Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 2 ноября 2009 г. N А73-15733/2009 Заявление о взыскании с учреждения задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней за нарушение сроков уплаты платежей удовлетворено частично, поскольку судебный акт в отказанной части мотивирован наличием переплаты по накопительной части трудовой пенсии, которую суд учел при взыскании задолженности по страховым взносам и приходящихся на них пеней (извлечение)

Решение Арбитражного суда Хабаровского края
от 2 ноября 2009 г. N А73-15733/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 5 марта 2010 г. N Ф03-950/2010 настоящее Решение оставлено без изменения

Резолютивная часть решения оглашена 30 октября 2009 года.

Текст решения в полном объеме изготовлен 02 ноября 2009 года.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) (далее - Пенсионный фонд) обратилось в суд к Муниципальному общеобразовательному учреждению основная общеобразовательная школа поселка Солонцовый муниципального района имени Лазо Хабаровского края (далее - Учреждение, МОУ ООШ п. Солонцовый) с заявлением о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 57 445,63 руб.; третье лицо - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 4 по Хабаровскому краю.

Заявление обосновано тем, что за Учреждением числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в сумме 55 672 руб. и пени в сумме 1 773,63 руб.

Представители сторон и третьего лица, уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили, ответчиком отзыв на заявление не представлен.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ при неявке в судебное заседание истца (и) или ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно части 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ непредставление отзыва на исковое заявление не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Дело рассмотрено судом по правилам, установленным статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Установлено.

Согласно Декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, ведомости уплаты страховых взносов (АДВ-11) у МОУ ООШ п. Солонцовый имеется задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в страховую часть трудовой пенсии в сумме 55 672 руб. и переплата в накопительную часть трудовой пенсии в сумме 10 681 руб.

В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на сумму задолженности начислены пени в сумме 1 773,83 руб., в том числе по страховой части - 1 773,35 руб., по накопительной части - 0,28 руб.

Требованием от 14.07.2009 года N 183 МОУ ООШ п. Солонцовый было предложено в срок до 03.08.2009 года уплатить задолженность по страховым взносам и пени. Поскольку требование не исполнено, УПФР в районе имени Лазо Хабаровского края обратилось в суд с заявлением о принудительном взыскании суммы долга.

Исследовав материалы дела, суд признал заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

МОУ ООШ п. Солонцовый является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Пунктами 2, 4, 6 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ предусмотрено, что уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам; исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю. Декларацию по страховым взносам страхователи представляют не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Таким образом, страховые взносы за 2008 год в бюджет Пенсионного фонда РФ должны быть перечислены в срок до 22 апреля 2009 года.

Из вышеприведенных норм также следует, что обязанность страхователя по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается исполненной с момента зачисления установленной суммы страховых взносов на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации. Действующее законодательство не ставит признание данной обязанности страхователя исполненной в зависимость от правильности указания плательщиком кода бюджетной классификации. При этом сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 2 статьи 24 Федерального закона N 167-ФЗ).

Таким образом, при наличии переплаты по накопительной части трудовой пенсии отсутствуют основания для удовлетворения требований Управления Пенсионного фонда о взыскании задолженности в страховую часть трудовой пенсии; взысканию подлежит задолженность в сумме, составляющей разницу между имеющейся переплатой. В связи с этим при рассмотрении данного спора суд исходит из общей суммы страховых взносов, перечисленных страхователем в бюджет Пенсионного фонда за спорный период, независимо от того, к какой части - страховой или накопительной - они были отнесены.  

Из материалов дела следует, что в установленный срок МОУ ООШ п. Солонцовый обязанность по перечислению страховых взносов за 2008 год в страховую часть трудовой пенсии не исполнена, сумма задолженности по страховой части трудовой пенсии составляет 55 672 руб. В то же время переплата по накопительной части трудовой пенсии за этот же период составляет 10 681 руб.

Следовательно, взысканию подлежит сумма разницы между задолженностью в страховую часть и переплатой по накопительной части, или 44 991 руб. (55 672 руб. - 10 681 руб.).

Также Управлением Пенсионного фонда заявлено требование о взыскании пени в сумме 1 773,63 руб., в том числе в страховую часть - 1 773,35 руб., в накопительную часть - 0,28 руб. Пеня начислена по состоянию на 08.07.2009 г.

Согласно статье 26 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом N 167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем их уплаты.

Заявление в части пени в сумме 0,28 руб. в накопительную часть трудовой пенсии суд признает подлежащим удовлетворению в связи с наличием недоимки по накопительной части в периоды с 16 по 19 мая 2008 г. и на 13.08.2008 г.

Из расчета пени, представленного Пенсионным фондом, следует, что требованием N 183 от 14.07.2009 г. пеня по страховой части начислена без учета переплаты по накопительной части трудовой пенсии.

В части пени по страховой части суд признает заявление подлежащим удовлетворению частично в сумме 1 395,97 руб. за период с 22.04.2009 г. по 08.07.2009 г. за сумму задолженности в размере 44 991 руб. (за минусом переплаты по накопительной части трудовой пенсии).

Пеня по страховой части подлежит взысканию, исходя из следующего расчета.

- за период с 22.04.2009 г. по 23.04.2009 г.: 44 991 руб. * 2 дн. * 0,0433% = 38,96 руб.;

- за период с 24.04.2009 г. по 13.05.2009 г.: 44 991 руб. * 20 дн. * 0,0417% = 375,22 руб.;

- за период с 14.05.2009 г. по 04.06.2009 г.: 44 991 руб. * 22 дн. * 0,04% = 395,92 руб.;

- за период с 05.06.2009 г. по 08.07.2009 г.: 44 991 руб. * 34 дн. * 0,0383% = 585,87 руб.

(38,96 руб.+375,22 руб.+395,92 руб.+585,87 руб. = 1 395,97 руб.).

Расчет пени произведен судом с 22.04.2009 г., поскольку данной датой истекает срок уплаты страховых взносов за 2008 год. Кроме того, суд исходит из задолженности за 2008 год, подтвержденной материалами дела, и учитывает, что определением суда от 06.10.2009 г. Управлению Пенсионного фонда предлагалось представить расчет пени на задолженность 2008 года по страховой части за вычетом переплат по накопительной части, что не было исполнено Управлением Пенсионного фонда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 239 Бюджетного Кодекса РФ иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.

При изложенных обстоятельствах подлежит взысканию по решению суда задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в страховую часть трудовой пенсии в сумме 44 991 руб. и пеня за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 396,25 руб. (в том числе в страховую часть трудовой пенсии - 1 395,97 руб., в накопительную часть - 0,28 руб.).

В остальной части суд считает заявление подлежащим оставлению без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ возлагаются на МОУ ООШ п. Солонцовый, при этом учитывая имущественное положение учреждения, в соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ суд уменьшает размер госпошлины до 500,00 руб.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил :

Заявление удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа поселка Солонцовый муниципального района имени Лазо Хабаровского края (682910, Хабаровский край, район имени Лазо, п. Солонцовый, пер. Школьный, 20, ИНН: 2713010380) в бюджет Пенсионного фонда РФ задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в сумме 44 991 руб. 00 коп. (страховая часть), пеню в сумме 1 396 руб. 25 коп., всего - 46 387 руб. 25 коп., в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб. 00 коп.

В остальной части заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд, в двухмесячный срок после вступления в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Хабаровского края.