Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 29 сентября 2010 г. N 164 "О проекте закона Хабаровского края N 3П-V-41 "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О Законодательной Думе Хабаровского края"

Законодательная Дума Хабаровского края постановляет:

1. Принять проект закона Хабаровского края N ЗП-V-41 "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О Законодательной Думе Хабаровского края" в первом чтении.

2. Направить настоящее постановление и указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в постоянный комитет Законодательной Думы Хабаровского края по вопросам государственного устройства и местного самоуправления в срок до 25 октября 2010 года.

3. Постоянному комитету Законодательной Думы Хабаровского края по вопросам государственного устройства и местного самоуправления доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательной Думы Хабаровского края во втором чтении.

Председатель Думы

С.А. Хохлов

Внесен депутатом
Законодательной Думы
Хабаровского края
Мовчан Т.Н.

Проект

N 3П-V-41

Закон
Хабаровского края

29.09.2010                                               N ________

О внесении изменений в Закон Хабаровского края
"О Законодательной Думе Хабаровского края"
(первое чтение)

ГАРАНТ:

См. Закон Хабаровского края от 8 декабря 2010 г. N 60 "О внесении изменений в отдельные Законы Хабаровского края"

Статья 1

Внести в Закон Хабаровского края от 28 марта 1996 года N 33 "О Законодательной Думе Хабаровского края" (Сборник нормативных актов Хабаровской краевой Думы, 1996, N 5; 1997, N 3, N 8, ч. 1; Сборник нормативных правовых актов Законодательной Думы Хабаровского края, 2001, N 1; Собрание законодательства Хабаровского края, 2002, N 1, ч. 1; 2003, N 4, N 5; 2004, N 1, N 7; 2005, N 7, N 12; 2006, N 10; 2007, N 7, N 11; 2009, N 11, ч. 1; 2010, N 3, N 4, N 5, N 7) следующие изменения:

1) статью 5 дополнить частями 9-11 следующего содержания:

"9. Не менее чем одному депутату, избранному в составе каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Думе, и каждому депутату, избранному в составе списка кандидатов, которому передан депутатский мандат в соответствии со статьей 86.1 Избирательного кодекса края, предоставляется право осуществлять депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе.

10. Депутаты, избранные в составе списков кандидатов, указанных в части 9 настоящей статьи, вправе замещать руководящие должности в Думе в соответствии с настоящим законом.

11. Депутату, избранному в составе списка кандидатов, которому передан депутатский мандат в соответствии со статьей 86.1 Избирательного кодекса края, наравне с представителями фракций предоставляются права, предусмотренные настоящим законом, Законом Хабаровского края "О статусе депутата Законодательной Думы Хабаровского края" и Регламентом Думы.";

2) часть 3 статьи 7 после слов "общественных объединений," дополнить словами "политических партий, не представленных в Думе,";

3) дополнить главой 6.1 следующего содержания:

"Глава 6.1. Взаимодействие думы и политических партий, не представленных в Думе

Статья 29.1. Взаимодействие Думы и политических партий, не представленных в Думе

1. Политические партии, не представленные в Думе, вправе один раз в год участвовать в заседании Думы.

2. Вопросы, рассматриваемые на таком заседании, порядок их рассмотрения, а также порядок участия в заседании Думы указанных политических партий определяются Регламентом Думы.".

Статья 2

Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

С.А. Хохлов

Пояснительная записка
к проекту закона Хабаровского края "О внесении изменений
в Закон Хабаровского края "О Законодательной Думе Хабаровского края"

Настоящий законопроект разработан в целях приведения Закона Хабаровского края от 28 марта 1996 года N 33 "О Законодательной Думе Хабаровского края" (далее - Закон о Думе) в соответствие с федеральным законодательством.

1. В соответствии с Федеральным законом от 04 июня 2010 года N 116-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях" политические партии, не представленные в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, вправе не менее одного раза в год участвовать в его пленарном заседании. Вопросы, рассматриваемые на таком пленарном заседании, порядок их рассмотрения, а также порядок участия в пленарном заседании указанных политических партий определяются законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

На основании вышеизложенного предлагается:

в статье 7 Закона о Думе предусмотреть, что на заседании Думы имеют право присутствовать не только представители средств массовой информации, организаций, общественных объединений, но и политических партий, не представленных в Думе (пункт 2 статьи 1 законопроекта)',

дополнить Закон о Думе новой главой 6.1 "ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ДУМЫ И ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ, НЕ ПРЕДСТАВЛЕННЫХ В ДУМЕ", в которой предусмотреть, что политические партии, не представленные в Думе, вправе один раз в год участвовать в ее заседании. Вопросы, рассматриваемые на таком заседании, порядок их рассмотрения, а также порядок участия в заседании Думы указанных политических партий определяются Регламентом Думы (пункт 3 статьи 1 законопроекта).

2. Федеральным законом от 04 июня 2010 года N 118-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в связи с повышением представительства избирателей в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации и установлением требований к условиям осуществления депутатской деятельности" определены правовые основания для создания в региональных законодательных (представительных) органах государственной власти фракции, состоящей из одного депутата. Такому депутату наравне с представителями фракций обеспечиваются права, в частности, на выдвижение кандидатов на руководящие должности в законодательном (представительном) органе государственной власти субъектов Российской Федерации, на выступление в таком органе.

Кроме того, если конституцией (уставом) и (или) законом субъекта Российской Федерации предусмотрено осуществление депутатом депутатской деятельности на профессиональной постоянной основе, то не менее чем одному депутату, избранному в составе каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти этого субъекта Российской Федерации, и каждому депутату, избранному в составе списка кандидатов, которому передан депутатский мандат в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", должно быть предоставлено право осуществлять депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе.

В этой связи предлагается статью 5 Закона о Думе дополнить новыми положениями, в которых предусмотреть, что:

не менее чем одному депутату, избранному в составе каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Думе, и каждому депутату, избранному в составе списка кандидатов, которому передан депутатский мандат в соответствии со статьей 86.1 Избирательного кодекса края, предоставляется право осуществлять депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе;

депутаты, избранные в составе списков кандидатов, указанных выше, вправе замещать руководящие должности в Думе в соответствии с Законом о Думе.

депутату, избранному в составе списка кандидатов, которому передан депутатский мандат в соответствии со статьей 86.1 Избирательного кодекса края, наравне с представителями фракций предоставляются права, предусмотренные Законом о Думе, Законом Хабаровского края "О статусе депутата Законодательной Думы Хабаровского края" и Регламентом Думы (пункт 1 статьи 1 законопроекта).

Депутат Законодательной Думы Хабаровского края

Т.Н. Мовчан