2	2
География	1	1	1	1	1	1	-	-
Биология	1	1	1	1	1	-	1	1
Физика	-	-	1	1	1	1	1	1
Химия	-	-	-	1	1	1	1	1
Всего:	12	12	12	12	12	12	12	12
Факультативные, индивидуальные, групповые занятия	2	2	2	2	2	2	2	2
Итого:	14	14	14	14	14	14	14	14