Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 26 февраля 2010 г. N 154 "Об утверждении Положения о порядке распределения финансовых средств, полученных от реализации единых социальных проездных билетов на территории Советско-Гаванского муниципального района, приходящихся на пригородные пассажирские перевозки, между перевозчиками" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края
от 26 февраля 2010 г. N 154
"Об утверждении Положения о порядке распределения финансовых средств,
полученных от реализации единых социальных проездных билетов на территории
Советско-Гаванского муниципального района, приходящихся на пригородные
пассажирские перевозки, между перевозчиками"

С изменениями и дополнениями от:

5 июля 2010 г.

В соответствии с постановлением Губернатора Хабаровского края от 17.05.2005 N 122 "Об организации льготного проезда отдельных категорий граждан на территории Хабаровского края" (в ред. от 10.09.2009 N 128), в целях обеспечения дополнительных мер социальной поддержки граждан, повышения качества транспортного обслуживания населения, предоставления равных условий доступа и права для. проезда гражданам льготных категорий по единым социальным проездным билетам на территории Советско-Гаванского муниципального района: постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

- Положение о порядке распределения финансовых средств, полученных от реализации социальных проездных билетов (далее ЕСПБ) на территории Советско-Гаванского муниципального района, приходящихся на пригородные пассажирские перевозки, между перевозчиками;

- форму "Отчет о фактически выполненной транспортной работе";

- форму "Справка о распределении денежных средств".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Предоставлять право льготных поездок отдельных категорий граждан по ЕСПБ на пригородных регулярных маршрутах общественного автомобильного пассажирского транспорта N 102 "Советская Гавань -Гатка", N 103 "Советская Гавань - Бяудэ", N 106 "Лососина - 1-й район", N 107 "Лососина - Окоча", N 111 "Советская Гавань - Заветы Ильича", N 117 "Меньшиков - Заветы Ильича - Бяудэ".

4. Получателями бюджетных средств за перевозку льготных категорий граждан по ЕСПБ на пригородных маршрутах Советско-Гаванского муниципального района определить перевозчиков - ООО "Совтранс-ДВ, ИП Бондарь А.В.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы администрации Советско-Гаванского муниципального района Старовойта Ю.И.

6. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования, действие его распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2010 года.

Глава муниципального района

Ю.И. Бухряков

Положение
о порядке распределения финансовых средств, полученных от реализации
единых социальных проездных билетов на территории Советско-Гаванского
муниципального района, приходящихся на пригородные пассажирские
перевозки, между перевозчиками
(утв. Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального
района от 26 февраля 2010 г. N 154)

С изменениями и дополнениями от:

5 июля 2010 г.

1. Общие положения

1.1  Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", постановлением Губернатора Хабаровского края от 17.05.2005 N 122 "Об организации льготного проезда отдельных категорий граждан на территории Хабаровского края" (в ред. от 10.09.2009 N 128), постановлением Главы Советско-Гаванского муниципального района от 27.04.2009 N 94 "Об утверждении Порядка проведения конкурса на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего Пользования по регулярным маршрутам на территории Советско-Гаванского муниципального района", распоряжения Главы Советско-Гаванского муниципального района от 27.04.2009 N 809-р "О конкурсе на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по регулярным маршрутам на территории Советско-Гаванского муниципального района в 2009-2012 годах".

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок распределения финансовых средств, полученных от реализации единых социальных проездных билетов на территории Советско-Гаванского муниципального района, приходящихся на пригородные пассажирские перевозки, между перевозчиками.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Советско-гаванского муниципального района Хабаровского края от 5 июля 2010 г. N 1036 в пункт 1.3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления, действие его распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. В настоящем Положение используются следующие понятия:

- ЕСПБ - единый социальный проездной билет, дающий право на льготный проезд на общественном пассажирском транспорте;

- Перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие пассажирские перевозки общественным автомобильным

транспортом по установленным регулярным маршрутам и графикам, на основании заключенных соответствующих договоров;

- Заказчик - Администрация Советско-Гаванского муниципального района,, выступающая в качестве заказчика на осуществление пригородных пассажирских перевозок и заключившая соответствующий договор с перевозчиками;

- Пригородные пассажирские перевозки - пассажирские перевозки, осуществляемые между населенными пунктами (поселениями) на расстояние до 50-ти километров включительно, между границами этих населенных пунктов (поселений);

- Транспортная работа - объем работы подвижного состава на каждом маршруте, измеряемый в машино-часах, с применением показателей фактического количества рейсов за отчетный период на маршруте, продолжительности каждого рейса на маршруте и соответствующих коэффициентов.

2. Организация льготных перевозок граждан

2.1. Организация пригородных пассажирских перевозок, включая перевозку льготных категорий граждан, осуществляется органом местного самоуправления - Администрацией Советско-Гаванского муниципального района, в лице Управления энергообеспечения, транспорта, инженерных коммуникаций и коммунального хозяйства Администрации муниципального района (далее - Управление ЭТИК и КХ), по маршрутам - N 102 "п. Лососина -с. Гатка", N 103 "ДК г. Советская Гавань - п. Бяудэ", N 111 "п. Лососина - п. Заветы Ильича", N 117 "п. Майский - п. Заветы Ильича - Меньшикове", N 106 "п. Лососина - 1-й район", N 107 "ж/м Окоча г. Советская Гавань - п. Лососина".

2.2. Все маршруты обслуживаются ежедневно, по графикам, утвержденным распоряжением Главы Советско-Гаванского муниципального района от 27.04.2009 N 809-р "О конкурсе на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по регулярным маршрутам на территории Советско-Гаванского муниципального района в 2009 - 2012 годах".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Советско-гаванского муниципального района Хабаровского края от 5 июля 2010 г. N 1036 раздел 3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления, действие его распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Возмещение (компенсация) расходов перевозчикам

3.1. Право на получение компенсации за перевозку льготных категорий граждан по ЕСПБ имеют транспортные организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные пригородные пассажирские перевозки (за исключением межмуниципальных) автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси, маршрутных такси), заключившие договоры с Администрацией Советско-Гаванского муниципального района по результатам конкурсного отбора.

3.2. Возмещение перевозчикам расходов за перевозку льготных категорий граждан по ЕСПБ осуществляется в следующем порядке:

3.2.1. Управление ЭТИК и КХ на основании отчетов перевозчиков о фактической транспортной работе осуществляет распределение средств между ними за перевозку льготных категорий граждан по ЕСПБ на пригородных маршрутах администрации муниципального района и ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, направляет сведения в КГУ "ЦСПН" для последующего перечисления денежных средств на расчетные счета перевозчиков.

3.2.2. Фактическая транспортная работа рассчитывается в машино-часах по каждому маршруту, с применением следующих показателей:

- общее (суммарное) количество машино-часов рассчитывается как произведение фактически выполненных рейсов на каждом маршруте в отчетном месяце и продолжительности рейсов;

- к (л) - коэффициент, учитывающий поток льготных пассажиров на маршруте, определяется при обследовании пассажиропотока в % от общего пассажиропотока (при потоке льготных пассажиров 50% и более = 1; менее 50%, но не ниже 25% = 0,75; менее 25% = 0,5);

- к (в) - коэффициент, учитывающий вместимость автобуса (для автобусов большой вместимости ДЭУ, ЛиАЗ, Икарус = 1; для автобусов малой вместимости = 0,95; для автобусов особо малой вместимости = 0,7).

3.2.3. Распределение средств по настоящему Положению применяется в отношении части (доли) реализованных ЕСПБ за отчетный период в муниципальном районе, определяемой ежемесячно КГУ "ЦСПН" по пригородным перевозкам муниципального района (за исключением межмуниципальных) в установленном порядке.

3.2.4. КГУ "ЦСПН" ежемесячно производит расчеты с перевозчиками в соответствии с заключенными в установленном порядке договорами и настоящим Положением и предоставляет в администрацию муниципального района информацию о количестве реализованных ЕСПБ за отчетный период в районе, об определении доли ЕСПБ по пригородным маршрутам (за исключением межмуниципального), о перечислении денежных средств перевозчикам, осуществляющим льготные перевозки по ЕСПБ на указанных маршрутах.

3.3. Контроль за правильностью предоставления отчетных данных перевозчиками осуществляет Управление ЭТИК и КХ на основании официальных документов - статистического отчета по форме "1 - Автотранс (срочная)", утвержденного графика движения автобусов, паспортов автобусных маршрутов.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.5. В случае несогласия одного из Перевозчиков с определенной ему долей средств, по его официальному обращению проводится в установленном порядке натурное обследование по определению степени использования общественного транспорта различными категориями граждан при поездках на пригородных маршрутах администрации муниципального района, в соответствии с методическими рекомендациями "Госкомстата". Результаты утверждаются нормативным актом органа местного самоуправления муниципального района и являются основанием для установления доли финансовых средств каждому Перевозчику, на определенный период.

4. Условия прекращения выплат

4.1. Выплата компенсации перевозчикам за предоставление льготного проезда по ЕСПБ прекращается в случаях:

- прекращения действия договоров с Заказчиком;

- на период приостановления действия лицензии на пассажирские перевозки (по представлению лицензирующего органа - Дальневосточного Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в Советско-Гаванском районе);

- прекращения действия лицензии на пассажирские перевозки (по представлению лицензирующего органа - Дальневосточного Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в Советско-Гаванском районе);

- ликвидации перевозчика, как юридического лица или индивидуального предпринимателя (по материалам официального опубликования в средствах массовой информации).

5. Прочие условия

5.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления перевозчиками транспортных услуг (в том числе по ЕСПБ), осуществляется Заказчиками перевозок в соответствии с установленным действующим законодательством порядке и условиями договоров на пассажирские перевозки.

5.2. В случаях обращений граждан, органов государственной исполнительной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, органов надзора в сфере транспорта, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю в Ванинском и Советско-Гаванском районах, общественных и иных организаций о наличии фактов самовольных ограничений со стороны перевозчиков по количеству маршрутов, сокращению графиков движения транспортных средств по маршрутам, необоснованных отказов в предоставлении проезда по ЕСПБ, фактов, вызывающих сомнение в достоверности сведений об объемах фактической транспортной работы, других фактов нарушений перевозчиками соблюдения действующих законодательных, правовых и нормативных актов, проводятся комиссионные проверки. Результаты оформляются актами.

5.2.1. По фактам выявленных нарушений органами местного самоуправления принимаются соответствующие меры к перевозчикам в рамках действующего законодательства, с привлечением представителей государственных инспектирующих органов и правоохранительных структур.

5.2.2. В случаях выявленных фактов искажения перевозчиками отчетных данных о фактически выполненной транспортной работе, Управление ЭТИК и КХ на основании актов комиссионных проверок производит корректировку (уточнение) расчета фактической транспортной работы перевозчика. Уточненные данные являются основанием для осуществления расчетов с перевозчиками, в соответствии с п.п. 3.4. настоящего Положения.

5.3. В случае расторжения договора между перевозчиком и КГУ "Центр социальной поддержки населения" в Советско-Гаванском районе на компенсацию расходов за перевозку по ЕСПБ, по основаниям, указанным в главе 4 настоящего Положения, Заказчик осуществляет мероприятия по организации транспортного обслуживания населения на освободившихся пригородных маршрутах, в соответствии с установленным порядком.

Начальник управления энергообеспечения, транспорта, инженерных коммуникаций и коммунального хозяйства

Н.К. Петряков

Утверждена
Постановлением
Администрации
Советско-Гаванского муниципального района
от 26 февраля 2010 г. N 154

Форма

                                   Отчет

                  о фактически выполненной транспортной работе

Отменена

ГАРАНТ:

См. текст формы

Утверждена
Постановлением
Администрации
Советско-Гаванского муниципального района
от 26 февраля 2010 г. N 154

Форма

                                 Справка

                    о распределении денежных средств

Отменена

ГАРАНТ:

См. текст формы