Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 23 октября 2009 г. N А73-168/2009 В удовлетворении иска о взыскании с общества платы за сброс загрязняющих веществ в канализационные стоки с превышением предельно-допустимых концентраций по договору на отпуск воды и прием сточных вод отказано, поскольку истец не доказал превышение ответчиком нормативов сброса загрязняющих веществ в канализационные стоки (извлечение)

Решение Арбитражного суда Хабаровского края
от 23 октября 2009 г. N А73-168/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 9 марта 2010 г. N Ф03-1044/2010 настоящее Решение оставлено без изменения

Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2009 года.

МУП города Хабаровска "Водоканал" обратилось с иском в арбитражный суд к ОАО "Дальневосточный научно-исследовательский институт технологии судостроения" о взыскании платы за превышение норм предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сумме 208 779,43 руб.

Ответчик иск не признал, сославшись на нарушение условий договора со стороны истца при отборе контрольных проб.

Как следует из материалов дела 01.02.2001 между МУП г. Хабаровска "Водоканал" (предприятие) и ДВНИИТС (абонент) заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод сроком действия до 31.12.2001 и с условием дальнейшей пролонгации, если ни одна из сторон до окончания срока не предложит заключить новый договор.

Согласно пункту 3.2.3 абонент обязался не превышать допустимые концентрации загрязняющих веществ при водоотведении в систему городской канализации.

Предприятие в свою очередь в силу пункта 3.1.3 обязалось систематически, не реже двух раз в год, контролировать качество сточных вод, отводимых абонентом и его субабонентами в городскую канализацию, путем отбора проб в контрольных колодцах согласно утвержденной схеме.

Актом N 171/81 отбора проб для инспекционного контроля представителем МУП "Водоканал" в присутствии представителя предприятия зафиксирован факт планового отбора пробы сточных вод из контрольного колодца перед городской канализацией (КК перед ГК) 28.04.2008.

Согласно протоколу N 142/0 результатов анализов сточных вод и акту обследования водохозяйственной деятельности ОАО "ДВ НИИТС" обнаружено превышение нормативов сброса загрязняющих веществ по ряду показателей.

За превышение норм предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, сброшенных со сточными водами в систему канализации, МУП г. Хабаровска "Водоканал" выставило 14.11.2008 счета-фактуры NN 81.1-2/11, 81.2-2/11, 81.3-2/11 на общую сумму 208 779,43 руб.

Поскольку плата за сброс ответчиком добровольно оплачена не была, истец обратился с настоящим иском в суд.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав доказательства по делу, суд не находит оснований для удовлетворения иска в связи со следующим.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 70 "Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167, расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за - прием (сброс) сточных вод сверх установленных нормативов сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.95 N 1310 установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Во исполнение вышеназванного постановления Правительства Российской Федерации было принято Постановление Главы администрации Хабаровского края от 25.02.1998 N 68, утверждающее Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Хабаровского края; и Правила приема сточных вод в систему коммунальной канализации г. Хабаровска, утвержденных Постановлением Мэра г. Хабаровска от 21.07.1997 N 2045.

По пункту 64 Правил ответчик как абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод.

В соответствии с пунктом 65 Правил контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.

Вышеуказанными Правилами определено, что контрольный канализационный колодец это колодец, предназначенный для учета и отбора проб сточных вод абонента или последний колодец на канализационной сети абонента перед врезкой ее в систему коммунальной канализации.

Стороны при заключении договора указали на согласование контрольного колодца в утвержденной схеме в приложении N 1 к договору.

В качестве приложения к договору истцом представлен План наружных сетей водопровода и канализации ОАО "ДВНИИТС" по ул. Ленина, 57, в соответствии с которым по состоянию на 20.07.2002 сторонами в качестве контрольного колодца определен колодец за N 10, по состоянию на 06.06.2006 - иной колодец за N 8.

Между тем согласно акту N 171/81 от 28.04.2008 отбор проб производился из контрольного колодца перед городской канализацией (КК перед ГК), который в плане не значится. Доказательств соответствия указанного колодца согласованному сторонами в договоре колодцу истцом не представлено.

Поскольку сторонами в договоре определено местонахождение контрольного колодца, то и отбор проб должен был быть произведен именно в этом колодце и оснований для отбора проб в ином колодце у истца не имелось. В связи с чем иск удовлетворению не подлежит.

Расходы по госпошлине в порядке ст. 110 АПК РФ возложить на истца.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

В иске МУП города Хабаровска "Водоканал" к ОАО "Дальневосточный научно-исследовательский институт технологии судостроения" о взыскании 208 779,43 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном порядке и в двухмесячный срок после вступления его в законную силу - в кассационном порядке путем направления жалобы через арбитражный суд Хабаровского края.