Решение Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 19 мая 2010 г. N 175 "Об утверждении Положения о порядке осуществления контрольных функций Собранием депутатов Советско-Гаванского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Собрание депутатов Советско-Гаванского муниципального района решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке осуществления контрольных функций Собранием депутатов Советско-Гаванского муниципального района.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района В.А. Кондратьева.

3. Решение вступает в силу со дня его опубликования.

Глава муниципального района

Ю.И. Бухряков

Положение
о порядке осуществления контрольных функций Собрания депутатов
Советско-Гаванского муниципального района
(утв. решением Собрания депутатов муниципального района от
19 мая 2010 г. N 175)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения

Предметом регулирования настоящего Положения являются отношения, возникающие в связи с осуществлением Собранием депутатов контрольных функций.

Статья 2. Контрольные функции Собрания депутатов

1. Собрание депутатов осуществляет контроль за:

1.1. исполнением Устава муниципального района, правовых актов, принятых Собранием депутатов;

1.2. исполнением районного (консолидированного) бюджета;

1.3. выполнением планов и программ развития муниципального района;

1.4. соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

1.5. исполнением решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, выраженных на местном референдуме;

1.6. исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Собрание депутатов осуществляет контрольные функции через создаваемые им постоянные комиссии и другие рабочие органы.

3. Собрание депутатов осуществляет другие контрольные функции в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

Статья 3. Основные задачи контроля за соблюдением и исполнением Устава муниципального района и правовых актов, принятых Собранием депутатов

Основными задачами контроля за соблюдением и исполнением Устава муниципального района и правовых актов, принятых Собранием депутатов, являются:

1) анализ соблюдения и исполнения Устава муниципального района и правовых актов, принятых Собранием депутатов;

2) выявление и устранение причин, препятствующих надлежащему и эффективному исполнению Устава муниципального района и правовых актов, принятых Собранием депутатов;

3) выработка и принятие решения по вопросам контроля за соблюдением и исполнением Устава муниципального района и правовых актов, принятых Собранием депутатов.

Статья 4. Решения Собрания депутатов, подлежащие контролю

Контролю подлежат решения Собрания депутатов в порядке установленном в настоящем Положении, за исключением решений о районном (консолидированном) бюджете на очередной финансовый год, об утверждении отчетов об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год, которые подлежат контролю в порядке, установленном Положением о бюджетном процессе в Советско-Гаванском муниципальном районе.

Статья 5. Виды контроля

В пределах своей компетенции Собрание депутатов осуществляет:

1. текущий контроль - контроль за исполнением решений Собрания депутатов в течение всего срока их действия;

2. оперативный целевой контроль - контроль за исполнением отдельного решения Собрания депутатов (отдельных положений конкретного решения).

Статья 6. Формы контроля

1. Контроль за соблюдением и исполнением решений осуществляют в пределах своих полномочий Собрание депутатов, непосредственно создаваемые им рабочие органы.

2. К формам контроля относятся:

2.1. заслушивание информации на заседаниях Собрания депутатов о ходе исполнения решений и принятие соответствующего решения;

2.2. проведение контрольных мероприятий постоянными комиссиями, временными комиссиями, рабочими депутатскими группами;

2.3. депутатский запрос по вопросам соблюдения и исполнения решений Собрания депутатов;

2.4. депутатские слушания по вопросам соблюдения и исполнения решений Собрания депутатов.

Статья 7. Организация контроля

1. Общее руководство по организации контроля осуществляет Председатель Собрания депутатов.

2. Пункт о постановке решения Собрания депутатов на контроль принимается на заседании Собрания депутатов, в котором определяется постоянная комиссия или другой рабочий орган, или должностное лицо, ответственное за осуществление контроля за соблюдением и исполнением данного решения, периодичность или сроки осуществления контроля.

3. Вопросы о контроле за соблюдением и исполнением решений включаются в планы работы Собрания депутатов.

4. Решения, поставленные на контроль, заносятся в журнал регистрации решений Собрания депутатов, стоящих на контроле. В журнале указываются номер и дата решения, его наименование, срок исполнения, ответственные исполнители, отметка об исполнении, дата снятия решения с контроля.

5. На каждое решение, стоящее на контроле, оформляется паспорт учета выполнения решения. В паспорт вносится контрольный экземпляр решения, справки о ходе его выполнения, другие необходимые документы. Данные паспорта формируются в дело "Решения Собрания депутатов, стоящие на контроле", которое заводится на каждый год и хранится до минования надобности.

6. Предоставление информации о выполнении решений Собрания депутатов, поставленных на контроль, осуществляют постоянные комиссии и другие рабочие органы, создаваемые Собранием депутатов, должностные лица администрации муниципального района, соответствующие структурные подразделения администрации муниципального района, а также органы местного самоуправления.

7. В целях осуществления оперативного контроля за соблюдением и исполнением отдельного решения Собрания депутатов (отдельных положений конкретного решения) может быть создана временная комиссия по контролю, которая осуществляет подготовку к рассмотрению Собранием депутатов материалов по вопросам соблюдения и исполнения решений Собрания депутатов. В состав временной комиссии по контролю входят депутаты Собрания депутатов, а также другие лица по согласованию.

8. По результатам осуществления контроля Собрание депутатов принимает решения, в которых могут содержаться предложения главе муниципального района и его заместителям, руководителям структурных подразделений администрации муниципального района, органам местного самоуправления сельских поселений, руководителям организаций, находящихся на территории муниципального района, о принятии мер по устранению нарушений, выявленных в ходе осуществления контроля, а также привлечению должностных лиц к ответственности, предусмотренной действующим законодательством.

9. Организационное обеспечение контрольных функций Собрания депутатов осуществляет заместитель Председателя Собрания депутатов в порядке, установленном настоящим Положением.

Статья 8. Осуществление контрольных функций Собранием депутатов

1. Собрание депутатов при осуществлении контрольных функций:

1.1. принимает решения об организации контроля за соблюдением и исполнением собственных решений;

1.2. назначает соответствующую постоянную комиссию Собрания депутатов или другой орган ответственным за осуществление контроля либо образует временную комиссию по контролю;

1.3. включает вопросы о контроле в план работы Собрания депутатов;

1.4. рассматривает вопросы о контроле за соблюдением и исполнением решений на своих заседаниях в соответствии с планами работы;

1.5. заслушивает доклады постоянных комиссий либо других органов о результатах проведения контроля и приглашает на свои заседания главу муниципального района, ответственных работников администрации муниципального района, глав городских, поселковых и сельских муниципальных образований, руководителей организаций, находящихся на территории района, для ответов на вопросы депутатов об исполнении решений Собрания депутатов;

1.6. проводит депутатские слушания по вопросам контроля.

2. По результатам осуществления контрольных функций Собрание депутатов принимает решения:

2.1. о результатах проведенного контроля;

2.2. о продлении сроков оперативного целевого контроля;

2.3. о назначении дополнительных мероприятий по осуществлению контроля;

2.4. о признании решений утратившими силу;

2.5. о внесении изменений и дополнений в решения Собрания депутатов;

2.6. о снятии с контроля или продлении сроков контроля за исполнением решений.

Статья 9. Осуществление контрольных функций постоянными комиссиями Собрания депутатов

1. Постоянные комиссии Собрания депутатов при осуществлении контрольных функций:

1.1. вносят в Собрание депутатов предложения об осуществлении контроля;

1.2. включают в планы своей работы вопросы о проведении контроля;

1.3. направляют в администрацию муниципального района, органы местного самоуправления сельских муниципальных образований, руководителям организаций, находящихся на территории района, письменные обращения о предоставлении необходимых материалов;

1.4. приглашают должностных лиц администрации муниципального района, органов местного самоуправления сельских муниципальных образований, руководителей организаций, находящихся на территории района, на свои заседания для предоставления информации о соблюдении и исполнении ими решений Собрания депутатов;

1.5. организуют депутатские слушания;

1.6. проводят другие мероприятия, связанные с осуществлением контроля.

2. По результатам осуществления контроля постоянные комиссии в соответствии с их полномочиями:

2.1. разрабатывают проекты решений Собрания депутатов о результатах проведенного контроля;

2.2. вносят предложения о внесении изменений и дополнений в решения Собрания депутатов, о признании решений утратившими силу;

2.3. предоставляют Собранию депутатов муниципального района доклады о результатах проведенного контроля.

Статья 10. Заключительные положения

Собрание депутатов и его органы в пределах своих полномочий вправе осуществлять контрольные функции в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.

Глава муниципального района

Ю.И. Бухряков