Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 30 июня 2009 г. N А73-4164/2009 Иск о понуждению к исполнению договора удовлетворен, поскольку ответчик не указал, какому действующему законодательству противоречит договор (извлечение)

Решение Арбитражного суда Хабаровского края
от 30 июня 2009 г. N А73-4164/2009
(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 22.06.2009.

Полный текст решения изготовлен 30.06.2009.

Администрация сельского поселения "Село Гвасюги" муниципального района имени Лазо Хабаровского края обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Рос-ДВ" о понуждении ответчика исполнить условия договора от 21.01.2008, в соответствии с которым ООО "Рос-ДВ" обязывалось предоставить строительные материалы для ремонта спортзала средней школы с. Гвасюги в количестве 74 кубических метров.

Определением суда от 19.05.2009 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация муниципального района имени Лазо Хабаровского края.

В судебном заседании представители истца требования поддержали в полном объеме.

Ответчик в отзыве на исковое заявление и через представителя в судебном заседании иск отклонил. По мнению ООО "Рос-ДВ", договор об участии в социально-экономическом развитии от 21.01.2008, и на котором основывает свои требования истец, заключен Администрацией сельского поселения "Село Гвасюги" с превышением полномочий, поскольку по условиям лесного конкурса (на которые имеется в договоре ссылка), такой договор должен быть заключен с администрацией района. Ссылается на то, что предприятие было освобождено по указанию главы администрации муниципального района им.Лазо от ремонта школы в с.Гвасюги и предназначавшиеся для этого строительные материалы были направлены на ремонт сгоревшей школы в п. Золотой.

Представители Администрации муниципального района имени Лазо привели доводы о том, что спорный договор не имеет отношения к конкурсным обязательствам ответчика и является самостоятельной сделкой, принятые на себя обязательства по которой должны быть ответчиком исполнены.

Заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд установил:

ООО "Рос-ДВ" является арендатором участков лесного фонда в лесах Сукпайского лесхоза района имени Лазо на основании долгосрочных договоров аренды участков лесного фонда, заключенных с владельцем лесного фонда - Сукпайским лесхозом, по результатам лесных краевых конкурсов.

Согласно представленным в дело протоколам о результатам лесного конкурса N 33 от 04.02.2003, N 40 от 15.12.2004, Приложению N 3 к протоколу заседания краевой конкурсной комиссии N 2 от 16.02.2009, одним из обязательств победителя конкурса является участие в социально-экономическом развитии района на основе заключенного отдельного договора с администрацией района, включающего в себя, в том числе, условия адресной поддержки малочисленных народов Севера. Указанная обязанность ООО "РОС-ДВ" установлена в представленных в материалы дела договорах аренды участков лесного фонда от 16.12.2004 и от 07.03.2006.

Переданный по договорам в аренду лесной фонд Сукпайского лесхоза, включает, в том числе, кварталы территории традиционного природопользования, закрепленного за ассоциацией народов Севера села Гвасюги на основании Постановление Главы администрации Хабаровского края от 25.06.1992 N 291 "О закреплении территории традиционного природопользования за малочисленными народами Севера района имени Лазо".

21.01.2008 между Администрацией сельского поселения "Село Гвасюги" (Администрация) и ООО "Рос-ДВ" заключен договор об участии в социально-экономическом развитии, в соответствии с которым ответчик, как предприятие использующее участок лесного фонда, согласно конкурсным условиям аренды участка лесного фонда, в порядке оказания безвозмездной помощи КМНС группы удэге принял обязательство по заявке Администрации поставить стройматериалы (пиломатериалы) для ремонта спортзала средней школы с. Гвасюги в количестве 74 куб.м.

08.05.2008, 08.07.2008, 17.07.2008, 21.01.2009 со стороны истца были направлены заявка и письменные обращения в адрес ответчика, содержащие просьбу исполнить условия договора о поставке строительных материалов.

Поскольку в добровольном порядке договор исполнен не был, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя требование истца, суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства в силу статьи 310 ГК РФ не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из материалов дела следует, и не отрицается ответчиком, что принятые на себя по договору от 21.01.2008 обязательства ООО "РОС-ДВ" не исполнило, поэтому требование истца о понуждении его к исполнению обязанности в натуре соответствует статье 12 ГК РФ и признается обоснованным.

Доводы ответчика о превышении Администрацией сельского поселения "Село Гвасюги" полномочий при заключении спорного договора, подлежат отклонению. Из условий договора не следует, что истец при его заключении действовал от имени либо в интересах муниципального района. Администрация сельского поселения "Село Гвасюги" выступала стороной договора, который заключен в пределах компетенции органов сельского поселения, определенной Федеральным законом от 06.10.2003 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования.

То обстоятельство, что в соответствии с конкурсными условиями участие ООО "РОС-ДВ" в социально-экономическом развитии района и адресной поддержки малочисленных народов Севера предполагалось на основе договоров, ежегодно заключаемых с Администрацией района, не влечет порочности спорного договора, по которому в соответствии со статьей 421 ГК РФ ответчик добровольно принял на себя обязательство оказать безвозмездную помощь КМНС группы удэге.

Ответчик не указал, какому закону либо иному правовому акту противоречит данный договор, учитывая, что в соответствии с названной статьей, закрепляющей принцип свободы договора, граждане и юридические лица могут заключить договор как предусмотренный так и не предусмотренный законом или иным правовым актом.

Конкурсные условия, как и условия договоров аренды участков лесного фонда, устанавливающие обязанность ООО "РОС-ДВ" оформить договор на участие в социально-экономическом развитии района с администрацией района, также не содержат положений, содержащих запрет лесопользователю, кроме того, оказывать адресную поддержку малочисленных народов Севера на основании самостоятельно заключаемых договоров, что в данном случае имело место.

В пользу того обстоятельства, что договор не противоречит конкурсным условиям, а напротив - отвечает их требованиям, свидетельствует факт согласования (одобрения) договора главой администрации района, что видно из отметки, имеющейся в представленных обеими сторонами договора его экземплярах.

Доводы ответчика об освобождении его от ремонта школы в п.Гвасюги по указанию главы администрации района, подлежат отклонению, поскольку письмо, на которое при этом ссылается ООО "РОС-ДВ", имело место в 2007 году (письмо N  1-13/1225 от 28.04.2007), в то время как договор заключен сторонами 21.01.2008.

Кроме того, прекращение договорного обязательства по волеизъявлению лица, не являющегося стороной договора, противоречило бы нормам ГК РФ, регулирующим основания прекращения обязательства.

С учетом изложенного, требование истца о понуждении ответчика исполнить обязательство по договору подлежит удовлетворению на основании статей 309, 310 ГК РФ.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

Иск удовлетворить. Обязать общество с ограниченной ответственностью "Рос-ДВ" поставить Администрации сельского поселения "Село Гвасюги" стройматериалы (пиломатериал) для ремонта спортзала средней школы с.Гвасюги в количестве 74 кубических метра.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Рос-ДВ" в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение - Арбитражный суд Хабаровского края.