Постановление Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 25 марта 2010 г. N 741 "Об утверждении Положения об отделе архитектуры и градостроительства администрации Хабаровского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Хабаровского муниципального района, администрация Хабаровского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе архитектуры и градостроительства администрации Хабаровского муниципального района.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление главы Хабаровского района от 27.03.2003 N 255 "Об утверждении Положения об отделе архитектуры и градостроительства администрации Хабаровского района";

2.2. Постановление главы Хабаровского муниципального района от 07.04.2005 N 77 "О внесении изменений в постановления главы района и приложений к ним".

3. Опубликовать настоящее постановление в Вестнике Хабаровского муниципального района и разместить его на официальном сайте администрации Хабаровского муниципального района.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Хабаровского муниципального района Чурсина О.Ю.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава района

В.А. Алешко

Положение
об отделе архитектуры и градостроительства администрации
Хабаровского муниципального района
(утв. постановлением администрации Хабаровского муниципального района
от 25 марта 2010 г. N 741)

1. Общие положения

1.1. Отдел архитектуры и градостроительства администрации Хабаровского муниципального района (далее - Отдел) является структурным подразделением администрации Хабаровского муниципального района, осуществляющим полномочия администрации Хабаровского муниципального района в области градостроительной деятельности, строительства и др.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, федеральных исполнительных органов государственной власти, нормативными правовыми актами Хабаровского края, Уставом Хабаровского муниципального района, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Хабаровского муниципального района, правовыми актами администрации Хабаровского муниципального района, настоящим Положением.

1.3. В своей работе Отдел подотчетен главе Хабаровского муниципального района (далее: главе района), по вопросам профессиональной деятельности - министерству строительства Хабаровского края.

1.4. Положение об Отделе, структура и штатное расписание Отдела, утверждаются постановлением администрации Хабаровского муниципального района.

1.5. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с другими органами и должностными лицами Хабаровского муниципального района, структурными подразделениями администрации Хабаровского муниципального района, администрациями городского И сельских поселений Хабаровского муниципального района Хабаровского края, учреждениями и организациями, научными, проектными, учебными, общественными организациями и объединениями граждан, юридическими и физическими лицами, осуществляющими градостроительную деятельности на межселенной территории Хабаровского муниципального района, а также по вопросам профессиональной деятельности с министерством строительства Хабаровского края, территориальными государственными органами контроля и надзора, государственной экспертизы, ценообразования, территориальными организациями Союза архитекторов России и Российской Академии архитектуры и строительных наук, базовыми территориальными организациями.

2. Полномочия отдела

2.1. Полномочия Отдела в области градостроительной деятельности:

2.1.1. От имени администрации Хабаровского муниципального района осуществляет подготовку документов территориального планирования Хабаровского муниципального района (Схему территориального планирования Хабаровского муниципального района), согласование и представление их на утверждение главе Хабаровского муниципального района и Собранию депутатов Хабаровского муниципального района.

2.1.2. Обеспечивает подготовку местных нормативов градостроительного проектирования на территории Хабаровского муниципального района.

2.1.3. Обеспечивает разработку, проверку соответствия требованиям законодательства Правил землепользования и застройки межселенной территории Хабаровского муниципального района и представление их на утверждение Собранию депутатов Хабаровского муниципального района.

2.1.4. Обеспечивает подготовку документации по планировке территорий на территории Хабаровского муниципального района.

2.1.5. Осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Хабаровского муниципального района.

2.1.6. Обеспечивает подготовку документации для принятия решений о развитии застроенных территорий на территории Хабаровского муниципального района.

2.1.7. Обеспечивает подготовку и проведение публичных слушаний по вопросам обсуждения проектов планировки и межевания территорий, обсуждения проектной документации объектов капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также подготовку документации для проведения публичных слушаний комиссией по вопросам подготовки проекта правил землепользования и застройки межселенной территории Хабаровского муниципального района и внесения в них изменений, предоставления разрешений: на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2.1.8. Обеспечивает подготовку распорядительных актов администрации о выдаче или об отказе в выдаче разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2.1.9. Принимает участие (в случаях, установленных федеральным законодательством) в рассмотрении и подготовке материалов по согласованию (замечаниям и предложениям) с администрацией Хабаровского муниципального района генерального плана городского округа "Город Хабаровск", проектов схемы территориального планирования Российской Федерации, схемы территориального планирования Хабаровского края, проектов схем территориального планирования муниципальных образований, имеющих общие границы с Хабаровским муниципальным районом, а также входящих в состав Хабаровского муниципального района, а также планов размещения объектов капитального строительства федерального и регионального значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территорий Хабаровского муниципального района.

2.1.10. Обеспечивает программное и техническое обеспечение администрации Хабаровского муниципального района в области градостроительной деятельности.

2.2. Полномочия Отдела в области землепользования:

2.2.1. Участие в проведении от имени администрации Хабаровского муниципального района:

а) торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, под строительство капитальных объектов на территории Хабаровского муниципального района;

б) аукционов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.

2.2.2. Рассмотрение заявок физических и юридических лиц и подготовка распорядительных актов администрации Хабаровского муниципального района:

а) по предоставлению земельных участков, относящихся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование под строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории Хабаровского муниципального района;

б) по предоставлению земельных участков, относящихся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду под индивидуальное жилищное строительство на территории Хабаровского муниципального района;

в) по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или относящихся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством капитальных объектов - на установку (размещение) движимых вещей и мест временного хранения автотранспорта;

г) по формированию земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или относящихся к землям, государственная собственность которых не разграничена, для целей, связанных с индивидуальным жилищным строительством, жилищным строительством, для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

2.2.3. Обеспечивает выбор земельных участков под размещение объектов капитального строительства на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведение процедур согласования с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями по заявлению физических или юридических лиц либо по обращению исполнительного органа государственной власти, органа местного самоуправления.

2.2.4. Согласовывает на основании заявления физического или юридического лица либо обращения органов государственной власти Хабаровского края, органов местного самоуправления схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора в случаях:

а) отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположены здания, строения, сооружения, и при этом не осуществлен государственный кадастровый учет такого земельного участка либо в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка;

б) оформления акта выбора земельного участка для размещения объектов капитального строительства по возможным вариантам их выбора;

в) подачи заявления гражданином о предоставлении земельного участка в собственность для целей, не связанных со строительством - на установку (размещение) движимых вещей и мест временного хранения автотранспорта.

2.2.5. Участвует в пределах своих полномочий в решении вопросов, связанных с резервированием и изъятием земельных участков для муниципальных нужд.

2.2.6. Подготавливает по материалам проектов планировки и проектов межевания территорий предложения по установлению публичных сервитутов на земельные участки.

2.2.7. Формирует базу данных по предоставлению земельных участков в электронном виде и на бумажных носителях.

2.3. Полномочия Отдела в области строительства:

2.3.1. Обеспечивает утверждение и выдачу градостроительных планов земельных участков по заявлению физических или юридических лиц либо по поручению администрации Хабаровского муниципального района.

2.3.2. Осуществляет в пределах полномочий органов местного самоуправления подготовку и выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства или решение об отказе в выдаче таких разрешений, расположенных на территории Хабаровского муниципального района.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.3.4. Обеспечивает предоставление технических условий присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих максимальную нагрузку, срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, информацию о плате за подключение, а также о плате за технологическое присоединение к электрическим сетям, не позднее чем за тридцать дней до дня проведения торгов по продаже права собственности (аренды) земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, либо до дня принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства.

2.3.5. Обеспечивает формирование и ведение банка данных по инженерным изысканиям, учет обновления топографического цифрового плана Хабаровского муниципального района.

2.3.6. Обеспечивает проверку наличия и правильности оформления документов, приложенных к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также проводит осмотр такого объекта в случае, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства не проводится государственный строительный надзор.

2.3.7. Осуществляет регистрацию производства инженерных изысканий, выполняемых для целей капитального строительства (реконструкции) на территории Хабаровского муниципального района.

2.3.8. Осуществляет мониторинг строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории Хабаровского муниципального района.

2.3.9. Осуществляет мониторинг индивидуального жилищного строительства на территории Хабаровского муниципального района.

2.3.10. Обеспечивает создание условий для жилищного строительства на территории Хабаровского муниципального района.

2.3.11. Обеспечивает создание условий для промышленного строительства, развития производства строительных материалов на территории Хабаровского муниципального района.

2.3.12. Осуществляет проверку соблюдения лицами, осуществляющими строительство, положений правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления по вопросам строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории Хабаровского муниципального района.

2.3.13. Информирует население о состоянии среды жизнедеятельности и намерениях о ее изменении, за исключением информации, содержащей государственную тайну в соответствии с федеральным законом.

2.3.14. Обеспечивает достоверной, полной и своевременной информацией граждан, их объединения и юридических лиц о намечаемой градостроительной деятельности.

2.3.15. Обеспечивает гласность решений в любой форме: проведением собраний (сходов), общественных и публичных слушаний по обсуждению градостроительной документации с обязательным опубликованием всех решений через средства массовой информации.

2.3.16. Обеспечивает органы местного самоуправления и иных участников градостроительной деятельности информацией по вопросам архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на территории Хабаровского муниципального района.

2.4. Полномочия Отдела в области монументального, архитектурно-художественного и декоративного оформления Хабаровского муниципального района:

2.4.1. Участвует в подготовке и организации районных архитектурных конкурсов, работ по монументальному, архитектурно-художественному и декоративному оформлению Хабаровского муниципального района, дизайну, ландшафтному проектированию, праздничному оформлению Хабаровского муниципального района.

2.5. Полномочия Отдела в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья:

2.5.1. Участвует в пределах своих полномочий в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечению первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в границах Хабаровского муниципального района.

2.5.2. Организует и осуществляет подготовку и обучение работников Отдела способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и при чрезвычайных ситуациях природного, техногенного, социального и террористического характера и своим действиям в них.

2.5.3. Участвует в мероприятиях по защите работников Отдела от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие военных действий и при чрезвычайных ситуациях природного, техногенного, социального и террористического характера.

2.6. Полномочия Отдела в области мобилизационной подготовки:

2.6.1. Обеспечивает в пределах своих полномочий исполнение нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительства Хабаровского края и администрации Хабаровского муниципального района в области мобилизационной подготовки и мобилизации.

2.6.2. Участвует в разработке документов мобилизационного плана администрации Хабаровского муниципального района.

2.6.3. Участвует в проведении мероприятий по мобилизационной подготовке, обеспечивающих выполнение мобилизационного плана, и переводу экономики района на работу в условиях военного времени.

3. Ответственность отдела

3.1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение возложенных на Отдел задач, работники отдела несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

4. Структура и управление отделом

4.1. Структура и штатная численность Отдела утверждаются администрацией района.

4.2. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой района.

4.3. Начальник Отдела несет ответственность за деятельность Отдела в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

4.4. Начальник Отдела осуществляет следующие полномочия:

4.4.1. Организует работу Отдела по рассмотрению обращений физических и юридических лиц в пределах своих полномочий.

4.4.2. Определяет компетенцию своего заместителя.

4.4.3. Разрабатывает структуру и штатное расписание Отдела.

4.4.4. Разрабатывает должностные инструкции специалистов Отдела, разрабатывает Положения и вносит предложения по внесению в них изменений и дополнений.

4.4.5. Представляет предложения для назначения и освобождения от должности муниципальной службы работников Отдела.

4.4.6. Осуществляет контроль за действиями работников Отдела.

4.4.7. Вносит в установленном порядке предложения о премировании работников Отдела, установлении им надбавок к заработной плате, о привлечении их к дисциплинарной ответственности.

4.4.8. Вносит предложения о профессиональной переподготовке и повышении квалификации работников Отдела.

4.4.9. Обеспечивает соблюдение трудовой и учетной дисциплины.

4.4.10. Осуществляет координацию и контроль выполнения работ по вопросам обеспечения информационной безопасности в пределах деятельности, осуществляемой Отделом.

4.4.11. Участвует в работе комиссий, совещаний, заседаний.

4.5. В период временного отсутствия начальника Отдела его права и обязанности реализует заместитель начальника Отдела в соответствии и порядке, предусмотренном трудовым законодательством.

4.6. Отдел, как структурное подразделение администрации Хабаровского муниципального района, имеет штамп, бланки и печати со своим наименованием.

5. Заключительные положения

5.1. Внесение изменений и дополнений в Положение об Отделе производится постановлением администрации Хабаровского муниципального района.

5.2. Прекращение деятельности Отдела производится в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.