На основании статьи 15 Закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ и в целях организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района постановляю:
1. Создать на территории городского поселения "Рабочий поселок Лососина" Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида N 4 рабочего поселка Лососина Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.
2. Утвердить Устав Муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада общеразвивающего вида N 4 рабочего поселка Лососина Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.
3. Управлению образования Администрации муниципального района (Магдий А.В.) провести регистрацию учреждения в Межрайонной ИФНС России N 5 по Хабаровскому краю.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального района по социальным вопросам Мельзединова Ю.М.
5. Постановление опубликовать в Сборнике нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Советско-Гаванского муниципального района.
6. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Глава муниципального района |
Ю.И. Бухряков |
Устав
Муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада N 4
рабочего поселка Лососина Советско-Гаванского муниципального района
Хабаровского края
(утв. Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального
района Хабаровского края 17 мая 2010 г. N 707)
1. Общие положения
1.1. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 4 рабочего поселка Лососина Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (далее "Учреждение") является некоммерческой организацией, финансируемой из средств местного бюджета.
1.2. Организационно-правовая форма - муниципальное учреждение.
1.3. Тип - дошкольное образовательное учреждение, вид - детский сад
1.4. Полное наименование: Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 4 рабочего поселка Лососина Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.
1.5. Сокращенное наименование: МДОУ детский сад N 4.
1.6. Место нахождения "Учреждения" (юридический и фактический адрес): 682848, Российская Федерация, Хабаровский край, рабочий поселок Лососина, улица Ростовская, дом 21
1.7. Учредителем "Учреждения" является Администрация Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в лице Управления образования Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (далее "Учредитель").
1.8. Место нахождения Учредителя: Российская Федерация, 682800, Хабаровский край, г. Советская Гавань, ул. Советская, д. 1.
1.9. "Учреждение" действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании". Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации, Законами Хабаровского края, актами органов местного самоуправления, Правилами и нормами охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты и настоящим уставом.
1.10. "Учреждение" является юридическим лицом, имеет обособленное муниципальное имущество на праве оперативного управления, имеет смету доходов и расходов, печать со своим наименованием и наименованием "Учредителя". "Учреждение" вправе от своего имени заключить договоры, приобретать имущественные и личные не имущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде.
1.11. Отношения между "Учреждением" и "Учредителем" определяются договором о взаимоотношениях. Отношения между руководителем "Учреждения" и "Учредителем" определяются договором. Отношения между "Учреждением" и родителями (законными представителями) определяются договором.
1.12. Отраслевое подчинение "Учреждения" - Управление образования Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.
1.13. Содержание "Учреждения" осуществляется за счет средств местного бюджета на основе утвержденной сметы доходов и расходов, согласно порядку, определенному главным распорядителем бюджетных средств -Управлением образования Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.
1.14. Права юридического лица в части ведения уставной и финансово-хозяйственной деятельности возникают с момента государственной регистрации.
1.15. "Учреждение" приобретает право на образовательную деятельность и льготы, предоставляемые законодательством Российской Федерации, с момента получения лицензии.
1.16. "Учреждение" проходит государственную аккредитацию в порядке, установленном Законом Российской Федерации "Об образовании". Свидетельство о государственной аккредитации подтверждает государственный статус "Учреждения", уровень реализуемых им образовательных программ, категорию "Учреждения".
1.17. Медицинское обслуживание воспитанников обеспечивается штатным медицинским персоналом.
1.18. Медицинские работники наряду с коллективом "Учреждения" несут ответственность за проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режим и качество питания воспитанников.
1.19. Работники "Учреждения" проходят периодическое бесплатное медицинское обследование, которое проводят за счет средств "Учредителя".
Организация питания воспитанников в "Учреждении" возлагается на заведующего "Учреждением".
1.20. В "Учреждении" не допускается создание и деятельность организационных структур политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций. В "Учреждении" образование носит светский характер.
2. Основные задачи и их реализация
2.1. Основными задачами "Учреждения" являются:
- охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей;
- обеспечение социально-личностного, познавательно-речевого, художественно-эстетического и физического развития детей;
- воспитание гражданственности, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;
- осуществление необходимой коррекции недостатков в развитии детей;
- взаимодействие с семьями детей для обеспечения полноценного развития детей;
- оказание консультативной и методической помощи родителям (законным представителям) по вопросам воспитания, обучения и развития детей.
2.2. Деятельность "Учреждения" основывается на принципах:
- демократии и гуманизма;
- общедоступности;
- приоритета общечеловеческих ценностей;
- жизни и здоровья человека;
- гражданственности;
- свободного развития личности;
- автономности и светского характера образования.
2.3. Основным предметом деятельности "Учреждения" является обеспечение воспитания, обучения и развития, а также, присмотра, ухода и оздоровления воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.
2.4. "Учреждение" реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности.
2.5. Основной структурной единицей "Учреждения" является группа детей дошкольного возраста.
2.6. Для реализации основных задач "Учреждение" имеет право:
- самостоятельно выбирать программу из комплекса вариативных программ, рекомендационных государственными органами управления образованием;
- разрабатывает собственные (авторские) программы в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта;
- выбирать формы, средства и методы воспитания, обучения в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации;
- осуществлять дополнительные образовательные программы и оказывать образовательные услуги, в том числе за оплату, за пределами основных образовательных программ по согласованию с "Учредителем";
- привлекать для осуществления своей уставной деятельности дополнительные источники финансовых и материальных средств.
2.7. "Учреждение" несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:
- выполнение функций, определенных уставом;
- реализацию в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса;
- качество реализуемых образовательных программ;
- соответствие применяемых форм, методов и средств организации образовательного процесса возрастным, психофизиологическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям детей;
- жизнь и здоровье воспитанников и работников "Учреждения" во время образовательного процесса;
- нарушение прав и свобод воспитанников и работников "Учреждения";
- иные действия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
3. Порядок комплектования "учреждения"
3.1. В "Учреждение" принимаются дети в возрасте от 2 месяцев (при возможности создания условий в соответствии с СанПиН) до 7 лет. Прием детей осуществляется на основании медицинского заключения, заявления и документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей).
3.2. Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии.
3.3. Тестирование детей при приеме их в "Учреждение" не проводится.
3.4. При приеме в "Учреждение" заключается договор между "Учреждением" и родителями (законными представителями) воспитанника. Договор регулирует отношения между "Учреждением" и родителями (законными представителями) воспитанника и не может ограничивать, установленные законом права сторон.
3.5. Отчисление воспитанника из "Учреждения" может производиться в следующих случаях:
- по заявлению родителей (законных представителей);
- по медицинским показаниям;
- при расторжении договора между "Учреждением" и родителями (законными представителями) за невыполнение его условий последними. Родители (законные представители) уведомляются об отчислении ребенка не менее чем за 7 дней. Они имеют право обжаловать это решение в месячный срок с момента получения письменного уведомления.
3.6. За ребенком сохраняется место:
- на время болезни;
- на время отпуска родителей (законных представителей).
3.7. В структуре "Учреждения" функционируют группы общеразвивающей направленности.
В группах общеразвивающей направленности предельная наполняемость устанавливается в зависимости от возраста детей и составляет:
- от 2 месяцев до 1 года - 10 детей;
- от 1 года до 3 лет - 15 детей;
- от 3 лет до 7 лет - 20 детей.
4. Режим работы. организация питания и медицинского обслуживания
4.1. "Учреждение" работает по графику пятидневной рабочей недели с 7.30 часов до 17.30 часов и функционирует в режиме сокращенного дня, 10-часового пребывания воспитанников. Выходные дни - суббота, воскресенье.
Допускается посещение воспитанниками "Учреждения" по индивидуальному графику в режиме:
- кратковременного пребывания (от 3 часов до 5 часов в день).
Порядок посещения воспитанниками "Учреждения" по индивидуальному графику определяется в договоре между "Учреждением" и родителями (законными представителями) каждого воспитанника.
4.2. "Учреждения" обеспечивает сбалансированное питание воспитанников в соответствии с их возрастом и временем пребывания в "Учреждении" по нормам, утвержденным нормативно-правовыми актами.
4.3. В "Учреждении" установлено трехразовое питание.
4.4. Питание воспитанников в "Учреждении" осуществляется в соответствии с примерным десятидневным меню, согласованным Территориальным Отделом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю по Советско-Гаванскому и Ванинскому району.
4.5. Контроль за качеством питания, витаминизацией блюд, санитарным состоянием пищеблока, соблюдением сроков реализации продуктов возлагается на заведующую и старшую медицинскую сестру "Учреждения".
4.6. Медицинские услуги в пределах функциональных обязанностей медицинского персонала "Учреждения" оказывается бесплатно.
5. Образовательный процесс
5.1. Обучение и воспитание воспитанников в "Учреждении" ведется на русском языке.
5.2. Организация образовательного процесса "Учреждения" регламентируется учебным планом, годовым календарным графиком и расписаниями занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми "Учреждением" самостоятельно.
5.3. Содержание образовательного процесса в "Учреждении" определяется образовательной программой дошкольного образования, разрабатываемой, принимаемой и реализуемой им самостоятельно в соответствии с федеральными государственными требования в структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, и с учетом особенностей психофизического развития и возможностей детей.
5.4. Образовательные программы реализуются с учетом возрастных и индивидуальных особенностей воспитанников.
5.5. "Учреждение" устанавливает последовательность, продолжительность своей деятельности, сбалансированность ее видов, исходя из условий и содержания образовательной программы.
5.6. "Учреждение" устанавливает максимальный объем нагрузки воспитанников во время занятий, соответствующий требованиям федерального государственного образовательного стандарта.
5.7. В соответствии со своими установленными задачами "Учреждение" по согласованию с "Учредителем" может оказывать следующие дополнительные (платные) образовательные услуги, реализуя программы:
- физкультурно-спортивной направленности (спортивные секции);
- декоративно-прикладной направленности (кружки);
- художественно-эстетичеекой направленности (кружки, студии, секции). "Учреждение" оказывает дополнительные (платные) услуги с учетом потребности семьи на основе договора с родителями (законными представителями).
Дополнительные (платные) образовательные услуги не могут быть оказаны
вместо образовательной деятельности, финансируемой "Учредителем".
6 Участники образовательного процесса
6.1. Участниками образовательного процесса в "Учреждении" являются воспитанники, педагогические работники, родители воспитанников (законные представители).
"Учреждение" обязано ознакомить родителей (законных представителей с уставом образовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения, основными образовательными программами, реализуемыми этим образовательным учреждением, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
6.2. Взаимоотношения между "Учреждением" и родителями (законными представителями) регулируются договором, включающим в себя взаимные права, обязанность и ответственность сторон, возникающие в процессе воспитания, обучения, развития, присмотра, ухода и оздоровления детей, длительность пребывания ребенка в "Учреждении", а также расчет размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в "Учреждении".
6.3. Отношения ребенка и персонала "Учреждения" строятся на основе сотрудничества, уважения личности и предоставление ему свободы развития в соответствии с индивидуальными способностями.
6.4. Права и обязанности участников образовательного процесса:
6.4.1. "Учреждение" обеспечивает права каждого воспитанника в соответствии с Конвенцией о правах ребенка и действующим законодательством Российской Федерации.
Воспитаннику гарантируется:
- охрана жизни и здоровья;
- защита всех форм физического и психического насилия;
- защита его достоинства;
- удовлетворение потребностей в эмоционально-личностном общении;
- удовлетворение физических потребностей в питании, сне, отдыхе в соответствии с его возрастом и индивидуальными особенностями развития;
- развитие его творческих способностей и интересов;
- образование в соответствие с государственным образовательным стандартом;
- получение дополнительных медицинских и образовательных услуг;
- предоставление оборудования, игр игрушек, учебных пособий.
6.4.2. Родители (законные представители) имеют право:
- защищать права и интересы воспитанника;
- вносить предложения по улучшению работы с воспитанниками, в том числе по организации лечебно-профилактических и дополнительных (платных) образовательных услуг;
- присутствовать в группе, которую посещает воспитанник, на условиях, определенных договором между "Учреждением" и родителями (законными представителями);
- заслушивать отчеты заведующего "Учреждения" и педагогических работников о работе с воспитанниками в соответствии с планом работы "Учреждения"
- досрочно расторгать договор между "Учреждением" и родителями (законными представителями);
- получать компенсацию части платы за содержание детей в "Учреждении" в порядке, установленном действующим законодательством;
- получать льготу родительской плате за содержание ребенка в соответствии с порядком и при наличии оснований, установленных "Учреждением".
6.4.3. Родители (законные представители) обязаны:
- выполнять настоящий устав "Учреждения";
- соблюдать условия договора между "Учреждением" и родителями (законными представителями) каждого воспитанника;
- вносить плату за содержание воспитанника в "Учреждении" в установленном для конкретной семьи размере в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.4.4. Педагогические работники "Учреждения" имеют право:
- на участие в "Управлении" "Учреждением",
- на свободу выбора и использования методик обучения и воспитания, учебных пособий и материалов, учебников, в соответствии с образовательной программой, утвержденной "Учреждением";
- на защиту своей профессиональной чести, достоинства и деловой репутации;
- на повышение квалификации, профессионального мастерства;
- аттестовываться на соответствующую квалификационную категорию;
- на получение пенсии до достижения ими пенсионного возраста при стаже 25 лет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- на удлиненный оплачиваемый отпуск и иные меры социальной поддержки, установленные законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края, муниципальными правовыми актами, локальными актами "Учреждения".
Служебное расследование нарушений педагогическим работником "Учреждения" норм профессионального поведения и (или) устава "Учреждения" может быть проведено только по поступившей на него жалобе, поданной в письменном виде. Копия жалобы должна быть передана данному педагогическому работнику. Ход служебного расследования и принятые по его результатам меры могут быть переданы гласности только с согласия заинтересованного педагогического работника "Учреждения", за исключением случаев, ведущих к запрещению заниматься педагогической деятельностью, или при необходимости защиты интересов воспитанников.
6.4.5. Педагогические работники "Учреждения" обязаны:
- выполнять настоящий устав;
- соблюдать должностные инструкции, Правила внутреннего трудового распорядка "Учреждения";
- охранять жизнь и здоровье воспитанников;
- защищать воспитанников от всех форм физического и психического насилия;
- сотрудничать с семьей по вопросам воспитания и обучения воспитанника;
- обладать профессиональными умениями, постоянно их совершенствовать;
- проходить периодические бесплатные медицинские обследования, которые проводятся за счет средств "Учредителя".
6.5. Комплектование штатов работников "Учреждения" осуществляется на основе трудовых договоров, заключенных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В случаях, предусмотренных действующим законодательством о труде, могут заключаться срочные трудовые договоры.
Заработная плата в должностной оклад работнику "Учреждения" выплачивается за выполнением их функциональных должностных обязанностей и работ, предусмотренных трудовым договором и приказами заведующего. Выполнение других работ и обязанностей оплачивается по дополнительному договору, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6.6. На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессиональную педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности, подтвержденную документами об образовании.
К педагогической деятельности не допускаются лица, лишенные права заниматься педагогической деятельностью приговором суда; имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления; признанные недееспособные в установленном федеральным законом порядке; имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, социального развития, труда и защиты прав потребителей.
6.7. При приеме на работу "Учреждение" обязано ознакомить работника с настоящим уставом, лицензией на право осуществления образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации и другими документами, регламентирующими деятельность "Учреждения".
7. Управление учреждением
7.1. В компетенцию "Учредителя" входит следующее:
7.1.1. "Учредитель" осуществляет права собственника в части распоряжения имуществом, закрепленным за "Учреждением";
7.1.2. "Учредитель" принимает на себя обязательства по финансированию "Учреждения" за счет средств местного бюджета;
7.1.3. "Учредитель" выплачивает компенсацию в части родительской платы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.1.4. "Учредитель" имеет право:
- по своему усмотрению совершать в отношении закрепленного за "Учреждением" имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права "Учреждения" на владение в пользование указанным имуществом;
- осуществлять контроль финансово-хозяйственной деятельности, проверку целевого использования бюджетных средств, закрепленного муниципального имущества, его сохранности;
- утверждать цены и тарифы на платные образовательные услуги, оказываемые "Учреждением" населению и размер родительской платы за содержание воспитанника в "Учреждении";
- утверждать устав "Учреждения", изменения и дополнения к нему;
- назначать и освобождать от должности заведующего "Учреждением";
- осуществлять контроль за соблюдением законодательства и актов Главы муниципального района в области образования представителем государственных образовательных стандартов, обеспечением жизни и здоровья воспитанников, соблюдение прав и свобод воспитанников и работников "Учреждения";
- направлять представление о реорганизации и ликвидации "Учреждения" Главе муниципального района для принятия решения;
- согласовывать структуру управления "Учреждением", штатное расписание.
7.2. В компетенцию "Учреждения" входит следующее:
7.2.1. Материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии, с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемыми в пределах собственных финансовых средств.
7.2.2. Составление и исполнение бюджетной сметы, принятые и (или) исполнение бюджетных обязательств, обеспечение результативности, целевого характера использования бюджетных полномочий, осуществление иных бюджетных полномочий получателя бюджетных средств, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативно-правовыми актами (муниципальными правовыми актами).
7.2.3. Привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной уставом "Учреждения", дополнительных источников финансовых и материальных средств.
7.2.4. Подбор, прием и расстановка кадров, ответственность за уровень их квалификации.
7.2.5. Разработка и утверждение по согласованию с Управлением образования Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края годового плана работы "Учреждения".
7.2.6. Утверждение штатного расписания (по согласованию с "Учредителем"), распределение должностных обязанностей.
7.2.7. Установление заработной платы работников "Учреждения", в том числе стимулирующих выплат.
7.2.8. Самостоятельное осуществление образовательного процесса в соответствии с уставом "Учреждения", лицензией и свидетельством о государственной аккредитации.
7.2.9. Создание в "Учреждении" необходимых условий для организации питания и медицинского обслуживания воспитанников.
7.2.10. Начисление компенсации части родительской платы в целях материальной поддержки воспитания детей, посещающих "Учреждение". Порядок обращения за компенсацией, а также порядок ее выплаты устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
7.2.11. Осуществление иной деятельности, в том числе предпринимательской, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Хабаровского края, муниципальными правовыми актами.
7.3. Управление "Учреждением" строится на принципах единоначалия и самоуправления. Формами самоуправления являются общее собрание трудового коллектива "Учреждения" (далее "Общее собрание"), Педагогический совет "Учреждения" (далее "Педагогический совет"), Управляющий совет "Учреждения" (далее "Управляющий совет").
7.4. "Общее собрание" собирается по мере надобности, но не реже двух раз в год. "Общее собрание" правомочно, если в нем участвует более половины работников, для которых "Учреждение" является основным местом работы. Решения "Общего собрания" принимаются простым большинством голосов присутствующих. Процедура голосования определяется "Общим собранием".
К исключительной компетенции "Общего собрания" относятся:
- разработка и принятие устава, изменений в устав для внесения его на утверждение "Учредителю";
- принятие Правил внутреннего трудового распорядка "Учреждения" по представлению заведующего "Учреждением";
- принятие коллективного договора;
- заслушивание ежегодного отчета профсоюзного комитета и администрации "Учреждения" о выполнении коллективного договора;
- выдвижение коллективных требований работников "Учреждения" и избрание полномочных представителей для участия в разрешении коллективного трудового спора;
- принятие решения об объявлении забастовки и выборы органа, возглавляющего забастовку.
7.5. В целях развития и совершенствования учебно-воспитательного процесса, повышения профессионального мастерства и творческого роста воспитателей в "Учреждении" действует "Педагогический совет".
В его состав входят: заведующий "Учреждением" (председатель), его заместители, все педагогические работники.
"Педагогический совет" под председательством заведующего "Учреждением":
- определяет стратегию образовательного процесса;
- определяет подходы к управлению "Учреждением";
- определяет перспективные направления функционирования и развития "Учреждения";
- обобщает, анализирует результаты деятельности педагогического коллектива;
- ориентирует педагогический коллектив на повышение профессионального мастерства и творческого роста педагогов;
- обсуждает и производит выбор различных вариантов содержания образования, форм, методов учебно-воспитательного процесса и способов реализации;
- вносит предложения об изменениях и дополнениях настоящего устава.
"Педагогический совет" созывается заведующим по мере необходимости,
но не реже 4 раза в год. Заседание "Педагогического совета" является правомочным, если на нем присутствовало не менее двух третей педагогических работников "Учреждения". Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих педагогов. Процедура голосования определяется самим "Педагогическим советом". Решение оформляется протоколом, являющимся основанием для издания приказа заведующим "Учреждением".
7.6. Управляющий совет "Учреждения" - это коллегиальный орган, реализующий установленные законодательством принципы самоуправления в управлении Учреждением", автономности "Учреждения" в вопросах, отнесенных законодательством РФ к самостоятельной компетенции.
- Управляющий совет осуществляет контроль за своевременностью предоставления воспитателям и воспитанникам установленных законодательством РФ льгот и видов материального обеспечения;
- Управляющий совет состоит из избранных, кооптированных и назначенных членов и имеет управленческие полномочия по решению ряда важных вопросов функционирования и развития "Учреждения", определенные настоящим Уставом.
- Управляющий совет является высшим органом самоуправления "Учреждения", так как он представляет интересы всех групп участников образовательного процесса, то есть воспитанников, родителей (законных представителей) и работников "Учреждения".
- Решения Управляющего совета, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения заведующим "Учреждения", и всеми должностными лицами и работниками "Учреждения", всеми участниками образовательного процесса "Учреждения", если они не противоречат действующему законодательству и Уставу "Учреждения".
7.6.1. К компетенции Управляющего совета "Учреждения" относится:
- утверждение программы .развития "Учреждения";
- внесение изменений и дополнений в устав "Учреждения" с последующим представлением Учредителю для утверждения и регистрации;
- утверждение положения "О порядке оказания дополнительных, в том числе платных, образовательных услуг";
- утверждение положения "О предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности "Учреждения";
- утверждение положения "Об Управляющем Совете МДОУ детского сада N 4";
- рассмотрение жалоб и заявлений родителей (законных представителей) на действия (бездействие) педагогического и административного персонала "Учреждения", защита прав и законных интересов участников образовательного процесса "Учреждения";
- содействие привлечению внебюджетных средств для обеспечения деятельности и развития "Учреждения", определение направлений и порядка их расходования;
- утверждение по представлению заведующей "Учреждения" бюджетной заявки, сметы расходов бюджетного финансирования и утверждение сметы расходования средств, полученных "Учреждением" от уставной приносящей доходы деятельности и из иных внебюджетных источников;
- согласование решений на сдачу в аренду "Учреждением" закрепленных за ней объектов собственности, условий аренды;
- утверждение отчета заведующего "Учреждения" по итогам учебного и финансового года;
- осуществление контроля за соблюдением здоровых и безопасных условий обучения и воспитания в "Учреждении" ;
- ходатайство, при наличии оснований, перед заведующим "Учреждения" о расторжении трудового договора с педагогическими работниками;
- ходатайство, при наличии оснований, перед Учредителем о награждении, премировании, о других поощрений заведующего "Учреждения", а так же о принятии к нему мер дисциплинарного воздействия, о расторжении с ним трудового договора;
- представление Учредителю и общественности ежегодного отчета "Учреждения" по итогам учебного и финансового года;
- содействие деятельности педагогических организаций и методических объединений, координация в образовательном учреждении деятельности общественных (в том числе детских и молодежных) организаций (объединений), не запрещенной законом.
7.6.2. Управляющий совет формируется с использованием процедур выборов, назначения и кооптации. Избираемыми членами Совета являются представители от родителей (законных представителей) воспитанников, представители от педагогических работников.
7.6.3. В состав Управляющего совета входит по должности заведующий "Учреждения", а также назначенный представитель Учредителя. Представителем Учредителя может быть работник аппарата Управления образования, местной администрации либо иное лицо, поверенное представлять интересы Учредителя в данном "Учреждении".
7.6.4. В состав Управляющего совета кооптируются, по решению последнего, представители местной общественности, деятели экономики, науки, культуры из числа лиц, заинтересованных в успешном функционировании и развитии "Учреждения" и которые могут оказывать реальное содействие "Учреждению". Общее количество членов Управляющего совета не должно составлять менее 9 человек. Члены Управляющего совета работают на общественных началах.
7.6.5. Пропорции между различными категориями членов Управляющего совета следующие.
- общее количество членов Управляющего совета, избираемых из числа родителей (законных представителей) воспитанников, не может быть меньше одной трети и больше половины общего числа членов Управляющего совета;
- в состав Управляющего совета входят по 2 представителя от воспитанников раннего и дошкольного возраста.
- количество членов Управляющего совета из числа педагогических работников "Учреждения" не может превышать одной четверти общего числа членов Управляющего совета.
7.6.6. Учредителем назначаются сроки выборов первого состава членов Управляющего совета, представитель Учредителя в Управляющем совете и должностное лицо, ответственное за проведение выборов первого состава членов Управляющего совета. Ответственное за проведение выборов должностное лицо
формирует из числа всех категорий участников образовательного процесса избирательную комиссию и совместно с ней обеспечивает проведение соответствующих собраний различных категорий участников образовательного процесса, для осуществления выборов первого состава членов Управляющего совета и оформления их протоколов.
7.6.7. Заведующая "Учреждением" в трехдневный срок после получения протоколов избирательных собраний и списка избранных членов Управляющего совета издает приказ, в котором объявляет этот список, назначает дату первого заседания Управляющего совета, о чем извещает Учредителя.
7.6.8. После первого заседания Управляющий совет направляет список членов Управляющего совета Учредителю, который принимает решение о создании Управляющего совета в "Учреждении". Решение Учредителя является основанием для выдачи от его лица членам Управляющего совета удостоверений, заверяемых Учредителем.
7.6.9. Учредитель вправе оспорить избранный состав Управляющего совета только по причине нарушения порядка и процедур выборов.
7.6.10. Управляющий совет, состав избранных и назначенных членов которого утвержден Учредителем, в период до двух месяцев со дня утверждения кооптирует в свой состав членов из числа лиц, работодателей (их представителей), прямо или косвенно заинтересованных в деятельности "Учреждения" или в социальном развитии территории, на котором "Учреждение" расположено, представителей организаций образования, науки, культуры, граждан, известных своей культурной, научной, общественной, в том числе благотворительной деятельностью, иных представителей общественности и юридических лиц. Кандидатуры для кооптации в Управляющий совет, предложенные Учредителем, рассматриваются Управляющим советом в первоочередном порядке. Число кооптированных членов не может быть менее 1/4 от избранного состава Управляющего совета.
7.6.11. По завершении кооптации Управляющий совет проводит свое второе заседание, на котором избирает председателя Управляющего совета и его заместителей, секретаря Управляющего совета и регистрируется в его полном составе Учредителем в реестре управляющих советов муниципальных образовательных учреждений, с указанием персональных данных членов Управляющего совета, сроков их полномочий, должности, занимаемой в Управляющем совете.
Председателем Управляющего совета не может быть избран заведующий "Учреждения", представитель Учредителя и работник "Учреждения". С момента регистрации Учредителем Управляющий совет наделяется в полном объеме полномочиями, предусмотренными настоящим Уставом.
7.6.12. Учредитель вправе распустить Управляющий совет, если последний не проводит свои заседания в течение периода времени более шести месяцев или систематически (более двух раз) принимает решения, заведомо противоречащие законодательству Российской Федерации, и обязан в трехмесячный срок назначить выборы нового состава Управляющего совета.
7.6.13. Заседания Управляющего совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев, а также по инициативе Председателя, по требованию заведующей "Учреждения", представителя Учредителя, по заявлению членов Управляющего совета, подписанному не менее, чем одной четвертой частью членов от списочного состава, Управляющего совета.
7.6.14. Решения Управляющего совета считаются правомочными, если на заседании Управляющего совета присутствовало не менее половины его членов. Решения Управляющего совета принимаются квалифицированным большинством (2/3 от числа присутствующих на заседании членов) по следующим вопросам:
- утверждение программы развития "Учреждения";
- внесение проекта изменений и дополнений в устав "Учреждения" с последующим представлением Учредителю для утверждения и регистрации;
- ходатайство, при наличии оснований, перед Учредителем о расторжении трудового договора с заведующей "Учреждения".
7.6.15. По другим вопросам своей компетенции решения Управляющим советом принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов и оформляются в виде решений.
7.6.16. Решения и протоколы заседаний Управляющего совета включаются в номенклатуру дел "Учреждения" и доступны для ознакомления всем участникам образовательного процесса "Учреждения".
7.6.17. Права и обязанности членов Управляющего совета, регламент его работы, другие вопросы функционирования Управляющего совета определяются Положением "Об Управляющем совете МДОУ детского сада N 4", утверждаемом Управляющим советом.
7.7. Непосредственное управление "Учреждением" осуществляет прошедший соответствующую аттестацию заведующий, назначенный Учредителем.
Должностные обязанности заведующего не могут исполняться по совместительству с другими должностями внутри или вне "Учреждения". Заведующий действует на основе единоначалия, решает все вопросы деятельности "Учреждения", не входящие в компетенцию органов самоуправления "Учреждения" и "Учредителя".
Права и обязанности заведующего:
- представлять "Учреждение" во всех организациях и органах, вне зависимости от их организационно-правового статуса;
- распоряжаться денежными средствами "Учреждения" в пределах, установленных законом и настоящим уставом, договором о взаимоотношениях и утвержденной сметой доходов и расходов;
- издавать приказы, обязательные к исполнению работниками "Учреждения";
- открывать лицевые счета в органах казначейского исполнения бюджета;
- организовать бухгалтерский учет в "Учреждении";
- осуществлять подбор, прием на работу и расстановку педагогических кадров и обслуживающего персонала, увольнять с работы;
- налагать взыскания и поощрять работников "Учреждения" в соответствии с законодательством о труде;
- утверждать штатное расписание "Учреждения" после согласования его с "Учредителем";
- заключать от имени "Учреждения" договоры, в том числе договор между "Учреждением" и родителями (законными представителями) каждого воспитанника;
- организовывать аттестацию работников "Учреждения";
- формировать контингент воспитанников "Учреждения";
- создавать условия для реализации образовательных программ;
- осуществлять прием воспитанников и комплектовать группы воспитанниками в соответствии с их возрастом, состоянием здоровья, индивидуальными особенностями в порядке, установленном настоящим уставом;
- осуществлять взаимосвязь с семьями воспитанников, другими образовательными учреждениями по вопросам дошкольного образования;
- обеспечивать и отвечать за выполнение санитарно-гигиенических и противопожарных требований и других необходимых условий по охране жизни и здоровья воспитанников и работников "Учреждения";
- обеспечивать выполнение правил воинского учета, мобилизационных заданий и мероприятий по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
- вести учет и расследование несчастных случаев в "Учреждении";
- выдавать доверенности.
Заведующий несет ответственность перед "Учредителем" за деятельность "Учреждения".
8. Финансовое обеспечение и хозяйственная деятельность
8.1. Финансовое обеспечение "Учреждения" осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.2. Средства местного бюджета, доходы, полученные от платных дополнительных образовательных услуг, предпринимательской деятельности и иной приносящей доход деятельности, используются в соответствии с бюджетной росписью и доведенными лимитами.
8.3. Финансовые операции производятся Централизованной бухгалтерией Управления образования Администрации Советско-Гаванского муниципального района на основании соглашения на ведение бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности "Учреждения".
8.4. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов "Учреждения" являются:
- муниципальное имущество, закрепленное за "Учреждением" на праве оперативного управления;
- средства местного бюджета;
- средства краевого и федерального бюджета, передаваемые в виде субвенций;
- дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных дополнительных образовательных и иных услуг;
- предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- добровольные пожертвования и целевые взносы физических и (или) юридических лиц;
- средства родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
8.5. Привлечение "Учреждением" дополнительных средств не влечет за собой снижение нормативов и (или) абсолютных размеров его финансирования за счет средств Учредителя.
8.6. "Учреждение" вправе оказывать образовательные (платные) услуги по программам художественно-эстетической, познавательно-речевой, физической, социально-личностной направленности, которые не могут быть оказаны взамен и в рамках образовательной деятельности, финансируемой Учредителем;
8.7. "Учреждение" вправе вести предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность, предусмотренную его уставом.
К предпринимательской деятельности образовательного учреждения относятся:
- долевое участие в деятельности других учреждений (в том числе образовательных) и организаций;
- приобретение акций, облигаций, иных ценных бумаг и получение доходов (дивидендов, процентов) по ним.
8.8. Базовые оклады работников "Учреждения" устанавливаются в соответствии с нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления. Заработная плата работникам "Учреждения" выплачивается за выполнение функциональных обязанностей, предусмотренных трудовым договором и должностной инструкцией. Системы оплаты труда работников "Учреждения" устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, "Положением об оплате труда работников МДОУ детского сада N 4", с учетом мнения представительного органа работников. Система оплаты труда работников "Учреждения" включает в себя размеры базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам, установленным нормативно-правовыми актами Главы муниципального района, компенсационные выплаты, стимулирующие выплаты.
8.9. Имущество "Учреждения" является собственностью муниципального образования Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края. Имущество за "Учреждением" закреплено на праве оперативного управления.
8.10. "Учреждение" владеет и пользуется закрепленным за ним имуществом в соответствии с назначением имущества, уставными задачами, договором о взаимоотношениях и согласием собственника имущества.
8.11. Контроль за эффективным использованием муниципальной собственности осуществляет Управление образования Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, Комитет по управлению имуществом администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.
8.12. Имущество "Учреждения" может быть изъято "Учредителем" полностью, либо частично, в случаях:
- ликвидации, реорганизации;
- нецелевого использования;
- ненадлежащей сохранности в процессе эксплуатации;
- по заявлению "Учреждения" в связи с не использованием.
В случае правомерного изъятия имущества у "Учреждения" право оперативного управления на имущество прекращается по решению собственника.
8.13. "Учреждение" не имеет права совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение муниципального имущества, закрепленного за "Учреждением" на праве оперативного управления, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению собственником, без согласия "Учредителя", за исключением случаев, если совершение таких сделок допускается федеральными законами.
8.14. Земельный участок закрепляется за "Учреждением" в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с действующим законодательством.
9. Регламентация деятельности
9.1. Для выполнения уставной деятельности "Учреждение" издает локальные акты:
приказы, инструкции, правила, положения, порядок, декларации.
9.2. Локальные акты "Учреждения" не могут противоречить настоящему уставу, действующему законодательству.
10. Реорганизация и ликвидация
10.1. Прекращение деятельности "Учреждения" как юридического лица осуществляется в форме реорганизации и ликвидации. Реорганизация "Учреждения" происходит путем преобразования, слияния, присоединения, выделения, разделения.
10.2. "Учреждение" может быть реорганизовано в иное образовательное учреждение по решению "Учредителя".
10.3. Ликвидация "Учреждения" может осуществляться:
- на основании представления "Учредителя"по решению главы муниципального района
- по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии, либо деятельности, запрещенной Законом, либо деятельности не соответствующей ее уставным целям.
10.4. При реорганизации или ликвидации "Учреждения", "Учредитель" в лице Управления образования Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края обеспечивает перевод воспитанников в другие дошкольные образовательные учреждения по согласованию с родителями (законными представителями) воспитанников.
10.5. Процедура реорганизации и ликвидации "Учреждения" осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
"Учредитель" назначает ликвидационную комиссию и устанавливает порядок и сроки ликвидации "Учреждения".
Ликвидационная комиссия помещает в органах печати публикацию о ликвидации "Учреждения", о порядке и сроках заявления требований кредиторами. По окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества, перечне предъявленных кредиторами требований, а также результатах их рассмотрения. Ликвидационный баланс утверждает "Учредитель", либо по его поручению Комитет по управлению имуществом администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края. При ликвидации "Учреждения" требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:
- в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также по требованиям о компенсации морального вреда;
- во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений по авторским договорам;
- в третью очередь производятся расчеты по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
- в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.
Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, передаются "Учредителю".
При ликвидации имущество, закрепленное за "Учреждением" на праве оперативного управления, возвращается к "Учредителю".
10.6. Ликвидация считается завершенной с момента внесения об этом записи в государственный реестр юридических лиц. Документы постоянного хранения передаются на государственное хранение в городской муниципальный архив. Печати и штампы сдаются Управление образования в соответствии с установленным порядком.
11. Заключительные положения
11.1. Изменения и дополнения настоящего устава утверждаются "Учредителем" и регистрируются в установленном законодательством порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 17 мая 2010 г. N 707 "О создании муниципального дошкольного образовательного учреждения на территории городского поселения "Рабочий поселок Лососина"
Постановление вступает в силу со дня опубликования
Текст постановления опубликован в Сборнике нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Советско-Гаванского муниципального района от 7 июня 2010 г. N 5 (1)