Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 30 июня 2010 г. N 91 "О проекте закона Хабаровского края N 3П-V-5 "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О мировых судьях в Хабаровском крае"

Законодательная Дума Хабаровского края постановляет:

принять проект закона Хабаровского края N ЗП-V-5 "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О мировых судьях в Хабаровском крае" во втором чтении.

Председатель Думы

С.А. Хохлов

Проект

N ЗП-V-5

Закон
Хабаровского края

30.06.2010                                             N___________

О внесении изменений в Закон Хабаровского края
"О мировых судьях в Хабаровском крае"
(второе чтение)

ГАРАНТ:

См. Закон Хабаровского края от 30 июня 2010 г. N 11 "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О мировых судьях в Хабаровском крае"

Статья 1

Внести в Закон Хабаровского края от 27 мая 2009 года N 244 "О мировых судьях в Хабаровском крае" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2009, N 6) следующие изменения:

1) преамбулу закона после слова "полномочий" дополнить словами ", порядок обеспечения доступа к информации о деятельности мировых судей";

2) пункт 4 части 3 статьи 3 дополнить словами "(при повторном и последующих назначениях на должность мирового судьи характеристика на мирового судью представляется председателем соответствующего районного (городского) суда и (или) краевого суда за период предыдущего срока полномочий мирового судьи)";

3) в статье 4:

а) в части 1 слова "постоянным комитетом по правам человека, законности и социальной защите Думы" заменить словами "постоянным комитетом Думы по законности и социальной защите населения";

б) части 5 и 6 изложить в следующей редакции:

"5. Председатель комитета либо его заместитель предварительно обращается с предложением провести собеседование с кандидатом на должность мирового судьи и ознакомиться с представленными на него материалами к депутату, избранному по соответствующему одномандатному избирательному округу.

В случае наличия вакантного депутатского мандата или временного отсутствия депутата (болезнь, отпуск, командировка) собеседование с кандидатом на должность мирового судьи проводит председатель комитета либо его заместитель.

6. В случае, если квалификационной коллегией судей края на одну вакантную должность рекомендовано два и более претендента, то депутат, проводивший собеседование с кандидатами, претендующими на одну должность мирового судьи, по результатам собеседования рекомендует комитету к назначению не более одной из представленных кандидатур.";

в) дополнить частями 7-9 следующего содержания:

"7. Результаты собеседования оформляются письменно, представляются в комитет не позднее четырех календарных дней до дня проведения заседания комитета по данному вопросу и приобщаются к материалам, указанным в частях 2 и 3 статьи 3 настоящего закона.

8. Не позднее семи рабочих дней со дня поступления в Думу документов, указанных в частях 2 и 3 статьи 3 настоящего закона, они направляются депутатам, избранным по единому избирательному округу и поддерживающим в соответствии с постановлением Думы связь с избирателями соответствующего муниципального района (муниципальных районов), городского округа (городских округов), на территорию которого (которых) распространяется юрисдикция соответствующего мирового судьи.

Указанные лица до дня проведения заседания комитета по данному вопросу вправе представить свое письменное мнение по кандидатуре (кандидатурам) на должность мирового судьи, которое приобщается к материалам, указанным в частях 2 и 3 статьи 3 настоящего закона.

9. Дума в течение шести месяцев со дня получения представления председателя Хабаровского краевого суда рассматривает вопрос о назначении кандидата на должность мирового судьи.";

4) в статье 5:

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Кандидат на должность мирового судьи и депутат, проводивший с ним собеседование, обязаны, присутствовать на заседании комитета.

В случае невозможности присутствовать на заседании комитета указанные лица заблаговременно уведомляют об этом председателя комитета или его заместителя с указанием причин отсутствия.

Предварительное рассмотрение кандидатуры на должность мирового судьи на заседании комитета возможно в отсутствие кандидата и депутата, проводившего с ним собеседование, в случае принятия такого решения большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комитета.";

б) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2. На заседание комитета могут быть приглашены представители Хабаровского краевого суда, представители Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Хабаровском крае, представитель органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством края, и другие лица.

3. На заседании комитета кандидатуры на должности мировых судей может представлять председатель Хабаровского краевого суда или его заместитель.

После представления кандидатур на должности мировых судей проводится их обсуждение, при необходимости задаются вопросы приглашенным лицам, заслушивается их мнение.";

5) в статье 6:

а) часть 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания: "Присутствие кандидата на должность мирового судьи на заседании Думы обязательно.";

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Постановление Думы о назначении на должность мирового судьи или информация о неназначении Думой кандидата на должность мирового судьи направляется в Хабаровский краевой суд и Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Хабаровском крае.

Постановление Думы о назначении на должность мирового судьи подлежит официальному опубликованию.";

6) дополнить статьями 11.1 - 11.3 следующего содержания:

"Статья 11.1. Организация доступа к информации о деятельности мировых судей, размещаемой в информационно-телекомуникационной сети Интернет

1. Мировые судьи для размещения информации о своей деятельности, предусмотренной статьей 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" (далее - федеральный закон), используют информационно-телекомуникационную сеть Интернет, в которой создаются официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым могут быть направлены запросы.

Запросы пользователей информацией подаются в порядке, установленном статьей 18 федерального закона.

2. Информация о деятельности мировых судей размещается на Интернет-портале мировой юстиции Российской Федерации www.mirsudrf.ru.

3. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами устанавливаются органом исполнительной власти края, уполномоченным Правительством края.

Статья 11.2. Предоставление информации о деятельности мировых судей

1. Предоставление информации о деятельности мировых судей осуществляется в соответствии с федеральным законом.

2. Форма предоставления информации о деятельности мировых судей определяется с учетом особенностей, установленных частями 3-5 настоящей статьи.

3. Информация о деятельности мировых судей предоставляется пользователю информацией в виде документированной информации, если такая информация необходима пользователю информацией для представления в государственные органы, органы местного самоуправления, организации и учреждения.

4. Информация о деятельности мировых судей предоставляется пользователю информацией в виде документированной информации в ответ на его письменный запрос, если иной способ предоставления информации о деятельности мировых судей не определен запросом.

5. При невозможности предоставления пользователю информацией указанной информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется. О невозможности предоставления информации в запрашиваемой форме пользователь информацией должен быть уведомлен с указанием причины, по которой информация не может быть предоставлена в указанной пользователем информацией форме.

Статья 11.3. Ознакомление с информацией о деятельности мировых судей, находящейся в архивных фондах

1. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности мировых судей, находящейся в архивных фондах, хранящихся на судебных участках, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Ознакомление осуществляется в течение семи рабочих дней со дня поступления мировому судье письменного запроса пользователя информацией.

2. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности мировых судей, находящейся в архивных фондах государственного архива края, осуществляется в соответствии с действующим законодательством, правилами работы архивов и правилами работы пользователей в читальных залах государственных архивов.".

Статья 2

Настоящий закон вступает в силу с 1 июля 2010 года.

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

С.А. Хохлов

Таблица поправок
к проекту закона Хабаровского края N ЗП-V-5 "О внесении изменений
в Закон Хабаровского края "О мировых судьях в Хабаровском крае",
одобренных постоянным комитетом Законодательной Думы Хабаровского края
по законности и социальной защите населения

N п/п	Субъект, внесший поправку	Раздел, глава, статья, часть, пункт, абзац	Текст законопроекта	Поправка	Текст законопроекта с учетом поправки	Примечание
1	2	3	4	5	6	7
1.	Постоянный комитет по законности и социальной защите населения	Статья 1, пункт 2, абзац третий	1. Мировые судьи для размещения информации о своей деятельности, предусмотренной статьей 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", используют информационно-телекомуникационную сеть Интернет, в которой создаются официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым могут быть направлены запросы.	Изложить в следующей редакции (см. колонку 6)	1. Мировые судьи для размещения информации о своей деятельности, предусмотренной статьей 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" (далее - федеральный закон), используют информационно-телекомуникационную сеть Интернет, в которой создаются официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым могут быть направлены запросы. Запросы пользователей информацией подаются в порядке, установленном статьей 18 федерального закона.	В целях установления порядка подачи запросов на получение информации
2.	Постоянный комитет по законности и социальной защите населения	Статья 1, пункт 2, абзац тринадцатый	1. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности мировых судей, находящейся в архивных фондах, хранящихся на судебных участках, осуществляется в порядке, установленном органом исполнительной власти края, уполномоченным Правительством края.	Изложить в следующей редакции (см. колонку 6)	1. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности мировых судей, находящейся в архивных фондах, хранящихся на судебных участках, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами. Ознакомление осуществляется в течение семи рабочих дней со дня поступления мировому судье письменного запроса пользователя информацией.	В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности судов, находящейся в архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об архивном деле и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, а с информацией о деятельности мировых судей - также в порядке, установленном законодательством субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Таким образом, приоритет по установлению такого порядка Федеральный закон относит к федеральному законодательству об архивном деле и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами. Используя предоставленные полномочия, субъект РФ определяет порядок ознакомления, устанавливая его законом субъекта РФ, а лишь затем принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами субъекта РФ
3.	Постоянный комитет по законности и социальной защите населения	Статья 1		Дополнить пунктом следующего содержания (см. колонку 6)	_) пункт 4 части 3 статьи 3 дополнить словами "(при повторном и последующих назначениях на должность мирового судьи характеристика на мирового судью представляется председателем соответствующего районного (городского) суда и (или) краевого суда за период предыдущего срока полномочий мирового судьи)";	В целях уточнения периода деятельности, за который представляется характеристика на действующего мирового судью при повторном и последующих назначениях его на должность
4.	Постоянный комитет по законности и социальной защите населения	Статья 1		Дополнить пунктом следующего содержания (см. колонку 6)	_) в статье 4: а) в части 1 слова "постоянный комитет по правам человека, законности и социальной защите Думы" заменить словами "постоянный комитет Думы по законности и социальной защите населения"; б) части 5 и 6 изложить в следующей редакции: "5. Председатель комитета либо его заместитель предварительно обращается с предложением провести собеседование с кандидатом на должность мирового судьи и ознакомиться с представленными на него материалами к депутату, избранному по соответствующему одномандатному избирательному округу. В случае наличия вакантного депутатского мандата или временного отсутствия депутата (болезнь, отпуск, командировка) собеседование с кандидатом на должность мирового судьи проводит председатель комитета либо его заместитель. 6. В случае, если квалификационной коллегией судей края на одну вакантную должность рекомендовано два и более претендента, то депутат, проводивший собеседование с кандидатами, претендующими на одну должность мирового судьи, по результатам собеседования рекомендует комитету к назначению не более одной из представленных кандидатур."; в) дополнить частями 7-9 следующего содержания: "7. Результаты собеседования оформляются письменно, представляются в комитет не позднее 4 календарных дней до дня проведения заседания комитета по данному вопросу и приобщаются к материалам, указанным в частях 2 и 3 статьи 3 настоящего закона. 8. Не позднее семи рабочих дней со дня поступления в Думу документов, указанных в частях 2 и 3 статьи 3 настоящего закона, они направляются депутатам, избранным по единому избирательному округу и поддерживающим в соответствии с постановлением Думы связь с избирателями соответствующего муниципального района (муниципальных районов), городского округа (городских округов), на территорию которого (которых) распространяется юрисдикция соответствующего мирового судьи. Указанные лица до дня проведения заседания комитета по данному вопросу вправе представить свое письменное мнение по кандидатуре (кандидатурам) на должность мирового судьи, которое приобщается к материалам, указанным в частях 2 и 3 статьи 3 настоящего закона. 9. Дума в течение шести месяцев со дня получения представления председателя Хабаровского краевого суда рассматривает вопрос о назначении кандидата на должность мирового судьи.";	В связи с изменением наименования постоянного комитета Законодательной Думы, в компетенцию которого входит подготовка материалов для назначения мировых судей к заседанию Думы В целях привлечения всех депутатов, поддерживающих связь с соответствующим избирательным округом, к более активному участию в процессе назначения кандидата на должность мирового судьи
5.	Постоянный комитет по законности и социальной защите населения	Статья 1		Дополнить пунктом следующего содержания (см. колонку 6)	_) в статье 5: а) дополнить частью 1.1 следующего содержания: "1.1. Кандидат на должность мирового судьи и депутат, проводивший с ним собеседование, обязаны присутствовать на заседании комитета. В случае невозможности присутствовать на заседании комитета указанные лица заблаговременно уведомляют об этом председателя комитета или его заместителя с указанием причин отсутствия. Предварительное рассмотрение кандидатуры на должность мирового судьи на заседании комитета возможно в отсутствие кандидата и депутата, проводившего с ним собеседование, в случае принятия такого решения большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комитета."; б) части 2 и 3 изложить в следующей редакции: "2. На заседание комитета могут быть приглашены представители "Хабаровского краевого суда, представители Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Хабаровском крае, представитель органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством края, и другие лица. 3. На заседании комитета кандидатуры на должности мировых судей может представлять председатель Хабаровского краевого суда или его заместитель. После представления кандидатур на должности мировых судей проводится их обсуждение, при необходимости задаются вопросы приглашенным лицам, заслушивается их мнение.";	В целях установления обязательности присутствия на заседании комитета кандидата на должность мирового судьи и депутата, проводившего с ним собеседование В целях передачи права представлять кандидата на должность мирового судьи на заседании постоянного комитета председателю Хабаровского краевого суда или его заместителю
6.	Постоянный комитет по законности и социальной защите населения	Статья 1		Дополнить пунктом следующего содержания (см. колонку 6)	_) в статье 6: а) часть 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания: "Присутствие кандидата на должность мирового судьи на заседании Думы обязательно."; б) часть 5 изложить в следующей редакции: "5. Постановление Думы о назначении на должность мирового судьи или информация о не назначении Думой кандидата на должность мирового судьи направляется в Хабаровский краевой суд и Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Хабаровском крае. Постановление Думы о назначении на должность мирового судьи подлежит официальному опубликованию.";	В целях закрепления положения об обязательности присутствия кандидата на должность мирового судьи на заседании Думы В целях информирования Хабаровского краевого суда и Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации о неназначении представленного кандидата на должность мирового судьи

Таблица поправок
к проекту закона Хабаровского края N ЗП-V-5 "О внесении изменений
в Закон Хабаровского края "О мировых судьях в Хабаровском крае",
рекомендуемых постоянным комитетом Законодательной Думы
Хабаровского края по законности и социальной защите к отклонению

N п/п	Субъект, внесший поправку	Раздел, глава, статья, часть, пункт, абзац	Текст законопроекта	Поправка	Текст законопроекта с учетом поправки	Примечание
1	2	3	4	5	6	7
1.	Прокурор края	Статья 1, пункт 2, абзацы тринадцатый, четырнадцатый	1. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности мировых судей, находящейся в архивных фондах, хранящихся на судебных участках, осуществляется в порядке, установленном органом исполнительной власти края, уполномоченным Правительством края. 2. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности мировых судей, находящейся в архивных фондах государственного архива края, осуществляется в соответствии с действующим законодательством, правилами работы архивов и правилами работы пользователей в читальных залах государственных архивов.	Изложить в следующей редакции (см. колонку 6)	Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности мировых судей, находящейся в архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об архивном деле и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности мировых судей, находящейся в архивных фондах, хранящихся на судебных участках, осуществляется в течение трех рабочих дней со дня поступления мировому судье письменного запроса пользователя информацией.	Проектом устанавливается порядок ознакомления пользователей, не учитывающий положения ст. 17 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации". В соответствии со ст. 17 упомянутого Федерального закона ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности судов, находящейся в архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об архивном деле и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, а с информацией о деятельности мировых судей - также в порядке, установленном законодательством субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Таким образом, приоритет по установлению такого порядка Федеральный закон относит к федеральному законодательству об архивном деле и принимаемым в соответствии с ним иным нормативным правовым актам. Используя предоставленные полномочия, субъект РФ определяет порядок ознакомления, устанавливая его законом субъекта РФ, а лишь затем принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами субъектов РФ (Рекомендована к отклонению, так как учтена в поправке N 2 таблицы поправок, одобренных постоянным комитетом)