Решение Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 12 мая 2009 г. N 29 "Об утверждении Положения о депутатских объединениях (фракциях, группах) в Собрании депутатов Советско-Гаванского муниципального района"

В целях повышения эффективности правотворческой работы Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района, для совместной деятельности и выражения коллективной позиции по вопросам, рассматриваемым Собранием депутатов Советско-Гаванского муниципального района, руководствуясь Регламентом Собрания депутатов Хабаровского края, утвержденным решением Собрания депутатов от 19.03.2009 N 8, Собрание депутатов Советско-Гаванского муниципального района решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о депутатских объединениях (фракциях, группах) в Собрании депутатов Советско-Гаванского муниципального района.

2. Опубликовать решение в "Сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления Советско-Гаванского муниципального района".

3. Решение вступает в силу со дня его опубликования.

Глава муниципального района

Ю.И. Бухряков

Положение
о депутатских объединениях (фракциях, группах) в Собрании депутатов
Советско-Гаванского муниципального района

I. Общие положения

1. В соответствии с Регламентом Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, утвержденным решением Собрания депутатов от 19.03.2009 N 8 (далее - Регламент) депутаты Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района (далее - Собрание) в целях повышения эффективности правотворческой работы, для совместной деятельности и выражения коллективной позиции по вопросам, рассматриваемым Собранием, создают депутатские объединения (фракции, группы) в Собрании (далее - депутатское объединение) на период полномочий представительного органа.

2. Депутатское объединение:

2.1. осуществляет свою деятельность на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Хабаровского края, Устава Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, Регламента, настоящего Положения;

2.2. пользуется правами и несет обязанности, установленные Регламентом для депутатских объединений.

3. Для образования депутатского объединения необходима соответствующая инициатива установленного Регламентом количества депутатов Собрания.

4. Депутатское объединение подлежит регистрации в порядке, предусмотренном Регламентом.

5. Депутатское объединение организует свою деятельность на основе свободного, конструктивного, коллективного обсуждения вопросов.

6. Депутатское объединение самостоятельно определяет структуру, состав своего руководящего (координирующего) органа, основные цели и задачи, направления своей деятельности, а также порядок своей работы.

7. При изменении состава соответствующего депутатского объединения его руководитель обязан в течение пяти дней направить информацию об этом Председателю Собрания и в постоянную комиссию Собрания по соблюдению Регламента, статусу и этике депутата.

8. Соответствующее депутатское объединение действует на основании положения, утвержденного руководящим органом этого депутатского объединения. Положение о депутатском объединении не должно противоречить Регламенту, настоящему Положению.

9. Деятельность депутатского объединения может быть приостановлена или прекращена в период полномочий представительного органа по решению депутатского объединения или согласно пункту 9 статьи 12 Регламента.

II. Основные задачи депутатского объединения.

1. Основными задачами депутатского объединения являются:

1.1. реализация в правотворческой и иной деятельности программных установок депутатского объединения и наказов избирателей;

1.2. согласование и проведение в Собрании политики, отражающей позицию депутатского объединения по вопросам экономической жизни муниципального района;

1.3. обеспечение солидарного голосования в Собрании при принятии решений по правовым актам и кадровым вопросам, по которым на заседании депутатского объединения было принято соответствующее решение;

1.4. информирование населения муниципального района о деятельности депутатского объединения в сфере правотворчества, а также по вопросам экономического и социального развития муниципального образования.

III. Полномочия депутатского объединения

1. Депутатское объединение вправе:

1) вносить предложения по проекту повестки дня очередного заседания Собрания;

2) вносить на рассмотрение Собрания и его комиссий вопросы и участвовать в их обсуждении;

3) обсуждать вопросы об избрании на должность и освобождении от занимаемой должности Председателя Собрания, его заместителя, председателей, заместителей председателей постоянных и временных комиссий Собрания;

4) осуществлять предварительное обсуждение вопросов, внесенных на рассмотрение Собрания;

5) выражать позицию соответствующего депутатского объединения по тем или иным вопросам в установленном порядке;

6) требовать предоставления на заседании Собрания слова представителю соответствующего депутатского объединения;

7) распространять среди депутатов Собрания свои программы, предложения, обращения и другие материалы;

8) рассматривать по предложениям депутатов, входящих в состав депутатского объединения, поступившие к ним обращения граждан по вопросам их депутатской деятельности;

9) освещать деятельность депутатского объединения в средствах массовой информации;

10) приглашать на свои заседания депутатов Собрания, не являющихся членами соответствующего депутатского объединения, представителей территориальных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципального района и поселений, входящих в состав муниципального района, общественных организаций, организаций всех форм собственности, а также специалистов, экспертов и иных лиц;

11) разрабатывать и вносить предложения в правотворческий и календарный планы работы Собрания при их формировании;

12) получать информацию, официально поступающую в Собрание, за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) вносить предложения председательствующему на заседании Собрания об объявлении внеочередного перерыва в заседании, о продолжении заседания;

14) выводить члена соответствующего депутатского объединения из своего состава путем принятия решения большинством голосов от установленного числа членов депутатского объединения по основаниям, признанным депутатским объединением уважительными;

15) принимать решение о самороспуске соответствующего депутатского объединения, уведомив об этом в письменной форме Председателя Собрания и постоянную комиссию Собрания по соблюдению Регламента, статусу и этике депутата.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. При необходимости для выработки совместных решений представителями различных депутатских объединений могут проводиться совместные заседания.

IV. Основные права и обязанности членов депутатского объединения

1. Члены соответствующего депутатского объединения вправе:

1) принимать участие в обсуждении вопросов, касающихся деятельности депутатского объединения, и высказывать по ним свое мнение;

2) вносить предложения по повестке дня заседания депутатского объединения;

3) вносить на рассмотрение депутатского объединения проекты решений, постановлений Собрания;

4) вносить на рассмотрение депутатского объединения предложения по мероприятиям, проводимым депутатским объединением, а также участвовать в них;

5) предлагать кандидатуры, избирать и быть избранными в руководящие (координирующие) органы депутатского объединения;

6) выходить из состава депутатского объединения в соответствии с Регламентом Собрания.

Депутатские объединения вправе в Положении о соответствующей фракции и депутатской группе устанавливать иные, кроме указанных в настоящем Положении, права и обязанности членов депутатского объединения.

2. Члены соответствующего депутатского объединения обязаны:

1) принимать участие в работе депутатского объединения;

2) выполнять решения депутатского объединения, распоряжения (поручения) руководящего (координирующего) органа депутатского объединения, принятые (отданные) в пределах их компетенции;

3) регулярно участвовать в работе общественных приемных депутатского объединения;

4) указывать о своей принадлежности к депутатскому объединению при публичных выступлениях, в том числе и в средствах массовой информации;

5) воздерживаться от заявлений от имени депутатского объединения, если они не соответствуют коллективной позиции, определенной решением депутатского объединения;

6) периодически информировать депутатское объединение о своей работе в комиссиях Собрания

7) поддерживать выработанную депутатским объединением позицию и голосовать в соответствии с решением депутатского объединения о солидарном голосовании по вопросам, рассматриваемым Собранием;

8) ставить в известность депутатское объединение о наличии своего особого мнения по рассматриваемым депутатским объединением вопросам, не соответствующего позиции депутатского объединения.

3. Решение собрания соответствующего депутатского объединения оформляется в форме протокола, подписанного уполномоченными членами депутатского объединения.

IV. Руководящие (координирующие) органы депутатского объединения

1. Руководящим (координирующим) органом депутатского объединения является руководитель депутатского объединения, избираемый из числа членов депутатского объединения.

2. Руководитель депутатского объединения:

2.1. представляет на заседаниях Собрания и других мероприятиях, проводимых в Собрании, согласованную позицию депутатского объединения по рассматриваемым вопросам;

2.2. выступает с официальными заявлениями, выражающими согласованную позицию депутатского объединения;

2.3. предлагает повестку дня заседаний депутатского объединения;

2.4. председательствует на заседаниях депутатского объединения;

2.5. дает поручения членам депутатского объединения и осуществляет общее руководство депутатским объединением;

2.6. организует работу депутатского объединения с обращениями граждан и юридических лиц, с иной корреспонденцией, поступающей в адрес депутатского объединения;

2.7. имеет право подписи документов, исходящих от депутатского объединения;

2.8. выступает от имени депутатского объединения во взаимоотношениях с федеральными и региональными органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, политическими партиями, депутатскими объединениями в Собрании, общественными организациями, средствами массовой информации;

2.9. приглашает для выступления на заседаниях депутатского объединения должностных лиц, представителей общественно-политических организаций, руководителей иных депутатских объединений, экспертов;

2.10. выполняет другие полномочия, связанные с деятельностью депутатского объединения.

3. Полномочия руководителя депутатского объединения могут быть досрочно прекращены депутатским объединением по следующим основаниям:

3.1. письменного заявления об отставке по собственному желанию;

3.2. письменного предложения не менее чем одной трети членов депутатского объединения.

V. Обеспечение деятельности депутатского объединения

1. Деятельность депутатского объединения обеспечивается депутатами Собрания, входящими в состав депутатского объединения.

2. Организационно-техническое обеспечение деятельности депутатского объединения в Собрании осуществляют депутаты Собрания.

Глава муниципального района

Ю.И. Бухряков