Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 5 марта 2010 г. N Ф03-950/2010
по делу A73-15733/2009
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа,. при участии: от заявителя: Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в районе имени Лазо Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) - Андреев И.Н., ведущий специалист-эксперт, доверенность от 11.01.2010 N 09-29/02; рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в районе имени Лазо Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) на решение от 02.11.2009 по делу N А73-15733/2009 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в районе имени Лазо Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий), к муниципальному общеобразовательному учреждению основная общеобразовательная школа поселка Солонцовый муниципального района имени Лазо Хабаровского края, третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 4 по Хабаровскому краю, о взыскании 57445,63 руб.
Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 05 марта 2010 г.
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в районе имени Лазо Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) (далее - управление Пенсионного фонда, страховщик) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с муниципального общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа поселка Солонцовый муниципального района имени Лазо Хабаровского края (далее - учреждение) 55672 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и 1773,63 руб. пеней за нарушение сроков уплаты названных платежей.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 4 по Хабаровскому краю (далее - налоговый орган).
Решением суда от 02.11.2009 заявление управления Пенсионного фонда удовлетворено частично. С учреждения взысканы страховые взносы сумме 44991 руб. на страховую часть трудовой пенсии, а также пени в сумме 1396,25 руб. (1395,97 руб. - на страховую часть трудовой пенсии и 0,28 руб. - на накопительную часть). В остальной части требований отказано. Судебный акт в отказанной части мотивирован наличием переплаты по накопительной части трудовой пенсии, которую суд учел при взыскании задолженности по страховым взносам и приходящихся на них пеней.
В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Не согласившись с решением суда управление Пенсионного фонда подало кассационную жалобу, в которой просит отменить принятый судебный акт и направить дело на новое рассмотрение. По мнению заявителя жалобы, поддержанному его представителем в судебном заседании, действующим законодательством не предусмотрен зачет страховых взносов, уплаченных на накопительную часть трудовой пенсии, в счет задолженности по страховой части трудовой пенсии.
Учреждение и налоговый орган извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, однако явку своих представителей в судебное заседание кассационной инстанции не обеспечили, отзывы не представили.
Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, выслушав мнение представителя управления Пенсионного фонда, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции оснований для отмены обжалуемого судебного акта не установил.
Как следует из материалов дела и установлено судом, учреждением не исполнено требование управления Пенсионного фонда от 14.07.2009 N 183 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в сумме 55672 руб., а также пеней в сумме 1773,8.3 руб., начисленной за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов на задолженность, которая имелась на момент выставления требования.
Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения страховщика в арбитражный суд.
В силу положений статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) учреждение является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Порядок и сроки уплаты страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлены в статье 24 Закона N 167-ФЗ).
Согласно пункту 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ уплата сумм авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование должна производиться ежемесячно в срок, установленный для получения средств на оплату труда за истекший месяц, или день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователем отражаются в расчете по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам: организаций; индивидуальных предпринимателей; физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями, представляемом в налоговый орган не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю (пункта 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ).
Поскольку Закон N 167-ФЗ не регламентирует порядок зачета (возврата) излишне уплаченных страховых взносов, то применению подлежат нормы Налогового кодекса Российской Федерации, статья 78 которого устанавливает порядок зачета или возврата излишне уплаченной суммы налога, сбора, а также пени. Согласно пункту 13 названной нормы права правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также при зачете или возврате излишне уплаченных сумм налога, поступающих в государственные внебюджетные фонды.
Следовательно, действующее законодательство не исключает возможность зачета излишне уплаченных сумм страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в счет задолженности по страховой части страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с соблюдением установленных правил.
Из материалов дела следует, что учреждение имеет задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в страховую часть трудовой пенсии за 2008 год, которую не уплатило в установленные законодательством сроки, а также переплату по накопительной части трудовой пенсии за этот же период в размере 10681 руб., в связи с чем начислены пени.
Суд, установив, что взысканию подлежит сумма, составляющая разницу между имеющейся у общества задолженностью в страховую часть и переплатой по накопительной части трудовой пенсии, а именно 44991 руб. (55672 руб. - 10681 руб.), правомерно удовлетворил требование заявителя о взыскании указанной недоимки и начисленных с данной суммы пеней в размере 1396,25 руб.
При таких обстоятельствах арбитражный суд на основании полного исследования имеющихся в деле доказательств, правильно установил фактические обстоятельства по делу, обоснованно частично удовлетворил требования управления Пенсионного фонда, иное заявитель в порядке части 4 статьи 215 АПК РФ не доказал.
С учетом изложенного решение суда первой инстанции соответствует нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 274, 284-289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, постановил:
Решение от 02.11.2009 по делу N А73-15733/2009 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу -без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно пункту 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ уплата сумм авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование должна производиться ежемесячно в срок, установленный для получения средств на оплату труда за истекший месяц, или день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
...
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю (пункта 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ).
Поскольку Закон N 167-ФЗ не регламентирует порядок зачета (возврата) излишне уплаченных страховых взносов, то применению подлежат нормы Налогового кодекса Российской Федерации, статья 78 которого устанавливает порядок зачета или возврата излишне уплаченной суммы налога, сбора, а также пени. Согласно пункту 13 названной нормы права правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также при зачете или возврате излишне уплаченных сумм налога, поступающих в государственные внебюджетные фонды."
Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 5 марта 2010 г. N Ф03-950/2010 по делу A73-15733/2009
Текст Постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Текст приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании