Постановление Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 5 марта 2010 г. N 552 "О работе правоохранительных органов Хабаровского муниципального района в 2009 году и задачах на 2010 год" (утратило силу)

Постановление Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края
от 5 марта 2010 г. N 552
"О работе правоохранительных органов Хабаровского муниципального района
в 2009 году и задачах на 2010 год"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 2 марта 2012 г. N 451 настоящее постановление признано утратившим силу

В течение 2009 года отделом внутренних дел по Хабаровскому муниципальному району осуществлялся комплекс практических мероприятий, направленных на усиление борьбы с преступностью, обеспечение общественного порядка и безопасности, защиту конституционных прав и интересов граждан. Работа строилась в соответствии с планом работы ОВД и мероприятиями Программы по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью на территории Хабаровского района на 2007-2009 годы, утвержденной решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 30.01.2007 N 221.

Принимаемые руководством ОВД меры не позволили в полном объеме устранить имевшиеся недостатки в оперативно-служебной деятельности.

В течение года продолжалась динамика снижения массива совершенных преступлений, которое достигло 26,6 процента (с 3212 в 2008 году до 2357 в 2009 году). Количество совершенных тяжких и особо тяжких преступлений снизилось на 34,9 процента (573 в 2008 году против 880 в 2009 году), их доля в общем массиве преступлений сократилась с 27,4 процента до 24,3 процента. Как и прежде в общем количестве зарегистрированных преступлений доминируют преступления имущественного блока - 1232 преступления, (в 2008 году - 1705). Удельный вес преступлений данной категории составляет 52,3 процента (2008 год - 53,1%). Отмечено снижение таких видов преступлений как убийства на 31,3 процента (22 против 32); причинение тяжкого вреда здоровью на 13,2 процента (11 против 14); мошенничество на 20,3 процента (42 против 69); разбойные нападения на 27,4 процента (16 против 28); грабежи на 31,6 процента (102 против 152); кражи на 26,1 процента (1114 против 1525); в том числе транспорта на 19,3 процента (80 против 119).

Отмечено снижение раскрываемости на 4,0 процента (42,5 процента против 46,5 процента), которое произошло в результате снижения раскрываемости практически всех видов преступлений, за исключением краж транспортных средств (8,3 процента против 7,9 процента), грабежей (37,4 процента против 35,5 процента), изнасилований (92,3 процента против 87,5 процента). Меньше на 229 преступлений (231 против 460) раскрыто тяжких и особо тяжких видов. За истекший период из 80 совершенных краж транспортных средств раскрыто лишь 7. Из 72 совершенных угонов раскрыто только 31.

В течение 2009 года проводилась работа по противодействию наркопреступности во взаимодействии с представителями Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю (Хромин Н.А.). Сотрудниками ОВД выявлено на 5 преступлений меньше (22 против 27 за 2008 год ). Меньше изъято наркотических веществ (367 грамм против 422 за 2008 год).

За отчетный период по категории преступлений, связанных с незаконным, оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, наблюдается положительная динамика. Выявлено на 58,8 процента больше количество преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия (27 против 17 в 2008 г.). Изъято 9 единиц оружия (2008 год - 3), 219 боеприпасов (2008 год - 122). Больше изъято взрывных веществ (2 против 0) и взрывных устройств (4 против 3).

Выявлено 104 преступления экономической направленности (2008 год - 260). Общее количество раскрытых преступлений экономической направленности снизилось на 80,9 процента и составило 42 (2008 год - 220) преступления, в том числе категории тяжких и особо тяжких снижено на 93,1 процента (с 131 до 9). В свете поставленных правительственных задач, работа по противодействию коррумпированности должностных лиц не организована и не отражает реальных масштабов коррупции. Выявлено 1 преступление, предусмотренное ст. 290 Уголовного кодекса РФ (взятка) (2008 год - 17).

В общественных местах совершено 232 преступления против 303 (с 9,4 процента до 9,8 процента), на улицах 149 против 177 (с 5,5 процента до 6,3 процента).

Сократился рост преступлений, совершенных несовершеннолетними (с 167 до 111), неработающими (с 840 до 697), в состоянии опьянения (с 144 до 97), ранее совершавшими (с 658 до 472), ранее единожды судимыми (с 259 до 209), судимыми два и более раза (с 296 до 224) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Однако отмечен рост удельного веса преступлений, совершенных несовершеннолетними, неработающими, ранее совершавшими преступление, в состоянии алкогольного опьянения, который превышает краевой показатель.

В течение трех лет на территории района девствовала Программа "Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью на территории Хабаровского муниципального района на 2007 - 2009 годы", которая служила действенным инструментом в укреплении правопорядка и законности в районе. В реализации данной программы участвовали органы местного самоуправления района, главы городского сельских поселений района, правоохранительные органы, все заинтересованные ведомства и общественные объединения. Главной задачей Программы является обеспечение личной и имущественной безопасности граждан района.

Сегодня в районе имеется положительный опыт привлечения граждан к охране общественного порядка. Так, в селе Некрасовка создано такое общественное формирование. Итогом его успешной работы является снижение уровня регистрируемой преступности почти на 60 процентов.

В целях реализации Программы в районе создана межведомственная комиссия при главе Хабаровского муниципального района по профилактике правонарушений на территории Хабаровского муниципального района. В 2009 году проведено 10 заседаний комиссии, на которых заслушаны 16 вопросов, из них:

- о состоянии работы по противодействию преступности в сфере незаконного оборота наркотиков на территории района;

- о реализации мероприятий по развитию физической культуры и пропаганде здорового образа жизни;

- о состоянии работы по обеспечению безопасности дорожного движения в Хабаровском муниципальном районе;

- о состоянии работы в сфере выявления и пресечения преступлений в природоохранной деятельности;

- о работе по укреплению материально технического оснащения ОВД по Хабаровскому муниципальному району;

- о состоянии работы по предупреждению правонарушений несовершеннолетними и мерах по организации их занятости и т.д.

В целях стабилизации криминогенной обстановки, обеспечения общественной безопасности и усиления борьбы с преступностью, администрация Хабаровского муниципального района, постановляет:

1. Работу по выполнению мероприятий Программы "Профилактика правонарушений и усиления борьбы с преступностью на территории Хабаровского муниципального района на 2007 - 2009 годы" признать удовлетворительной.

2. Рекомендовать Отделу внутренних дел по Хабаровскому муниципальному району (Кущий О.Г.)

2.1. Совместно с управляющим делами администрации Хабаровского муниципального района Гапоненко А.Г. обеспечить взаимодействие правоохранительных органов и других заинтересованных ведомств при исполнении мероприятий "Программы по профилактики правонарушений и усилению борьбы с преступностью на территории Хабаровского муниципального района на 2010 - 2012 годы", утвержденной постановлением Администрации Хабаровского муниципального района от 25 июня 2009 г. N 1761.

2.2. Продолжить реализацию комплекса мер по профилактике и пресечению проявлений экстремизма, предупреждению совершения преступлений террористической направленности, в том числе на особо важных объектах, объектах жизнеобеспечения и массового пребывания граждан.

2.3. Реализовать комплекс мероприятий по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности. С этой целью совместно с заинтересованными ведомствами провести проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятий и коммерческих структур, в отношении которых имеется информация об оказании ими финансовой или иной помощи преступным группам и сообществам.

2.4. Осуществить комплекс мер по выявлению и пресечению преступлений и правонарушений на потребительском рынке, в том числе реализации контрафактной и фальсифицированной продукции.

2.5. Совместно с Федеральной миграционной службой России по Хабаровскому краю в Хабаровском районе (Пелагейченко Д.П.) провести мероприятия на предприятиях всех форм собственности по пресечению незаконной предпринимательской деятельности, выявлению экономических преступлений, в том числе совершаемых иностранными гражданами и лицами без гражданства.

2.6. Совместно с Главным управлением Межрайонной уголовно-исполнительной инспекции N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Хабаровскому краю (Вотокина Н.П.), организовать проведение мероприятий по проверке лиц, состоящих на профилактических учетах, выявлению и постановке на профилактический учет бытовых правонарушителей, по предупреждению групповой преступности с участием несовершеннолетних.

2.7. Продолжить проведение разъяснительной работы среди населения, направленной на установление доверительных отношений с гражданами и получение оперативно значимой информации о лицах, незаконно употребляющих наркотические средства и психотропные вещества, занимающихся их распространением.

2.8. Решить вопрос по организации работы следственно-оперативных групп Мирненского и Некрасовкого поселковых отделений милиции в круглосуточном режиме.

2.9. Обращаться с правотворческой инициативой в Законодательную Думу Хабаровского края через Собрание Депутатов муниципального района для совершенствования действующего законодательства по вопросам порядка использования конфискованного имущества.

3. Рекомендовать Федеральной миграционной службе России по Хабаровскому краю в Хабаровском районе Пелагейченко Д.П., совместно с Отделом внутренних дел по Хабаровскому муниципальному району (Кущий О.Г.):

3.1. Организовать проведение комплекса мероприятий по обеспечению миграционного контроля на территории Хабаровского муниципального района.

3.2. Продолжить работу по установлению организаций и предприятий, использующих иностранную рабочую силу, организовать их проверку на предмет и нарушения ими законодательства.

4. Управлению образования Хабаровского муниципального района (Ващенко Т.И.):

4.1. Обеспечить контроль за соблюдением гарантий получения детьми и подростками основного среднего (полного) общего образования.

4.2. Совместно с Отделом культуры и молодежной политики Хабаровского муниципального района (Блинов В.М.) продолжить работу по организации досуга детей и подростков, созданию профильных и оборонно-спортивных лагерей, детских общественных организаций. Обеспечить занятость несовершеннолетних общественно полезной деятельностью, в том числе состоящих на учете в органах внутренних дел.

4.3. Совместно с Отделом внутренних дел по Хабаровскому муниципальному району (Кущий О.Г.):

4.3.1. В рамках противодействия молодежному экстремизму осуществлять сбор и анализ поступающей информации в отношении молодежных групп радикальной направленности.

4.3.2. Продолжить в общеобразовательных учреждениях проведение лекций, бесед по разъяснению уголовной и административной ответственности за националистические, радикальные религиозные и иные экстремистские проявления.

5. Рекомендовать Главному управлению Межрайонной уголовно-исполнительной инспекции N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Хабаровскому краю (Вотокина Н.П.), совместно с Отделом внутренних дел по Хабаровскому муниципальному району (Кущий О.Г.) продолжить выполнение мероприятий, направленных на проведение индивидуально-профилактической работы с условно осужденными лицами, соблюдению ими установленных ограничений.

6. Рекомендовать начальнику Отдела внутренних дел по Хабаровскому муниципальному району Кущему О.Г. совместно с главами городского и сельских поселений муниципального района:

6.1. Продолжить проведение совместных мероприятий, направленных:

на выявление лиц, занимающихся выращиванием и сбором наркосодержащих растений, изготовлением и реализацией наркотических средств;

на выявление мест незаконного изготовления и продажи алкогольной продукции.

6.2. Продолжить работу по привлечению к участию в охране общественного порядка граждан и сотрудников охранных предприятий, расположенных в районе.

6.3. Вносить предложения собственникам магазинов, рынков, торговых и развлекательных центров по установке систем видеонаблюдения, в том числе на прилегающей территории, созданию охраняемых автостоянок.

7. Рекомендовать главам администраций Восточного сельского поселения Новикову П.П., Осиновореченского сельского поселения Мироманову И.К. и Корфовского городского поселения Дубкову А.В. обеспечить возможное выделение служебных помещений участковым уполномоченным милиции в с. Восточное, с. Бычиха, с. Сосновка.

8. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Хабаровского муниципального района (Тернопольская Т.А., Даниленко Е.В.):

8.1. Совместно с главами сельских и городского поселений района, подразделением по делам несовершеннолетних Отдела внутренних дел по Хабаровскому муниципальному району (Гаева О.Г.), продолжить реализацию мероприятий, направленных на предупреждение преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних, предупреждению безнадзорности, вовлечения подростов в преступные группировки, употребление наркотических веществ и спиртных напитков.

8.2. Во взаимодействии с Краевым государственным учреждением

"Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району" (Акимова И.Н.), Управлением образования Хабаровского муниципального района (Ващенко Т.И.), подразделением по делам несовершеннолетних Отдела внутренних дел по Хабаровскому муниципальному району (Гаева О.Г.) с целью предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних продолжить проведение совместных рейдов по необучаемым подросткам, семьям, отрицательно влияющим на детей, жестоко с ними обращающихся.

9. Рекомендовать Государственному учреждению "Центр занятости населения Хабаровского муниципального района" (Мищенко Н.Я.):

9.1. Совместно с главами сельских и городского поселений с целью исключения мотивации на совершение повторных преступлений со стороны лиц, освободившихся из мест лишения свободы и их социальной реабилитации рассматривать вопрос о квотировании рабочих мест для лиц данной категории.

9.2. Совместно с Управлением образования Хабаровского муниципального района (Ващенко Т.И.) решать вопросы по временному трудоустройству подростков во внеурочное и каникулярное время, в том числе состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних при администрации Хабаровского муниципального района.

10. Постановление главы района от 23.03.2009 N 715 "О работе правоохранительных органов Хабаровского муниципального района в 2008 году и задачах на 2009 год" с контроля снять и признать утратившим силу.

Глава района

В.А. Алешко