Приложение. Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа "Город Хабаровск" на 2011-2025 годы

Приложение
к решению
Хабаровской городской думы
от 25 января 2011 г. N 325

Программа
комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры
городского округа "Город Хабаровск" на 2011-2025 годы

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2014 г.

Паспорт
Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры
городского округа "Город Хабаровск" на 2011 - 2025 годы

Наименование	Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа "Город Хабаровск" на 2011-2025 годы
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"
Дата принятия решения о разработке Программы	16.11.2009 N 568-р
Дата утверждения
Заказчик Программы	Администрация городского округа "Город Хабаровск"
Разработчик Программы	Администрация городского округа "Город Хабаровск"
Исполнители Программы	Администрация городского округа "Город Хабаровск"
Цель Программы	Целями разработки Программы являются: - комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию коммунальной сферы; - улучшение качества коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат; - обеспечение коммунальными ресурсами новых потребителей в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства; - повышение надежности и эффективности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения; - повышение уровня благоустройства и улучшение экологической обстановки города; - реализация Генерального плана города Хабаровска и других документов территориального планирования; - обеспечение к 2025 г. потребителей услугами коммунальной сферы согласно установленным нормам и стандартам качества
Задачи Программы	- разработка мероприятий по строительству и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры; - определение сроков и объема капитальных вложений на реализацию разработанных мероприятий; - определение экономической эффективности от реализации мероприятий
Сроки и этапы реализации Программы	Период реализации Программы: 2011-2025 гг. I этап -2011-2015 гг. II - 2016-2020 гг. Ill - 2021-2025 гг.
Основные мероприятия Программы	Основными мероприятиями Программы являются: 1. Поэтапная реконструкция сетей коммунальной инфраструктуры, имеющих большой процент износа. 2. Строительство магистральных водоводов в целях обеспечения прогнозируемого роста водопотребления. 3. Реконструкция существующих ВНС с заменой насосного оборудования и АСУ. 4. Реконструкция очистных сооружений; 5. Реконструкция и развитие объектов теплоснабжения городского округа "Город Хабаровск". 6. Обеспечение города бесперебойным снабжением качественной электроэнергией. 7. Обеспечение возможности подключения строящихся объектов к системе электроснабжения. 8. Строительство объектов коммунальной инфраструктуры ливневой канализации. 9. Строительство объектов по захоронению и утилизации ТБО.
Объем и источники финансирования Программы	Объем финансирования Программы составляет 81123,85 млн руб. из них бюджетные средства - 27543,64 млн руб., в том числе: 2011-2015 гг. - 22281,76 млн руб., в т.ч.: бюджетные средства - 7865,0 млн руб.; 2016-2020 гг. - 26779,0 млн руб., в т.ч. бюджетные средства - 7197,0 млн руб.; 2020-2025 гг. - 2601,21 млн руб., в т. ч. бюджетные средства - 7219,76 млн руб. Объем финансирования указанных мероприятий за счет средств муниципального бюджета может ежегодно уточняться в соответствии с решением Хабаровской городской думы о бюджете городского округа "Город Хабаровск" на соответствующий финансовый год.

Введение

Правовое обоснование Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Хабаровска на период с 2011 до 2025 г.

Правовым обоснованием для проведения работ по формированию Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры г. Хабаровска (далее - Программа) являются:

1. Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

2. Генеральный план г. Хабаровска в части развития инженерной инфраструктуры на период до 2025 г.

3. Концепция Федеральной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010-2020 годы", утвержденная распоряжением Правительства РФ от 2 февраля 2010 г. N 102-р.

4. Стратегический план устойчивого развития г. Хабаровска, принятый решением Хабаровской городской думы от 26 сентября 2006 г. N 306.

5. Стратегия социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2025 г., утвержденная постановлением правительства Хабаровского края от 13 января 2009 г. N 1-пр.

Документы и информация, использованные в работе:

1. Генеральный план г. Хабаровска в части развития инженерной инфраструктуры на период до 2025 г.

2. Статистическая отчетность формы:

- сведения о жилищном фонде ф. N 1 - жилфонд;

- сведения о благоустройстве городских населенных пунктов ф. N 1 - КХ;

- сведения о капитальном ремонте жилищного фонда ф. N 1 - КР;

- сведения о тарифах на жилищно-коммунальные услуги ф. N 1 - тарифы (ЖКХ);

- сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети) ф. N 1 - водопровод;

- сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети) ф. N 1 - канализация;

- сведения о снабжении теплоэнергией ф. N 1 - ТЕП;

- сведения о строительстве и ремонте объектов благоустройства 6 - ЖКХ.

3. Основные социально-экономические показатели города.

4. Отчеты по исполнению бюджета города.

5. Информация от предприятий поставщиков услуг коммунальной сферы:

- производственные показатели по основным видам деятельности;

- характеристика деятельности предприятия;

- характеристика состояния оборудования, мощности, износа;

- динамика технологических нарушений;

- характеристика мероприятий по обслуживанию установленного оборудования (ремонты, модернизация);

- состояние учета поставляемых услуг;

- сведения о необходимости замены установленного оборудования в связи с износом;

- сведения о системе работы по технологическому присоединению, дефициту мощности для оказания услуг новым потребителям;

- действующие планы перспективного развития и информация о ходе их выполнения;

- предложение мероприятий по перспективному развитию.

6. Официальные документы, принятые органами власти г. Хабаровска и Хабаровского края по утверждению программ развития предприятий сферы коммунальных услуг, утверждению норм потребления услуг коммунальной сферы, по утверждению тарифов на техприсоединение строящихся объектов.

Цели и задачи

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Хабаровска основана на следующих принципах:

- определения качественных и количественных показателей программы, которые затем становятся основой для мониторинга ее реализации в виде целевых индикаторов;

- рассмотрения Программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования как единой системы с учетом взаимного влияния разделов и мероприятий Программы друг на друга;

- формирование Программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры в увязке с различными целевыми Программами (федеральными, краевыми, муниципальными).

Целью разработки Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования города Хабаровска является обеспечение оптимального использования и развития коммунальных систем и объектов с учетом нового жилищного и промышленного строительства в соответствии с документами территориального планирования муниципального образования, повышение качества производимых для потребителей коммунальных услуг.

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры г. Хабаровска является базовым документом для разработки инвестиционных и производственных Программ организаций коммунального комплекса города.

Ключевыми задачами Программы городского округа "Город Хабаровск" являются:

1. Выполнение комплексного анализа состояния объектов коммунальной инфраструктуры, потребления коммунальных ресурсов, наличия резервных мощностей генерации и транспортировки коммунальных ресурсов, а также резервов захоронения твердых бытовых отходов.

2. Составление прогноза потребления коммунальных ресурсов в городе Хабаровске на период действия программы комплексного развития с учетом изменения потребления коммунальных ресурсов существующими потребителями, а также строительства новых объектов - новых потребителей коммунальных ресурсов.

3. Составление прогноза в потребности увеличения мощностей по генерации и транспортировке коммунальных ресурсов, утилизации твердых бытовых отходов, обеспечивающих развитие города, повышение комфорта проживания граждан на территории города, эффективность использования существующих мощностей.

4. Уточнение принятых направлений развития и модернизации систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с планами территориального и социально-экономического развития г. Хабаровска.

5. Прогноз и ранжирование потребностей развития систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с текущими и прогнозными возможностями бюджета города, а также других источников финансирования.

6. Определение финансовых источников реализации Программы, целевой прогноз динамики соотношения бюджетного и внебюджетного финансирования.

I Этап

I. Анализ социально-экономического развития города Хабаровска

Общие данные, влияющие на разработку технологических и экономических параметров Программы

1. Площадь территории - 388,7 кв. км.

2. Численность населения (2009 г.) - 580 665 чел.

3. Темп роста численности (2009/2006 гг.) - 100,6%.

4. Административно-территориальное деление:

- Краснофлотский район - Северный округ;

- Кировский район - Северный округ;

- Центральный район - Центральный округ;

- Индустриальный район - Южный округ;

- Железнодорожный район - Железнодорожный округ.

5. Оборот организаций по видам экономической деятельности по крупным и средним предприятиям - 229512 млн руб.

6. Темп роста оборота организаций (2009/2007 гг.) - 116,6%.

7. Общая площадь жилищного фонда (2009 г.) - 12336 тыс. кв. м.

8. Число источников энергоснабжения (2009 г.):

- теплоснабжения - 23 ед.

- электроснабжения - 2 ед.

- полигон бытовых отходов - 1 ед.

9. Протяженность сетей (2009 г.):

- тепловых в двухтрубном исчислении - 699,9 км

- водопроводных - 803,3 км;

- канализационных - 627 км.

10. Доля сетей, нуждающихся в замене, в общей протяженности сетей (2009 г.):

- тепловых в двухтрубном исчислении - 21%;

- электрических - 63%;

- водопроводных - 43%;

- канализационных - 79%.

11. Отпущено энергии (2009 г.):

- тепловой - 5366,9 тыс. Гкал;

- электрической - 1923,80 млн кВт-ч;

- воды - 64200 тыс. куб. м;

- сточных вод - 65416 тыс. куб. м.

Хабаровск находится в центре наиболее освоенной части Дальнего Востока. В пределах территории радиусом 700 км от города проживает 70% населения региона, расположено 17 из 22 городов с населением более 50 тыс. человек, сосредоточено 2/3 промышленного и 80% сельскохозяйственного производства. Центральное положение г. Хабаровска "усилено" системой транспортных и других коммуникаций, включающих:

- Транссибирскую железнодорожную магистраль, к которой вблизи города примыкает железная дорога, идущая к Комсомольску-на-Амуре и БАМу, порту Ванино и далее на Сахалин в виде морской железнодорожной паромной переправы;

- амурский водный путь, в зоне влияния которого находятся обширные территории Хабаровского и Приморского краев, Амурской и Читинской областей, северо-восточного Китая. По нему открывается самая короткая дорога из этих территорий в бассейн Охотского моря и на Сахалин;

- авиатрассы международного и общегосударственного значения, для которых Хабаровский международный аэропорт является базовым;

- федерального значения автодороги, составляющие единое направление Владивосток - Хабаровск - Чита с примыкающей к ним дорогой Хабаровск - Комсомольск-на-Амуре и Хабаровск - Ванино;

- систему газо-, а в будущем и нефтепроводов, позволяющих обеспечить эффективными топливно-энергетическими ресурсами предприятия и жилищно-коммунальное хозяйство города, открывающие перспективу для развития новых высокотехнологичных производств;

- магистральные линии высоковольтной электропередачи, составляющие основу единой энергетической системы (ЕЭС) юга Дальнего Востока с диспетчерским управлением в Хабаровске;

- линии телефонной связи международного и государственного значения, дающие выходы в страны Западной Европы, Китай, Республику Корея, США, Сингапур, с мощной международной телефонной станцией в Хабаровске;

- "срединное" и одновременно приграничное положение города дает ему большие преимущества в экспортно-импортной деятельности, в культурном, научно-техническом и хозяйственном сотрудничестве.

Достаточно благоприятно и мезоэкономико-географическое положение города:

- примыкающая и надежно связанная с г. Хабаровском транспортными путями пригородная сельскохозяйственная зона из 4 административных районов края располагает 307 тыс. га сельскохозяйственных земель, в том числе 93 тыс. га пахотных; резервные сельскохозяйственные земли составляют 32 тыс. га;

- находящиеся в радиусе 40-50 км от города месторождения минерального сырья составляют достаточно надежную базу для производства глинистого и силикатного кирпича, керамзита, железобетонных изделий, дорожного строительства; здесь размещены также ресурсы подземных питьевых и лечебно-столовых вод;

- близость к наиболее крупным источникам электроэнергии - опорным станциям ЕЭС юга Дальнего Востока (Зейская ГЭС, Приморская ГРЭС, Бурейская ГЭС);

- наличие пространственных ресурсов в окрестностях города, обусловливающих предпосылки для размещения пространственноемких производственных и непроизводственных объектов;

- большие массивы пригородных земель, пригодных для индивидуальной жилищной застройки

1.1. Территория

Город Хабаровск расположен на Среднеамурской низменности, на правом берегу реки Амур, в 8533 км к востоку от Москвы, в 30 км от границы с Китаем. Площадь территории города составляет 388,7 кв. км. Сюда входят площади левого берега Амура - 82,0 кв. км и площадь зеркала Амура - 77,0 кв. км. На севере они вплотную подходят к Воронежским высотам, на юге ограничены низкими предгорьями хребта Большой Хехцир.

Карта города Хабаровска

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится, может быть предоставлен по запросу пользователя

Таблица 1.1. Территория муниципального образования г. Хабаровска

N п/п	Показатели	Ед. измер.	2006	2007	2008	2009
1	Общая площадь земель муниципального образования	га	38653	38635	38635	388700
2	Территории в границах застройки	га	30891	30891	30891	30891
3	Общая протяженность улиц, проездов, набережных (на конец отчетного года)	км		928	947	947
4	Общая протяженность освещенных частей улиц, проездов, набережных на конец года	км	517,2	511,5	523	540,2

1.2. Климат

Климат города Хабаровска - резко континентальный, с муссонной циркуляцией, формируется под воздействием условий солнечного радиационного режима, преобладающих воздушных масс и подстилающей поверхности.

Особенности рельефа и наличие термических различий между азиатским континентом и Тихим океаном обусловливают формирование устойчивых меридиональных потоков. В холодный период господствует низкотемпературная континентальная воздушная масса, формирующаяся над Монголией, Якутией и Забайкальем. В летний период преобладают влажные теплые воздушные массы, сформированные над океаном.

Зима характеризуется продолжительным периодом с низкими температурами, преобладанием ясной погоды, небольшим количеством осадков и частыми сильными ветрами. Летом стоит умеренно теплая и жаркая погода с высокой влажностью.

В годовом ходе среднемесячная температура воздуха изменяется от -22 °С в январе до +21 °С в июле. Экстремальные температуры равны -43 °С и +40 °С. Безморозный период в среднем равен 159 дням и продолжается с мая до середины октября. Устойчивые морозы держатся в среднем 134 дня с ноября по март.

Продолжительность отопительного периода - 205 дней. Расчетная температура самой холодной пятидневки - - 31 °С. Среднее число дней с температурой, равной и выше +10 °С, составляет 142 дня.

Среднегодовое количество осадков - 672 мм. На теплый период приходится 80-90% их годового количества, что составляет 556 мм. В холодный период выпадает 116 мм осадков. Снежный покров появляется в конце октября и держится примерно 144 дня до середины апреля, достигая средней высоты 18 см.

Среднегодовая относительная влажность составляет 71%. Относительная влажность воздуха в годовом ходе изменяется от 62 % в апреле до 81 % в августе.

Среднегодовая скорость ветра равна 5,1 м/сек., с преобладанием юго-западного направления.

Гидрографическая сеть города представлена р. Амур, нижним участком течения Амурской протоки и малыми реками. По территории города Амур протекает 40-километровым участком. Правый склон - крутой, обрывистый - сливается с прилегающей крупнохолмистой местностью; левый берег - пологий. В настоящее время отмечается интенсивное развитие проток Пемзенская и Бешеная. В них возрастают водность и скорости течения. Увеличиваются высотные и плановые деформации русел. Скорость смещения берегов достигает 10-20 м/год. За счет увеличения пропускной способности проток отмечается уменьшение водности основного русла р. Амур. Это вызывает ряд проблем, связанных с ухудшением условий судоходства, работы водозабора для города и ТЭЦ-3, а также разбавления сбрасываемых сточных вод.

1.3. Административно-территориальное деление

Хабаровск является административным центром Хабаровского края и Дальневосточного федерального округа. На начало 2010 года численность населения составила 580665 чел. Средняя расчетная плотность населения Хабаровска в 2009 г. составила 1503 чел. на кв. км. Город территориально подразделяется на четыре округа и административно на 5 районов. Округа включают в себя следующие районы:

- Южный округ - Индустриальный район;

- Железнодорожный округ - Железнодорожный район;

- Центральный округ - Центральный район;

- Северный округ - Кировский и Краснофлотский районы.

Территория города заселена неравномерно: наиболее - исторический центр города - Центральный, а также Кировский районы, средне - Индустриальный район, менее плотно - Краснофлотский и Железнодорожный районы.

Центральный район

Границы с севера на юг - от Амурского бульвара до улицы Гамарника, с запада на восток - вдоль береговой полосы реки Амур до улицы Сеченова. Численность населения - 83510 чел.

Старейший район города, имеющий статус административно-культурного центра города. В районе расположены правительство и Законодательная дума Хабаровского края, городская администрация и городская дума, десятки учреждений федерального значения. Район является культурным центром города, в нем расположены театры, концертный зал, старейшая библиотека, музеи, выставочные залы.

В Центральном районе находятся высшие учебные заведения: Дальневосточный государственный медицинский университет, Дальневосточная академия государственной службы, Дальневосточный государственный гуманитарный университет.

Индустриальный район

Границы с севера на юг - от улицы Гамарника до поселка Красная Речка, с запада на восток - вдоль протоки Амурская до села Ильинка, включая поселок Уссурийский.

Численность населения на 1 января 2010 г. - 205925 чел., или 35,5 % населения города.

В районе сосредоточен основной промышленный потенциал города: ОАО "Амурский кабельный завод", филиал "Амур-Пиво" ОАО "Объединенные Пивоварни Хейнекен", ОАО "Базалит-ДВ", ОАО "Хабаровский домостроительный завод".

Железнодорожный район

Границы с севера на юг - от улицы Трехгорной до завода теплоизоляционных материалов, с запада на восток - от улиц Яшина, Тихоокеанской до аэропорта и поселка Горького.

Численность населения на 1 января 2010 г. составила 150692 чел., что составляет 26 % от общей численности населения Хабаровска. Плотность населения 140 чел./га.

Крупнейший транспортный узел города. Район является центром пассажирских и грузовых перевозок Дальнего Востока. В районе сосредоточены предприятия по обслуживанию железнодорожного транспорта, автовокзал, троллейбусное депо, муниципальное транспортное предприятие города, аэропорт. Здесь же расположен филиал ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" - "Балтика-Хабаровск".

На территории района находится один из старейших вузов - Дальневосточный государственный университет путей сообщения.

Кировский район

Границы с севера на юг - от улицы Салтыкова-Щедрина до стадиона Ленина, с запада на восток - от улицы Некрасова по Амурскому бульвару до реки Амур.

Численность населения на 1 января 2010 г. - 53954 чел.

Район имеет статус речных ворот города. На территории района расположены речной порт, ОАО "Хабаровский нефтеперерабатывающий завод".

Краснофлотский район

Границы с севера на юг - от Хабаровского района до улицы Каспийской, Салтыкова-Щедрина, с запада на восток - от левого берега реки Амур до Воронежского шоссе.

Численность населения на 1 января 2010 г. - 86584 чел., что составляет 15% населения города. Район с большим жилым массивом и развитой социально-бытовой инфраструктурой. На территории района расположены крупные предприятия: ООО "Балтимор-Амур" и ОАО "Завод ЖБИ-4".

Район считается самым студенческим в городе, здесь находятся два крупнейших вуза Хабаровска - Тихоокеанский государственный университет и Хабаровская государственная академия экономики и права и 5 средних специальных учебных заведений.

В Краснофлотском районе расположены крупнейшие медицинские центры Дальнего Востока - "Медицинский научно-технический комплекс "Микрохирургия глаза" и "Краевой клинический центр онкологии", Федеральный центр сосудистой медицины, а также детский реабилитационный центр, санатории "Амурский" и "Хабаровский".

1.4. Население

Наиболее обобщенными показателями, характеризующими социально-хозяйственный потенциал города, являются численность населения и его динамика.

Таблица 1.2. Динамика численности и движения населения в городском округе "Город Хабаровск"

Показатели	Ед. изм.	2006	2007	2008	2009	Прогноз 2025
Численность населения - всего	чел.	577409	577345	579168	580665	650000
Изменение численности населения	чел.		-64	+ 1823	+ 1497	+69335

По состоянию на 1 января 2010 г. общая численность населения муниципального образования г. Хабаровск составила 580665 человек. В 2009 г. численность населения города увеличилась на 1497 человек. Темп роста населения к уровню 2006 г. составил 100,6%.

Таблица 1.3. Численность населения по районам города

	Человек		В % к общей численности
	на 01.01.2009 г.	на 01.01.2010 г.
Железнодорожный район	150303	150692	26
Индустриальный район	205394	205925	35
Кировский район	53815	53954	9
Краснофлотский район	86361	86584	15
Центральный район	83295	83510	14
Всего: г. Хабаровск	579168	580665	100

Наибольший удельный вес населения - 35% - в Индустриальном районе. Второй по численности населения Железнодорожный район - 26% населения.

Таблица 1.4. Показатели численности населения, предусмотренные при формировании Генерального плана г. Хабаровска

Показатели	Ед. изм.	На 01.01.2010, факт	Прогноз, принятый при формировании Генплана на 2010 г.	Отклонение. чел. %	Прогноз, принятый при формировании Генплана на 2025 г.
Население - всего	%	580,665 100	615,0 100	-34335 34335 94,44 94,4	650,0
Возрастная структура населения:
- население моложе трудоспособного возраста	тыс. чел. %	33,281 14,4	104,5 17,0	-21,219 79,7	117,0 18,0
- население в трудоспособном возрасте	-"-	378,050 65,3	406,0 66,0	- 27,95 93	435,5 67,0
- население в возрасте старше трудоспособного	-"-	20,3	104,5 17,0	13,337 112,7	97,5 15,0

Фактический темп роста численности населения значительно ниже прогнозируемых параметров, принятых Генеральным планом г. Хабаровска.

При формировании Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Город Хабаровск" на 2011-2025 гг. приняты параметры, представленные департаментом архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска, - 650 тыс. человек.

1.5. Анализ демографической ситуации

В городе наблюдается процесс старения населения. Численность населения старше трудоспособного возраста ежегодно увеличивается на 2 тыс. чел. (2 %), при этом прирост населения моложе трудоспособного возраста составляет немногим выше 1 тыс. чел. (1 %).

Таблица 1.5. Анализ демографической ситуации

Показатели	Ед. изм.	2006	2007	2008	2009	Прогноз 2025
Численность населения - всего	чел.	577409	577345	579168	580665	650000
Возрастная структура населения:
Население моложе трудоспособного возраста	чел.	82453	82125	83281	85224	117000
Население в трудоспособном возрасте	чел.	382050	379453	378050	374830	435500
Население старше трудоспособного возраста		112906	115767	117837	120611	97500
Число родившихся, всего	чел.	6129	6379	6684	7012
Число умерших, всего	чел.	8128	8062	7805	7705
Естественный прирост (+), убыль (-)		-1999	-1683	-1121	-693
Число прибывших	чел.	9503	10014	10716	8882
Число выбывших	чел.	8155	8395	7772	6620
Миграционный прирост	чел.	1348	1619	2944	2262

В целом возрастная структура населения не способствует нормальному воспроизводству трудовых ресурсов. Численность населения моложе трудоспособного возраста на 34,5 тыс. чел. ниже численности населения старше трудоспособного возраста.

Благоприятным фактором в формировании населенческого потенциала г. Хабаровска является положительная динамика снижения естественной убыли населения. В 2009 г. рождаемость выросла на 4,9%, смертность снизилась на 1,3%. Естественная убыль населения в 2009 г. к уровню 2006 г. сократилась в 5 раз.

Рост населения на протяжении 2007-2010 гг. осуществляется только за счет миграционных процессов.

По сравнению с другими регионами Дальнего Востока Хабаровск является наиболее привлекательным для проживания. Для сравнения: в 2009 г. миграционное сальдо по Благовещенску отрицательное - 369 чел., по Владивостоку миграционной прирост составил 487 чел.

1.6. Характеристика экономики города

Поданным Статистического регистра хозяйствующих субъектов на 1 января 2010 г., в городе Хабаровске учтено 26734 хозяйствующих субъекта, их доля от числа зарегистрированных в крае составила 66,6 %.

Большинство из них функционирует в сфере оптовой и розничной торговли (37,2 %), 17,0% заняты операциями с недвижимым имуществом, арендой и представлением услуг, 12,7 % - в строительстве.

Ведущими направлениями промышленного комплекса города являются: электроэнергетика, пищевая промышленность, машиностроение, производство строительных материалов. В городе действуют крупный химико-фармацевтический завод, предприятия по изготовлению мебели.

В 2009 г. отмечается снижение оборота организаций к уровню 2008 г. на 10,7 %. Наибольшее снижение оборота наблюдается в торговле, что не оказывает значительного влияния на объемы потребления коммунальных услуг. Данные приведены в таблице 1.6.

Таблица 1.6. Оборот организаций по видам экономической деятельности по крупным и средним организациям (в фактически действующих ценах)

	2007 г., млн руб.	В % к 2006 г.	2008 г., млн руб.	В % к 2007 г.	2009 г., млн руб.	В % к 2008 г.
Всего	196809	124,5	248758	124	229512	89,3
в том числе организации с основным видом деятельности:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	1982,5	119,6	1448,6	120	1204,2	76,4
рыболовство, рыбоводство	11,3	83,8	27,9	в 2,6 р.	40,6	138,8
добыча полезных ископаемых	2117,7	104,9	1947	105,3	1253,7	116,8
обрабатывающие производства	18536,2	116,1	20941	113,9	20819,4	99
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	34432,1	150,3	33885,7	118,3	41638,9	113,7
Строительство	17633,5	122,7	25715,8	127,9	23923,8	93,2
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	58338	125,5	85776,7	133,5	72734,90	72,90
гостиницы и рестораны	1098,7	111,1	1136,2	120,3	795,6	93,3
транспорт и связь	49777,5	114	62072,4	116,5	50253,1	91,1
финансовая деятельность	311,7	140,2	124,2	110,6	213	171,5
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	8512	136,5	10894,4	136,7	11205	111
государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное соц. обеспечение	31,4	73,1	135,4	128,2	150,5	134,5
образование	2135,1	116,5	2547,9	117,8	2815,3	108,8
здравоохранение и предоставление социальных услуг	661,1	115,5	758,1	116,1	838,1	111,7
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	1229,7	120,2	1346,1	136	1626,2	111,7

В 2009 г. наблюдается спад производства основных видов промышленной продукции. Исключение составили производство нефтепродуктов (бензин) и производство строительных материалов. Рост производства стройматериалов обусловлен высокими темпами жилищного строительства. Динамика представлена в таблице 1.7.

Таблица 1.7. Производство важнейших видов промышленной продукции

	Ед. измер.	2007	2008	2009	2009 г. в % к 2008
Производство пищевых продуктов, включая напитки
Товарная пищевая рыбная продукция (включая консервы)	т	4014,2	3179,1	57,2	1,8
Творог	т	674,0	106,0	90,0	84,9
Колбасные изделия	т	8501,0	8273,0	5796,0	70,1
Полуфабрикаты мясные	т	4640,0	5050,0	4279,0	84,7
Цельномолочная продукция в пересчете на молоко	т	5058,0	3277,0	3464,0	105,7
Консервы плодоовощные	туб.	24603	25153	15693	62,4
Мука	т	12603,0	18703,0	5154,0	27,6
Хлеб и хлебобулочные изделия	т	18334,0	198675,0	18675,0	97,4
Макаронные изделия	т	67,0	50,0	117,0	в 2,3 р.
Водка и ликеро-водочные изделия	тыс. дкл	1123,75	1197,3	1003,5	83,8
Обработка древесины и производство изделий из дерева
Пиломатериалы, включая пиломатериалы из давальческого сырья	тыс. куб. м		38,1	20,1	7,8
Целлюлозно-бумажное производство
Книги (листов-оттисков)	млн шт.		1,87	2,66	142,2
Газеты	млн шт.		89,99	87,019	96,8
Производство кокса и нефтепродуктов
Первичная переработка нефти	тыс. т	3237,7	3336,8	2987,5	89,5
Бензин автомобильный	тыс. т	344,6	342,1	399,1	116,7
Бензин АИ-92, АИ-93 и выше	тыс. т	259,0	266,5	335,7	126,0
Дизельное топливо	тыс. т	533,6	644,6	319,0	49,5
Мазут топочный (валовой выпуск)	тыс. т	1179,6	1243,9	1103,8	88,7
Химическое производство
Кислород газообразный	тыс. куб. м	592,5	3054,0	2821,0	92,4
Азот газообразный	тыс. куб. м	7,9	936,3	324,5	34,7
Болеутоляющие, жаропонижающие и противовоспалительные средства	тыс. ампул	116251	138237	164696	119,1
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов
Кирпич строительный	млн шт. условного кирпича	11,6	22,0	22,5	102,2
Сборные железобетонные конструкции и детали	тыс. куб. м	67,7	249,1	255,8
Изделия облицовочные из природного камня	тыс. кв. м	1,9	2,3	1,7
Материалы мягкие кровельные и изоляционные	тыс. кв. м	5615,0	1977,0	896,0	45,3
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий
Конструкции из алюминия	т	96,0	185,0	126,9	68,4
Производство готовых металлических изделий, конструкции строительные стальные, всего	т		9,9	10,3	104
Производство машин и оборудования
Дымососы и вентиляторы	шт.	89	57	6	10,5
Производство электрооборудования
Провода неизолированные для воздушных линий электропередачи	т	4743,0	2091,0	2198,0	105,1
Кабели силовые гибкие	км	6074,0	5886,0	3901,0	66,3

Наблюдается отрицательная динамика строительства объектов социального назначения к уровню докризисного 2007 г.

Таблица 1.8. Перечень объектов социальной сферы, введенных в эксплуатацию в Хабаровске за период 2007-2009 гг.

N п/п	Назначение объектов по видам деятельности	2007 г., кв. м	2008 г., кв. м	2009 г., кв. м
1.	Торговля и общественное питание	50262,5	19486,6	52946,7
2.	Транспорт		12662,6	5403,8
3.	Административное назначение	9812,2		15595,8
4.	Гостиницы	12445,2
5.	Бытовое обслуживание	1575	1250,1	733,0
6.	Религиозное назначение	3082,4	1290,2
7.	Спорт	26677,9	1994,8
8.	Трансформаторные подстанции	45,1
9.	Образование		666,9	674,5
10.	Здравоохранение		3477,3	1079,3
11.	Прочие			17823,0
	Итого	94081,9	40828,5	78215,4

Следствием спада объемов производства стало уменьшение численности работающих на предприятиях и организациях города.

Таблица 1.9. Динамика численности работников городского округа "Город Хабаровск" по отраслям экономики

Показатель	Ед. изм.	2007	2008	2009
Численность работающих на предприятиях и организациях города	чел.	201679	188588	184364
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	чел.	2926	2211	1160
рыболовство и рыбоводство	чел.	182	247	257
добыча полезных ископаемых	чел.	680	487	437
обрабатывающие производства	чел.	15508	14526	13395
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	чел.	14315	9605	9625
строительство	чел.	15698	18361	16854
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	чел.	13987	10980	9790
гостиницы и рестораны	чел.	3068	2695	1889
транспорт и связь	чел.	30984	28906	26817
финансовая деятельность	чел.	6385	6870	7862
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	чел.	22451	20521	20615
государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение	чел.	16066	22342	22777
образование	чел.	25624	23814	23640
здравоохранение и предоставление социальных услуг	чел.	26716	21560	23309
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	чел.	7089	5463	5936

Численность работающих на предприятиях и организациях города имеет тенденцию к сокращению. Численность работающего населения по сравнению с предыдущим годом уменьшилась в 2008 г. на 13 тыс. чел., в 2009 г. - на 4,2 тыс. чел. Сокращение наблюдается во всех секторах экономики за исключением государственного управления и обеспечения военной безопасности.

Снижение численности в ряде отраслей экономики, таких как оптовая и розничная торговля, операции с недвижимостью, производство и распределение электроэнергии, обрабатывающая промышленность, строительство, не оказывает значительного влияния на нагрузку коммунальной системы.

1.7. Доходы населения*

В 2009 г. объем денежных доходов населения края сложился в размере 304929,6 млн руб. и по сравнению с 2008 г. увеличился на 8,7 %. Денежные доходы в расчете на душу населения составили 18134,5 руб. (рост на 8,8 %). Реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) снизились на 4,1 %.

Таблица 1.10. Динамика реальных располагаемых денежных доходов

2009 в % к	соответствующему периоду предыдущего года	предыдущему периоду
Январь	78,4	37,3
Февраль	91,5	150,1
Март	86,5	91,0
Апрель	110,3	139.9
Май	96,2	90,6
Июнь	98,05	117,1
Июль	90,2	93,0
Август	82,2	91,9
Сентябрь	86,1	101,9
Октябрь	105,0	117,3
Ноябрь	96,9	97,3
Декабрь	115,0	160,2

Рисунок 1.1 Реальные располагаемые денежные доходы населения в % к среднемесячному значению 2006 г.

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится, может быть предоставлен по запросу пользователя

* В связи с отсутствием отчетности о денежных доходах населения по г. Хабаровску приведены данные по Хабаровскому краю.

Таблица 1.11. Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних организаций городского округа "Город Хабаровск" по отраслям экономики

					(руб.)
	2007 г.	2008 г.	2009 г.	Темп роста 2008/2007	Темп роста 2009/2008
Всего	18500	24041,7	25845,1	129	107
в том числе по видам экономической деятельности:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	15170,3	18290,6	19339,4	120	105
рыболовство, рыбоводство	16412,7	19972,6	20348,2	121	101
добыча полезных ископаемых	22248	28383,7	41812,9	127	147
обрабатывающие производства	16266,7	19088,8	20387,4	117	106
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	21170,5	28568,5	30636,9	134	107
строительство	19983,8	27554	28747,9	137	104
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	13634,7	19240,3	20142,6	141	105
гостиницы и рестораны	11769	14024,5	16798,2	119	119
транспорт и связь	21272,6	27364,1	28597	128	104
финансовая деятельность	32779,6	40482,7	39405,4	123	97
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	18617,2	25585,9	26780,4	137	104
государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение	26565,5	311781,9	34853,3	117	111
образование	12475	15698,5	17999,7	126	115
здравоохранение и предоставление социальных услуг	13407,6	17576,6	19478,5	131	110
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	15155,5	20336,5	22805,1	134	112

По итогам 2009 г. величина среднемесячной заработной платы по городу составила 25845,1 руб.

В 2009 г. наблюдается снижение темпов роста заработной платы, что, соответственно, негативно влияет на доступность для населения коммунальных услуг и включение инвестиционной составляющей в тариф в необходимых объемах.

II. Строительство и реконструкция объектов капитального строительства на территории городского округа

2.1. Перспектива развития городских территорий до 2025 г.

Генеральный план города - это документ территориального планирования муниципального образования, который, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, комплексно решает задачи обеспечения устойчивого развития города, развития его инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, интересов Российской Федерации, Хабаровского края и муниципального образования.

В проекте на 1-ю очередь (2011 г.) и на перспективу (до 2025 г.) определены:

Изменение планировочной структуры города, функциональное обогащение всех городских районов за счет создания системы городских ядер - центров и подцентров (многофункциональных социальных комплексов), строительства столичных объектов, деловых, финансовых, обслуживающих инфраструктур.

Современные инфраструктурные решения в сфере инженерного обеспечения, рационального и удобного транспортного обслуживания.

Повышение эстетических качеств городского пространства за счет реабилитации природного ландшафта, возрождения и развития историко-культурной градостроительной среды города.

Качественное улучшение эколого-гигиенических условий проживания, создание экологического каркаса Хабаровска.

Вовлечение в сферу жилищного строительства обширных городских территорий, которые сегодня нерационально используются, изменение структуры застройки в соответствии с потребностями горожан в разнообразном типе жилья, повышение доли малоэтажной застройки, проектирование полноценных районов малоэтажного строительства с современным инженерным оборудованием, благоустройством, социальной инфраструктурой.

Новое функциональное зонирование, способствующее гармоничному сосуществованию социальных и производственных функций города, перспективные площадки для промышленного освоения, территории для удовлетворения потребностей в местах хранения автомобилей, размещения транспортно-логистических, складских объектов.

Генеральный план определяет этапы градостроительного и хозяйственного развития, задает функционально-планировочную организацию, в которой объединено развитие всех подсистем города (население, природная среда, социально-хозяйственный комплекс, инфраструктура).

Генеральный план как инструмент перспективного планирования развития города на 25 лет придает процессу роста города упорядоченный, рациональный характер, служит инструментом выравнивания и устранения диспропорций в процессе градостроительства.

Генеральный план - это основа для создания муниципальной правовой базы градорегулирования, строящейся на согласовании общественных и частных интересов и учитывающей долгосрочные цели градостроительного развития. Это гарантия того, что экономические интересы участников градостроительной деятельности не войдут в противоречие с интересами городского сообщества в целом, а действия рыночных агентов не приведут в дальнейшем к необратимой потере градостроительной ценности городских территорий.

В Генеральном плане Хабаровска планировочно определены инвестиционные предложения для крупного бизнеса - это создание комплексных центров потребления (торговля, услуги, досуг, спорт). Вокруг таких комплексных центров потребления формируется пояс наиболее дорогой земли под жилую застройку, возникают кварталы жилья повышенной комфортности. Таким образом, центры потребления повышают совокупную рыночную стоимость городской земли в целом. Появляются новые факторы роста стоимости земли, помимо фактора близости к историческому или деловому центрам. А это дополнительный доход в муниципальный бюджет.

2.2. Положение о территориальном планировании, перечень мероприятий по территориальному планированию, этапы их реализации

Система городских ядер - центров и подцентров

В проекте предлагается развитие городского центра. Городской центр будет развиваться за счет насыщения и разнообразия различными функциями. Его влияние будет распространяться по основным осям: вдоль берега реки Амур и ул. Краснореченской, а также по магистралям: ул. Ленина, ул. Муравьева-Амурского - Карла Маркса, ул. Серышева. Намечено композиционное развитие транспортного узла в районе железнодорожного вокзала со стороны улицы Ухтомского. Предлагается строительство нового автобусного вокзала с организацией площадей и с организацией пешеходной связи между этими вокзалами. В северной части города по ул. Тихоокеанской предполагается развитие Университетского центра.

Намечено размещение сети гипермаркетов различного профиля вдоль обходной магистрали "Обход города Хабаровска 0-13 км" (магистраль Чита - Находка), на пересечении грузовой дороги и Восточного шоссе, вдоль улицы Краснореченской - Владивостокского шоссе и т.д.

Помимо этого намечается развитие подцентров во всех жилых районах города.

Территории жилой застройки

Проектная структура жилого фонда определена в соответствии с современными градостроительными тенденциями и с учетом актуальных и перспективных потребностей горожан в разнообразных видах жилья. Генплан города закладывает предпосылки свободного выбора каждым жителем города типа жилья.

Прежде всего это касается индивидуальной застройки. В новом Генеральном плане проектная структура жилого фонда имеет значительную долю индивидуальной жилой застройки. Предусматривается строительство целых районов малоэтажной застройки с развитой инфраструктурой, транспортом, социальными объектами, сохранение и развитие усадебной застройки в отдаленных районах города, строительство малоэтажной застройки городского коттеджного типа в зонах природного каркаса, перевод садоводств, расположенных в городской черте, в полноценные малоэтажные жилые образования с инженерной инфраструктурой.

Средне- и многоэтажными домами планируется завершение застройки уже существующих площадок в черте города и формирование новых жилых комплексов и районов. Новым Генеральным планом также планируется реконструкция сохраняемого жилого фонда (хрущевок); реконструкция и благоустройство жилых кварталов и комплексов в исторической зоне.

Расчет потребности в новом жилищном строительстве произведен с учетом прогнозируемого роста численности населения, в том числе по районам города.

Жилищное строительство на первую очередь (2010 г.)

На первую очередь объем нового жилищного строительства определен в размере 1630 тыс. кв. м. Средняя жилищная обеспеченность составит 20,5 кв. м/чел., среднегодовой ввод жилищного фонда - 220 тыс. кв. м. На свободных территориях размещается 1430 тыс. кв. м. В Генеральном плане на первую очередь строительства определено 380 га территорий микрорайонов и жилых кварталов.

Рассчитан резерв уплотнения и, следовательно, более эффективного использования уже застроенных территорий. Наличие резерва уплотнения связано с тем, что основные объемы жилищного строительства приходились на 70-е годы, когда предпочтение отдавалось 5-этажной застройке при относительно низкой плотности жилого фонда по сравнению с современными требованиями. По разным районам резерв территорий для уплотнительной застройки определен в 5-15%.

На первую очередь строительства около 200 тыс. кв. м, или 12% от нового строительства будет размещено в существующей застройке за счет ее уплотнения.

Жилищное строительство на перспективу (2025 г.)

На перспективу в целом по городу для размещения нового жилищного строительства потребуется около 1750 га свободных территорий, которые распределяются следующим образом:

- в Индустриальном районе - 250 га;

- в Краснофлотском - 270 га;

- в Железнодорожном - 1230 га.

При предусмотренном проектом увеличении среднегодового объема строительства в течение первой очереди строительства до 220 тыс. кв. м годовой прирост жилищной обеспеченности составит около 0,3 кв. м на человека. В период после 2010 г. предусматривается увеличение среднегодового объема строительства до 390-400 тыс. кв. м, что будет соответствовать приросту жилищной обеспеченности 0,6 кв. м на 1 чел. в год, при этом в течение проектного периода среднегодовой ввод жилого фонда будет составлять порядка 340 тыс. кв. м.

Это означает, что за период реализации Генерального плана в Хабаровске будет построено 7470 тыс. кв. м, в том числе на первую очередь 1630 тыс. кв. м, жилищная обеспеченность к концу расчетного срока достигнет 28 кв. м/чел. и 20,5 на конец первой очереди. Территории общественной застройки

Расчет потребности в объектах культурно-бытового обслуживания и здравоохранения произведен в соответствии с прогнозом возрастной структуры населения

Школы и детские сады

Одной из насущных проблем, стоящих перед городом, является нехватка школ и детских садов. В проектный период в связи с повышением уровня рождаемости прогнозируется рост удельного веса детей в общей численности населения. Дефицит школьных мест сегодня составляет 26500, но в связи с увеличением количества детей школьного возраста по расчету предлагается строительство до 2025 г. 25 новых школ емкостью 31122 места.

Ожидается также увеличение процента охвата детей дошкольного возраста детскими учреждениями (порядка 60 против 41% в настоящее время). Исходя из этого норматив для расчета потребности в детских дошкольных учреждениях к 2025 г. составит 50 мест на 1000 жителей. Новые детские сады появятся во всех десяти районах жилой застройки, при этом на первую очередь необходимо строительство 15 детских дошкольных учреждений.

Учреждения здравоохранения и социального обеспечения

В период до 2025 г. городу потребуется 1600 дополнительных мест в больничных учреждениях. Предполагается строительство больниц по 800 мест в Железнодорожном и Индустриальном районах. Проектом предлагается строительство 2 поликлиник в Краснофлотском районе на 1200 и 600 мест; 3 поликлиники в Железнодорожном районе, 2 из них детские. В Индустриальном районе планируется построить 3 взрослые поликлиники, 1 типовой роддом, 3 детские поликлиники, одна из них стоматологическая. Предполагается расширение больничного комплекса больницы N 11 за счет строительства пристройки.

При новом строительстве жилья в жилых районах планируется предусматривать офисные помещения для размещения кабинетов врачей общей практики во всех районах города.

Существенная часть населения города нуждается в учреждениях социальной защиты, это люди старших возрастов и лица, имеющие различные физические нарушения. Для них предлагается построить дома-интернаты для престарелых, ветеранов войны и труда на 150 мест в Краснофлотском районе и дома-интернаты по 250 мест для взрослых инвалидов с физическими нарушениями в Железнодорожном районе и в зеленой зоне за городской чертой.

Одна из новых перспективных форм помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, - создание детских домов семейного типа. Для этой цели проектом выделяется территория в Железнодорожном районе.

В проекте большое значение отводится созданию спортивных комплексов на территории города, таких как стадионы на 30 000 мест и на 15 000 мест. Перспективными площадками для размещения таких спортивных сооружений являются, при условии проведения рекультивации, территории золоотвалов в Индустриальном районе. В Краснофлотском районе предлагается создание территории площадью около 80 га со спортивными залами, велотреком, бассейнами, теннисным кортом, парком отдыха с трассой для маунтинбайка. Здесь будут размещаться объекты обслуживания, такие как гостиница на 1200 мест, рестораны и кафе, культурно-развлекательные центры, магазины, ремонтные мастерские.

Проектом предлагается во всех районах города строительство банно-оздоровительных комплексов, в состав которых будут также входить и крытые бассейны.

Учреждения культуры и искусства

При осуществлении идеи достижения высокого качества жизни населения требует обратить внимание на уровень его культурной жизни. Этого же потребует и усиление внешнеэкономических связей города (как внутри края, так и международных). Исследования показывают, что концентрация в городе высокого социально-культурного потенциала способствует его экономическому развитию. Для этого предлагается строительство элитного жилья для представителей инофирм (условное название "Консульская деревня") в Краснофлотском районе.

Проектом предлагается строительство дома творчества юных на 400 мест в Железнодорожном районе, школы искусств в Индустриальном, Краснофлотском, Железнодорожном районах. Размещение в период расчетного срока в Железнодорожном районе выставочного и концертного залов. В каждом районе необходимо построить центры досуга и развлечений: по 2 в Индустриальном, Железнодорожном и Краснофлотском районах; по 1 в Кировском и Центральном.

В Центральном районе предлагается разместить деловой центр, в котором будут размещены конференц-залы, гостиницы, пресс-центры, рестораны, зимний сад (район завода "Энергомаш").

2.3. Состав градостроительной документации и регламенты г. Хабаровска по организации городской застройки.

Развитие города Хабаровска осуществляется по Генеральному плану на период до 2025 г. В состав основных документов и регламентов по градостроению включены следующие:

1. Генеральный план города Хабаровска

От 2006 - с корректировками 2008 и 2010 гг. с разделами:

- концепция;

- территориальное планирование;

- строительство;

- инфраструктура;

- инвестиции.

2. Правила землепользования и застройки в городе Хабаровске

Правила землепользования и застройки в г. Хабаровске (действующая редакция):

- карта градостроительного зонирования города Хабаровска;

- карта границ зон с особыми условиями использования территорий;

- карта границ территорий объектов культурного наследия;

3. Документация по планировке территорий:

- проект планировки Центрального района;

- проект планировки Индустриального района;

- проект планировки Железнодорожного района;

- проект планировки Кировского и Краснофлотского районов;

- схема границ элементов планировочной структуры;

- утвержденная документация по планировке территории;

- документация по планировке территории в стадии подготовки;

- отмененная документация по планировке территории;

- список разработанной документации по планировке территорий.

4. Инженерная инфраструктура.

Регламенты:

1. Информация по вопросам оформления разрешительной документации.

Выдача разрешения на строительство осуществляется застройщику в соответствии со ст. 51 ГК РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ по Форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 N 698, согласно инструкции, утвержденной Приказом Минрегиона РФ от 19.10.2006 N 120, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на строительство. Выдача разрешения на строительство производится без взимания платы.

Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется застройщику в соответствии со ст. 55 ГК РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ по Форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 N 698, согласно инструкции, утвержденной Приказом Минрегиона РФ от 19.10.2006 N 121, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Документы для выдачи разрешения на строительство:

- заявление о выдаче разрешения на строительство;

- заявление о выдаче разрешения на строительство ИЖД:

- перечень документов для получения разрешения на строительство;

- перечень документов для получения разрешения на строительство ИЖД.

Документы для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию:

- акт приемки застройщиком объекта от подрядчика (для физ. лиц);

- акт приемки застройщиком объекта от подрядчика (для юр. лиц);

- заключение о соответствии объекта проектной документации;

- заключение о соответствии объекта требованиям технических регламентов;

- заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

- перечень документов для разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

2. Информация о подготовке градостроительных планов земельных участков.

Согласно положениям Градостроительного кодекса РФ N 190-ФЗ от 29.12.2004 градостроительный план земельного участка является одним из документов для:

- подготовки проектной документации объекта капитального строительства (статья 48 кодекса);

- получения разрешения на строительство (статья 51 кодекса);

- получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (статья 55 кодекса).

В соответствии с положениями ст. 44 Градостроительного кодекса РФ подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.

Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется по Форме (утверждена Постановлением Правительства РФ от 29.12.2005 N 840) в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка (утверждена приказом Минрегионразвития от 11.08.2006 N 93) в течение 30 дней с момента поступления заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка (ст. 46 ГК РФ).

3. Порядок регистрации инженерных изысканий.

Запрос о выдаче копий документа, содержащегося в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

Приказ Министерства Хабаровского края N 75 от 04.07.2008 "Об утверждении порядка регистрации (разрешения) производства инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории Хабаровского края".

Инструкция о составе и порядке предоставления в ДАСиЗ исполнительной документации на построенные объекты.

4. Информация о возможности подключения к инженерным сетям.

Информация об оплате подключения к инженерным сетям:

- водоснабжение и водоотведение;

- газоснабжение;

- теплоснабжение;

- электроснабжение.

Информация по вопросам выдачи и выполнения технических условий, заключения и исполнения договоров на подключение к сетям ИТО.

2.4. Технико-экономические показатели развития города Хабаровска до 2025 г. согласно Генеральному плану.

Таблица 2.1. ТЭП в целом по городу Хабаровску

N п/п	Показатели	Ед. измер.	Современное состояние 2002 г.	2010 г. (1-я очер.)	2025 г. (расч. срок)
1	2	3	4	5	6
I. Территория
1.	Территория города	га	38653	38653	38653
1.1.	Территории в границах застройки		30891	30891	31940
	В том числе территории
	- жилых зон из них:		4150	4430	5540
	- усадебная и коттеджная застройка		2020	2120	2650
	- малоэтажная застройка		430	450	770
	- застройка многоквартирными домами		1700	1860	2120
	- общественно-деловых зон		730	840	1445
	- улицы, дороги, проезды, автостоянки		1521	1635	2135
	- промышленные и коммунально-складские территории		205	200	215
	- прочие территории общего пользования		250	90	60
1.2.	- внеселитебные территории		24035	23696	22545
	из них:
	- производственной и коммунально-складской застройки		2020	2200	2581
	- специального назначения		2575	2525	1900
	- зоны сельскохозяйственного использования		1365	1280	1160
	- коллективные сады		4066	4066	4066
	- зеленые насаждения общего пользования		287	544	1889
	- улицы, дороги, проезды, площади		320	350	530
	- питомники		131	188	483
	- лесные земли, кустарники		1895	1895	1515
	- прочие территории общего пользования		11376	10648	8421
II. Население
2.	Население - всего	тыс. чел.	600,5	615,0	650,0
	в том числе за городской чертой				10,0
2.1.	Возрастная структура населения:
	- дети до 16 лет	тыс. чел./%	99,5 16,6	104,5 17,0	117,0 18,0
	- население в трудоспособном возрасте	-"-	394,0 65,6	406,0 66,0	435,5 67,0
	- население в возрасте старше трудоспособного	-"-	107,0 17,8	104,5 17,0	97,5 15,0
2.2.	Численность занятого (самодеятельного) населения	тыс. чел./%	312,2 52,6	324,7 52,8	348,4 53,8
	из них:
	в материальной сфере	тыс. чел./%	124,2 39,2	127,9 38,9	135,4 38,5
	в том числе:
	- промышленность	тыс. чел./%	43,8 13,8	44,8 13,6	43,0 12,2
	- транспорт	-"-	32,8 10,4	33,5 10,2	37,0 10,5
	- связь	-"-	9,6 3,0	10,5 3,2	13,0 3,7
	- строительство	-"-	35,2 11,1	36,5 11,1	40,0 11,4
	- сельское хозяйство	-"-	2,8 0,9	2,8 0,8	2,4 0,7
	в непроизводственной сфере	-"-	188,0 59,5	195,3 59,9	211,3 60,6
	в том числе:
	- торговля и общественное питание, материально-техническое снабжение и заготовки	тыс. чел./%	60,7 19,2	61,5 18,8	64,0 18,3
	- ЖКХ, непроизводственные виды бытового обслуживания	-"-	32,7 10,4	34,0 10,4	37,0 10,6
	- здравоохранение	-"-	21,7 6,8	22,9 7,1	25,0 7,2
	- образование	-"-	25,2 8,0	27,0 8,3	30,0 8,6
	- наука	-"-	2,2 0,7	2,9 0,9	4,0 1,2
	- культура	-"-	6,3 2,1	7,5 2,3	9,0 2,7
	- финансы	-"-	5,4 1,7	7,0 2,2	8,5 2,4
	- управление	-"-	25,8 8,1	25,0 7,6	24,5 7,0
	прочие отрасли:	-"-	8,0 2,5	7,5 2,3	9,3 2,6
III. Жилищный фонд
3.	Жилищный фонд - всего в том числе за пределами городской черты	тыс. кв. м общ. пл./%	11167 100	112600 100	18200 100 450
3.1.	Из общего фонда города:	-"-
	- государственный и муниципальный фонд	-"-	10610 95
	- в частной собственности и проч.		557 5
	Из общего фонда города: 1 многоэтажный (5 и более этажей)	-"-	9139 82	10537 84	14204 78
	- малоэтажный фонд без участков (2-4 этажа)	-"-	983 9	1013 8	2251 12
	- малоэтажный (1-2 этажа) с участками	-"-	980 9	1050 8	1745 10
3.2.	Аварийный жилищный фонде износом более 70%	-"-	-	-	-
	Ветхий жилой фонд		230	40	-
3.3.	Убыль жилищного фонда, всего		-	200	437
	в том числе
	- по техническому состоянию			190	230
	- реконструкция				80
	- другие причины (организация санитарно-защитных зон, переоборудование)			10	130
3.4.	Существующий сохраняемый фонд	тыс. кв. м		10967	10730
	Новое жилищное строительство по городу - всего	тыс. кв. м/%		1630 100	7470 100
3.5.	Из общего объема жилищного строительства размещается:
	- на свободных территориях	тыс. кв. м/%		1430 88	5570 75
	- за счет реконструкции и уплотнения существующей застройки	-"-		200 12	1900 25
3.6.	Структура нового жилищного строительства по этажности, в том числе:	-"-
	- малоэтажное индивидуальное с участками	-"-		230 15	1120 15
	- малоэтажное без участков (2-4 этажа)	-"-		70 5	1285 18
	- многоэтажное (5 и более этажей)	-"-		1330 80	5065 67
	Средняя обеспеченность населения общей площадью квартир, домов	кв. м/чел.	18,6	20,5	28
3.7.	Плотность жилого фонда (без усадебной застройки)	кв. м/га	4750	5000	5700
3.8.	Плотность населения по городу(на территории жилых кварталов)	чел./га	145	148 170	116 180
IV. Учреждения системы культурно-бытового обслуживания населения
4.	Объекты социального и культурно-бытового обслуживания
4.1.	Детские дошкольные учреждения	мест/тыс. чел.	14248 22	16605 27	32500 50
4.2.	Школы	-"-	73000 120	61500 100	78000 120
4.3.	Высшие, средние специальные учреждения	-"-	77836	80336	82836
4.4.	Больницы	коек/тыс. чел.	7500 12,2	8440 14	9270 14,2
4.5	Поликлиники	пос. в смену /тыс. чел.	17889 24	18450 30	20000 31
4.6.	Дома-интернаты для престарелых, ветеранов войны и труда	мест на 1000 чел. с 55 лет	1176	1476	1476
4.7.	Дома-интернаты для взрослых инвалидов с физическими нарушениями	мест на 1000 чел. с 18 лет	270	470	720
4.8.	Детские дома-интернаты	мест на 1000 чел. с 4-18 лет	630	800	800
4.9.	Магазины продовольственных товаров	кв. м торговых площадей/тыс. чел.	65453 109	65470 103	65490 101
4.10.	Магазины промтоварные	-"-	60347 100	110700 180	1173000 180,4
4.11.	Учреждения бытового обслуживания	раб. мест/тыс. чел.	6000 10	6150 10	6850 10,5
4.12.	Дома культуры, клубы, центры досуга	мест/тыс. чел.	48400 80	49200 80	52400 80
4.13.	Территория комплекса спортивных сооружений	тыс. чел.	240 0,4	430 0,7	540 0,8
4.14.	Организации и учреждения управления, кредитно-финансовые учреждения	га/тыс. чел.	-		269 0,4
V. Транспортное обслуживание
5.	Транспортная инфраструктура
5.1.	Протяженность сети с городскими общественными пассажирскими видами транспорта (по оси улиц)	км	170	200	328
	в том числе:
	трамвай	км	23	21	21
	троллейбус	км	13	19,5	81
	автобус	км	170	201	280
	экспресс-автобус	км	нет	10	33
	микроавтобус	км	118,5	130	180
5.2.	Протяженность магистральных улиц и дорог
	всего	км	173,5	201	292
	в том числе:
	магистральных дорог скоростного движения	км	31	31	31
	магистральные дороги регулируемого движения	км	12	30	30
	магистральных улиц общегородского значения регулируемого движения	км	47	47	127
	магистральных улиц районного значения	км	83,5	93	104
5.3.	Общая протяженность улично-дорожной сети	км	740	768	859
	в том числе с усовершенствованным покрытием	км	625	690	859
5.4.	Из общей протяженности улиц и дорог улицы и дороги, не удовлетворяющие пропускной способности	км	45	нет/ расч.	Нет
5.5.	Плотность сети линий наземного пассажирского транспорта:
	- в пределах застроенных территорий	км/кв. км	1,3	1,5	2,2
	- в пределах центральной части города	км/кв. км	1,8	2,0	2,6
	- в границах центрального района	км/кв. км	3,7	3,7	3,9
5.6.	Количество транспортных развязок в разных уровнях	ед.	18	23	34
5.7.	Средняя затрата времени на трудовые передвижения в один конец	мин.	49	41	30
5.8.	Аэропорты	ед.	2	2	2
	в том числе - международного значения	ед.	1	1	1
	- местного значения	ед.	1	1	1
5.9.	Обеспеченность населения индивидуальными легковыми автомобилями (на 1000 жителей)	автомобилей	186	250	400
VI. Инженерное обеспечение территории
	Инженерная инфраструктура и благоустройство территории
6.	Водоснабжение
6.1.1.	Суммарные расходы воды по хозяйственно-питьевой системе городского водопровода МУП "Водоканал"
	- среднесуточные (за год)	тыс. куб. м/сут.	147,0	250,0	290,0
	- в сутки максимального водопотребления	-"-	н/д	310,0	370,0
	в том числе:	-"-
	- расходы воды на хозяйственно-питьевые нужды населения (в среднем за год)	-"-	110,8	193,5	227,1
	- расходы воды на нужды промышленности (в среднем за год)	-"-	36,1	19,1	20,0
6.1.2.	Суммарная мощность головных сооружений	-"-	294,0	340,0	500,0
6.1.3.	Источники водоснабжения:
	- поверхностные воды р. Амур (ГОСВ)	-"-	250,0	300,0	386,0
	- подземные воды:
	Тунгусское месторождение	-"-	-	25,0	100,0
	о. Заячий	-"-	11,0	15,0	15,0
6.1.4.	Утвержденные запасы подземных вод по Тунгусскому месторождению		500,0 ГКЗ 2000 г. N 621
6.1.5.	Среднесуточное (за год) водопотребление на 1 жителя - всего	л/сут.	300,0	400,0	450,0
	в том числе:
	- на хозяйственные нужды (без учета промышленности)	-"-	225,0	370,0	420,0
6.1.6.	Протяженность системы	км	590	670	750
6.1.7.	Обеспеченность жилого фонда централизованным водоснабжением МУП "Водоканал"	тыс. чел.	492,7	603,0	638,0
		%	82	98	98
6.1.8.	Показатели по системе ККЭЧ	тыс. куб. м/сут.	6,7	8,0	12,0
		тыс. чел.	12	12	12
		%	2	2	2
6.2.	Канализация
6.2.1.	Суммарный объем сточных вод по хозяйственно-бытовой системе городской канализации МУП "Водоканал"	тыс. куб. м/сут.	274,0	253,0	295,0
	в том числе:
	- хозяйственно-бытовые стоки (без промышленных стоков)	-"-	н/д	217,0	254,0
6.2.2.	Производительность канализационных очистных сооружений ОСК и КОС	-"-	220,0	260,0	300,0
6.2.3.	Протяженность системы	км	520	570	650
6.2.4.	Обеспеченность жилищного фонда централизованной канализацией	%	91,0	100,0	100,0
	- хозяйственно-бытовые стоки (без промышленных стоков)	-"-	н/д	216,0	253,0
6.3.	Электроснабжение
6.3.1.	Суммарное потребление электроэнергии	млн кВт-ч/год	2740	3730	5000
	в том числе:
	- на нужды промышленных и сельскохозяйственных предприятий	-"-	1676	2380	3300
	- на коммунально-бытовые нужды	-"-	1064	1350	1700
6.3.2.	Потребление электроэнергии на 1 чел. на коммунально-бытовые нужды	кВт-ч/год	1800	2200	2620
6.3.3.	Источники покрытия электронагрузок:
	- ТЭЦ	тыс. кВт	975	1110	1340
6.4.	Теплоснабжение
6.4.1.	Мощность централизованных источников тепла	Гкал/час	3190	3440	3800
	в том числе:
	- ТЭЦ	-"-	2580	2830	3190
	- котельных	-"-	610	610	610
6.4.2.	Суммарная мощность локальных источников тепла		250	290	340
6.4.3.	Подача тепла от централизованных источников на нужды жилищно-коммунального сектора	Гкал/час	1500	1710	2430
6.4.4.	Обеспечение жилищного фонда централизованным теплоснабжением	%	92	90	90
6.5.	Газоснабжение
	Потребление сжиженного газа	тыс. т/год	21,3	21,0	21,0
	Потребление природного газа	млрд куб. м/год	-	1,55	3,7
6.6.	Инженерная подготовка территории
6.6.1.	Защита территории от затопления:
	- площадь	тыс. га	600	800	2600
	- подсыпка	тыс. куб. м	400	700	2500
	- берегоукрепление	км	10	20	20
	- понижение уровня грунтовых вод	тыс. га	-	0,8	2,0
	Благоустройство пляжей	км	-	2,8	2,8
6.6.2.	Благоустройство русел рек	км	8	24	50
7.	Ритуальное обслуживание населения
7.1.	Общее количество кладбищ	га	205	175	175
8.	Санитарная очистка территории
8.1.	Количество твердых отходов	тыс. т/год	600	870	1100
	в том числе количество утилизируемых ТБО	тыс. т/год	24	174	275
8.2.	Мусороперерабатывающие заводы	ед.	-	1	-
8.3.	Мусороперегрузочные станции	ед.	-	1	-
8.4.	Полигоны	га	-	7	5
8.5.	Общая площадь свалок	га	5,5	-	-
9.	Охрана природы и рациональное природопользование
9.1.	Объем выбросов вредных веществ в атмосферу	тыс. т/год	83,6	Согласно ПДВ	Согласно ПДВ
9.2.	Общий объем сброса загрязненных вод	млн куб. м	110	Согласно ПДС	Согласно ПДС
9.3.	Удельный вес загрязненных водоемов	%	100	-	-
9.4.	Рекультивация нарушенных территорий	га
	Ориентировочный объем инвестиций по I этапу реализаций проектных решений	млрд руб.		50,5

Таблица 2.2. Технико-экономические показатели Генерального плана по районам города

Железнодорожный район

Показатели	Ед. измерения	Существующее положение	1-я очередь	Расчетный срок
1	2	3	4	5
Территория
Территории жилых зон	га	915	993,7	1420
На 1 жителя	м2	61	71	64
Территории общественной застройки	га	150	250	1150
На 1 жителя	мг	10	18	52
Территории инженерно-транспортной инфраструктуры	га	200	500	1490
На 1 жителя	м2	13	36	67
Население
Численность постоянного населения	тыс. чел.	149	139	221
Плотность населения	чел./га	160	140	160
Жилой фонд
Жилой фонд, в том числе:	кв. м	2 772 476	3 312 536	6 719 690
малоэтажный	кв. м	701 486	768 986	1 064 786
среднеэтажный смешанный	кв. м	-	-	941 500
многоэтажный	кв. м	2070990	2 254 950	4673 440
повышенной этажности	кв. м	-	302 500	1 045 000
Существующий сохраняемый жилой фонд	кв. м	-	2 758 576	1767440
Новое строительство, в том числе фонд:	кв. м	-	553 960	4952 250
малоэтажный	кв. м	-	183 960	363 300
среднеэтажный смешанный	кв. м	-		941 500
многоэтажный	кв. м	-	67 500	2 602 450
повышенной этажности	кв. м	-	302 500	1 045 000
Территории нового жилищного строительства, в том числе	га	-	97,7	962,7
свободные	га	-	97,7	762,7
реконструируемые	га	-	-	200
Убыль жилого фонда	кв. м	-	13 900	1 005 036
Жилищная обеспеченность		19	24	30
Основные объекты социального и культурно-бытового обслуживания
Детские дошкольные учреждения	мест	2571	3521	9941
На 1 тыс. жителей	мест	15	25	45
Общеобразовательные учреждения	мест	11909	14541	26819
На 1 тыс. жителей	мест	111	115	120
Гостиницы	мест	300	1500	4850
Больницы	койка	1710	2000	2510
Поликлиники	посещений в смену	1700	2420	6700
Дома детского творчества	мест	-	1100	1524
Детские школы искусств	мест	-	500	1524
Спортивные сооружения	га	н/д	80	144
Пожарные депо	объект	2	4	8
Универсальные спортивно-зрелищные залы	мест	-	-	2880
Спортивные залы общего пользования	кв. м площади пола	н/д	16000	84000
Бассейны	кв. м зеркала воды	400	800	18000
Кинотеатры	мест	н/д	3475	6000
Бани	мест	-	700	1200
Транспорт
Протяженность улично-дорожной сети, всего В том числе:	км	35,5	50,0	95,0
Магистральные улицы общегородского значения регулируемого движения	км		10,0	28,5
Магистральные улицы районного значения (транспортно-пешеходные)	км		19,0	45,5
Магистральные улицы регулируемого движения	км		14,0	14,0
Протяженность линий общественного пассажирского транспорта (по оси улиц)	км			82,0
В том числе:
- трамвай	км	4,0	-	4,0
- троллейбус	км	4,5	-	9,5
- автобус	км			82,0
Крытые стоянки для хранения легковых автомобилей постоянного пользования:	маш.-мест	н/д	3750	89000
Инженерная инфраструктура
Водопотребление, среднесуточные (за год)	тыс. куб. м/сут.	27,3	53	103
Водоотведение	тыс. куб. м/сут.	н/д	50	95
Максимальная электрическая нагрузка жилищно-коммунального сектора	тыс. кВт	н/д	68	116
Суммарная тепловая нагрузка жилищно-коммунального сектора	Гкал/час	н/Д	290	990
Расход газа по жилищно-коммунальному сектору	млн куб. м/ год	-	1,9	80,5
Количество твердых бытовых отходов	тыс. м3/сут.	320	99	128
Территория требующая мероприятий инженерной подготовки	га	-	2400,0	-
Протяженность водостоков	км		11,0	36,0
Количество очистных сооружений	ед.		1	4
Протяженность открытых лотков	км		1,7	2,0
Благоустройство рек и ручьев	км		10,0	32,0
Охрана окружающей среды
Уровень загрязнения атмосферного воздуха	% ПДК	1-2	1-1,5	<1
Уровень шумового воздействия	ДБ	76-84	72-68	59-60
Зеленые насаждения общего пользования	га	22,8	689,2	680,0

Таблица 2.3. Технико-экономические показатели Генерального плана по районам города

Индустриальный район

Показатели	Ед. измерения	Существующее положение	1-я очередь	Расчетный срок
1	2	3	4	5
Территория
Территории жилых зон	га	1247,1	1233,7	1306,9
На 1 жителя	кв. м	6,1	6,9	6,8
Территории общественной застройки	га	50	110	600
На 1 жителя	кв. м	0,2	0,6	3,1
Население
Численность постоянного населения	тыс. чел.	204,9	180	192
Плотность населения	чел./га	164	146	147
Жилой фонд
Жилой фонд, в том числе	тыс. кв. м	3870	8170	9610
Малоэтажный индивидуальный	тыс. кв. м	402	792	746
Среднеэтажный	тыс. кв. м	328	661	845
Многоэтажный	тыс. кв. м	3140	6717	8019
Существующий сохраняемый жилой фонд	тыс. кв. м		3565	2961,3
Новое строительство, в том числе	тыс. кв. м		4300	5740
Малоэтажный индивидуальный	тыс. кв. м		390	344
Среднеэтажный	тыс. кв. м		333	517
Многоэтажный	тыс. кв. м		3577	4879
Территории нового жилищного строительства, в том числе	га		106,5	421,7
свободные	га		52	150
реконструируемые	га		54,5	371,7
Убыль жилого фонда	кв. м		305	908,7
Жилищная обеспеченность	м/чел.	19	25	30
Основные объекты социального и культурно-бытового обслуживания
Детские дошкольные учреждения	мест	4276	5834	9214
На 1 тыс. жителей	мест	21	32	48
Общеобразовательные учреждения	мест	20954	23256	24582
На 1 тыс. жителей	мест	103	128	128
Гостиницы	мест	50	150	2688
Больницы	койка	1340	1340	1920
Поликлиники	пос. в смену	1743	4203	5643
Дома детского творчества	мест	1000	2000	3000
Детские школы искусств	мест	750	1250	2250
Спортивные сооружения	га	6	72	101
Пожарные депо	объект	2	5	5
Универсальные спортивно-зрелищные залы	мест	н/д	2160	2300
Спортивные залы общего пользования	кв. м площади пола	н/д	63000	67200
Бассейны	кв. м зеркала воды	-	13500	14400
Кинотеатры	мест	-	4500	4800
Бани	мест	60	900	960
Транспорт
Протяженность улично-дорожной сети, всего в том числе:	км	50	52	93
Магистральная дорога скоростного движения	км			1,0
Магистральные улицы общегородского значения регулируемого движения	км			46
Магистральные улицы районного значения (транспортно-пешеходные)	км			46
Протяжение линий общественного пассажирского транспорта (по оси улиц)	км	50,5	52,5	93
Протяжение остальных видов транспорта (по оси улиц):
- трамвай	км	14,5	14,5	14,5
- троллейбус	км	4,0	4,0	24,0
- автобус	км	50	52	93
Крытые стоянки для хранения легковых автомобилей	маш.-мест	н/д	5800	74400
Инженерная инфраструктура
Водопотребление, среднесуточное (за год), в том числе: - МУП "Водоканал" - Краснореченская КЭЧ	тыс. куб. м/сут. тыс. куб. м/сут. тыс. куб. м/сут.	н/д 6,0 6,8	78 68 9,5	97 87 10
Водоотведение	тыс. куб. м/сут.	н/д	85	97
Максимальная электрическая нагрузка жилищно-коммунального сектора	тыс. кВт	62	73,5	95,3
Суммарные тепловые нагрузки жилищно-коммунального сектора, в т.ч. централизованного теплоснабжения	Гкал/час	н/д -	675 400	785 525
Расход природного газа по жилищно-коммунальному сектору	млн куб. м/ год	-	14,0	105,2
Количество твердых бытовых отходов	тыс. куб. м/год	н/д	104	180
Территории, требующие проведения специальных мероприятий по инженерной подготовке, в том числе:	га		160	232
- Закрытая дождевая канализация	км	н/д	23,0	40,0
- Очистные сооружения	ед	н/д	4	6
- Понижение уровня грунтовых вод	га	н/д	130	180
- Благоустройство рек	км	н/д	2,0	4,0
- Берегоукрепление, дамбы	км	н/д	1,0	2,0
Охрана окружающей среды
Уровень загрязнения атмосферного воздуха	% ПДК	1,2-3,9	0,7-2,5	ПДВ
Уровень шумового воздействия	ДВА	80-100	65	60-65
Зеленые насаждения общего пользования	кв. м/чел.	1,7	6,5	40

Таблица 2.4. Технико-экономические показатели Генерального плана по районам города

Краснофлотский район

Показатели	Ед. измерения	Существующее положение	1-я очередь	Расчетный срок
1	2	3	4	5
Территория
Территории жилых зон	га	988,5	1146	1291,1
Территории общественной застройки	га	80	115	205
Население
Численность постоянного населения	тыс. чел.	139,9	153	136,5
Плотность населения	чел./га	141	133	105
Жилой фонд
Жилой фонд, в том числе	тыс. кв. м	2952,5	3769,3	5274,0
Малоэтажная индивидуальная жилая застройка	тыс. кв. м	398,2	437,8	673,5
Малоэтажная блокированная и коттеджная жилая застройка	тыс. кв. м	-	97,5	353,2
Среднеэтажная смешанная жилая застройка	тыс. кв. м	435,2	466,7	651,1
Многоэтажная жилая застройка	тыс. кв. м	2119,1	2474,3	3303,2
Жилая застройка повышенной этажности	тыс. кв. м	-	293,0	293,0
Существующий сохраняемый жилой фонд	тыс. кв. м	-	2905,3	2622,1
Новое строительство, в том числе:	тыс. кв. м	-	816,8	2321,5
Малоэтажная индивидуальная жилая застройка	тыс. кв. м	-	39,6	275,3
Малоэтажная блокированная и коттеджная жилая застройка	тыс. кв. м	-	97,5	353,2
Среднеэтажная смешанная жилая застройка	тыс. кв. м	-	31,5	215,9
Многоэтажная жилая застройка	тыс. кв. м	-	355,2	1184,1
Жилая застройка повышенной этажности	тыс. кв. м	-	293,0	293,0
Территории нового жилищного строительства, в том числе	га	-	171,7	530,9
свободные	га	-	136,0	403,3
реконструируемые	га	-	35,7	127,6
Убыль жилого фонда	тыс. кв. м	-	47,2	330
Жилищная обеспеченность	кв. м/чел.	19	24,3	36
Основные объекты социального и культурно-бытового обслуживания
Детские дошкольные учреждения	мест	2902	3912	5622
На 1 тыс. жителей	мест	17,6	26,7	40
Общеобразовательные учреждения	мест	14915	18973	20238
На 1 тыс. жителей	мест	105	124	146
Гостиница	мест	-	1900	1900
Больницы	койка	1200	1200	1909
Поликлиники	посещений в смену	1020	2729	4497
Дома детского творчества	мест	800	1300	1800
Спортивные сооружения	га	5	10	50
Пожарные депо	объект	3	4	4
Универсальные спортивно-зрелищные залы	мест	-	-	1632
Спортивные залы общего пользования	кв. м площади пола	н/д	15	48
Бассейны	кв. м зеркала воды	-	400	102000
Кинотеатры	мест	-	3400	3400
Бани	мест	150	250	680
Транспортная инфраструктура
Всего магистральные улицы и дороги	км	49,0	61,0	78.0
В том числе:
Магистральные дороги скоростного движения	км	нет классификации	6,0	6,0
магистральные улицы общегородского значения с регулируемым режимом движения	км	-"-	10,0	13,0
магистральные улицы районного значения (транспортно-пешеходные)	км	-"-	43,0	59,0
Протяжение линий общественного пассажирского транспорта (по оси улиц)	км	49,0	51,0	78,0
Протяжение отдельных видов транспорта (по оси улиц)
Трамвай	км	11,0	11,0	11,0
Троллейбус	км	-	-	14.0
Автобус	км	49,0	61,0	78,0
Манежные стоянки для автомашин личного пользования постоянного хранения	маш.-мест.	-	14100	46510
Развязки	единиц	3	4	8
Инженерная инфраструктура
Водопотребление, среднесуточное (за год)	тыс. куб. м/сут.	33,7	62	64
Водоотведение	тыс. куб. м/сут.	н/д	68	67
Максимальная электрическая нагрузка жилищно-коммунального сектора	тыс. кВт.	н/д	63	67
Суммарные тепловые нагрузки жилищно-коммунального сектора, в т.ч. централизованного теплоснабжения	Гкал/час	н/д	523 402	674 481
Расход природного газа по жилищно-коммунальному сектору, в т.ч. отопление	млн куб. м/год	н/д	73,3 49,8	80,8 59,6
Количество твердых бытовых отходов	тыс. куб. м/год	300	46	22
Территории, требующие проведения специальных мероприятий по инженерной подготовке, в том числе:
Закрытая дождевая канализация	км	12	30	50
Очистные сооружения	ед	-	4	4
Понижение уровня грунтовых вод	га	-	130	180
Благоустройство рек	км	3,0	15,0	20,0
Берегоукрепление, дамбы	км	-	5,0	5,0
Охрана окружающей среды
Уровень загрязнения атмосферного воздуха	% ПДК	2ПДК	пдк	<ПДК
Уровень шумового воздействия	ДБ	70-80	65	55
Зеленые насаждения общего пользования	кв. м/чел.	8,0	20,4	37,9

Таблица 2.5. Технико-экономические показатели Генерального плана по районам города

Центральный район

N п/п	Наименование показателей	Единица измерения	Современное состояние на 2009 г.	Расчетный срок
1	Территория
1.1.	Площадь проектируемой территории - всего	га	928,4	928,4
	в том числе территории:
	- жилых зон	га	327,3	286
	из них:
	многоэтажная застройка	-"-	294,6	267,8
	индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками	-"-	32,7	18,2
	- объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения (кроме микрорайонного значения)	-"-	118	192
	- рекреационных зон	-"-	100,3	119,7
	- производственных зон	-"-	65	10
	- спецтерритории	-"-	100	63
	из них:
	- зеленые насаждения общего пользования		100,3	119,7
	- улицы, дороги, проезды, площади	-"-
	- прочие территории общего пользования	-"-
1.2.	Коэффициент застройки	%	21,8	25
1.3.	Плотность жилого фонда жилых территорий	кв. м/га	6200	9400
2.	Население
2.1.	Численность населения	тыс. чел.	83,1	96
2.2.	Плотность населения	чел./га
3.	Жилищный фонд
3.1.	Общая площадь жилых домов	тыс. кв. м общей площади квартир	2090	2890
3.2.	Средняя этажность застройки	этаж
3.3.	Существующий сохраняемый жилищный фонд	тыс. кв. м общей площади квартир	1990
3.4.	Убыль жилищного фонда - всего	-"-		100
	в том числе:
3.5.	Из общего объема убыли жилищного фонда убыль:
	- по техническому состоянию	-"-		50
	- по реконструкции	-"-		50
3.6.	Новое жилищное строительство
	- всего	-"-		900
	в том числе
	среднеэтажное	-"-		12
	- 9 и более	-"-		888
4.	Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения
4.1.	Детские дошкольные учреждения - всего/1000 чел.	мест	1930/23	5470/57
4.2.	Общеобразовательные школы всего/1000 чел.	-"-	6127/74	11900/124
4.3.	Поликлиники - всего/1000 чел.	посещений в смену	2160/26	2500/26
4.4.	Предприятия розничной торговли - всего/1000 чел.	кв. м торговой площади	92405/1110
5.	Транспортная инфраструктура
5.1.	протяженность улично-дорожной сети - всего	км	81,2	94
	в том числе:
	- магистральные дороги	-"-	46,8	58,5
	из них:
	Городская дорога (МГД) общегородского значения	-"-	0	3,4
	непрерывного движения (МГН)	-"-	1,7	1J
	регулируемого движения (МГП, МГВ)	-"-	34,4	37,2
	районного значения (МРТ, МРП)	-"-	11,1	16,2
	улицы и проезды местного значения (УМ)	-"-	36,9	45,9
5.2.	Протяженность линий общественного пассажирского транспорта	км	36,9	45,9
	в том числе:
	- трамвай	-"-	3,0	3,0
	- троллейбус	-"-	6,6	6,6
	- автобус	-"-	27,3	36,3
5.3.	Гаражи и стоянки для хранения легковых автомобилей
	в том числе:
	- постоянного хранения	тыс. маш.-мест	16,5	34,4
	- временного хранения	-"-	2,7
6.	Инженерное оборудование и благоустройство территории
6.1.	Водопотребление среднесуточное (за год)	тыс. куб. м /сут.	41,2	45
6.2.	Водоотведение	-"-	н/д	37
6.3.	Электропотребление	млн кВт-ч/ год	150,0	290,0
6.4.	Расход природного газа	млн куб. м /год	-	-
6.5.	Тепловые нагрузки жилищно-коммунального сектора	Гкал/час	238,0	341,0
7.	Охрана окружающей среды
7.1.	Озеленение санитарно-защитных зон	га	12,8	15,8

Основное направление развития города Хабаровска согласно Генплану прогнозируется в Железнодорожном районе. Численность населения в этом районе должна возрасти с 149 тыс. чел. в 2005 г. до 221 тыс. человек в 2025 г. Жилой фонд к 2025 г. составит 6719690 кв. м, прирост к 2005 г. составит 142%. Удельный вес жилого фонда, расположенного в Железнодорожном районе, возрастет к общегородским показателям с 25% в 2005 г. до 37% в 2025 г.

С учетом этого осуществлялось планирование инженерной инфраструктуры города Хабаровска. В таблице приведены сравнительные данные изменения уровня потребления услуг в целом по городу и в том числе по Железнодорожному району.

Таблица 2.6. Уровень потребления коммунальных услуг

Инженерная инфраструктура и благоустройство территории	Ед. изм.	На 01.01.2005	1 очередь	Расчетный срок
Водоснабжение
Суммарные расходы воды по хозяйственно-питьевой системе городского водопровода МУП "Водоканал"
- среднесуточные (за год)	тыс. куб. м/сут.	147,0	250,0	290,0
В т.ч. по Железнодорожному району		27,3	53	103
Канализация
Суммарный объем сточных вод по хозяйственно-бытовой системе городской канализации МУП "Водоканал"	тыс. куб. м /сут.	274,0	253,0	295,0
В т.ч. по Железнодорожному району		н/д	50	95
Электроснабжение
Суммарное потребление электроэнергии	млн кВт-ч /год	2740	3730	5000
В т.ч. по Железнодорожному району			68	116
Теплоснабжение
Подача тепла от централизованных источников на нужды жилищно-коммунального сектора	Гкал/час	1500	1710	2430
В т.ч. по Железнодорожному району			290	990

2.5. Методология планирования застройки территории.

Факторы, определяющие прогноз планирования застройки территории:

- развитие градообразующих предприятий;

- рост численности населения;

- качество жилья - уровень благоустройства существующего жилья:

- обеспеченность жильем по принятым в регионе нормативам;

- износ существующего жилья;

- обеспеченность населения общеобразовательными, лечебными, спортивными учреждениями, учреждениями профессионального образования;

- обеспечение демографического развития территории общеобразовательными, лечебными, спортивными учреждениями;

- Федеральные программы по организованному переселению из неблагоприятных по климатическим признакам территорий, отдаленных территорий от мест профессионального обучения, из регионов со значительным дефицитом рабочих мест;

- иные факторы, предусматриваемые стратегией развития городского округа, региона, округа, Федерации.

Факторы, определяющие необходимость развития инфраструктуры коммунальной сферы:

- уровень обеспеченности коммунальными услугами потребителей территории;

- уровень благоустройства жилых помещений территории;

- недостаток мощности у поставщиков коммунальных услуг;

- физический и моральный износ эксплуатируемого оборудования и сооружений у поставщиков коммунальных услуг;

- факты систематических нарушений санитарных, технологических требований при оказании услуг предприятиями коммунальной сферы;

- отсутствие резерва производственной мощности, установленной на эксплуатируемом оборудовании и сооружениях, у поставщиков услуг коммунальной сферы.

Нормативные документы, используемые при формировании прогноза застройки территории:

- Земельный кодекс;

- Градостроительный кодекс;

- Бюджетный кодекс;

- нормативные документы, определяющие требования по обеспечению экологической безопасности, стандартов качества оказываемых услуг, норм потребления, стандартов энергосбережения и энергоэффективности;

- стратегии развития города с учетом стратегий развития региона, округа, Федерации.

2.6. Объекты строительства на период до 2025 г. по принятым инвестиционным заявкам и проектам.

Объекты приоритетного строительства в Хабаровске в соответствии с основными направлениями социально-экономического развития Хабаровского края до 2010 г.

Таблица 2.7. Перечень объектов строительства до 2010 г.

Наименование	Объем финансирования	Ожидаемый результат
Ввод нового энергоблока на Хабаровской ТЭЦ-3	1,8 млрд. руб.	Ввод нового энергоблока мощностью 180 МВт, производительностью 260 Гкал/ч
Перевод на газ Хабаровской ТЭЦ-1	840,0 млн. руб.	Реконструкция котлов в целях их перевода на газовое топливо
Перевод на газ Хабаровской ТЭЦ-2	220,0 млн. руб.	Перевод котлов с мазута на природный газ с выводом ТЭЦ-2 в пиковый режим работы
Перевод на газ Хабаровской ТЭЦ-3	300,0 млн. руб.	Реконструкция котлов, перевод на природный газ
Строительство распределительных газопроводов и газификация города	150,0 млн. руб.	Обеспечение устойчивой работы и снижение затрат на энергообеспечивающих предприятиях, улучшение экологической обстановки
Реконструкция Хабаровского нефтеперерабатывающего завода	50,0 млн. долл. США	Увеличение глубины переработки нефти, производство нефтепродуктов, соответствующих мировым стандартам
Расширение производства сложной бытовой техники ЗАО "Группа "ЕВГО"	375,0 млн. руб.	Снижение себестоимости продукции, увеличение доли добавленной стоимости, обеспечение выполнения производственной программы по выпуску в год стиральных машин (250 тыс. шт.) и холодильников (150 тыс. шт.)
Увеличение производственных мощностей по выпуску сложной электронной бытовой техники (ОАО "ДРЗ "Авест")	140,0 млн. руб.	Создание конкурентоспособной продукции, увеличение объема выпускаемой продукции в 2 раза
Модернизация производственных мощностей завода ОАО "Дальэнергомаш"	120,0 млн. руб.	Сокращение издержек производства, модернизация литейного производства, решение экологических проблем
Освоение выпуска новой продукции на ОАО "Дальэнергомаш" (турбокомпрессора К-350)	43,0 млн. руб.	Создание конкурентоспособной продукции, увеличение производства энергетических машин
Создание нового производства древесно-волокнистых плит средней плотности (MDF)	30,0 млн. долл. США	Производство 80 тыс. куб. м MDF
Расширение производства на "Кирпичном заводе N 3"	140,0 млн. руб.	Увеличение производственных мощностей, повышение качества продукции
Ввод новых мощностей по производству кирпича в ООО "Нордфолк"	50,0 млн. руб.	Производство 15 млн. штук условного кирпича в год
Расширение номенклатуры тепло-эффективных мелкоштучных изделий из пенобетонов неавтоклавного производства в ООО "Агвин"	10,0 млн. руб.	Увеличение производства стеновых материалов на 10 тыс. куб. м
Модернизация существующего минераловатного производства, переход на выпуск негорючих эффективных теплоизоляционных изделий на основе базальтового волокна, освоение производства термоусадочной полиэтиленовой пленки, внедрение дополнительного производственного оборудования на ОАО "Базалит ДВ"	56,6 млн. руб.	Производство современных теплоизоляционных материалов с более высокими качественными характеристиками. Внедрение нового производства, улучшение качественных характеристик продукции
Переоснастка опалубки на заводах железобетонных изделий и крупнопанельного домостроения	15,0 млн. руб.	Увеличение производства изделий сборного железобетона для строительства домов по комбинированным системам
Расширение производства на ООО "Хабаровский завод кровельных материалов "Далькровля"	30,0 млн. руб.	Выпуск новых видов кровельных материалов
Реконструкция ОАО "Завод отопительного оборудования"	15,0 млн. руб.	Увеличение выпуска новых видов оборудования и изделий высокой экономичности, надежности и современного дизайна
Ввод в эксплуатацию мощностей по производству пива на ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" -"Балтика-Хабаровск"	900,0 млн. руб.	Увеличение мощности предприятия до 20 млн дал пива в год
Ввод в эксплуатацию дополнительных мощностей на ОАО "Амур-Пиво"	795,0 млн. руб.	Увеличение мощности предприятия до 15 млн дал пива в год
Ввод в эксплуатацию цеха по производству полуфабрикатов в филиале "Хабаровский пищевой комбинат"	25,0 млн. руб.	Увеличение мощности по производству полуфабрикатов
Техническое перевооружение предприятия для производства ржаной муки, бараночных и булочных изделий на 000 "Колос-Пром"	70,0 млн. руб.	Повышение конкурентоспособности продукции
Реконструкция производственных помещений с размещением цеха по производству сдобных хлебобулочных изделий и печенья на КГУП "Кондитерская фабрика "Хабаровская"	30,0 млн. руб.	Повышение конкурентоспособности продукции
Установка линии по выпуску мороженых полуфабрикатов на ОАО "Хабаровский производственно-торговый рыбокомплекс"	2,5 млн. руб.	Увеличение выпуска продукции на 150 т в год
Строительство рыболовецкой артелью "Иня" в г. Хабаровске рыбоперерабатывающего цеха по выпуску продукции высокой степени переработки	25,0 млн. руб.	Увеличение выпуска продукции высокой степени переработки до 800-900 т в год
Реконструкция сортировочной станции сетевого значения Хабаровск-2	123,8 млн. руб.	Оптимизация перевозочного процесса
Строительство второй очереди мостового перехода через р. Амур	5,6 млрд. руб.	Развитие дорожной сети региона, увеличение надежности и пропускной способности Дальневосточной железной дороги, рост автотранспортных перевозок
Обновление парка воздушных судов ФГУП "Дальавиа"	5,2 млрд. руб.	Улучшение качества воздушных перевозок
Завершение реконструкции искусственной взлетно-посадочной полосы N 2 в Хабаровском аэропорту	354,0 млн. руб.	Повышение безопасности и эффективности полетов, увеличение объемов и качества аэропортового обслуживания
Модернизация системы управления воздушным движением ГУП "Аэронавигация Дальнего Востока"	360,0 млн. руб.	Повышение уровня безопасности полетов
Реновация судов типа "река-море" на ОАО "Амурское пароходство"	150,0 млн. руб.	Продление срока эксплуатации судов
Развитие мобильной подвижной связи	3,5 млрд. руб.	Доведение уровня обеспеченности (проницаемости) сотовой связью до 75%
Реконструкция сетей местной, внутризоновой междугородной телефонной связи	1,2 млрд. руб.	Доведение уровня цифровизации до 95,5%
Строительство межрегионального центра экономического сотрудничества с выставочным залом	300,0 млн. руб.	Ввод новых офисных, торговых и выставочных площадей на 23 тыс. м
Строительство сети гипермаркетов	500,0 млн. руб.	Ввод площадей на 35 тыс. кв. м
Строительство автодороги в обход пос. Красная Речка	207,5 млн. руб.	Пропуск транзитного транспорта в обход г. Хабаровска
Расширение и реконструкция двух очередей канализации	1,8 млрд. руб.	Увеличение очистки сточных вод на 440 тыс. куб. м
Расширение и реконструкция водопровода	682,6 млн. руб.	Увеличение подачи водопроводной воды на 386 тыс. м/сут.
Строительство водозаборных сооружений на Тунгусском месторождении	2,5 млрд. руб.	Увеличение подачи водопроводной воды на 106 тыс. куб. м/сут.

Перечень инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории Хабаровского края на период до 2025 г. по г. Хабаровску, утвержденных постановлением правительства Хабаровского края от 13.01.2009 г. N 1-пр.

Таблица 2.8. Перечень объектов строительства до 2025 г.

N п/п	Наименование проекта (месторождение/ предприятие)	Проектная мощность в год (прогнозные ресурсы сырья, планируемая продукция)	Планируемый срок строительства объекта	Объем инвестиций (млн руб.)
1	2	3	4	5
1.	Сооружение ПГУ-180 МВт на Хабаровской ТЭЦ-1, г. Хабаровск	180 МВт	2016-2020 гг.	6000,0
2.	Сооружение ПГУ-450 МВт в г. Хабаровске	мощность 400 - 550 МВт	2008-2011 гг.	13860,6
3.	Строительство ПС 110/35/6 кВ "Городская" в г. Хабаровске	2x40 МВА	2009-2011 гг.	500,0
4.	Строительство ПС 110/35/ 6 кВ "Северный микрорайон" в г. Хабаровске	2x40 МВА	2010-2012 гг.	300,0
5.	Строительство ПС "Совхозная" 110/35/6 кВ и ВЛ 110 кВ от ПС "РЦ" до ПС "Совхозная" в г. Хабаровске	2x25 МВА	2010-2012 гг.	600,0
6.	Строительство ПС 220/110/35/6 кВ "Амур" в г. Хабаровске	2x125 МВА	2011-2013 гг.	2000,0
7.	Строительство подстанции 110/35/6 кВ "Восточная" в г. Хабаровске	2x25 МВА	2010-2011 гг.	500,0
8.	Реконструкция электрических сетей 35 кВ центральной части г. Хабаровска с переводом на напряжение 110 кВ	90 МВА	2009-2012 гг.	1050,0
9.	Строительство линии электропередачи 500 кВ Ургал - ПС "Хабаровская"	400 км	2016-2020 гг.	15000,0
10.	Строительство комплекса гидрогенизационных процессов на ОАО "Хабаровский НПЗ", г. Хабаровск	увеличение мощности переработки нефти до 4,5 млн т	2008-2011 гг.	20493,0
11.	Строительство нефтепровода-отвода Восточная Сибирь - Тихий океан - Хабаровский нефтеперерабатывающий завод	протяженность 35 км, годовые поставки нефти 5 млн т	2013-2015 гг.	2000,0
12.	Строительство магистрального газопровода Сахалин - Хабаровск - Владивосток	960 км (по территории Хабаровского края)	2009-2013 гг.	220000 (на территории Хабаровского края) (общий - 548180)
13.	Газификация г. Хабаровска: строительство распределительных газопроводов	протяженность 250 км, 980 тыс. куб. м, газификация 80 тыс. квартир	2009-2020 гг.	6000,0
14.	Строительство железнодорожной части второй очереди мостового перехода через р. Амур у г. Хабаровска	увеличение пропускной способности перегона ст. Амур - ст. Приамурская в 1,8 раза до 153 пар поездов в сутки	2005-2009 гг.	7600,0
15.	Реконструкция совмещенного мостового перехода через р. Амур у г. Хабаровска (устройство автодорожного проезда)	2,6 км	2010-2011 гг.	7660,0
15А.	Реконструкция аэропортового комплекса "Новый" (г. Хабаровск)	обеспечение роста пропускной способности аэропорта и его соответствия требованиям эксплуатации современных ВС и хабовых технологий обслуживания авиаперевозок	2005-2026 гг.	15751,5
	в том числе:
16.	Реконструкция ИВВП-1, рулежных дорожек 1 и 3, перрона и мест стоянок ВС с устройством светосигнального оборудования, водосточно-дренажной системы и строительство очистных сооружений и др.	обеспечение роста пропускной способности аэропорта	2011-2015 гг.	7277,1
17.	Развитие аэропорта Хабаровск: реконструкция топливно-заправочного комплекса, строительство грузового терминала, приобретение современной погрузочной и комплектовочной техники, создание современного пассажирского терминала и др.	увеличение пропускной способности аэропорта: - грузопоток до 79,0 тыс. т груза в год; - пассажиропоток - 5 млн пассажиров в год	2005-2026 гг.	6100,0
18	Реконструкция ИВПП, замена светосигнального оборудования в аэропорту г. Хабаровска МВЛ	1100 пог. м	2015-2017 гг.	795,0
19	Реконструкция железнодорожного тоннеля под р. Амур у г. Хабаровска	7203,9 пог. м	2013-2015 гг.	17075,1
20	Реконструкция вокзального комплекса станции Хабаровск-1, г. Хабаровск	реконструкция	2000-2009 гг.	828,0
	Автодороги
21	Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-60 "Уссури" от г. Хабаровска до г. Владивостока на территории Хабаровского края	251 км	2010-2015 гг.	26795,7
22	Автодорога Хабаровск - Лидога - Ванино с подъездом к г. Комсомольску-на-Амуре	525,8 км	2008-2025 гг.	34640,4
23	Участок автодороги Хабаровск - Лидога, км 34 - км 215 (реконструкция)	181,0 км	2016-2020 гг.	10650,6
24	Водозаборные сооружения Тунгусского месторождения в г. Хабаровске	206 тыс. куб. м/сут.	2000-2013 гг.	12482,0
25	Подключение поселка Красная Речка в г. Хабаровске к городским сетям водоснабжения и водоотведения	14,6 км водопроводных и 4,0 км канализационных сетей	2010-2013 гг.	3070,0
26	Расширение и реконструкция (2-я очередь) канализации в г. Хабаровске	220 тыс. куб. м/сут.	1991-2013 гг.	3733,5
27	Расширение и реконструкция водопровода (г. Хабаровск)	136 тыс. куб. м/сут.	1991-2013 гг.	2267,8
28	Строительство полигона твердых бытовых отходов для г. Хабаровска со строительством трех мусороперегрузочных станций "Северная", "Центральная", "Южная" (полигон в районе имени Лазо, станции в г. Хабаровске)	31,25 тыс. куб. м ТБО, 1500 куб.м/ сут.	2010-2013 гг.	1727,7
29	Техническое перевооружение производства ОАО "Амурский кабельный завод", г. Хабаровск	улучшение конкурентоспособности продукции, расширение рынков сбыта	2007-2011 гг.	824,0 в том числе собственные средства (300)
30	Развитие услуг связи: реконструкция междугородных телефонных станций ОАО "Ростелеком"; развитие подвижной радиотелефонной связи филиала ОАО "Мобильные телесистемы" и "Макрорегион Дальний Восток"; реконструкция спутниковых наземных станций и телевизионных станций мощностью 1 кВт и выше ФГУП "Космическая связь", г. Хабаровск	1 кВт и выше	2008-2009 гг.	3 000,0
31	Реконструкция производства под строительство гражданских судов ОАО "Хабаровский судостроительный завод", г. Хабаровск	освоение выпуска гражданской продукции	2011-2013 гг.	850,0
32	Организация производства японских грузовых автомобилей и корейских внедорожников, г. Хабаровск	15 тыс. машин в год	2009-2010 гг.	1285,0
33	Защита от подтопления территории Южного округа г. Хабаровска на участке ул. Пионерской от дендрария до ул. Союзной	длина дамбы 7,3 км	2010-2015 гг.	1629,6
34	Модернизация и техническое перевооружение производственных комплексов по выпуску железобетонных изделий и продукции крупнопанельного домостроения, г. Хабаровск	техническое перевооружение	2008-2015 гг.	264,0
35	Строительство нового завода по производству изделий из газобетона, г. Хабаровск	180,0 тыс. куб. м	2008-2015 гг.	1500,0
	ГУЗ "Перинатальный центр" в г. Хабаровске, в том числе:			953,1 в том числе:
36	- реконструкция патологоанатомического отделения;	614,6 кв. м	2008-2009 гг.	153,1
37	- реконструкция имеющегося акушерского корпуса	2796 кв. м	2010-2012 гг.	800,0
38	Больничный корпус ГУЗ "Краевая клиническая больница N 2" (2-я очередь, 1-й пусковой комплекс), г. Хабаровск	5421,44 кв.м	2007-2010 гг.	570,6
39	Педиатрический корпус с отделением гемодиализа государственного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница", г. Хабаровск	150 коек 10 000 кв.м	2009-2013 гг.	1800,0
40	Платный корпус ГУЗ "Противотуберкулезный диспансер", г. Хабаровск	6000 кв. м 185 коек	2009-2011 гг.	550,0
41	Лабораторный корпус ГУЗ "Станция переливания крови", г. Хабаровск	1000 кв.м	2009-2011 гг.	110,0
42	Строительство здания диспансера ГУЗ "Психоневрологическая больница имени И.Б. Таланта", г. Хабаровск	3000 кв. м	2011-2013 гг.	300,0
43	Реконструкция здания МУЗ "Родильный дом N 1" со строительством пристройки, г. Хабаровск	95 коек	2009-2010 гг.	300,0
44	Строительство детской поликлиники в Прибрежном микрорайоне, г. Хабаровск	500 посещений в смену	2013-2014 гг.	1987,0
45	Реконструкция МУЗ "Детская поликлиника N 3", г. Хабаровск	400 посещений в смену	2014 г.	198,0
46	Реконструкция акушерско-гинекологического отделения МУЗ "Городская клиническая больница N 11" со строительством пристройки, г. Хабаровск	140 коек	2010-2011 гг.	253,0
47	Реконструкция здания по ул. Суворова, 38 в Южном округе г. Хабаровска для детской поликлиники	500 посещений в смену	2011-2012 гг.	249,3
48	Реконструкция здания для детской больницы по ул. Трехгорной, 61, г. Хабаровск	120 коек	2009-2011 гг.	245,0
49	МУЗ "Городская поликлиника N 11" (реконструкция со строительством пристройки), г. Хабаровск	1000 посещений в смену	2009-2011 гг.	613,0
50	Реконструкция МУЗ "Городская детская поликлиника N 24" со строительством надстройки, г. Хабаровск	400 посещений в смену	2012-2013 гг.	284,0
51	Строительство пристройки к МУЗ "Родильный дом N 4", г. Хабаровск	50 коек	2016 г.	26,4
52	Реконструкция МУЗ "Детская поликлиника N 1", г. Хабаровск	500 посещений в смену	2013-2014 гг.	144,0
53	Строительство городской (взрослой) поликлиники в районе ст. Хабаровск-2, г. Хабаровск	400 посещений в смену	2016-2018 гг.	455,5
54	Строительство городской (взрослой) поликлиники в Прибрежном микрорайоне, г. Хабаровск	500 посещений в смену	2016-2018 гг.	464,6
55	Строительство пристройки к поликлинике МУЗ "Городская больница N 1", г. Хабаровск	300 посещений в смену	2017-2019 гг.	132,0
56	Строительство нового корпуса для МУЗ "Городская больница N 10", г. Хабаровск	100 коек	2019 г.	315,5
57	Строительство нового корпуса для МУЗ "Городская больница N 2", г. Хабаровск	50 коек	2019-2020 гг.	181,5
58	Строительство пристройки к МУЗ "Городская клиническая больница N 11", г. Хабаровск	400 мест	2020 г.	388,7
59	Строительство МУЗ "Родильный дом N 2", г. Хабаровск	50 коек	2012-2013 гг.	186,0
60	Реконструкция лечебно-реабилитационного корпуса со строительством пристройки МУЗ "Детский санаторий "Амурский", г. Хабаровск	50 коек	2015-2016 гг.	305,2
61	МУЗ "Детская поликлиника N 1", г. Хабаровск (реконструкция)	500 посещений в смену	2013-2014 гг.	244,0
62	Гемодиализный центр, г. Хабаровск (строительство)	40 мест	2011-2013 гг.	450,0
63	Отделение для принудительного лечения ГУЗ "Краевая психиатрическая больница", г. Хабаровск (строительство)	50 коек	2018-2020 гг.	500,0
64	Строительство ГУЗ "Бюро судебно-медицинской экспертизы, танатологический и медико-криминалистический отделы", г. Хабаровск	2400 кв. м	2013-2014 гг.	500,9
65	Реконструкция операционного блока главного корпуса ГУЗ "Краевая клиническая больница N 2", г. Хабаровск	640 кв. м	2009-2010 гг.	300,0
66	Строительство ожогового центра ГУЗ "Краевая клиническая больница N 2", г. Хабаровск	220 кв. м 50 коек	2010-2012 гг.	400,0
67	Строительство корпуса отделения пересадки костного мозга ГУЗ "Краевая клиническая больница N 1 имени профессора С.И. Сергеева", г. Хабаровск	30 коек	2012-2013 гг.	200,0
68	Краевой центр помощи семье и детям (с приютом для детей и подростков и кризисным отделением для женщин) в г. Хабаровске (ПИР)	50 мест	2009-2011 гг.	400,0
69	Хабаровский дом-интернат "Милосердие" для престарелых и инвалидов с геронтологическим и реабилитационным центрами (ПИР), г. Хабаровск	300 мест	2009-2013 гг.	2000,0
70	Центр адаптации граждан, попавших в экстремальную ситуацию, г. Хабаровск	50 мест	2010-2011 гг.	150,0
71	Пансионат для пожилых людей в г. Хабаровске на условиях самоокупаемости	100 мест	2015-2016 гг.	450,0
72	Психоневрологический интернат (женский), г. Хабаровск	200 мест	2018-2019 гг.	500,0
73	Краевой реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями, г. Хабаровск	100 мест	2014-2015 гг.	450,0
74	Многофункциональный центр (МФЦ) предоставления государственных услуг в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения с тремя филиалами, г. Хабаровск	273 тыс. чел. в год	2018-2022 гг.	2000,0
75	Строительство 2-й очереди социально-оздоровительного центра инвалидов в г. Хабаровске:		2015-2017 гг.	200,0
	- стационарное отделение	20 мест
	- отделение временного проживания;	60 мест
	- отделение адаптивной физической культуры	250 чел. в день
76	Социальная гостиница для проживания инвалидов, малоимущих граждан, нуждающихся в программном гемодиализе и других видах специализации медицинской помощи в краевых государственных учреждениях здравоохранения в г. Хабаровске	100 мест	2012-2014 гг.	350,0
77	Краевой центр образования в Индустриальном районе г. Хабаровска	1230 мест	200-2011 гг.	2000,0
78	9-этажное общежитие для семейной молодежи с молодежным клубом по ул. Бондаря в г. Хабаровске ГОУ ВПО "Тихоокеанский государственный университет"	9503,06 кв. м	2010-2012 гг.	420,0
79	Вставки между существующими учебными корпусами N 4-6 Дальневосточного государственного гуманитарного университета, г. Хабаровск, 3-я очередь	3586 кв. м	2010-2012 гг.	204,0
80	Школа в микрорайоне "Ореховая сопка" по ул. Совхозной в г. Хабаровске	1000 мест	2015-2017 гг.	1400,0
81	Школа в микрорайоне N 6 Северного жилого района по ул. Воронежской, г. Хабаровск	1000 мест	2018-2021 гг.	1500,0
82	Детский сад в микрорайоне Флегонтова-2, г. Хабаровск	330 мест	2010-2011 гг.	410,0
83	Детский сад в микрорайоне по пер. Трубному, г. Хабаровск	330 мест	2010-2011 гг.	400,0
84	Детский сад в микрорайоне по пер. Холмскому (первый), г. Хабаровск	330 мест	2009-2010 гг.	400,0
85	Детский сад в микрорайоне по пер. Холмскому (второй), г. Хабаровск	330 мест	2010-2011 гг.	410,0
86	Детский сад в микрорайоне "Ореховая сопка", г. Хабаровск	330 мест	2012-2013 гг.	420,0
87	Детский сад в микрорайоне N 6 Северного жилого района N 2 по ул. Воронежской, г. Хабаровск	330 мест	2012-2017 гг.	410,0
88	Центр проживания для иностранных студентов в г. Хабаровске	2 тыс. мест	2013-2015 гг.	2500,0
89	Межвузовский спортивный комплекс с 50-метровым бассейном в Северном округе г. Хабаровска	1500 чел./день	2015-2017 гг.	800,0
90	Крытый ледовый стадион для хоккея с мячом в г. Хабаровске	10 тыс. мест	2009-2011 гг.	5000,0
91	Спортивный комплекс с двумя залами (для спортивной гимнастики и греко-римской борьбы) в г. Хабаровске	400 чел./день	2010 год	120,0
92	Спортивный комплекс с 50-метровым бассейном в Южном округе в г. Хабаровске	1500 чел./день	2010-2011 гг.	600,0
93	Реконструкция Дома культуры "Дальдизель" в г. Хабаровске	850 чел./день	2010-2011 гг.	480,0
94	Спортивный комплекс с 25-метровым бассейном в Северном округе г. Хабаровска	1200 чел./день	2012-2013 гг.	400,0
95	Дворец игровых видов спорта в г. Хабаровске	1500 чел./день	2014-2015 гг.	600,0
96	Открытый ледовый стадион для конькобежного спорта "Нефтяник" в г. Хабаровске	350 чел./день	2016 г.	280,0
97	Плавательный бассейн в Северном округе г. Хабаровска	1500 чел./день	2018 г.	300,0
98	Спортивный комплекс с бассейном в пос. Березовка г. Хабаровска	1500 чел./день	2020 г.	300,0
99	Спортивный комплекс со стадионом в пос. Красная Речка г. Хабаровска	1500 чел ./день	2021-2022 гг.	420,0
100	Спортивный стадион в Южном округе г. Хабаровска	600 чел./день	2023 г.	200,0
101	Открытый ледовый стадион в пос. им. Горького г. Хабаровска	1500 чел./день	2024-2025 гг.	450,0
102	Торговый комплекс, г. Хабаровск, проспект 60-летия Октября, 206	8,2 тыс. кв. м	2009 г.	487,0
103	Торгово-развлекательный центр, г. Хабаровск, ул. Суворова	48 тыс. кв. м	2011 г.	1850,0
104	Торговый комплекс, г.Хабаровск, пос. им. Горького, ул. Воровского	8,6 тыс. кв. м	2009 г.	306,0
105	Пристройка к торговому центру "ЭВР", г. Хабаровск, ул. Суворова, 51	9,0 тыс. кв. м	2010 г.	300,0
106	Торгово-развлекательный центр, г. Хабаровск, ул. Шевчука, 28	30,0 тыс. кв. м	2012 г.	600,0
107	Торговый комплекс, г. Хабаровск, ул. Воронежская - ул. Уфимская	100,0 тыс. кв. м	2012 г.	2100,0
108	Торгово-развлекательный комплекс, г. Хабаровск, ул. Стрельникова - ул.Тихоокеанская	62,0 тыс. кв. м	2015 г.	900,0
109	Торговый центр, г. Хабаровск, ул. Трехгорная, 98 (2 очередь)	25,0 тыс. кв. м	2015 г.	900,0
110	Торговый центр, г. Хабаровск, ул. Малиновского	15,0 тыс. кв. м	2012 г.	600,0
111	Торговый центр с рестораном на территории ОАО "Центральный продовольственный рынок" (со стороны ул. Пушкина), г. Хабаровск, ул. Льва Толстого, 19	20,35 тыс. кв. м	2010 г.	700,0
112	Торговый комплекс на территории рынка "Автозапчасти" ООО "Техцентр Люкс ДВ", г. Хабаровск, ул. Индустриальная, 1	20,0 тыс. кв. м	2012 г.	1000,0
113	Пристройка к торговому центру, г. Хабаровск, ул. Шкотова, 15	5,0 тыс. кв. м	2009 г.	180,0
114	Распределительный центр г. Хабаровск, ул. Индустриальная	25 тыс. кв. м	2011 г.	250,0
115	Торгово-развлекательный комплекс, г. Хабаровск	60 тыс. кв. м	2012 г.	1200
116	Магазин самообслуживания "У дома", г. Хабаровск, пересечение ул. Рокоссовского - ул. Малиновского - ул. Ворошилова	5 тыс. кв. м	2011 г.	300,0
117	Магазин самообслуживания "У дома", г. Хабаровск, ул. Серышева	3 тыс. кв. м	2011 г.	180,0
118	Магазин самообслуживания "У дома", г. Хабаровск, ул. Бондаря	5 тыс. кв. м	2011 г.	300,0
119	Магазин самообслуживания "У дома", г. Хабаровск, ул. Воровского	5 тыс. кв. м	2011 г.	300,0
	Итого			14103,0
	Прочие
120	Строительство межрегионального центра экономического сотрудничества, г. Хабаровск	23715 кв. м	2009-2013 гг.	1147,2
121	Комплекс гостиницы с конференц-залом на 1 тыс. мест по ул. Гоголя в г. Хабаровске (четырехзвездочная)	1000 мест	2008-2011 гг.	9400,0
122	Гостиничный комплекс с торгово-развлекательным центром по ул. Пионерской в г. Хабаровске (трехзвездочная)	300 мест	2009-2012 гг.	2500,0
123	Гостиница с развлекательным комплексом и подземной автостоянкой по пер. Конечному - ул. Калинина в г. Хабаровске	150 мест	2009-2012 гг.	1000,0
124	Гостиница по ул. Тургенева - Амурский бульвар в г. Хабаровске	100 мест	2009-2012 гг.	300,0
125	Комплексная застройка микрорайона "Парус", г. Хабаровск	строительство объектов жилого и нежилого назначения, ввод 500,0 тыс. кв. м жилья	2007-2010 гг.	16 000,0, в том числе обеспечение инженерной инфраструктурой - 2110
126	Микрорайон малоэтажной застройки по ул. Восточное шоссе - ул. Пушистой в Железнодорожном районе г. Хабаровска	13200 кв. м жилья (110 индивидуальных домов)	2007-2012 гг.	396,0
127	Малоэтажная застройка жилого района по ул. Воронежской - ул. Трехгорной в Краснофлотском районе г. Хабаровска	37500 кв. м жилья (250 индивидуальных домов)	2008-2013 гг.	1357,0, в том числе обеспечение инженерной инфраструктурой - 230,65
128	Комплексное освоение участка под строительство жилого микрорайона по ул. Суворова, Южный округ г. Хабаровска	общая площадь жилья - 175 тыс. кв.м, на 9700 жителей	2008-2012 гг.	7400,0
129	Строительство Дальневосточной государственной научной библиотеки, г. Хабаровск	50 тыс. кв. м	2011-2014 гг.	4600,0
130	Строительство театра оперы и балета в г. Хабаровске	1500 мест	2015-2017 гг.	2000,0
131	Строительство логистического комплекса "Логопарк Амур" проект "Мегалоджикс", г. Хабаровск	100 тыс. кв. м	2013 г.	1920,0

2.7. Прогноз развития инфраструктуры сферы коммунальных услуг по проекту комплексной программы

Реализация Генерального плана на период к 2010 г. по состоянию на 01.01.2010 характеризуется следующими показателями поставки услуг коммунальной сферы.

Таблица 2.9. Показатели исполнения Генплана

N п/п	Показатели	Ед. измер.	Современное состояние 2002 г.	2010 г. (1-я очер.)	Факт на 01.01.2010	2025 г. (расч. срок)
1	2	3	4	5	6	7
	Территория
1.	Территория города	га	38653	38653	386,4 кв. км	38653
	Население
2.	Население - всего	тыс. чел.	600,5	615,0	580,6	650,0
	в том числе за городской чертой					10,0
2.1.	Возрастная структура населения:
	- дети до 16 лет	%	99,5 16,6	104,5 17,0	83,281 14,4	117,0 18,0
	- население в трудоспособном возрасте	-	394,0 65,6	406,0 66,0	378,05 65,3	435,5 67,0
	- население в возрасте старше трудоспособного	-	107,0 17,8	104,5 17,0	117,837 20,3	97,5 15,0
3.	Жилищный фонд - всего	тыс. кв. м	11167	12600	12336	18200
	Жилищная обеспеченность	кв. м/чел.	20,1	20,5	21,2	28
	Инженерное обеспечение территории
	Инженерная инфраструктура и благоустройство территории
4.	Водоснабжение
4.1.1.	Суммарные расходы воды по хозяйственно-питьевой системе городского водопровода МУП "Водоканал"
	- среднесуточные (за год)	тыс.куб. м/ сут.	147,0	250,0	175,9	290.0
	- в сутки максимального водопотребления	-"-	Н/Д	310,0	212,0	370,0
	в том числе:
	- расходы воды на хозяйственно-питьевые нужды населения (в среднем за год)	-"-	110,8	193,5	103,6	227,1
4.1.2.	Суммарная мощность головных сооружений	-"-	294,0	340,0	250,0	500,0
4.1.3.	Источники водоснабжения:
	- поверхностные воды р. Амур (ГОСВ)	-"-	250,0	300,0	250,0	386,0
	- подземные воды:
	Тунгусское месторождение	-"-	-	25,0	-	100,0
	о. Заячий	-"-	11,0	15,0	-	15,0
4.1.4.	Утвержденные запасы подземных вод по Тунгусскому месторождению		500,0 ГКЗ 2000 г. N 621
4.1.5.	Среднесуточное (за год) водопотребление на 1 жителя - всего	л/сут.	300,0	400,0	275,0	450,0
4.1.6.	Протяженность системы	км	590	670	803,3	750
4.1.7.	Обеспеченность жилого фонда централизованным водоснабжением МУП "Водоканал"	тыс. чел.	492,7	603,0	499,2	638,0
		%	82	98	86,0	98
4.2.	Канализация
4.2.1.	Суммарный объем сточных вод по хозяйственно-бытовой системе городской канализации МУП "Водоканал"	тыс. куб. м/сут.	274,0	253,0	271	295,0
	в том числе:
	- хозяйственно-бытовые стоки (без промышленных стоков)	-"-	н/д	217,0	218	254,0
4.2.2.	Производительность канализационных очистных сооружений ОСК и КОС	-"-	220,0	260,0	220,0	300,0
4.2.3.	Протяженность системы	км	520	570	627,0	650
4.2.4.	Обеспеченность жилищного фонда централизованной канализацией	%	91,0	100,0	93,0	100,0
4.3.	Электроснабжение
4.3.1.	Суммарное потребление электроэнергии	млн кВтч/год	2740	3730	1924	5000
	в том числе:
4.3.2	Потребление электроэнергии на 1 чел. на коммунально-бытовые нужды	кВт-ч/год	1800	2200	775	2620
4.3.3.	Источники покрытия электронагрузок:
	- ТЭЦ	тыс. кВт	975	1110	975	1340
4.4.	Теплоснабжение
4.4.1.	Мощность централизованных источников тепла	Гкал/час	3190	3440		3800
	в том числе:
	- ТЭЦ		2580	2830	2774	3190
	- котельных	-	610	610		610
4.4.2.	Суммарная мощность локальных источников тепла		250	290	250	340
4.4.3.	Подача тепла от централизованных источников на нужды жилищно-коммунального сектора	Гкал/час	1500	1710	1423	2430
4.4.4.	Обеспечение жилищного фонда централизованным теплоснабжением	%	92	90	92,6	90

Таблица 2.9. Объемы коммунальных услуг до 2025 г.

	Водоснабжение, тыс. куб. м	Водоотведение, тыс. куб. м	Теплоснабжение, тыс. Гкал	Энергоснабжение, млн кВт
2009 г.	64 200,00	65416,0	5 366,96	1 923,80
в том числе: население	37810	52630,0	3747,39	450,25
бюджетные организации	4042	6621,55	823,756	311,91
прочие потребители	22348	6164,45	795,81	1161,64
2015 г. (в ценах 2010 г.)	73 069,00	74452,99	5 627,95	2 133,18
в том числе: население	43 788,00	59 900,65	3 799,39	549,53
бюджетные организации	4 229,00	7 536,29	832,22	339,28
прочие потребители	25 052,00	7016,05	996,34	1 244,36
2020 г. (в ценах 2010)	83 711,00	85 296,55	5 845,43	2 307,66
в том числе: население	50 962,00	68 586,24	3 842,73	632,26
бюджетные организации	4 453,00	8 629,06	839,26	362,10
прочие потребители	28 296,00	8 033,37	1 163,44	1 313,30
2025 г. (в ценах 2010)	92 580,00	94 252,69	6 062,92	2 482,14
в том числе: население	56 940,00	75 787,79	3 886,06	715,00
бюджетные организации	4 640,00	9 535,11	846,31	384,91
прочие потребители	31 000,00	8 876,88	1 330,55	1 382,23
% роста 2025 г. / 2009 г.	144,2	144,1	112,1	129,0

Фактические объемы услуг коммунальной сферы по состоянию на 01.01.2010 не достигли уровня поставки услуг по прогнозу Генерального плана, несмотря на значительный прирост жилой площади. Этот факт обусловлен следующими факторами:

- проведением мероприятий по энергосбережению, установке приборов учета и применением при определении объемов услуг не норм потребления, а показаний приборов учета;

- более низкая численность населения города против прогнозной по Генплану;

- искаженные данные, заложенные в Генплан по энергоснабжению по базовому году.

В комплексную программу по развитию инфраструктуры коммунальной сферы включены следующие объемы услуг:

2.8. Сравнительные показатели объемов присоединяемой нагрузки по видам услуг коммунальной сферы по Генеральному плану и проекту программы

Таблица 2.10. Анализ объемов присоединяемой нагрузки по водоснабжению

Наименование показателей, источников, сооружений	Состояние за 2004 г.	1-я очередь 2010 г. Генплан	Расчетный срок 2025 г. Генплан	По мероприятиям Комплексной программы 2025 г.
Всего среднесуточные (за год) расходы - тыс. куб. м/сут. (округлено)	141,4 141	273,6 274	323,7 324	253,6 254
Суммарная мощность головных сооружений (существующих, строящихся и проектных) по системе горводопровода - тыс. куб. м/сут.	285	375	=500
Стоимость мероприятий в ценах 2005 г., млн руб.			14910	10038

Таблица 2.11. Анализ объемов присоединяемой нагрузки по водоотведению

N п/п	Показатели	Ед. измер.	Состояние 2002 г.	2010 г. (1-я очер.) по Генплану	2025 г. (расч. срок) по Генплану	По мер-тиям программы
1.	Суммарный объем сточных вод по хозяйственно-бытовой системе городской канализации МУП "Водоканал"	тыс. куб. м /сут.	274,0	253,0	295,0	295,0
	в том числе:
	- хозяйственно-бытовые стоки (без промышленных стоков)	-"-	н/д	217,0	254,0	254,0
2.	Протяженность системы	км	520	570	650	650
3.	Обеспеченность жилищного фонда централизованной канализацией	%	91,0	100,0	100,0	100,0
	Стоимость мероприятий в ценах 2005 г.	млн руб.			10955	4411

Таблица 2.12. Анализ объемов присоединяемой нагрузки по энергоснабжению

Период	Годовой расход эл. энергии, млн кВт-ч		Максим, электрич. нагрузка (совмещенный максимум), тыс. кВт
	По Генплану	По Программе	По Генплану	По Программе
2006 год	2833		485
2009 год		1924		330
I очередь/население	4300	2133/550	710/250	365/95
Расчетный срок/население	5700	2482/715	940/310	426/125
Стоимость мероприятий в ценах 2005 г., млн руб.			7020	6330

Таблица 2.13. Анализ объемов присоединяемой нагрузки по теплоснабжению

N п/п		I очередь/в т.ч. от ТЭЦ	Расчетный срок/в т.ч. от ТЭЦ	Включено в мероприятия программы ТЭЦ
1.	Жилищно-коммунальный сектор, всего Гкал/час	2000 1710	2760 2430	2170
2.	Промышленность и прочие потребители, Гкал/час	900	1040 610	540
	Итого Гкал/час	2900 2830	3800 3190	2710
	Стоимость мероприятий, млн руб. в ценах 2005 г.	12115		6960

III. Индикативный анализ коммунальной инфраструктуры

3.1. Характеристика жилищного фонда города Хабаровска

Бесперебойное снабжение населения коммунальными услугами зависит не только от деятельности организаций коммунальной инфраструктуры, но и от состояния жилищного фонда города. В жилищном фонде города преобладают многоэтажные жилые дома (5 этажей и выше), доля которых составила около 90%.

По состоянию на 01.01.2010 жилищный фонд города Хабаровска составил 12336,0 тыс. кв. м общей площади. В среднем на одного жителя города приходится 20,2 кв. м жилья. За анализируемый период (2006-2009 гг.) жилищный фонд увеличился на 710,5 тыс. кв. м.

В таблице приведены основные показатели, характеризующие состояние жилищного фонда и изменения за анализируемый период.

Таблица 3.1. Характеристика жилищного фонда города Хабаровска

N п/п	Показатели	Ед. изм.	Данные по состоянию на конец года			Изменения
			2006 факт	2007 факт	2008 факт	2009 факт	2009 в % к 2006
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Общая площадь жилищного фонда	тыс. кв. м	11626,5	11737,8	12056,9	12336,0	106
	в том числе на одного человека	кв.м	20,1	20,3	20,8	21,2	105

Жилищный фонд города характеризуется высоким уровнем благоустройства. Удельный вес жилой площади, оборудованной централизованным водоснабжением и канализацией, составляет 91,4%, централизованным отоплением - 92,6%, горячим водоснабжением - 90%, газом - 76,8%.

Ветхое и аварийное жилье, в котором проживает 12,8 тыс. человек, по состоянию на 01.01.2010 достигло 272,5 тыс. кв. м. К ветхим относятся дома: каменные с износом более 70%; деревянные и прочие - с износом более 65%.

Снос ветхого и аварийного жилья осуществляется низкими темпами. В 2009 году снесено 4,1 тыс. кв. м, или 1,5% от его общего количества. Увеличение процента износа жилищного фонда влечет за собой увеличение потерь коммунальных ресурсов в жилищном секторе.

Таблица 3.2. Наличие ветхого и аварийного жилищного фонда

Наименование показателей	2006	2007	2008	2009
Общая площадь жилищного фонда, тыс. кв. м	11626,5	11737,8	12056,9	12336,0
Общая площадь ветхого и аварийного жилья, тыс. кв. м	217,0	210,1	276,7	272,2
Удельный вес ветхого и аварийного жилья, %	1,74	1,79	2,29	2,2
Снос ветхого и аварийного жилья, тыс. кв. м				4,1
Число проживающих, тыс чел.				12,8

По состоянию на 01.01.2010 число семей, состоящих на учете для получения жилья, в городе составляет 16068, из них проживают в ветхом и аварийном жилфонде 2968 семей. Для решения проблемы необходимо дополнительное строительство жилья порядка 950 тыс. кв. м.

Таблица 3.3. Жилищные условия населения

Показатели	2005	2006	2007	2008	2009
Число семей, состоящих на учете для получения жилой площади (на конец года)	20693	19001	18147	17441	16068
в % от общего числа семей	4,0	3,7	3,5	3,4	3,4
Число семей, улучшивших жилищные условия	1540	1495	1392	1143	1094
в % от числа семей, состоящих на учете	2,2	7,2	7,3	6,3	6.3

3.2. Жилищное строительство

В 2009 г. введено 335,5 тыс. кв.м жилья, что является самым высоким показателем за последние 10 лет. Наиболее активно ведется жилищное строительство в Центральном и Индустриальном районах.

Таблица 3.4. Ввод жилищного фонда по муниципальному образованию г. Хабаровск

						(тыс. кв. м)
Показатели	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	Удельный вес в общем объеме вводимого жилья, % 2009 г.
г. Хабаровск	142,2	168,1	227,5	269,3	335,5	100
в том числе:			139,1	118,3	124,5
Центральный район			62,6	68,6	127,5	38,1
Индустриальный район			78,4	117,5	111,3	33,1
Железнодорожный район			47,5	40	47,2	14,0
Кировский район			22,5	36,3	32,9	9,8
Краснофлотский район			16,5	6,9	16,6	5,0

По городу наблюдается положительная динамика роста жилищного фонда. Темп роста ввода жилья за период 2005-2009 гг. составил в среднем 124% и соответствуют параметрам, предусмотренным Генеральным планом города.

Ежегодное стабильное увеличение общей площади жилищного фонда оказывает возрастающую нагрузку на состояние коммунальной инфраструктуры и влечет за собой увеличение потребности в водоснабжении, теплоснабжении и электроснабжении.

3.3. Перспективное строительство жилья на период 2010-2025 гг.

В период после 2010 г. предусматривается увеличение среднегодового объема строительства до 390-400 тыс. кв. м, что будет соответствовать приросту жилищной обеспеченности 0,6 кв. м на 1 чел. в год, при этом среднегодовой ввод жилого фонда будет составлять порядка 340 тыс. кв. м. Это означает, что за период до 2025 г. в Хабаровске будет построено 5864 тыс. кв. м. Жилищная обеспеченность составит 28 кв. м/чел.

Таблица 3.5. Прогнозируемая площадь жилищного фонда на период до 2025 г.

Показатели	Предусмотрено Генпланом на 2010 г.	Факт на 01.01.2010	2025 г.
Наличие жилищного фонда, тыс. кв. м	12600	12336	18200
Жилищная обеспеченность, кв. м/чел.	20,5	21,2	28

На перспективу в целом до 2025 г. по городу для размещения нового жилищного строительства потребуется около 1750 га свободных территорий, которые распределяются следующим образом:

- в Индустриальном районе - 250 га;

- в Краснофлотском - 270 га;

- в Железнодорожном - 1230 га.

3.4. Водоснабжение города Хабаровска

3.4.1. Характеристика систем водоснабжения

На начало 2010 г. услуги водоснабжения по г. Хабаровску предоставляло шесть предприятий, из которых наибольший объем водоснабжения (95%) поставляет МУП "Водоканал".

В настоящее время водоснабжение города осуществляется от коммунального и ряда ведомственных водопроводных комплексов с использованием поверхностных вод р. Амур (95% от общего количества забираемой воды), а также подземных вод (5%).

Основное водоснабжение города производится через коммунальную хозяйственно-питьевую систему. Система многозонная, хозяйственно-питьевая - противопожарная низкого давления. Эксплуатацией системы занимается МУП города Хабаровска "Водоканал". Система охватывает практически все районы города. В систему входят: речной водозабор ГОСВ, скважинный водозабор подземных вод на о. Заячий (СНС), водоочистные сооружения ОСГВ, подача воды на которые производится от ведомственного речного водозабора ТЭЦ-3, речной водозабор пос. Красная Речка, подземные водозаборы п. Геофизиков и п. Уссурийский (остров Уссурийский), переданные на баланс "Водоканалу" от ведомств.

Водозабор ГОСВ расположен в Центральном районе города в месте слияния р. Амур с Амурской протокой. Водоочистные сооружения ГОСВ размещаются в 1,8 км южнее водозабора в Прибрежном квартале Индустриального района.

Проектная производительность ГОСВ - 250 тыс. куб. м/сут. Фактическая подача воды на город - 200 тыс. куб. м/сут. (макс. час. 10000 куб. м/час). При обеспечении нужд ТЭЦ-1 в объеме водопотребления 1000-1200 куб. м/час часовой производительности ГОСВ не хватает, происходит ограничение подачи воды населению.

Резервуары чистой воды (РЧВ) находятся на территории ГОСВ - 5 РЧВ общей емкостью 27 тыс. куб. м, часть воды транспортируется в РЧВ V=10 тыс. куб. м и V = 7 тыс. куб. м водопроводной станции 3-го подъема "Лермонтова", расположенной в верхней части Центрального района. Производительность ВНС - 2500 куб. м/час Н=65 м.

СНС - северная насосная станция - расположена в нижней части Краснофлотского района. Проектная производительность СНС - 15 тыс. куб. м/сут., фактическая - 13 тыс. куб. м/сут. На территории расположены 3 РЧВ общей емкостью 7 тыс. куб. м. Существующий дебит скважин ниже предполагаемой проектной. Запасы подземных вод по островному месторождению на сегодняшний день не утверждены.

ОСГВ - очистные сооружения горячего водоснабжения - расположены за п. Березовка на южной границе Краснофлотского района. Водозабор ТЭЦ-3 находится за пределами городской черты, ниже города. Производительность ОСГВ - 100 тыс. куб. м/сут., без учета собственных нужд - 90 тыс. куб. м/сут. Из них на нужды ТЭЦ-3 подается 75 тыс. куб. м/сут., а 15 тыс. куб. м/ сут. поступает в хозяйственно-питьевую сеть водопровода. На территории расположены 4 РЧВ общей емкостью 7 тыс. куб. м.

Водозабор пос. Красная Речка расположен в пр. Амурская. Водозабор осуществляется через заглубленную дрену. Производительность его - 9 тыс. куб. м/сут. Очистные сооружения отсутствуют. Вода, подаваемая в распределительную сеть, не отвечает требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" и ГН 2.1.5.1315-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования".

Водозабор п. Геофизиков расположен в пос. Геофизиков. Производительность его - 0,235 тыс. куб./м. Существующий дебит скважин не обеспечивает требуемые нужды водопотребления населения поселка, происходит ограничение подачи воды.

Водозабор п. Уссурийский расположен на о. Уссурийский. Водозабор относится к разряду нецентрализованных, его производительность составляет 0,024 тыс. куб. м/сут., обеспечивает только хозяйственно-питьевые нужды населения пос. Уссурийский. Вода, подаваемая в распределительную сеть, не отвечает требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" и ГН 2.1.5.1315-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования".

Суммарная фактическая подача воды населению от коммунального комплекса составляет 237,259 тыс. куб. м/сут., протяженность сетей на 01.10.2010 составляет 707,833 км, в том числе: водоводы и магистральные разводящие сети Д1200-400 мм - 92,456 км, уличные, внутриквартальные сети и вводы Д 350-50 мм - 615,377 км. *

Значительная протяженность города, большой перепад отметок земли предопределили зонирование систем городского водопровода по сооружениям подачи воды. Выделено четыре зоны: ГОСВ, ВНС 3-го подъема "Лермонтова", ОСГВ и СНС.

Зона ГОСВ охватывает практически все районы города: Индустриальный (за исключением южной части района, которая обеспечивается водой от водозабора пос. Красная Речка, водозабора пос. Геофизиков); Кировский; часть Центрального в границах: р. Амур - Амурский бульвар - ул. Пушкина - ул. Гамарника и часть Железнодорожного района: Большой Аэродром, Восточное шоссе, пос. Горького, Хабаровск-2.

Зона ВНС "Лермонтова" (подзона ГОСВ) охватывает основную часть Центрального района, Железнодорожного района: ул. Карла Маркса, ул. Краснодарская, ул. Станционная, ул. Владивостокская, ул. Ленинградская, ул. Серышева, ул. Воронежская, ул. Шелеста, микрорайон Авиагородок, микрорайон Большая - Вяземская.

Зона СНС охватывает северную часть территории Краснофлотского района. Зона ОСГВ - южную часть Краснофлотского района и небольшие северные территории частного сектора Железнодорожного района.

Водопроводная сеть трассируется по кольцевой схеме, оборудована аварийными перемычками, пожарными гидрантами и прочей необходимой водопроводной арматурой. В системе задействовано 39 ВНС общегородского и районного значения. Общая емкость запасных резервуаров - 78 тыс. куб. м, действующих - 66 тыс. куб. м, находящихся на консервации (РЧВ на территории ВНС "Пермская" - 12 тыс. куб. м.

Фактическая подача воды от действующих сооружений соответствует потребностям населения, пользующегося водой коммунальной системы, за исключением пос. Геофизиков, пос. Уссурийский.

Сети водопровода, транспортирующие воду от источников водоснабжения абонентам, работают на полную пропускную способность.

Из общей 100% протяженности водопроводных сетей нуждается в замене порядка 43%. Изношенность сетей является одной из причин высокого уровня утечек, которые составили в 2009 г. 21,7% к общему объему поданной воды.

Замена изношенных водопроводных сетей ведется в недостаточных объемах. По состоянию на 01.01.2010 общая протяженность водопроводных сетей, нуждающихся в замене, составила 316 км, из которых заменено 16,8 км, или 5,3% от потребности.

Таблица 3.6. Наличие водопроводных сооружений по состоянию на 01.01.2010

Показатели	Всего Хабаровск	В т. ч. МУП "Водоканал"
Число водопроводов и отдельных водопроводных сетей
Всего	14	1
из них: отдельных водопроводных сетей единиц	8	1
Число уличных водоразборов единиц	409	372
Число насосных станций 1-го подъема единиц	12	5
Число насосных станций 2-го и 3-го подъема единиц	10	4
Установленная производственная мощность тыс. куб. м/сут.
насосных станций 1-го подъема	981,5	900,0
насосных станций 2-го подъема	598,0	740
очистных сооружений	373,2	374
Водопровода	388,2	1640,6

Таблица 3.7. Одиночное протяжение водопроводных сетей по состоянию на 01.01.2010

Показатели	Ед. измерения	Всего Хабаровск	В т.ч. МУП "Водоканал"
Протяженность водопроводных сетей	км	803,3	689,2
Одиночное протяжение водопроводов	км	106,2	92,5
в том числе нуждающихся в замене	км	43,2	34,8
Удельный вес водопроводов, нуждающихся в замене, в общем протяжении сети	%	40,7	37,7
Одиночное протяжение уличной водопроводной сети	км	430,1	361,4
в том числе нуждающейся в замене	км	158,8	115,1
Удельный вес уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, в общем протяжении уличной сети	%	36,9	31,8
Одиночное протяжение внутриквартальной и внутридворовой сети	км	267,0	235,4
в том числе нуждающейся в замене	км	114,0	103,5
Удельный вес внутриквартальной и внутридворовой водопроводной сети, нуждающейся в замене, в общем протяжении внутриквартальной и внутридворовой сети	%	42,7	44,0
Заменено водопроводных сетей, всего	км	16,8	14,3
в том числе: водоводов	км	1,9	1,4
уличной водопроводной сети	км	8,8	7,6
внутриквартальной и внутридворовой сети		6,1	5,3
Удельный вес замененных водопроводных сетей в общем протяжении	%	2,1	2,1

Система водоснабжения муниципального образования "Город Хабаровск" характеризуется высоким износом основных фондов. В целом износ систем водоснабжения составляет 56,14%, в том числе оборудование системы очистки воды 80%.

Таблица 3.8. Износ систем коммунальной инфраструктуры по состоянию на 01.01.2010

Наименование показателей	%
Износ систем коммунальной инфраструктуры, всего	56,14
в том числе: оборудование водозаборов	35,09
оборудование системы очистки воды	80,00
оборудование системы транспортировки воды	53,33

В 2009 г. количество аварий на водопроводе сократилось на 203 единицы, что, соответственно, привело к снижению потерь в сетях с 24,1 % в 2008 г. до 21,8% в 2009 г.

Таблица 3.9. Аварийность водопровода

Наименование показателей	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.
Количество устраненных аварий (засоров), в том числе раскопкам, единиц	1102 511	1088 422	1179 507	976 415
Отклонение к предыдущему году, единиц		-14	91	-203
Количество повреждений засоров на 1 км, единиц	1,71	1,64	1,71	1,42
Отклонение к предыдущему году, единиц		-0,07	0,07	-0,3
Протяженность сетей, км	645,96	664,32	687,92	689,26
Отклонение к предыдущему году, км		18,36	23,6	1,34

Состояние коммунальной системы водоснабжения не обеспечивает в полном объеме надежность снабжения потребителей. Основное оборудование требует замены до 2014 г.

Таблица 3.10. Срок службы оборудования

Показатели	Фактический срок службы оборудования, лет	Нормативный срок службы оборудования, лет	Возможный остаточный срок службы оборудования, лет
Оборудование водозаборов	2	7	3,7
Оборудование системы очистки воды	8	6	2
Оборудование системы транспортировки воды	16	38	14

За анализируемый период 2006-2009 гг. наблюдается снижение потребления воды.

Таблица 3.11. Динамика отпуска воды потребителям г. Хабаровск по МУП "Водоканал"

				(тыс. куб. м)
Показатели	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.
Подано воды в сеть всего	93043	88200	88324	87002,00
Отпущено воды всем потребителям	65748	63050	63070	64200,0
в том числе
населению (без подвоза воды)	36498	36082	36201,7	37810
бюджетофинасируемым организациям	3136,58	6923,95	3392	4042
прочим организациям	26065,42	20003,05	23427,2	22322
другим водопроводам, отдельным водопроводным сетям	48	41	49,1	26,0
Утечка и неучтенный разбор	23317	21190	21263	I963
в % к поданной воде	25,1	24,0	24,1	21,8

3.4.2. Основные проблемы водоснабжения города

Все водозаборы поверхностных вод расположены на селитебной территории ниже выпусков хозяйственно-бытовых стоков ОСК "Красная Речка" и др. объектов, а также сбросов неочищенных поверхностных вод. Все водозаборные сооружения подвержены высокой заносимости песчаными отложениями и шугой, требуется регулярное водолазное обслуживание, дноуглубительные работы, строительство защитных оградительных сооружений и других дорогостоящих работ. В последние годы наблюдается катастрофическое загрязнение р. Амур, привносимое с залповыми сбросами со стороны КНР, и "попуски" воды из водохранилищ Зейской и Бурейской ГЭС, особенно в период низких уровней воды в р. Амур.

Качество воды, поступающей потребителям, по органолептическим и другим показателям (содержание железа, марганца, остаточного хлора) не всегда отвечает требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества".

Водоводы и уличные разводящие сети в основной массе построены в 60-70-х годах, 50% их имеет износ 80-100% и требуют замены. В таких трубопроводах происходит вторичное загрязнение воды.

Очистные сооружения ГОСВ, особенно первый блок, требуют срочной реконструкции в связи с аварийным состоянием железобетонных конструкций и модернизации технологического комплекса очистки воды.

Производительность ВНС 3-го подъема "Лермонтова" недостаточна для водообеспечения потребностей населения данной зоны. В работе станции задействованы 3 насоса с суммарной производительностью 3750 куб. м/час. Согласно нормам СНиП нарушаются требования по резерву оборудования.

Во многих районах города разводящие сети малой пропускной способности, диаметр их не превышает 300 мм. Эта проблема большей частью выражена в зоне СНС, в связи с чем развитие нового строительства в этой зоне приостановлено.

Одной из проблем города является переход с "открытой" системы горячего водоснабжения на "закрытую".

Система горячего водоснабжения в городе - "открытого типа", что приводит к значительным водопотерям и энергозатратам.

Ряд районов города обеспечиваются водой от ведомственных водозаборов: ст. Хабаровск-1 производительностью 7000 куб. м/сут., ст. Амур - 9000 куб. м/сут., качество подаваемой воды потребителям не отвечает требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода".

3.4.3. Основные задачи совершенствования и дальнейшего развития водоснабжения города

Основными задачами совершенствования и дальнейшего развития коммунальной системы водоснабжения города в целом являются: повышение надежности подачи качественной питьевой воды населению, обеспечение потребности водоснабжения развивающегося жилищного строительства, учет подаваемой воды и экономия ресурсов.

В связи с постоянно ухудшающейся экологической обстановкой на реке Амур осваивается новый альтернативный источник водоснабжения на базе Тунгусского месторождения подземных вод. Эксплуатационные запасы утверждены в количестве 500 тыс. куб. м/сут. В настоящее время ведется строительство первой очереди водозабора производительностью 100 тыс. куб. м/сут. Ведется модернизация очистных сооружений водопровода, вводимые мощности составляют 136 куб. м/сут. Суммарная производительность вводимых сооружений - 236 тыс. куб. м/сут. - позволит обеспечить нужды водопотребления развивающегося жилищного строительства и подключить объекты, обеспечивающиеся водоснабжением от ведомственных источников с требуемым водопотреблением 25 тыс. куб. м/сут. В дальнейшем централизованной системой городского водопровода МУП "Водоканал" предполагается практически 100%-ный охват территории города.

Планируемое развитие сетей по зонам

Зона ГОСВ

Для обеспечения возможности подключения новых строящихся и планируемых к строительству объектов в зоне водоснабжения ГОСВ требуется, кроме ввода вышеупомянутых дополнительных мощностей (136 тыс. куб. м/сут.), строительство новых магистральных сетей водопровода и сооружений на них:

- магистральный водопровод Д-1000 мм от ГОСВ до ВНС "Прогрессивная" по ул. П.Л. Морозова;

- реконструкция ВНС "Прогрессивная" и строительство на ее территории 2-х РЧВ объемом 10 тыс. куб. м каждый;

- водопровод 2хД-400 мм от ВНС "Прогрессивная" до п. Красная Речка;

- два резервуара чистой воды (РЧВ) объемом 5 тыс. куб. м каждый на территории ВНС "Красная Речка";

- водопровод Д-400 мм по ул. Автобусной - Владивостокскому шоссе от ул. П.Л. Морозова до ул. Строительной;

- водопровод Д-600 мм по ул. Репина - ул. Фурманова от ул. П.Л. Морозова до ул. Суворова;

- водопровод Д-500 мм по ул. Индустриальной от водопровода Д-1000 мм (ул. П.Л. Морозова) до водопровода Д-700 мм (ул. Индустриальная, 10);

- водопровод Д-500 мм от ТЭЦ-1 (ул. Перекопская до ул. Ворошилова - ул. Черняховского через жилмассив Пятой площадки);

- выноска водопровода Д-800 мм с территории золоотвала ТЭЦ-1 (перемычка между водопроводами Д-1000 мм по ул. П.Л. Морозова и водопроводом Д-800 мм по ул. Панфиловцев - Ворошилова);

- водопровод Д-600 мм от ул. Пионерской до пер. Дзержинского по пер. Фабричному;

- водопровод Д-400 мм по ул. Калинина от ул. Серышева до ул. Яшина;

- водопровод Д-400 мм по ул. Краснореченской от ул. Радищева до ул. Прогрессивной;

- водопровод Д-300 мм по ул. Волочаевской от пер. Молдавского до пер. Казарменного;

- водопровод Д-500 мм по Уссурийскому бульвару от ул. Тургенева до ул. Истомина;

- водопровод Д-300 мм по ул. Тургенева - пер. Дьяченко - ул. Шевченко от Уссурийского бульвара до Амурского бульвара;

- водопровод Д-300 мм по ул. Комсомольской от Уссурийского бульвара до ул. Муравьева-Амурского;

- водопровод Д-300 мм по ул. Волочаевской от Уссурийского бульвара до Амурского бульвара;

- водопровод Д-300 мм по нечетной стороне ул. Муравьева-Амурского от ул. Тургенева до ул. Гоголя;

- водопровод Д-800 мм от ул. Комсомольской (р. Амур) до пер. Братского по пер. Тургенева - ул. Кавказской;

- водопровод Д-500 мм по ул. Тургенева от пер. Братского до ул. Ленина (пл. Славы);

- водопровод Д-400 мм по ул. Запарина от Амурского бульвара до мкр Казачья Гора;

- водопровод Д-400 мм по Амурскому бульвару от ул. Запарина до ул. Джамбула;

- водопровод Д-800 мм от ул. Перекопской до пр. 60-летия Октября в районе Хабаровск-2.

Диаметры магистральных водопроводов рассчитаны с резервным запасом для обеспечения дальнейшего развивающегося строительства в данной зоне, а также для обеспечения водоснабжения из расчета 75%-ной надежности населения города в случае ремонтных работ на существующих водопроводах.

Для подключения п. Красная Речка с существующим объемом водопотребления 9500 куб. м/сут. и пос. Геофизиков к ГОСВ с целью водообеспечения населения водой надлежащего качества и развития строительства в южной части города принят диаметр водопровода Д-400 мм в две нитки - в соответствии с требованиями СНиП по надежности и пропускной способности (обеспечиваются нужды котельной). Строительство данного водопровода и 2-х РЧВ на территории ВНС "Красная Речка" позволит вывести из эксплуатации водозабор "Красная Речка". Выполнение реконструкции и приведение его к стандарту, отвечающему нормативным актам по качеству подаваемой воды, нецелесообразно.

Зона ВНС "Лермонтова" (подзона ГОСВ)

Существующая производительность - 1250 х 2 куб. м/час Н=65 м - не обеспечивает потребности населения в воде. Для подключения новых объектов, располагающихся в зоне водоснабжения ВНС, предусмотрена модернизация станции с повышением производительности до 1400 х 4 куб. м/час (5600 куб. м/час) Н=70 м и строительство магистральных сетей:

- водопровод Д-600 мм по ул. Синельникова от ул. Ленинградской до ул. Павленко (здание Хабаровской таможни);

- водопровод Д-600 мм по ул. Гайдара - Амурскому бульвару от ул. Карла Маркса до ул. Дикопольцева;

- водопровод Д-600 мм по ул. Саратовской - ул. Кирпичной от ул. Большой до ул. Выборгской;

- водопровод Д-500 мм по ул. Д. Бедного от пр. 60-летия Октября до ул. Краснодарской;

- перемычка между водопроводами Д-600 мм по ул. Саратовской - Кирпичной и Д-500 мм по ул. Д. Бедного;

- водопровод Д-600 мм от ул. Слободской до ВНС "Лермонтова";

- водопровод Д-500 мм по ул. Лазо от ул. Большой до ул. Воронежской;

- водопровод Д-500 мм по ул. Карла Маркса - Чернореченскому шоссе от ул. Выборгской до а/дороги "Восток";

- водопровод Д-400 мм по пр. 60-летия Октября от водопровода Д-500 мм (район жилого дома N 206) до пер. Гаражного, 5.

Диаметры магистральных водопроводов рассчитаны с резервным запасом для обеспечения дальнейшего развивающегося строительства в данной зоне, а также для обеспечения водоснабжения из расчета 75%-ной надежности населения города в случае ремонтных работ на существующих водопроводах.

Зоны СНС и ОСГВ (Северная зона)

Население зон обеспечивается водой от СНС и ОСГВ с суммарной подачей воды 28 тыс. куб. м/сут., запас по мощности отсутствует. Разводящие уличные сети имеют заниженные диаметры Д 300-200-150 мм и работают на полную пропускную способность (потери в сети достигают 36%).

Развитие сетей в зоне многие годы не велось из-за отсутствия мощностей, приостановки нового строительства и основной селитебной индивидуальной застройки.

Положительную роль для развития жилищного и промышленного строительства в этой зоне сыграло строительство Тунгусского водозабора с расположением станции 3-го подъема и двух РЧВ V=10 000 куб. м в центре Северной зоны.

При вводе в эксплуатацию 1-й очереди Тунгусского водозабора мощностью 100 тыс. куб. м/ сут. основная подача воды распределяется по северной части города и, как аварийный запас, по кольцевым сетям в центральную часть.

Для переключения существующих объектов зоны ОСГВ (15 тыс. куб. м/сут.), подключения новых строящихся объектов в зоне ОСГВ (в дальнейшем - "Тунгуска") и распределения потоков подаваемой воды необходимо построить магистральные сети, на этапе до 2014 г.:

- водопровод Д-800 мм от ВНС 3-го подъема "Тунгуска" до ул. Шелеста по ул. Воронежской - Минской;

- водопровод Д-800 мм по ул. Черноморской от ул. Северной до ул. Волжской;

- водопровод Д-500 мм от ВНС 3-го подъема "Тунгуска" до ул. Тихоокеанской;

- водопровод Д-500 мм по проектируемой ул. Бондаря от ул. Воронежской до жилого массива по ул. Бондаря (район ж/дома N 9);

- водопровод Д-600 мм от ВНС 3-го подъема "Тунгуска" до ул. Уборевича;

- водопровод Д-600 мм от ул. Воронежской до ул. Совхозной вдоль а/дороги "Восток";

- водопровод Д-600 мм вдоль а/дороги "Восток" от ул. Совхозной до Восточного шоссе;

- водопровод Д-600 мм по ул. Совхозной - Волжской от а/дороги "Восток" (микрорайон "Ореховая сопка") до ул. Черноморской;

- водопровод Д-400 мм от а/дороги "Восток" (микрорайон "Ореховая сопка") до ул. Краснодарской;

- водопровод Д-400 мм по ул. Руднева - Полярной от ВНС 3-го подъема водозабора "Тунгуска" до ул. Связной.

При вводе в эксплуатацию водозабора "Тунгуска" (1-я и 2-я очереди) основная подача в единую сеть горводопровода МУП "Водоканал" будет следующая: с юга - от существующего речного водозабора ГОСВ и с севера - от строящегося водозабора "Тунгуска". Существующий водозабор СНС о. Заячий сохраняется в работе при условии переутверждения запасов подземных вод. Сооружения ОСГВ от хозяйственно-питьевой системы отключаются, а вода ОСГВ будет использоваться только на нужды ТЭЦ-3.

Трассы водопроводов предусмотрены в местах строительства новых микрорайонов, где в настоящее время отсутствуют водопроводные сети. Кольцевание новых сетей с существующей схемой водоснабжения позволит перераспределять потоки воды из одной зоны в другую, ликвидировать имеющий дефицит воды.

Строительство водопровода Д-500 мм от ВНС 3-го подъема "Тунгуска" до ул. Тихоокеанской позволит кроме подключения нового строительства подключить объекты, обеспечивающиеся водой от ст. Амур, с объемом водопотребления 9 000 куб. м/сут. и вывести из эксплуатации данный водозабор как несоответствующий нормативным актам действующего законодательства по качеству питьевой воды.

В дальнейшем изменения в подаче воды повлекут и изменения зонирования системы водоснабжения, границы будут уточнены после гидравлического расчета и установления нового режима сети и могут варьироваться. В то же время внедрение АСУ - автоматизированной системы диспетчеризации управления подачи воды - позволит осуществлять "гибкое" зонирование и эффективное использование зонных резервуаров.

Выполнение предусмотренных данной программой мероприятий позволит без ущерба водообеспечения населения выводить из схемы действующие сооружения и сети, требующие модернизации, реконструкции, полной или частичной замены, автоматизирования производственного цикла.

3.5. Канализация

3.6. Характеристика систем канализации

В настоящее время в р. Амур и водотоки правобережья сбрасывается ежегодно 98 850 тыс. куб. м сточных вод, из них пропущено через очистные сооружения 80 143 тыс. куб. м, что составляет 81,1%. На городские ОСК (очистные сооружения канализации) поступает ~ 81% всех учтенных стоков МУП "Водоканал", сооружения построены в 1982 г., работают на полную проектную мощность. Остальной объем неочищенных сточных вод ~ 51,25 тыс. куб. м/сут. - сбрасывается по 8 выпускам в водотоки, в том числе и выше водозаборов.

Таблица 3.12. Наличие канализационных сооружений

Показатели	Единица измерения	Фактически на конец года
Число канализационных насосных станций		36
Установленная мощность канализационных насосных станций	тыс. куб. м/сут.	90,5
Установленная пропускная способность очистных сооружений	тыс. куб. м/сут.	220,2
в том числе: сооружений механической очистки	тыс. куб. м/сут.	220,2
сооружений биологической очистки	тыс. куб. м/сут.	220,2
Мощность сооружений по обработке осадка	тыс. куб. м/сут.	X
Площадь иловых площадок	тыс. кв. м	420

Протяженность городской системы канализации на 01.01.2010 составила 622,2 км, из которых требует замены 498 км, или 80% существующих сетей.

Замена канализационных сетей осуществляется низкими темпами. За анализируемый период 2006-2009 гг. заменено 28,619 км канализационных сетей из 498 км, нуждающихся в замене.

Таблица 3.13. Протяженность канализационных сетей

				(км)
Показатели	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.
Всего одиночное протяжение канализационных сетей	584,84	602,464	620,48	622,2
Одиночное протяжение главных коллекторов	4,9	4,9	4,9	4,9
В том числе нуждающихся в замене	4,9	4,9	4,9	4,9
Заменено главных коллекторов	0	0	0	0
Удельный вес замененных главных коллекторов в общем протяжении сети
Одиночное протяжение уличной канализационной сети	277,012	280,317	282,64	282,64
В том числе нуждающейся в замене	226,3	229,9	234,59	109,8
Удельный вес уличной канализационной сети, нуждающейся в замене	81,69	82,09	82,99	81,3
Заменено уличной канализационной сети	2,922	2,379	2,477	3,149
Удельный вес замененной уличной канализационной сети в общем протяжении, %	1,2	1,0	1,0	1,1
Одиночное протяжение внутриквартальной и внутридворовой канализационной сети	302,927	317,247	332,95	334,7
В том числе нуждающейся в замене	83,6	96,8	276,34	261,799
Удельный вес внутри кварт, и внутридвор. канализационной сети, нуждающейся в замене, %	27,6	30,5	85,5	78,2
Заменено внутриквартальной и внутридворовой канализационной сети	2,922	2,379	17,306	16,54

Установленное оборудование не обеспечивает надежности снабжения потребителей. Износ систем коммунальной инфраструктуры - 72,19%, в том числе оборудование транспортировки стоков - 51,05%, оборудование системы очистки стоков - 93,99%.

Таблица 3.14. Срок службы оборудования

Показатели	Срок службы оборудования (лет)
	Фактический	Нормативный	Возможный остаточный
Оборудование транспортировки стоков	17	31	16
Оборудование системы очистки стоков	7	7	1

3.7. Работа канализаций

За анализируемый период объем пропуска сточных вод увеличился на 1,1%. Показатели пропуска сточных вод соответствуют динамике численности населения.

Таблица 3.15. Объем пропуска сточных вод

				(тыс. куб. м)
Пропущено сточных вод, всего	2006	2007	2008	2009
	97724,71	97 425,05	96371,98	98850,6
В том числе: от населения	80329,71	80138,51	79314,14	79601,88
Бюджетофинансируемых организаций	8208,87	9166,24	7879,1	9994,73
От промышленных предприятий			X
От прочих организаций	9186,124	8187,3	9178,74	9253,99
От других канализаций или отдельных канализационных сетей	X	X	X
Пропущено сточных вод через очистные сооружения всего	80300	80300	80348,79	80142,87
в том числе на полную биологическую очистку (физико-химическую)	80300	80300	80348,79	80142,87
из нее нормативно очищенной	80300	80300	80300	80078,4
недостаточно очищенной	X	X	48,79	64,47

Высокий уровень износа канализационных сетей и оборудования является причиной роста аварийности канализации.

Таблица 3.16. Аварийность канализации

Наименование показателей	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.
Количество устраненных аварий (засоров), в том числе раскопкам, единиц	3329 27	3491 6	4382 22	4513 13
Отклонение к предыдущему году, единиц		65	891	131
Количество повреждений засоров на 1 км, единиц	5,69	5,79	7,06	7,25
Отклонение к предыдущему году, единиц
Протяженность сетей, км	584,84	602,46	620,48	622,2
Отклонение к предыдущему году, км		53,62	0,02	1,72

3.8. Основные проблемы водоотведения города

Система канализации характеризуется высоким износом сетей, недостатком мощности очистных сооружений. По этой причине объем неочищенных сточных вод - 51,25 тыс. куб. м/сут. сбрасывается по 8 выпускам в водоемы, в том числе и выше водозаборов. Объективные причины возникновения выпусков следующие:

- выпуск N 2 от ГНС, объем сбрасываемых стоков в р. Березовую до 28,99 тыс. куб. м/сут.: недостаточная мощность городских ОСК;

- выпуски N 3 и N 4, объем сбрасываемых стоков до 2,07 и 17,35 тыс. куб. м/сут.: на территориях ЦНФС и ГОСВ, построенных соответственно в 1907 г. и в 1974 г., не были предусмотрены сбросы в городскую канализацию - эти стоки до недавнего времени классифицировались как "условно чистые". Выпуск N 3 в настоящее время законсервирован. Выпуск N 4 ликвидируется в 2011 г. после запуска станции повторного использования воды;

- выпуск N 5, объем сбрасываемых стоков 0,03 тыс. куб. м/сут. от школы для слабовидящих детей: подключение возможно к КНС-28, которая не подключена к системе водоотведения города в связи с отсутствием напорного коллектора от КНС-25 до КНС-5А;

- выпуск N 6 от ОСГВ, объем сбрасываемых стоков до 4,89 тыс. куб. м/сут.: на ОСГВ нет дополнительных мощностей систем для повторного использования воды. Отвод промывных вод осуществляется в ручей Безымянный, далее в реку Березовую. Ввод станции повторного использования воды на ОСГВ планируется в 2011 г.;

- выпуск N 7 от пос. Горького, объем сбрасываемых хозяйственно-бытовых стоков до 8,5 тыс. куб. м/сут.: напорный коллектор Д 400-500 мм общей протяженностью 13,4 км, запущенный в работу со строительством КНС-25 в 1990 г., оказался непригодным к эксплуатации из-за заводского брака при изготовлении чугунных труб. Неочищенные сточные воды перекачиваются КНС-25 и отводятся в р. Гнилая Падь, далее р. Черную;

- выпуск N 8 от ОСК пос. Геофизиков, объем сбрасываемых стоков до 0,2 тыс. куб. м/сут.:

эффективность работы ОСК не соответствует проектным показателям. Недостаточно очищенные сточные воды отводятся в протоку Амурскую (водоем высшей рыбохозяйственной категории) выше основного городского хозяйственно-питьевого водозабора ГОСВ - в 9 км, во II пояс ЗСО водоисточника;

- выпуск N 9 от пос. Красная Речка, объем сбрасываемых неочищенных стоков до 8,5 тыс. куб. м/сут.: аварийное состояние существующих канализационных очистных сооружений. Выпуск - в ручей Безымянный, впадающий в Амурскую протоку выше хозяйственно-питьевого водозабора ГОСВ.

3.9. Основные задачи совершенствования и дальнейшего развития водоотведения города

Территория города разбита на ряд бассейнов канализования, объединяющих кварталы по насосным станциям либо по сборным коллекторам. Последовательно соединенные бассейны канализования образуют так называемые зоны (и подзоны) однородного влияния. Все бассейны и зоны направляют стоки на ГНС и далее перекачиваются на ОСК. Сооружения работают на полную проектную мощность, и возможности приема дополнительного объема стоков нет.

Для обеспечения очистки сточных вод от объектов нового строительства необходимо выполнить следующие работы:

- реконструкция (расширение) ОСК до расчетной производительности;

- строительство сооружений по доочистке сточных вод;

- переход на новые безопасные технологии обеззараживания стоков (без хлора);

- полная замена напорных трубопроводов от ГНС до ОСК (2xd-1400, L - по 5,3 км);

- разработка проектной документации на базе последней редакции Генерального плана города и по объектам нового строительства.

Существующая схема канализации города сохраняется по сложившейся структуре. Дополнительно для подключения к городской системе водоотведения существующих и новых объектов предусматриваются:

- мероприятия по подключению пос. Красная Речка со строительством соответствующих сетей и сооружений (проектная документация отсутствует), в том числе: реконструкция КНС-7 с напорными коллекторами, строительство сборного коллектора Д-600 мм, строительство напорного коллектора от КНС-6, строительство КНС-1 в районе КОС пос. Красная Речка с напорными коллекторами, строительство КНС-32А в районе пос. Амуркабель с напорными коллекторами;

- мероприятия по подключению к городской системе водоотведения пос. Геофизиков (возможно после подключения пос. Красная Речка);

- строительство КНС N 15А, прокладка напорных трубопроводов (2xd-1200 мм, L~ по 9 км), самотечного коллектора d-2000 мм, L~3 км, самотечного коллектора к КНС-15А, Д-1000 мм, L~3,7 км и разгрузочного главного коллектора d-2000, L~3 км (проектная документация отсутствует);

- строительство разгрузочного коллектора N 1 d-1000 MM, L~4,5 км и его притоков диаметром не менее 500 мм L~3 км (проектная документация отсутствует);

- строительство самотечного коллектора d-2000 MM, L~2,5 км по ул. П.Л. Морозова от ул. Флегонтова до КНС N 5 (проектная документация отсутствует);

- реконструкция самотечного коллектора по ул. Больничной - Безымянной - Черноморской до главного коллектора Д-1600 мм L~самотечного коллектора от ул. Большой до ул. Черноморской Д-1600 мм L~3 км и главного коллектора от ул. Черноморской до ГНС Д-2000 мм, L~5 км (проектная документация отсутствует);

- строительство напорного коллектора от КНС-25 пос. им. Горького до КНС-5А с подключением КНС-28 2хД-600 мм, L~no 7 км;

- строительство самотечного коллектора по ул. Оборонной Д-1000 мм L-0,8 км;

- строительство самотечного коллектора по ул. Шевчука Д-800 мм, L-0,7 км;

- строительство напорного коллектора от КНС-27 2Д-600 мм L~ по 4,3 км;

- реконструкция существующих сетей и сооружений в каждой из зон однородного влияния либо бассейна канализования и другие работы.

Строительство КНС N 28-А позволит видоизменить схему канализации. Бассейны канализования КНС N 25 пос. им. Горького и КНС N 26 переключаются на новую КНС N 28-А, которая будет перекачивать сточные воды основной части Железнодорожного района в самотечный приток разгрузочного Главного коллектора d-2000 мм (объект первоочередного строительства). Перераспределение направления потока сточных вод позволит разгрузить систему Индустриального района (проектная документация отсутствует).

При реализации всех намеченных работ выпуски неочищенных стоков ликвидируются.

3.10. Теплоснабжение

3.11. Отпуск тепловой энергии источниками теплоснабжения централизованной системы теплоснабжения и промышленными котельными г. Хабаровска

Таблица 3.17. Отпуск тепловой энергии потребителям

Показатели	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год
1	2	3	4	5
Отпущено тепловой энергии (полезный отпуск)всего, Гкал	6043751,1	5239526,6	5324711,4	5366963,8
В том числе:
От централизованной системы теплоснабжения, Гкал	5405220	5094291,9	5182872,1	5190021,9
От котельных, Гкал	638531,1	145234,7	141839,3	176941,9
Всего отпущено тепловой энергии своим потребителям, Гкал	6043751,1	5239526,6	5 324 617,7	5 366 963,8
От централизованной системы теплоснабжения, Гкал	5405220	5094291,9	5182872,1	5190021,9
От котельных, Гкал	638 531,1	145234,7	141839,3	176941,9
В том числе:
Населению, Гкал	2877909,0	2 891 533,3	3147855,0	3747393,2
От централизованной системы теплоснабжения, Гкал	2773716	2793257	3051030,5	3654981,2
От котельных, Гкал	104193	98276,3	96824,5	92412
Бюджетофинасируемым организациям, Гкал	912845,4	793 904,6	846 309,0	823758,8
От централизованной системы теплоснабжения, Гкал	875210	757250	808556	748141,8
От котельных, Гкал	37635,4	36654,6	37753	75617
Предприятиям на производственные нужды, Гкал	776 938,3	682 809,2	682 554,2	701 043,1
От централизованной системы теплоснабжения, Гкал	284 918	676185,9	679 007	697 428,5
От котельных, Гкал	492 020,3	6 623,3	3 547,2	3 614,6
Прочим организациям, Гкал	1 476 058,4	871 279,5	647 899,5	94 768,7
От централизованной системы теплоснабжения, Гкал	1 471 376	867 598,9	644 278,6	89470,4
От котельных, Гкал	4 682,4	3 680,6	3 620,9	5 298,3
Другим предприятиям (перепродавцу), Гкал	-	-	-	-
Потери тепловой энергии, Гкал	2065755,9	1 847 883,4	1496734,0	1 707 802,9
Тепловые потери по централизованной системе теплоснабжения, Гкал	2 019324	1 831 445,3	1466 291,6	1 691 771,2
Тепловые потери по теплотрассам от котельных, Гкал	46 431,9	16438,1	30442,4	16031,7
Отпущено тепловой энергии по группам потребителей, в % к отпуску тепла своим потребителям:
Населению,	47,6	55,2	59,1	69,8
в том числе:
от централизованной системы теплоснабжения, Гкал	51,3	54,8	58,9	68,1
от котельных, Гкал	16,3	67,7	68,3	52,2
бюджетофинансируемым организациям	15,1	15,2	15,9	15,4
от централизованной системы теплоснабжения, Гкал	16,2	14,9	15,6	14,4
от котельных, Гкал	5,9	25,2	26,6	42,7
предприятиям на производственные нужды	12,9	13,0	12,8	13,1
от централизованной системы теплоснабжения, Гкал	5,3	13,3	13,1	13,4
от котельных, Гкал	77,1	4,6	2,5	2,04
прочим организациям	24,4	16,6	12,2	1,8
от централизованной системы теплоснабжения, Гкал	27,2	17,03	12,4	1,7
от котельных, Гкал	0,7	2,5	2,6	3,0
% потерь тепловой энергии к отпуску тепловой энергии	34,2	35,3	28,1	31,8
По централизованной системе теплоснабжения	37,4	36,0	28,3	32,6
По теплотрассам от котельных	7,3	11,3	21,5	9,1

Рост реализации тепловой энергии населению обусловлен увеличением площади жилищного фонда (ввод жилья) и численности населения.

Кроме того, увеличение объемов отпуска тепловой энергии населению и сокращение объемов отпуска тепловой энергии прочим потребителям связано с завершением передачи ведомственного жилья в муниципалитет.

Потребление тепловой энергии в расчете на единицу отапливаемой жилой площади и на подогрев горячей воды соответствует средним нормам на эти услуги, утвержденные постановлением мэра г. Хабаровска N 54 от 12 января 2009 г.

Таблица 3.18. Нормативы потребления тепловой энергии

N п/п	Наименование услуг	Ед. изм.	Норматив потребления услуг на 1 чел.
	Коммунальные услуги		в сутки	в месяц	в год
1.	Теплоснабжение
1.1.	Отопление в жилищном фонде с централизованной системой теплоснабжения	Гкал/1 кв. м общ. площади 1 кв. м площади комнат	-	0,0359 0,0556	0,2452 0,38004
2.	Горячее водоснабжение в жилищном фонде с централизованной системой ГВС:
2.1.	а) оборудованном ванными, душевыми	куб. м Гкал	0,105 0,00552	3,1938 0,16797	38,3250 2,01564
2.2.	б) оборудованном умывальниками, мойками	куб. м Гкал	0,085 0,00447	2,5854 0,13596	31,0250 1,63153
2.3.	в) оборудованном общими душевыми сетками и умывальниками на этажах	куб. м Гкал	0,080 0,00421	2,4333 0,12796	29,20 1,53549

3.12. Характеристика централизованной системы теплоснабжения г. Хабаровска

В настоящее время основными источниками централизованного теплоснабжения г. Хабаровска служат ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ТЭЦ-3, входящие в состав ОАО "ДГК".

Таблица 3.19. Мощности ТЭЦ централизованной системы теплоснабжения города

	Установленная электрическая мощность (тыс. кВт)	Тепловая мощность (Гкал/час)
		Установленная	Располагаемая (при работе на мазуте)	Рабочая
1	2	3	4	5
ТЭЦ-1	435	1200	1125,2	1125,2
ТЭЦ-2 *	-	610	548	279
ТЭЦ-3	540	1640	1535	1070
Итого	975	3450	3208,2	2474,2

* Хабаровская ТЭЦ-2 работает в режиме котельной.

3.13. Технико-экономические показатели Хабаровской ТЭЦ-1

Установленная электрическая мощность ХТЭЦ-1 на начало и конец 2009 г. составляет 435 МВт. Располагаемая электрическая мощность составляет:

- в зимний период времени - 435 МВт;

- в летний период времени - 385 МВт.

Ограничения мощности в 50 МВт вызваны сезонными причинами, связанными с недостатком тепловой нагрузки турбин.

Рабочая мощность за 2009 г. составила 361,23 МВт при плане 355,6 МВт и факте за 2008 г. - 352,93 МВт. Увеличение рабочей мощности в 2009 г. на 8,3 МВт по сравнению с 2008 г. произошло по причине сокращения остановок оборудования на ремонты и регламентные работы.

Установленная тепловая мощность ХТЭЦ-1 на начало и конец отчетного года составляет 1200,2 Гкал/час, в том числе:

- отборов турбин - 881,4 Гкал/час;

- РОУ 100/35 - 18,8 Гкал/час;

- пиковых водогрейных котлов - 300 Гкал/час.

Располагаемая тепловая мощность конец отчетного года равна 1125,2 Гкал/час, в том числе:

- отборов турбин - 881,4 Гкал/час;

- РОУ 100/35 - 18,8 Гкал/час;

- пиковых водогрейных котлов - 225 Гкал/час.

Изменения установленной и располагаемой электрической и тепловой мощностей по сравнению с 2008 г. нет.

На ХТЭЦ-1 установлено 7 турбин и 16 энергетических котлов паровой производительностью 3120 т/час.

Число часов использования среднегодовой установленной мощности составляет:

- электрической - 3721, в 2008 г. - 3705;

- тепловой турбин - 3484, в 2008 г. - 3420;

- паровой котлов - 3064, в 2008 г. - 3000.

Коэффициент эффективности использования мощности в отчетном году составляет 83,0% при плане 81,8% и факте за 2008 г. - 81,3%.

Увеличение коэффициента эффективности по сравнению с прошлым годом объясняется увеличением рабочей мощности на 8,3 МВт из-за снижения ремонтной мощности.

Технических причин недозагрузки оборудования нет.

Загрузка оборудования ХТЭЦ-1 производится по графику, задаваемому филиалом ОАО "Системный оператор (СО) ЦДУ ЕЭС" ХРДУ (Хабаровское региональное диспетчерское управление) в зависимости от энергопотребления. Диспетчерский график выполняется.

Сравнение уровня производства электроэнергии и тепла с предыдущим годом приведено в таблице 3.20.

Таблица 3.20. Производство электрической и тепловой энергии

СП ХТЭЦ-1	Электроэнергия, млн кВт-ч		Теплоэнергия, тыс. Гкал
	Предыдущий 2008 г.	Отчетный 2009 г.	Предыдущий 2008 г.	Отчетный 2009 г.	в т.ч. отработанным паром
Всего	1611,538	1618,915	3991,015	3178,298	222,14

Величина выработки электроэнергии по конденсационному циклу представлена в таблице 3.21.

Таблица 3.21. Величина выработки электроэнергии по конденсационному циклу

Год	Выработка электроэнергии, млн кВт-ч			Минимум выработки, млн кВт-ч
	Всего	Экн	Этф	конденсационной		теплофикационной
				летом	зимой	летом	зимой
2009	1618,9	366,9	1252,0	46,8	10,7	10,9	168,7
2008	1611,5	339,2	1272,3	49,7	12,1	13,3	138,1

За 2009 г. удельные расходы условного топлива следующие: - на отпуск электроэнергии с шин - 349,14 г/кВтч, в том числе: при раздельном производстве - 452,828 г/кВт-ч; по теплофикационному циклу - 318,751 г/кВтч.

Сравнение УРУТ за 2009 г. с нормативными значениями и фактом прошлого года приведено ниже в таблице 3.22.

Таблица 3.22. Удельный расход условного топлива (УРУТ)

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Факт 2008 г.	2009 г.		(-) сниж. (+) увел. к 2008 г.	(-) сниж. (+) увел. к норм.
				норма	факт
1.	bэ	г/кВт-ч	354,46	349,14	349,14	-5,32	0
2.	bтэ	кг/Гкал	145,46	144,79	144,79	-0,67	0
	Отклонения фактических УРУТ от нормативных нет

3.13.1. Технико-экономические показатели Хабаровской ТЭЦ-2

На Хабаровской ТЭЦ-2 установлены следующие теплогенерирующие мощности:

- водогрейные котлы: три котла ПТВМ-50 (ст. N 1, 2, 3) с номинальной производительностью 50 Гкал/ч; два котла ПТВМ-100 (ст. N 6, 7) с номинальной производительностью 100 Гкал/ч; два котла КВГМ-100 (ст. N 8, 9) с номинальной производительностью 100 Гкал/ч.

- паровые котлы: два котла Б-50-14/250 (ст. N 4, 5) с номинальной производительностью 50 т/ч.

Установленная тепловая мощность ХТЭЦ-2 на начало и конец 2009 г. составляет 610 Гкал/ч.

Располагаемая тепловая мощность на конец отчетного года при работе на основном топливе - природном газе - равна 495 Гкал/ч, при работе на резервном топливе - мазуте 548.

Изменений установленной и располагаемой тепловых мощностей по сравнению с 2008 г. нет.

Число часов использования установленной мощности котельного оборудования по сравнению с предыдущим годом увеличилось на 11,8% и составило 1271 час.

Таблица 3.23. Производство электрической и тепловой энергии

СП ХТЭЦ-2	Электроэнергия, млн кВт-ч		Теплоэнергия, тыс. Гкал
	Предыдущий 2008 г.	Отчетный 2009 г.	Предыдущий 2008 г.	Отчетный 2009 г.	в т.ч. отработанным паром
Всего	-	-	693.373	775.405	-

Среднегодовой удельный расход условного топлива на отпуск тепла составил в отчетном году 160,7 кг/Гкал, на 2,0 кг/Гкал ниже факта 2008 г. Причиной снижения удельного расхода условного топлива в 2009 г. является перевод в 3-м квартале 2008 г. котельных агрегатов ст. N 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9 на газовое топливо.

Таблица 3.24. Удельный расход условного топлива

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Факт 2008 г.	2009 г.		(-) сниж. (+) увел, к 2008 г.	(-) сниж. (+) увел. к норм.
				норма	факт
1	bэ	г/кВтч	-	-	-	-	-
2	bтэ	кг/Гкал	162.7	160,7	160,7	-2.0	0
	Отклонения фактических УРУТ от нормативных нет

Таблица 3.25. Технико-экономические показатели Хабаровской ТЭЦ-2 за 2009 г. в сравнении с 2008 г.

N п/п	Показатели	Ед. изм.	Факт	Факт 2008 г.	Откл. от 2008 г.	Откл. от 2008 г., в %
1	Отпуск тепловой энергии	тыс. Гкал	775,405	693,373	82,032	+11,8
2	Расход электроэнергии на производственные нужды	тыс. кВт-ч	30 668,171		-2935,422	-9,7
3	Удельный расход электроэнергии на производственные нужды	кВтч/Гкал	39,55	48,46	-8,91	-18,4
4	Расход условного топлива	т.у.т.	124 588	112 773	11815	+ 10,4
5	Удельный расход условного топлива	кг/Гкал	160,7	162,7	-2	-1,2

3.13.2. Технико-экономические показатели Хабаровской ТЭЦ-3

Таблица 3.26. Технико-экономические показатели ТЭЦ-3

N п/п	Наименование		Един, измерения	Год	Год	+ прирост - снижение 2009 г. к 2008 г.
				2009	2008	Абсолют.	%
1.	Выработка электроэнергии всего		тыс. кВт-ч	2526924	2701102	-174178	-6,45
	- по теплофикационному циклу		тыс. кВт-ч	1811861	1844171	-32310	-1,75
			%	71,7	68,3	+3,4	-
	- по конденсационному циклу		тыс. кВт-ч	715063	856931	-141868	-16,56
2.	Отпуск электроэнергии с шин		тыс. кВт-ч	2164186	2324485	-160299	-6,90
3.	Отпуск тепла - всего в том числе: - из отборов; - встроенный пучок; - от ПВК; - пар		Гкал	2957037 2825105 13193 0 0	2995130 2832571 140935 21624 0	-38093 -7466 -9003 -21624 0	- 1,27 -0,26 -6,39 -100 0
4.	Удельный расход условного топлива на отпуск электроэнергии	норма	г/кВт-ч	286,85	289,03	-2,18	-0,75
		факт		286,85	289,03
5.	Удельный расход условного топлива на отпуск тепла	норма	Кг/Гкал	140,89	140,44	+0,45	+0,28
		факт		140,89	140,44
6.	Расход условного топлива на отпуск электроэнергии		т.у.т.	620796	671854	-51058	-8,22
7.	Расход условного топлива на отпуск тепла		т.у.т.	416627	420639	-4012	-0,95
8.	Расход электроэнергии на СН, относимой на выработку электроэнергии		тыс. кВт-ч	177518	189240	-11722	-6,19
9.	Удельный расход эл. энергии на СН, относимой на выработку электроэнергии	норма	%	7,03	7,01	+0,02	+0,29
		факт		7,03	7,01
10.	Расход электроэнергии на СН, относимой на выработку тепла		тыс. кВт-ч	185220	187377	-2157	-1,15
11.	Удельный расход эл. энергии на СН, относимой на отпуск тепла	норма	кВт-ч/ Гкал	62,64	62,56	+0,08	+0,13
		факт		62,64	62,56
12.	Рабочая мощность	норма	МВт	647,39	580,50	+66,89	+ 11,52
		факт		660,12	590,50	+69,62	+11,79
	Перевыполнение		%	1,97	1,72	+0,25	-
13.	Среднечасовая электрическая нагрузка энергоблока		МВт	144,74	152,75	-8,01	-5,24
14.	Среднечасовая тепловая нагрузка энергоблока		Гкал	171,09	169,34	+1,75	+1,03
15.	Наработка энергоблоков		час	17458	17683	-225	-1.27

На конец 2009 г. и по сравнению с 2008 г. установленная, располагаемая, рабочая, электрическая и тепловая мощность СП "Хабаровская ТЭЦ-3" представлена в таблице 3.27.

Таблица 3.27. Мощность ТЭЦ-3 централизованной системы теплоснабжения

Наименование показателя	2009 г.		2008 г.
	Начало года	Конец года	Начало года	Конец года
Установленная электрическая мощность. МВт	720	720	720	720
Располагаемая электрическая мощность. МВт	720	720	650	720
Установленная тепловая мощность. Гкал/ч	1640	1640	1640	1640
Располагаемая тепловая мощность. Гкал/ч	1535	1535	1535	1535
Рабочая мощность. МВт	660,12		590,51

Таблица 3.28. Характеристика оборудования Хабаровской ТЭЦ-3 на конец 2009 г.

N п/п	Наименование оборудования	Количество, штук
1.	Теплофикационный энергоблок Т-180	4
	Включающий в себя:
	котел Еп-670-140-545/545 (ТПЕ - 215)	4
	турбина Т-180/210-130-540/540	4
	генератор ТГВ - 200-2 М	4
2.	Водогрейный котел ПТВМ-180	3
3.	Паровой котел ГМ-50/14	2

Паропроизводительность: энергетических котлов ТПЕ-215 - 670 т/час; паровых котлов ГМ-50/14-50 (35) т/час.

Таблица 3.29. Число часов использования среднегодовой установленной мощности

Наименование	Среднегодовая установленная мощность	Число часов использования
		2009 г.	2008 г.
Электрическая мощность ТЭЦ	720 МВт	3510	3752
Энергоблок N 1	180 МВт	4304	4886
Энергоблок N 2	180 МВт	4268	4315
Энергоблок N 3	180 МВт	2909	3419
Энергоблок N 4	180 МВт	2557	2386
Тепловая мощность ТЭЦ	1640 Гкал/ч	1803	1826
Теплофикационные отборы турбин в т.ч:	1040 Гкал/ч	2843	2880
Энергоблока N 1	260 Гкал/ч	3239	4312
Энергоблока N 2	260 Гкал/ч	3597	3488
Энергоблока N 3	260 Гкал/ч	2401	2430
Энергоблока N 4	260 Гкал/ч	2137	1289
Водогрейные котлы
ПТВМ-180	540 Гкал/ч	-	215
паровые котлы
ГМ-50	60 Гкал/ч	-	-

Паровые котлы ГМ-50, установленные в пиковой котельной, используются только для выработки пара на собственные нужды станции при наличии мазута.

Таблица 3.30. Коэффициент эффективности использования установленной мощности по электростанции.

Наименование показателя	2009 г.		2008 г.
	план	Факт	план	факт
1. Коэффициент эффективности использования установленной мощности ТЭЦ. %	89,92	91,68	80,62	82,02
2. Рабочая мощность ТЭЦ МВт в том числе: нагрузка, МВт (%) резерв, МВт (%)	647,39 290,22 (44,83) 357,17 (55,17)	660,12 293,66 (44,49) 366,46 (55,51)	580,49 314,68 (54,21) 265,81 (45,79)	590,51 316,35 (53,57) 274,16 (46,43)

Величина рабочей мощности по сравнению с 2008 г. увеличилась на 69,61 МВт.

Увеличение рабочей мощности по сравнению с предыдущим годом произошло из-за снижения времени нахождения энергоблоков в ремонтах на 1508 часов (с 4966 часов до 3458 часов) в связи с проведением капитального ремонта энергоблока N 1 в 2008 г. продолжительностью 2174 часа. Время нахождения во внеплановых ремонтах снизилось на 1044 часа (с 1551 часа до 507 часа) вследствие длительного нахождения в ремонте в 1-м квартале 2008 г. энергоблока N 4 (повреждение вводов Т-4). Снижение ограничений мощности на 44,6 МВт относительно 2008 г.

Таблица 3.31. Производство тепловой и электрической энергии

Электроэнергия, млн кВт-ч		Тепловая энергия, тыс. Гкал
2008 г.	2009 г.	Всего		В т.ч. отработанным паром
		2008 г.	2009 г.	2008 г.	2009 г.
2701,102	2526,924	2 967,79	2 929,518	140,935	131,932

Общая присоединенная договорная тепловая нагрузка централизованного теплоснабжения города составляет 1943,4 Гкал/ч, с учетом потерь теплоты при транспорте 2421,3 Гкал/ч. Тепловая нагрузка жилищно-коммунального сектора - 1555 Гкал/ч, с учетом потерь теплоты при транспорте 1928 Гкал/ч.

Баланс тепловой мощности источников теплоснабжения и подключенной тепловой нагрузки абонентов ЦСТ г. Хабаровска с учетом потерь тепловой энергии при транспорте и тепловой нагрузкой по выданным техническим условиям объектов перспективного строительства по состоянию на 01.01.2010 г. (см. таблицу 3.32).

Таблица 3.32. Баланс выработки и потребления тепловой энергии централизованной системы теплоснабжения г. Хабаровска на температурный график 130-70°С по состоянию на 01.08.2010

Теплоисточник	Мощность теплоисточника, Гкал/ч				Подключенная тепловая нагрузка, Гкал/ч						Дефицит (-) или избыток (+) тепла при использовании располагаемой мощности, Гкал/ч				Дефицит (-) или избыток (+) тепла при использовании рабочей мощности
	Установленная	Располагаемая		Рабочая	Расход тепла на хозяйств, нужды	Горячая	Пар	Потери тепла	Тепловая нагрузка по выданным ТУ	Итого	без перевода станции на природный газ		с переводом станции на природный газ		без перевода станции на природный газ
		при работе на мазуте	при работе на природном газе								без учета тепловой нагрузки по выданным ТУ	с учетом тепловой нагрузки по выданным ТУ	без учета тепловой нагрузки по выданным ТУ	с учетом тепловой нагрузки по выданным ТУ	без учета тепловой нагрузки по выданным ТУ	с учетом тепловой нагрузки по выданным ТУ
ТЭЦ-1	1200,2	1125,2	1125,2	1 125,2	3,3	768,3	47,2	200,5		1019,3	+105,9	-116,1	+105,9	-116,1	+105,9	-116,1
									222,0	1241,3
ТЭЦ-2	610,0	548,0	495,0	279	0,9	331,2	2,0	81,9		416,1	+131,9	+20,5	+78,9	-32,5	-137,1	-248,5
									111,4	527,5
ТЭЦ-3	1640,0	1535,0	1640,0	1070	10,3	794,7		195,4		1000,4	+534,6	+365,5	+639,6	+470,5	+69,6	-99,5
									169,1	1169,5
Всего	3450,2	3208,2	3260,2	2474,2	14,5	1894,2	49,2	477,9		2435,7	+772,4	+269,9	+ 824,4	+321,9	+38,4	-464,1
									502,5	2938,2

Теплоснабжение от промышленных котельных города Хабаровска

Тепловая мощность котельных невелика. Промышленные предприятия получают тепло от ТЭЦ и от собственных промышленных котельных. Наиболее крупными котельными промпредприятий являются котельные: Хабаровского НПЗ, КГУП "Амуркабель", ОАО "Завод "Энергомаш". Общая мощность этих котельных 173 Гкал/ч.

Таблица 3.33. Число источников теплоснабжения (котельных), не входящих в централизованную систему теплоснабжения (ЦСТ) г. Хабаровска, в группировке по их мощностям

Показатели	Ед. измер.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.
Число источников теплоснабжения (котельных) на конец отчетного года
всего	шт.	19	13	13	18
В том числе: до 3 Гкал/ч	шт.	16	12	11	16
от 3 до 20 Гкал/ч	шт.	1	1	2	2
от 20 до 100 Гкал/ч	шт.	2

Таблица 3.34. Мощность источников теплоснабжения, не входящих в ЦСТ г. Хабаровска

Показатели	Ед. измер.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.
Суммарная мощность источников теплоснабжения на конец отчетного года
всего	Гкал/ч	160,4	20,6	10,2	25,5
В том числе: до 3 Гкал/ч	Гкал/ч	17	14,8	1,3	15,8
от 3 до 20 Гкал/ч	Гкал/ч	5,8	5,8	8,9	9,7
от 20 до 100 Гкал/ч	Гкал/ч	137,6	-	-	-
Удельный вес котельных мощностью до 3 Гкал/ч во всей суммарной мощности всех котельных	%	10,6	71,8	12,7	62,0
Количество котлов (энергоустановок) на конец отчетного года	единиц	100	81	80	90

Таблица 3.35. Динамика производства тепловой энергии по годам с 2006 по 2009 гг.

Показатели	Ед. из-мер.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.
Произведено тепловой энергии, всего	Гкал	8 026 907,8	6 961 304,6	6 683 832,7	6 919160,2
В том числе:
источниками теплоснабжения ЦСТ	Гкал	7424 544	6 925 737,2	6 649163,7	6 881793,1
промкотельными	Гкал	602 363,8	35 567,4	34 669	37367,1
В том числе в котельных мощностью, Гкал. до 3 Гкал/ч	Гкал	32 566,8	28 110,8	17 606,2	22 556,2
от 3 до 20 Гкал/ч	Гкал	15497,0	7456,6	17062,8	14810,9
От 20 до 100 Гкал/ч	Гкал	554 300	-	-	-
Удельный вес количества тепловой энергии, произведенной котельными мощностью до 3 Гкал/ч, во всем количестве произведенной тепловой энергии	%	0,4	0,4	0,3	0,3
Получено тепловой энергии со стороны	Гкал	19786,3	6519,8

3.14. Схема централизованной системы теплоснабжения г. Хабаровска

Особенностью централизованной системы теплоснабжения г. Хабаровска является высокая степень централизации теплоснабжения жилой и общественной застройки. Централизованным отоплением обеспечено 92,6% жилого фонда, горячим водоснабжением - 90%.

Таблица 3.36. Общая протяженность тепловых сетей магистральных и квартальных в 2-трубном исчислении:

Показатели	Ед. измер.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.
Протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении	км	665,4	673,2	675,4	677,0
В том числе диаметром до 200 мм	км	395,7	398,7	400,6	399,3
От 200 мм до 400 мм	км	80,4	82,9	83,2	85,4
От 400 мм до 600 мм	км	47,6	49,4	49,4	50,1
Протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении, нуждающихся в замене	км	148,1	138,1	159,3	147,1
Из них ветхие сети	км	88,1	68,1	89,3	73
Удельный вес сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении всех тепловых сетей	%	24,7	22,9	26,3	24,4
Заменено тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении
всего	км	26,2	26,7	26,2	20,2
Из них ветхих	км	25,4	13,5	26,2	20,2

Таблица 3.37. Протяженность магистральных тепловых сетей ОАО "ДГК"

Показатели	Ед. измер.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.
Протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении	км	213,6	214,1	214,1	214,1
В том числе диаметром до 200 мм	км	9,8	9,8	9,8	9,8
от 200 мм до 400 мм	км	16,5	16,8	16,8	16,8
от 400 мм до 600 мм	км	45,3	45,3	45,3	45,3
Свыше 600 мм	км	142	142,3	142,3	142,3
Протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении, нуждающихся в замене	км	89,5	101,0	107,7	112,5
Из них ветхие сети	км	29,5	31,0	37,7	38,4
Удельный вес сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении всех тепловых сетей	%	41,9	32,5	50,3	52,5
Заменено тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении
всего	км	4,4	5,184	5,8	2,9
Из них ветхих	км	3,6	5,184	5,8	2,9

Рисунок 3.1. Динамика изменения протяженности тепловых сетей

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится, может быть предоставлен по запросу пользователя

3.15. Характеристика тепловых сетей, находящихся в техническом обслуживании СП "Хабаровские тепловые сети" филиала ХТСК ОАО "ДГК"

Общая протяженность трубопроводов водяных и паровых трасс в 2-трубном исчислении, обслуживаемая структурным подразделением "Хабаровские тепловые сети" филиала ХТСК ОАО "ДГК", по состоянию на 31.12.2009 составляет 214 122 п. м.

Выдача тепла производится по теплотрассам, выходящим с коллекторов источников теплоснабжения:

- от ТЭЦ-1 по трем теплотрассам dy = 900 мм,

по теплотрассе dy = 1000 мм,

теплотрассе dу = 800 мм;

- от ТЭЦ-2 по теплотрассе dy = 1000 мм,

по теплотрассе dy = 400 мм;

- от ТЭЦ-3 по теплотрассе dy = 1200 мм,

по трем теплотрассам dy = 1000 мм

Характеристика степени загрузки магистральных водяных тепловых сетей г. Хабаровска по состоянию на 01.01.2010 (см. таблицу 3.35).

Рисунок 3.2. График загрузки пропускной способности магистральных тепловых сетей зоны теплоснабжения ТЭЦ-1

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится, может быть предоставлен по запросу пользователя

Табл. 3.38. Характеристика степени загрузки магистральных водяных тепловых сетей г. Хабаровска по состоянию на 01.01.2010 г.

Источник теплоснабжения	Теплотрассы	Договорная нагрузка горячая вода Гкал/ч	Перспективное подключение, выдано ТУ на 31.12.2009 Гкал/ч	Потери тепловой энергии Гкал/ч	Итого	Пропускная способность т/тр. при температурном графике, Гкал/ч		% загрузки
								по факт, нагрузке температурный график		при подключении перспективной нагрузки
										температурный график
						130-70	120-70	130-70	120-70	130-70	120-70
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
ТЭЦ-1	ТМ-11 " Дальневосточная"	77,2	5,5	19,0	101,7	204	170	47,1	56,6	49,8	59,8
	ТМ-14 "Юго-Восточная"	70,2	141,8	17,3	229,2	174	145	50,3	60,3	131,8	158,1
	ТМ-17 "Южная"	207,5	38,4	51,0	296,9	294	245	87,9	105,5	101,0	121,2
	ТМ-18 "ТЭЦ-1 -город"	166,8	27,7	41,0	235,5	252	210	82,5	99,0	93,5	112,1
	ТМ-19 "Северо-Восточная"	246,6	8,6	60,6	315,8	222	185	138,4	166,1	142,3	170,7
	Итого:	768,3	222,0	188,9	1179,2	1146	955	83,5	100,2	102,9	123,5
ТЭЦ-2	ТМ-22 "Дальдизель"	14,8	1,3	3,6	19,8	66	54	28,0	34,2	30,0	36,6
	ТМ-25	316,4	110,1	77,8	504,3	426	384	92,5	102,7	118,4	131,3
	Итого:	331,2	111,4	81,4	524,1	492	438	83,9	94,2	106,5	119,7
ТЭЦ-3	ТМ-31	278,6	91,2	68,5	438,3	470	375	73,9	92,6	93,3	116,9
	ТМ-32	254,6	50,7	62,6	367,9	342	285	92,7	111,3	107,6	129,1
	ТМ-33	249,7	25,0	55,1	334,0	329	272	92,6	112,0	101,5	122,8
	ТМ-34	11,8	2,3	2,9	14,7	156	125	9,4	11,7	9,4	11,7
	ТМ-35 (перспективное строительство)	-
	Итого:	794,7	169,1	189,1	1140,2	1141	932	86,2	105,6	99,9	122,3
Всего г. Хабаровск		1894,2	502,5	459,5	2843,5	2779	2325	84,7	101,2	102,3	122,3

В связи с исчерпанием пропускной способности магистральных тепловых сетей при существующем температурном графике 130/70 °С невозможно подключение дополнительной нагрузки без проведения реконструкции теплотрасс с увеличением диаметров трубопроводов:

- от ТЭЦ-3 - тепломагистрали ТМ-32, ТМ-33, ТМ-31;

- от ТЭЦ-2 - тепломагистраль ТМ-25;

- от ТЭЦ-1 - теплотрассы ТМ-18 "ТЭЦ-1 - город", ТМ-17 "Южная", ТМ-19 "Северо-Восточная", ТМ-14 "Юго-Восточная", с учетом выданных технических условий на подключение строящихся объектов микрорайонов "Флегонтова" и квартала "Строитель".

В некоторых административных районах города уже при фактической нагрузке наблюдается неустойчивое теплоснабжение:

- по Центральному району блоки: 188, 189, 623, 626, 627, 621, 662, 909;

- по Краснофлотскому району блоки: 631, 632;

- по Кировскому району блоки: 234;

- по Железнодорожному району блоки: 910, 911,197, 198,199, 392, 393, 615,926, 927.

Протяженность тепловых сетей со сроком эксплуатации более 20 лет составляет 110,1 х 2 км с износом толщины стенки трубопровода превышает 20%.

Протяженность тепловых сетей со сроком эксплуатации более 20 лет составляет 110,1 х 2 км с износом толщины стенки трубопровода превышает 20%.

Аварийное состояние теплотрасс подтверждается испытаниями на прочность и плотность, а также результатами технического переосвидетельствования, технического диагностирования и "Экспертизой промышленной безопасности". Так, в летний период 2009 г. при испытаниях на прочность и плотность зафиксировано 51 повреждение (2006 г. - 36, 2007 г. - 29, 2008 г. - 32). В отопительный сезон было устранено технологических нарушений (инцидентов) в количестве 8 шт., при которых были отключены потребители и снижены параметры теплоносителя. Всего в 2009 г. в отопительный сезон и летний период было устранено 103 повреждения оборудования тепловых сетей, порывов трубопроводов, свищей.

В аварийном состоянии находятся теплотрассы:

- Участок теплотрассы "пос. им. Горького" блок 921 под железной дорогой Москва - Владивосток выполнен в полупроходном канале и гильзе из стальной трубы Dy 1200 мм. По результатам толщинометрии износ металла трубопроводов данного участка теплотрассы составляет более 60%. Бетонные конструкции полупроходного канала протяженностью 23,7 м имеют частичное разрушение в нижней части, верхний ряд лотков имеет прогиб в верхней части, на двух верхних лотках в верхней части имеется сильное разрушение бетона с разрывом каркасной арматуры по всей верхней длине лотков. В верхней части стыков лотков наблюдается сильное разрушение бетона с разрывом каркасной арматуры из-за коррозионного износа. Гильза имеет практически полный коррозионный слоистый износ в нижней части трубы и опирается на свои боковые стенки, остаточная толщина металла стенки от 0 до 3 мм. Промежуточные скользящие опоры выполнены из хомутов с коррозионным износом, подушки промежуточных опор имеют 100% коррозионный износ.

В 2009 г. началось проектирование подземного участка теплотрассы "пос. им. Горького", проложенного под железной дорогой Москва - Владивосток с выносом на эстакаду.

- Участок подземного перехода в тоннеле под железнодорожными путями ж/дороги Москва - Владивосток теплотрассы ТМ-14 "Юго-Восточная", обратный трубопровод ТМ-11 "Дальневосточная", паротрасса "ОВД" (всего 5 трубопроводов) периодически затапливаются разнохарактерными водами. Из-за расширения железнодорожных путей произошло изменение сечения придорожного ручья, который не справляется с потоком сточных вод и затапливает тоннель.

Кроме того, в районе Пятой площадки отсутствует ливневая канализация, и все поверхностные и грунтовые воды дренируют через строительные конструкции тоннеля, особенно при выпадении дождевых осадков и таянии снега. В летний период 2009 г. из-за сильных дождей в июле и августе данный участок подземного перехода был затоплен, что привело к значительному росту тепловых потерь, особенно по паротрассе "ОВД". Предложение - выполнить реконструкцию участка подземного перехода теплотрасс, проложенных в тоннеле под железнодорожными путями ж/дороги Москва - Владивосток.

Теплотрасса ТМ-18 "ТЭЦ-1 - город", год ввода в эксплуатацию - 1968-й. В последние годы в периоды ремонтной кампании выполнялся частичный капитальный ремонт с заменой аварийных участков теплотрассы. Из-за длительного срока эксплуатации наблюдается сильная внутренняя и наружная коррозия трубопроводов с утонением стенок местами до 2-3 мм на участках канальной и надземной прокладки.

- Теплотрасса в пос. им. Горького:

- блок 926, в пос. им. Горького от тепловой камеры 926,18 до узла 926.

По результатам толщинометрии износ металла отводов вертикальных П-образных компенсаторов в районе тепловой камеры 926.19 составляет: прямого трубопровода - 26,3%, 28,8%; обратного - 27,5%, 28,8 %, 33,8%.

- Теплотрасса по ул. Шабадина, Хабаровской введена в эксплуатацию в 1983 г. В летний период 2009 г. частично была выполнена замена аварийного участка в районе узла 910, ул. Хабаровская, 33 протяженностью 60 х 2 п. м. Экспертизой промышленной безопасности, выполненной в 2008 г. ОАО "ХЭТК", было рекомендовано выполнить полную замену трубопроводов теплосети участка теплотрассы от узла 908.02 до узла 909 не позднее августа 2009 г. Из-за ограничения финансирования графика капремонта данная рекомендация не была выполнена.

- Тепломагистраль ТМ-32 - год ввода в эксплуатацию - 1980-й. Из-за длительного срока эксплуатации имеет место утончение толщины стенки трубопроводов, особенно в нижней части трубопровода, что приводит к многочисленным порывам, а также продавливанию косынками низа трубы в неподвижных опорах. На головном участке тепломагистрали (блок 322), проходящем по болотистой местности, разрушены сваи промежуточных поддерживающих опор, отсутствуют сегментные катки. По результатам толщинометрии (2009 г.) на прямом участке рядом с опорой НО-36 износ металла обратного трубопровода составляет 35,5%, подающего-22,7%, на участке между опорами НО-36 и НО-37 износ металла по обратному трубопроводу составляет 30,9%.

- Тепломагистраль ТМ-33, год ввода в эксплуатацию - 1982/83 г. В связи с длительным сроком эксплуатации наблюдается внутренняя коррозия трубопроводов, а также наружная и внутренняя коррозия стаканов сальниковых компенсаторов. По результатам толщинометрии (2009 г.) износ стаканов сальниковых компенсаторов находится в пределах от 40 до 80%. По результатам толщинометрии износ металла стенки трубопроводов на блоке 333 рядом с неподвижной опорой НО-25 составляет: подающего - 25,5%, обратного - 24,5%; с неподвижной опорой НО-26: подающего - 30%, обратного - 28,2%. На блоке 333 разрушены сваи под неподвижными опорами НО-25, НО-30. На блоке 335 на неподвижной опоре НО-56 трещина по оси обратного трубопровода. Участок теплотрассы под дорогой ул. Шелеста (блок 234) затоплен дренажными водами. Требуется разработка проекта и дорогостоящая реконструкция данного участка теплотрассы. Включен в план капремонта 2010 г. с выполнением конструкции "труба в трубе".

- ТМ-11 "Дальневосточная" на участках:

- теплотрасса от узла 113 ул. Производственная до с. Некрасовка и от узла 115 до бывшей птицефабрики "Дальневосточная", введены в эксплуатацию в 1972-74 гг. Из-за длительного срока эксплуатации наблюдается сильная внутренняя коррозия трубопроводов с утончением стенок местами до 3 мм. По результатам толщинометрии износ металла стенки трубопроводов тепловой сети на блоках 115, 116, 117, 118, 119, 532, 533 составляет более 20%. Так, на блоке 116 между неподвижными опорами НЩ-24А и НЩ 21А износ трубопроводов составляет: по обратному трубопроводу - 55%, по подающему - 32%. Деформированы скользящие опоры в количестве 22 шт. На блоке 115 на щитовой неподвижной опоре НЩ-42Б имеется горизонтальная трещина, требуется выполнение обвязки неподвижной опоры.

Положение с аварийным состоянием данной теплотрассы усугубляется тем, что ремонтные работы невозможно выполнять в зимний период из-за отсутствия резервного источника для теплоснабжения потребителей этой трассы, а в летний период - из-за труднодоступности трассы, так как она проходит по болотистой местности.

Теплотрасса ТМ-17 "Южная", блок 174, год ввода в эксплуатацию - 1980-й, перемычка "Прогрессивная" блок 741, год ввода в эксплуатацию- 1983-й. По результатам толщинометрии (2009 г.) в узле 174.15 износ металла отводов находится в пределах: подающего трубопровода - 28,2-31,8%, обратного - 25,5-26,4%; прямых участков тепловой сети: подающего - 31,8%, обратного - 28,2%.

Затопленные или периодически затапливаемые участки теплотрасс:

- участок подземного перехода в тоннеле под железнодорожными путями ж/дороги Москва

- Владивосток теплотрассы ТМ-14 "Юго-Восточная", обратный трубопровод ТМ-11 "Дальневосточная", паротрасса "ОВД" (всего 5 трубопроводов);

- теплотрасса ТМ-18 "ТЭЦ-1 -город" - подземные участки перехода подул. Юности, под ул. Флегонтова, в районе ул. Слободской;

- подземные участки теплотрассы в поселке им. Горького между тепловыми камерами 926.15 и 926.17;

- подземный участок тепломагистрали ТМ-33 в районе тепловой камеры 234.14 под ул. Шелеста;

- участок теплотрассы "Северо-Восточная", блок 196 - подземный переход под ж/дорогой Москва - Владивосток;

- теплотрасса по ул. Шабадина, Синельникова - периодически затапливается.

Строительство дренажей от затопленных участков теплотрасс не производится из-за ограничения финансовых средств, а в некоторых случаях - отсутствия проектного решения.

На теплотрассах надземной прокладки из-за сильной наружной и внутренней коррозии металла стаканов сальниковых компенсаторов имеется значительная язвенная коррозия, при этом износ стенки стаканов компенсаторов значительно превышает 20% (данные результатов толщинометрии, выполненной в 2009 г.) Особенно сильный износ стаканов сальниковых компенсаторов имеется на тепломагистралях ТМ-31, ТМ-32 и ТМ-33. Так, на ТМ-31 коррозионный износ стаканов сальниковых компенсаторов подающего трубопровода составляет: на блоке 315 на неподвижной опоре НО-37 - 70,4%, на блоке 319 на неподвижной опоре НО-4 - 74%, в тепловой камере ТК-8 подающий трубопровод - 67%, обратный - 75,5%; ТМ-33 в тепловой камере 335.63 - 80%, 339.23 - 90%. В 2009 г. выполнена замена сальниковых компенсаторов: диаметром Dy 1200 мм - 2 шт., Dy 1000 мм - 3 шт.

На некоторых участках теплотрасс в аварийном состоянии находятся строительные конструкции: тепловые камеры, неподвижные и подвижные опоры. Так, на тепломагистрали ТМ-31 на неподвижной щитовой опоре НО-78 блока 316 имеется прогрессирующее сквозное разрушение тела опоры шириной 80 мм, на НО-7 блока 312 наблюдается сквозная трещина бетона под прямым трубопроводом шириной до 25-50 мм. На блоке 313 промежуточные скользящие опоры заваливаются и раскрошен бетон, на блоке 314 имеется выкрашивание бетона на промежуточных опорах Н-28, Н-29. На теплотрассе "Северо-Восточная" блок 391 на участке, проходящем по болотистой местности, разрушены сваи промежуточных опор, на блоке 394 на неподвижной опоре НО-15 развернуты свайные опоры. На головном участке тепломагистрали ТМ-32 блок 322 имеется разрушение бетона свай промежуточных поддерживающих опор, некоторые опоры отошли от первоначального вертикального положения, также отсутствуют сегментные катки. На блоке 324 на неподвижной опоре НО-43 - трещина по оси подающего трубопровода. На головном участке ТМ-33 на блоке 333 разрушены сваи под неподвижными опорами НО-25, НО-30, на блоке 334 на неподвижной опоре НО-45 крошится бетон, промежуточная подвижная опора ПО-468 сдвинута со свай из-за автоаварии.

Причины разрушения строительных конструкций:

- в осенне-весенний период происходит вспучивание грунта из-за его периодического оттаивания и замораживания, особенно на теплотрассах, проходящих по болотистой и обводненной местности;

- несанкционированное производство работ по благоустройству территории города, выполняемое около теплотрасс и без согласования с ХТС;

- обводнение участков теплотрасс из-за изменения ландшафта местности.

В итоге происходит перераспределение горизонтальных и вертикальных нагрузок на неподвижные и подвижные опоры, что приводит к их разрушению.

В 2008 г. ОАО "ХЭТК" было проведено техническое диагностирование и экспертиза промышленной безопасности тепломагистралей ТМ-31, ТМ-32 и теплотрассы по ул. Шабадина. Экспертизой было рекомендовано:

- оборудовать электроприводами все секционные задвижки диаметром 500 мм и выше в срок до 2010 г.;

- в связи с большой наработкой, высокой скоростью коррозии, сложными условиями эксплуатации выполнить поэтапную замену всей запорной арматуры и всех сальниковых компенсаторов по ТМ-31 в течение 2-х лет до 2010 г., по ТМ-32 - в течение 3-х лет до 2011 г., по теплотрассе Шабадина - в течение 2-х лет до 2010 г.;

- в связи с большой наработкой теплотрасс и учитывая, что установленный нормативный срок службы трубопроводов теплосети (СО 34.20.522-99 п. 1.13) составляет 25 лет, в целях обеспечения безаварийной работы и предотвращения возникновения аварийных ситуаций выполнить полную замену трубопроводов теплосети:

- ТМ-31 - в течение 7 лет до 2015 г.;

- ТМ-32 - в течение 5 лет до 2013 г.;

- по теплотрассе по ул. Шабадина (блоки 908-911) - выполнить замену участка теплотрассы от узла 908.02 до узла 909 не позднее августа 2009 г.;

По рекомендациям данных экспертиз в 2009 г. не выполнено ни одно мероприятие из-за отсутствия решения по финансированию объема работ по результатам экспертизы промышленной безопасности, выполненной ОАО "ХЭТК". В 2009 г. по договору N 137 СМиВТО от 01.03.2009 между филиалом ХТСК и ОАО "ХЭТК" были проведены техническое диагностирование и экспертиза промышленной безопасности тепломагистралей ТМ-33, ТМ-18 общей сметной стоимостью 824 186 руб. Заключениями данных экспертиз рекомендовано:

- по ТМ-18: выполнить замену сварных отводов П-образных компенсаторов на блоках 182, 186, 187, а также замену отдельных участков теплотрасс на блоках 182, 187;

- по ТМ-33: выполнить замену сварных отводов П-образных компенсаторов на блоках 331, 33, 334, 335, а также замену отдельных участков теплотрасс на блоках 335, 337, вертикальных опусков в тепловые камеры.

В Хабаровских тепловых сетях находятся на балансе и техническом обслуживании теплотрассы и оборудование насосных станций, срок эксплуатации которых превышает 20 лет. Общая протяженность теплотрасс, превышающая нормативный срок эксплуатации, составляет 110,1 км, количество насосных станций, которые находятся в эксплуатации более 20 лет, - 9, из общего количества насосных станций 18. Учитывая вышесказанное, ежегодно должна выполняться замена не менее 17 км трубопроводов тепловых сетей. Фактический средний срок службы трубопроводов тепловой сети составляет 15-17 лет, а на некоторых участках выполняется замена через 8-10 лет. Ниже приводим объемы замены аварийных участков трубопроводов теплосети, выполняемой капитальным ремонтом и капитальным строительством по годам:

Таблица 3.39. Объем капитального ремонта

Замена участков трубопроводов теплотрасс	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Капитальное строительство (км)	-	-	1,72	6,444	-	4,376	4,468	6,007	12,65
Капитальный ремонт (км)	9,2	13,55	10,02	12,3	8,135	5,992	7,209	-	0,56
Всего:	9,2	13,55	11,74	18,744	8,135	10,368	11,677	6,007	13,21

В 2009 г. выполнена замена аварийных участков теплотрасс общей протяженностью 5,87 км трубопроводов тепловой сети, что в три раза меньше требуемой величины замены трубопроводов.

В 2010 г. выполнена замена аварийных участков теплотрасс общей протяженностью 14,46 км трубопроводов тепловой сети.

Выполнение замены аварийных участков теплотрасс в таких объемах может привести к возникновению аварийной ситуации в непредсказуемых объемах и в любое время года.

Данный планируемый объем замены аварийных участков теплотрасс крайне мал. Только по результатам проведенного технического диагностирования и экспертизы промышленной безопасности тепломагистралей ТМ-31, ТМ-32, теплотрассы по ул. Шабадина, ТМ-18, ТМ-33 необходимо выполнить замену:

- тепломагистрали ТМ-31 протяженностью 20 км - в течение 7 лет до 2015 г.;

- тепломагистрали ТМ-32 протяженностью 16,4 км - в течение 5 лет до 2013 г.;

- теплотрассы по ул. Шабадина (блоки 908-911) протяженностью 1,9 км от узла 908.02 до узла 909 не позднее августа 2011 г.;

- теплотрассы ТМ-18 протяженностью 8,5 км - в течение 5 лет до 2014 г.

Техническое состояние насосных станций

В СП "Хабаровские тепловые сети" филиала ХТСК ОАО "ДГК" находится на техническом обслуживании оборудование насосных станций, срок эксплуатации которых превышает 20 лет.

Так, существующая повысительная насосная станция ПНС-184 "Кубяка" находится в аварийном состоянии. Год ввода в эксплуатацию - 1968-й.

Насосная станция является значимой для г. Хабаровска, так как обеспечивает потребность в тепловой энергии и гидравлический режим зоны теплоснабжения ТЭЦ-1 в центральной части города. В ограждающих конструкциях здания насосной станции имеются обширные разрушения кирпичной кладки несущих стен в местах опирания ферм перекрытий здания, в стенах здания отсутствуют закладные под кран-балку. На насосной станции неоднократно выполнялись реконструкция с частичной заменой оборудования и ремонты различной степени сложности. За последние восемь лет ремонтные работы на насосной станции выполняются ежегодно, не приостанавливаясь. При этом ремонтировались: фундаменты под насосами, электродвигатели, запорная арматура, дренажная система, здание насосной станции. Аварийное состояние оборудования насосной станции и самого здания может привести к останову станции в любое время года и размораживанию систем теплопотребления абонентов центральной части города, дополнительному росту непроизводительных затрат. В 2009 г. начаты подготовительные работы по модернизации ПНС-184.

На насосных станциях ПНС-172 "Южная" (ввод в эксплуатацию 1984 г.), ПНС-334 (ввод в эксплуатацию 1986 г.), ПНС-324 (вводе эксплуатацию 1981 г.)срок эксплуатации сетевых насосов, электрооборудования превысил нормативный срок. Кроме того, насосные станции ПНС-172 "Южная", ПНС-324, ПНС-813 "Прибрежная" в максимум нагрузки работают без резерва, и установленное оборудование не выдает свои паспортные характеристики. Требуется принятие срочных мер по выполнению реконструкции указанных насосных станций. Особенно остро стоит вопрос строительства насосной станции ПНС-184 "Кубяка" и обеспечения финансированием этого строительства.

Тепловая изоляция

По состоянию на 01.09.2010 отсутствует тепловая изоляция на 39,87 км трубопроводов теплотрасс, что составляет 29% от протяженности трубопроводов теплотрасс надземной прокладки (137,54x2 км). В 2010 г. восстановлено тепловой изоляции на трубопроводах протяженностью 13,212 км.

Согласно требованиям, предъявляемым к теплоизоляционным конструкциям, наружный защитный слой должен быть прочным, монолитным, без трещин. Он должен защищать тепловую изоляцию от увлажнения и механических воздействий (атмосферных осадков и механических повреждений).

В Хабаровских тепловых сетях теплоизоляционная конструкция состоит в основном из минераловатного слоя с покрытием стеклотканью или стеклопластиком. Такая конструкция не является прочной защитой, негерметична, подвержена просадочным явлениям, воздействию влаги, ветровым воздействиям, вандализму.

Нормативный срок службы покровного слоя, который применяется в СП ХТС, составляет:

- стеклоткань пропитанная - 5-6 лет (фактически применяется непропитанная стеклоткань, которая служит 2-4 года);

- стеклопластик - 6-8 лет (фактически служит 2-4 года, повреждается от монтажных и крепежных элементов, от воздействия солнца, мороза и т.п.);

- кровельный рубероид - до 3-х лет.

3.16. МУП "Тепловые сети"

На балансе МУП "Тепловые сети" находится 462,9 км теплотрасс в двухтрубном исполнении. Из них канальной прокладки - 362,9 км. Бесканальной - 36,6 км, надземной - 57,2 км. Максимальный диаметр трубопроводов - 525 мм, средний - 132 мм. На трубопроводах установлено 9783 единицы запорной арматуры. На 01.01.2010 отработало свой ресурс 34,6 км тепловых сетей (7,5%).

Таблица 3.40. Техническое состояние квартальных тепловых сетей

Показатели, км	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.
Диаметр до 200 мм	385,9	388,9	390,8	389,5
от 200 до 400 мм	.63,9	66,1	66,4	68,6
от 400 до 600 мм	2,3	4,1	4,1	4,8
Всего	451,8	459,1	461,3	462,9
в т.ч. ветхие	58,6	37,1	51,6	34,6
Заменено ветхие	21,8	21,5 8,3	20,4 20,4	17,3 17,3

Согласно данным статотчета ф. N 1-теп в замене нуждается около 100 км квартальных тепловых сетей.

Большая часть квартальных сетей сооружена до 1990 г. Износ сетей по бухгалтерскому учету составляет более 60%.

За период с 2006 г. протяженность квартальных сетей увечилась на 11,1 км, или на 2,5%. Основная часть новых сетей сооружается в районах массовой застройки жилья. Увеличилась протяженность сетей: диаметром до 200 мм - на 0,9%, диаметром от 200 до 400 мм - на 7,4%.

Проводимые МУП "Тепловые сети" ежегодные мероприятия по ремонту и замене тепловых сетей до настоящего времени не решали проблему полной замены ветхих сетей.

Как видно из приведенных показателей, замены сетей за период с 2006 года, включаемые в план модернизации и капитального ремонта сетевых сооружений, позволяют лишь наполовину произвести замену ветхих сетей.

За период с 2006 г. заменено или отремонтировано 81 км сетей, из них ветхих - 45,7 км. Динамика перехода эксплуатируемых сетей в разряд ветхих свидетельствует о том, что в настоящее время существует необходимость при планировании замены сетей ориентироваться на показатели фактического состояния сетей их реального износа и, соответственно, увеличения объемов замены тепловых сетей.

В настоящее время по МУП "Тепловые сети" утверждена инвестиционная программа на период 2008-2010 гг. Цель программы - обеспечение возможности подключения новых потребителей теплоснабжения и обеспечение надежности теплоснабжения существующих потребителей тепловой энергии путем строительства и модернизации объектов теплоснабжения на территории города Хабаровска.

Общая стоимость мероприятий инвестпрограммы - 2 335 071 тыс. руб.

В связи с исчерпанием пропускной способности при существующем температурном графике невозможно подключение дополнительной нагрузки без проведения реконструкции:

- от ТЭЦ-3 - тепломагистрали N 2, 3;

- от ТЭЦ-2 - тепломагистраль "ТЭЦ-2 - город" в направлении ул. Истомина;

- от ТЭЦ-1 - тепломагистрали "ТЭЦ-1 - город", "Юго-Западная".

В некоторых районах города уже при фактической нагрузке наблюдается неустойчивое теплоснабжение:

- по Центральному району блоки: 188, 189, 623, 626, 613, 621, 910, 911;

- по Краснофлотскому району блоки: 623, 631, 233;

- по Железнодорожному району блоки: 908, 909, 910.

3.17. Направления развития системы теплоснабжения г. Хабаровска

Тепловые нагрузки по городу Генеральным планом определены (в Гкал/ч).

Таблица 3.41. Тепловые нагрузки до 2025 г.

N п/п		I очередь (2010 г.), Гкал/ч			Расчетный срок (2025 г.), Гкал/ч
		ЦСТ		Пром. котельные
		Договорная	С учетом тепловых потерь
1.	Жилищно-коммунальный сектор	1555	1928		2170
2.	Промышленность и прочие потребители	388,4	482		540
	Итого	1943,4	2410		2710

Тепловые нагрузки централизованного теплоснабжения жилищно-коммунального сектора, обеспечиваемые от ТЭЦ города, с учетом потерь теплоты при транспорте составят:

- на I очередь - 1 928 Гкал/ч;

- на расчетный срок - 2 170 Гкал/ч.

Таблица 3.42. Зоны влияния источников теплоснабжения при существующей схеме теплоснабжения

N п/п	N зоны	Источники	Номера кварталов
1	2	3	4
1.	Зона I	ТЭЦ-1	110, 157, 152, 153, 158, 159-161, 162, 163, 164, 165, 166-175, 177, 179, 180, 181, 182, 183, 187, 300, 309, 319, 323, 320, 321, 306, 315, 316, 313, 314, 312, 323, 320
2.	Зона II	ТЭЦ-2	51-57, 59, 60, 101, 107, 109, 151, 154, 156, 160.
3.	Зона III	ТЭЦ-3	8, 14, 17, 21-23, 25-27, 28, 29-31, 52, 53, 58, 61, 102-106, 108, 251, 260, 262, 263, 267, 269-274, 276-280, 282-288, 291, 293, 294.

3.18. Электроснабжение

3.19. Анализ потребления электроэнергии

Потребление электроэнергии в г. Хабаровске характеризуется нижеприведенными показателями:

Таблица 3.43. Отпуск электроэнергии потребителям

По годам	Отпущено электроэнергии тыс. кВт.ч				Потребление на 1 чел. кВтч
	Всего	эл.энергии
		на 1 чел. в год	бюджетофинансируемым организациям	Прочие потребители
2006 г.	2833434,4	кВт-ч	261998,0	2169967,6	695
2007 г.	2158484,9	391347,5	384905,3	1382232,1	678
2008 г.	1954008,7	436447,2	361231,7	1156329,8	754
2009 г.	1923803,1	450252,0	311912,2	1161638,9	775

Рисунок 3.3. Динамика отпуска электроэнергии

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится. может быть предоставлен по запросу пользователя

За период с 2006 г. изменился порядок формирования баланса электрической энергии в части отпуска конечным потребителям, что обусловлено реформированием энергосистем и разделением функций энергосбережения по направлениям - генерация, передача электроэнергии, сбыт. В результате этого из расчета полезного отпуска исключены транзиты электроэнергии.

Полезный отпуск электроэнергии населению за три года возрос на 12,2 %, бюджетным организациям - на 19,1%.

3.20. Характеристика существующей схемы электроснабжения города

Электроэнергия, подаваемая в сеть города (через оптовый рынок) в настоящее время, вырабатывается двумя городскими ТЭЦ, входящих в состав ОАО "ДГК", - ТЭЦ-1 и ТЭЦ-3.

Таблица 3.44. Основные показатели ТЭЦ города на 2010 г.

N п/п	Показатели	ТЭЦ-1	ТЭЦ-3	Итого
1	2	3	4	5
1.	Установленная и располагаемая электрическая мощность, МВт	435	540	975
2.	Годовая выработка электроэнергии, млн кВт-ч, 2009 г.	1618,915	2526,924	4145,84

Основные предприятия г. Хабаровска, обеспечивающие передачу электрической энергии потребителям города: ОАО "ДРСК" филиал "Хабаровские электрические сети" и ОАО "Хабаровская горэлектросеть".

ОАО "ДРСК" филиал "Хабаровские электрические сети"

ОАО "ДРСК" филиал "Хабаровские электрические сети", выполняя функции распредсетей, имеют в городе развитую сеть ВЛ и подстанций напряжением 110 и 35 кВ.

Данные о состоянии электрического оборудования и электрических сетей, находящихся на балансе СП "Центральные электрические сети" и ХП "Магистральные электрические сети" в черте города Хабаровска (2008 г.)

Таблица 3.45. Информация о состоянии подстанций

Наименование	Кол-во ПС	Силовые трансформаторы
		Всего	В аварийном состоянии	Проработавшие 25 лет и более
ПС 220 кВ	1	2	-	1
ПС 110 кВ	16	32	-	15
ПС 35 кВ	15	33	-	23
ТП 6-10/0,4 кВ	48	66	1	28

Таблица 3.46. Информация о состоянии линий электропередачи

Наименование	Протяженность в км	Примечание
ВЛ 220 кВ	23,0	74 км линий выполнено на железобетонных опорах, 136,1 км - на металлических опорах, состояние всех ВЛ удовлетворительное
ВЛ 110 кВ	138,7	Состояние удовлетворительное
ВЛ 35 кВ	48,4	Состояние удовлетворительное
КЛ 35 кВ	1,7	Состояние удовлетворительное
ВЛ 6 кВ	90,0	Состояние удовлетворительное
КЛ 6-10 кВ	52	0,8 км требует замены

Существующая схема электроснабжения города и мощность ее сооружений не позволяет обеспечить надежное обслуживание потребителей и имеет ряд проблем, связанных с тем, что оборудование на подстанциях требует замены, модернизации с обязательным увеличением мощности, переводом на более высокое напряжение; прокладки сетей напряжением 110 и 35 кВ на отдельных участках в связи с трудностью трассировки ВЛ в пределах существующей застройки требует перехода на кабельную.

Таблица 3.47. Динамика технологических нарушений (аварий, аварийных ситуаций).

Показатели	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.
Инциденты	60	303	337	278
В том числе с ошибками персонала	1	1	2	1
Недоотпуск электроэнергии, тыс. кВт-ч	94,22	512,46	409,301	626,02
Экономический ущерб, тыс. руб.	229,2	5621,3	2877,9	2232,5

Количество нарушений подтверждает серьезность проблем по состоянию эксплуатируемых сетевых сооружений.

За период с 2006 г. осуществлено строительство ПС 35/6 кВ "Парк Гайдара". Данная подстанция расположена в центральной части города Хабаровска и имеет высокие электрические нагрузки с перспективой их дальнейшего роста. Строительство подстанции ликвидировало дефицит энергомощности и обеспечило подключение новых потребителей.

Осуществлена реконструкция ПС 35 кВ "Интурист" для снижения нагрузок в центре г. Хабаровска

ОАО "Хабаровская горэлектросеть"

Характеристика предприятия.

Электроснабжение ОАО "Хабаровская горэлектросеть" осуществляется от 32 питающих центров.

В 2010 г. планируется передать по сетям 1418,386 млн кВт-ч.

В настоящее время предприятие осуществляет транспортировку электрической энергии и мощности потребителям электроэнергии: 9570 абонентов юридических лиц и 189694 абонентов физических лиц.

Полезный отпуск за 2009 г. составил 1139,9 тыс. кВт-ч, или около 60% от всего потребления электроэнергии по городу.

Таблица 3.48. Динамика полезного отпуска

Показатели	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.
Полезный отпуск	1 066,630	1 131,46	1 290,171	1 139,934
Потери в сетях	175,370	296,70	318,767	302,983
то же в %	14,12	20,77	19.94	20,998

Для обеспечения передачи электроэнергии предприятие эксплуатирует 39 распределительных пунктов, 740 трансформаторных подстанций, кабельные и воздушные линии 6-10 кВ общей длиной 951,846 км, кабельные и воздушные линии 0,4 кВ - 1198,365 км.

Установленная мощность трансформаторов ОАО составляет 540335 кВА.

Состояние объектов электроснабжения ОАО "Хабаровская горэлектросеть" характеризуется высокой степенью износа основных фондов - 60%. Более высокий износ - до 70% - имеют линии электропередачи, трансформаторные подстанции.

Таблица 3.49. Износ оборудования по ОАО "Хабаровская горэлектросеть"

Показатели	Балансовая стоимость, тыс. руб.	Износ, тыс. руб.	% износа
Здания	90 330,8	59421,6	66
Сооружения	25,2	8,2	33
Передаточные устройства	193 356,8	115 023,9	59
Машины и оборудование	77 404,2	42 161,0	54
Кабельные линии 0,4 кВ	25075,7	22821,1	69
Кабельные линии 6 кВ	53830,5	49545,3	73
ВЛ 0,4 кВ	13268,6	12329,6	73
ВЛ 6 кВ	4495,5	3557,1	69
Оборудование	19623,6	18398,9	72
Трансформаторы	13010,1	12395,9	73
Всего строительная часть	231540,4	97416,5	42
Всего основные фонды	361116,9	216614,8	60

ОАО "Хабаровская горэлектросеть" эксплуатирует сетевые сооружения на условиях аренды муниципального имущества.

Износ оборудования является одной из основных причин высокого уровня технологических потерь электроэнергии в сетях.

В результате анализа и проведенного расчета установлено, что технологические потери на 2009 г. определены как 1763,260 млн кВт-ч, или 12,95% от отпуска электроэнергии в сеть. Отчетные потери по итогам 2009 г. составили 302,832 млн кВт-ч, или 20,99% от отпуска в сеть.

Таблица 3.50. Динамика потерь электроэнергии на 2007-2010 гг. ОАО "Хабаровская горэлектросеть"

Потери		2006 г., %		2007 г., %		2008 г., %		2009 г., %
		план	факт	план	факт	план	факт	план	факт
Утвержденные	СНП				3,68	4,32	-	6,63
	НН				26,41	16,2		12,51
	Всего	11,38	23,0	11,38	18,66	13,71	19,94	12,95	20,11

Значительный износ линий электропередачи также является основной причиной аварийных отключений - до 80% отключений происходит на линиях 0,4, 6 кВ.

Таблица 3.51. Статистика аварийных отключений по ОАО "Хабаровская горэлектросеть"

N п/п	Причины		2006	2007	2008	2009	2010	Итого
1	По причине дефектов в оборудовании 6кВ(МВ, ВВ, ВН, РВ)		123	89	62	126	154	554
2	По причине повреждения на КЛ-ВЛ-6 кВ		330	345	290	497	139	1601
3	По причине затопления ТП	грунтовыми водами	29	14	43	14	2	102
		течь кровли	24	35	36	11	5	111
	Итого		506	483	431	648	300	2368
4	Кроме того, выполнение заявок потребителей по фактам нарушения энергоснабжения		1757	1988	1823	1998	1296	8862

3.21. Результаты внешнего обследования фидеров

Результаты внешнего обследования фидеров ТП, ВЛ, КЛ в зоне подстанций филиала ОАО "ДРСК" - "АК" и "Горки".

- Воздушные и кабельные линии 6,3 кВ

Воздушные и кабельные линии 6,3 кВ сооружались в основном одновременно со вводом в эксплуатацию распределительных трансформаторных пунктов, или более 40 лет назад.

Предприятие не имеет достаточной финансовой возможности по переоборудованию сетевых сооружений в соответствии с новыми требованиями, которые зачастую более жесткие против прежних.

Кабельные линии, периодически перегружаемые токами нагрузки, неоднократно повреждаются (не только механическим воздействием). Повреждения устраняются наращиванием кабелей и установкой муфт. После каждой такой операции общее сопротивление КЛ увеличивается за счет появления местных переходных сопротивлений, что приводит к местным повышениям температур кабелей. За последние 3 года на отдельных участках КЛ происходило до 11 повреждений.

- Трансформаторные пункты 6,3/0,4 кВ

В состав электросетевого фидера N 8 "АК" входят: ТП-390; ТП-403; ТП-391; ТП-402; ТП-319; ТП-321; ТП-394; ТП-3593.

В состав электросетевого фидера N 17 "Горка" входят: ТП-3030; ТП-3094; ТП-3446; ТП-365.

По трансформаторным пунктам начисление амортизации завершено. Однако необходимого финансирования со стороны собственника на замену ветхого оборудования не выделялось, за исключением отдельных элементов, дальнейшая эксплуатация которых оказалась просто невозможной. Трансформаторы не защищены от грозовых перенапряжений. Не на всех ТП установлены измерительные устройства на стороне 6,3 кВ, средства учета электрической энергии.

Коммутационная аппаратура представлена выключателями нагрузки с ручным приводом и разъединителями.

3.22. Перечень ТП, ЦРП с устаревшим оборудованием

Перечень ТП, ЦРП с устаревшим оборудованием, строительной частью, требующих срочной замены - из них с нр 1 по нр 23 ТП, принятые от Хабаровской, Краснореченской КЭЧ, от филиала ОАО "РЖД" ДВЖД:

1. ТП-46 (1948 г.);

2. ТП-111 (1956 г.);

3. ТП-176 (1954 г.);

4. ТП-1482 (после возгорания);

5. ТП-205 (требует увеличения мощности);

6. ТП-285 (1990 г.);

7. ТП-66 (1949 г.);

8. ЦРП-21 (ветхий, опасно эксплуатировать);

9. ТП-56 (ветхий, 1961 г., не секционированная);

10. ТП-58 (старое здание, ТП - аварийная);

11. ТП-335 (1962 г.);

12. ТП-341 (1938 г.);

13. ТП-359 (1962 г, затапливается);

14. ТП-473 (1970 г., требуется замена оборудования);

15. ТП-371 (1963 г.);

16. ТП-3080 (1973 г.) - заменить;

17. ТП-321 (1963 г.);

18. ТП-314 (1958 г.);

19. ТП-3503 (1972 г., требуется замена оборудования);

20. ТП-1612 (1983 г.);

21. ТП-1475 (1972 г.);

22. ТП-3517 (1988 г.);

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

23. ТП-196 (1981 г., строительная часть разваливается);

24. КТПН-1428 (1975 г., необходимо поднимать, затапливается);

25. КТПН-116 (1982 г.);

26. КТПН-3500 (1970 г.) - заменить;

27. ТП-91 (требуется замена оборудования);

28. ТП-141 (требуется замена оборудования);

29. ТП-91 (требуется замена оборудования)

30. ТП-169 (требуется замена оборудования);

31. ТП-343 (требуется замена оборудования);

32. ТП-1426 (требуется замена оборудования);

33. ТП-1602 (требуется реконструкция);

34. ТП-334 (требуется реконструкция);

35. ТП-3512 (требуется реконструкция);

36. ТП-463 (требуется реконструкция);

37. ТП-1375 (требуется реконструкция);

38. ТП-125 (требуется реконструкция);

39. ТП-24 (требуется реконструкция);

40. ТП-1511 (требуется реконструкция);

41. ТП-465 (требуется реконструкция);

42. ТП-1380 (требуется реконструкция);

43. ТП-1325 (требуется реконструкция);

44. ТП-3471 (требуется реконструкция);

45. ТП-291 (требуется реконструкция);

46. ТП-178 (требуется реконструкция);

47. ТП-177 (требуется реконструкция);

48. ТП-260 (требуется реконструкция);

49. ТП-396 (требуется реконструкция);

50. ТП-1387 (требуется реконструкция).

Таблица 3.52. Перечень объектов, угроза подтопления или подтопление которых наблюдались за последние 3 года и по которым проводились противопаводковые мероприятия

N п/п	Объект
1	ТП-91 - ул. Знаменщикова, 7
2	ТП-141 - ул. Нагишкина, 5
3	ТП-169 - Амурский бульвар, 7
4	ТП-177 - ул. Шмидта, 38
5	ТП-96 - ул. Серышева, 42
6	ТП-341 - ул. Кутузова, 4
7	ТП-370 - ул. Калараша, 6Б
8	ТП-3597 - ул. Малиновского, 37
9	ТП-335 - ул. Краснореченская, 40а
10	ТП-343 - ул. Краснореченская, 50а
11	ТП-359 - ул. Кубяка, 6
12	ВЛ-6 кВ: ТП-407 - ТП-364
13	ВЛ-6 кВ: ТП-365 - ТП-407
14	ВЛ-6 кВ: фид. N 27
15	ПС "Трампарк"
16	ТП-216 - Амурский бульвар, 57
17	ТП-1613 - ул. Воронежская, 40
18	ТП-1605 - ул. Воронежская, автовокзал
19	ТП-1426 - ул. Тихоокеанская, 215
20	ТП-1428 - пер. Степной, 6
21	ЦРП-13 - ул. К. Маркса, 107в
22	ВЛ-6 кВ: ПС "Втормет"ТП-1362
23	ВЛ-6 кВ: ПС "Втормет" ТП-373, яч. 3
24	ВЛ-6 кВ: ПС "Тепличный комбинат" - фид. 7
25	ВЛ-6 кВ: ПС "РЦ" ф. 1А-ГНС
26	ВЛ-6 кВ: ПС "РЦ" ф.15 - ТП 160 ТП-164 ТП-158
27	ВЛ-6 кВ: ПС " РЦ" ф. 5 - ТП-1468 - ТП-1402
28	ВЛ-6 кВ: ПС "РЦ" ф. 37 - ТП-1501
29	ВЛ-6 кВ: ПС"РЦ"ф.7 - ТП-1500
30	ВЛ-6 кВ: ПС "РЦ" ф. 39 - ГНС
31	ВЛ-6 кВ: ТП-1612 - ТП-УПП

Таблица 3.53. Анализ причин аварийных отключений

N п/п	Причины повреждений	2008 г. РЭС			2009 г. РЭС			6 месяцев 2010 г.
		1	2	3	1	2	3	1	2	3
1.	Механические повреждения	2	3	3	0	3	2	3	1	5
1а	при производстве земляных работ сторонними организациями	12	18	27	8	13	23	4	5	4
1б	с целью хищения	0	0	0	0	0	1
2.	Нарушение технологии монтажа соединительных муфт	16	16	28	10	24	28	11	18	10
3.	Нарушение технологии прокладки кабеля	8	5	20	9	9	28	2	2	8
4.	Повреждение в концевых муфтах (попадание влаги, дефект монтажа)	3	3	11	2	20	11	1	6	3
5.	Воздействие окружающей среды (агрессивность грунта, обводненность грунта, блуждающие токи, тепловой пробой изоляции в асбоцементной трубе)	0	1	2	2	0	1	3	2	0
6.	Заводской брак	0	0	0	0	0	0	1	0	0
7.	Сезонная подвижка грунта	0	0	1	0	0	5	0	0	0
8.	Физический износ кабеля:
8.1.	эксплуатация КЛ свыше 25 лет	17	6	18	23	24	20	6	10	17
8.2.	наличие количества муфт более 4-х на 1 км	1	0	0	7	13	1	0	3	0
9.	Повреждение при профилактических испытаниях	1	1	2	1	2	1	0	0	0
10.	Невыделенные причины (место повреждения не откопано, не определено ввиду тяжелого однофазного прожига)	6	17	25	12	23	19	1	8	19
	Итого	66	70	137	74	131	140	32	55	66
	Всего (штук)	273			345			153

3.23. Оценка существующей ситуации ливневой канализации

Существующая организация системы удаления и очистки поверхностного стока (дождевых, талых, поливомоечных, промливневых) вод характеризуется как неудовлетворительная. Система поверхностного стока в виде отдельных дождевых коллекторов и открытых лотков организована только для -600 га, что составляет менее половины существующей территории города.

Отсутствуют очистные сооружения ливневой канализации.

Нет очистки загрязненных поверхностных стоков, не очищаются дождевые, талые, поливомоечные, различные стоки с промтерриторий.

В результате сложившейся ситуации:

- качество воды городских рек и водоемов оценивается 3-м, 4-м, 7-м классом (умеренно загрязненная, загрязненная, чрезвычайно загрязненная);

- овраги и берега рек благоустроены частично только в центральной части города;

- основная береговая полоса вдоль берега р. Амур благоустроена и укреплена не полностью, в основном только в центре;

- недостаточно выполняются работы по дренированию территории, с выполнением системы дренажно-ливневой канализации в сочетании с подсыпкой или намывом территории, ввиду чего на части городских территорий появились верховые болота, а на больших территориях по этой же причине, повышается уровень грунтовых вод.

В результате увеличения темпов застройки г. Хабаровска возникла необходимость более интенсивного развития инженерной инфраструктуры. В целях улучшения экологической ситуации в городе и эффективного использования земель управлением дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска в течение последних лет неоднократно поднимался вопрос о необходимости разработки инвестиционной программы "Развитие инженерной инфраструктуры сетей ливневой канализации, инженерной подготовки территории и благоустройства города" управления дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска на 2007-2010 гг. и до 2025" .

В настоящее время управлением дорог и внешнего благоустройства за период 2007-2009 г. выполнена инвентаризация 113,04 км ливневой канализации, или 89 объектов, что составляет 100% от запланированного объема, скомплектованы технические паспорта на 89 объектов.

Ведется работа в рамках муниципального контракта на проведение технической инвентаризации вновь выявленных объектов ливневой канализации в 2010 г.

На сегодняшний день выполнены полевые и камеральные работы по 9 объектам из 15, предусмотренных контрактной спецификацией.

Таблица. 3.54. Объемы выполненных работ по инвентаризации ливневой канализации

	Кол-во объектов	Протяженность в км	Стоимость выполненных работ в руб.
	104	122,14	3 630181
2007 г.	43	46,20	1 028 238
2008 г.	13	28,85	1 104687
2009 г.	33	37,99	1 081 547
2010 г.	15	9,1	415 709

По данным ДМС, на 09.06.2010 зарегистрировано на праве муниципальной собственности 17 объектов ливневой канализации, инвентаризация которых выполнялась УДиВБ.

Департаментом муниципальной собственности на основании представленных управлением дорог и внешнего благоустройства документов на 56 объектов ливневой канализации (2007-2008 гг.) начата процедура регистрации объектов недвижимости на праве муниципальной собственности.

Управлением получена следующая информация на 33 объекта в 2009 г.:

- технические и кадастровые паспорта;

- выписки из реестра федерального имущества по Хабаровскому краю;

- выписки из реестра государственной собственности Хабаровского края;

- справки об отсутствии зарегистрированных прав собственности в КГУП "Хабкрайинвентаризация".

На сегодняшний день все полученные документы на объекты ливневой канализации, инвентаризация по которым выполнена в 2009 г., переданы в департамент муниципальной собственности.

Проводимая работа организована с целью объективной ситуационной оценки размещения линевой канализации на территории города и планирования ее развития с учетом современных требований градостроения и благоустройства.

Таблица 3.55. Финансирование работ по содержанию ливневой канализации

Показатели	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Расходы городского бюджета на содержание и развитие сетей ливневой канализации (тыс. руб.), всего	6114,0	5726,6	17714,7	23110,5
в том числе: ремонт сетей ливневой канализации (тыс. руб.)	3078,0	2326,7	13722,1	17000
содержание сетей ливневой канализации (тыс. руб.)	3036,0	3399,9	3992,6	4400,0
строительство ливневой канализации по ул. Вологодской (тыс. руб.)				1710,5
Отремонтировано сетей ливневой канализации (м)	115,7	88	515,8	639,09

3.24. Основные предложения инвестиционных мероприятий

1. Строительство и реконструкция сетей ливневой канализации г. Хабаровска.

2. Строительство очистных сооружений, берегоукрепление.

3. Внедрение новых технологий в производственный процесс.

Ресурсное обеспечение программы

Ресурсное обеспечение программы определяется условиями ее реализации до 2025 г. Затраты на реализацию программы складываются из расходов, связанных с модернизацией и развитием систем ливневой канализации города, прокладкой новых сетей.

Финансовое обеспечение программы

Средства программы инвестиционного развития инженерных сетей города формируются за счет следующих источников:

1. Бюджетные средства.

2. Средства застройщиков.

Оценка эффективности и социально-экономических перспектив реализации программы

Оценка эффективности и социально-экономических перспектив от реализации программы будет производиться с помощью системы показателей.

Ожидаемые конечные результаты реализации настоящей программы

Успешная реализация программы позволит:

- предотвратить попадание неочищенных стоков в р. Амур;

- выполнить дальнейшее развитие строительства объектов социально-жилищного комплекса;

- улучшить экологическую ситуацию в городе.

Выделения в особый раздел требует увязка дренажей на уже существующих сетевых водоснабжающих, канализационных, теплоснабжающих сооружениях и планируемых к строительству в перспективе до 2025 г. При этом следует обратить внимание на тот факт, что не на всех участках существующих сетевых сооружений имеется дренаж.

Таблица 3.56. Инженерно-технические мероприятия по организации системы инженерной подготовки территории города (в границах водосборных бассейнов поверхностного стока) по градостроительному плану (в ценах 2005 г.)

N п/п	Наименование бассейнов, районов и селитебных зон	Стоимость мероприятий, млн руб. ПС (в ценах 2005 г.)
		Единицы	Общая 1 очер. р. срок
Краснофлотский район, зоны N 3-27
I	Водосборный бассейн N I
1	Самотечные коллекторы и бетонные лотки, насосные станции	30,0	330 675
2	Очистные сооружения поверхностного стока, регулирующие резерв	400	400 400
Краснофлотский и Железнодорожный районы
II	Водосборный бассейн N II
1	Самотечно-напорные коллекторы, бетонные лотки, насосные станции перекачки	30,0	381 381
2	Очистные сооружения поверхностного стока, регулирующие резервуары	400,0	800 800
Железнодорожный район
III	Водосборный бассейн N III
1	Самотечно-напорные коллекторы, бетонные лотки, насосные станции перекачки	30,0	- 360,0
2	Очистные сооружения поверхностного стока, регулирующие резервуары	400,0	- 400,0
IV	Водосборный бассейн N IV (Железнодорожный район)
1	Самотечные коллекторы, бетонные лотки	30,0	- 360,0
2	Очистные сооружения поверхностного стока	400,0	- 400,0
V	Водосборный бассейн N V (Железнодорожный район)
1	Самотечные коллекторы, бетонные лотки	30,0	- 90,0
2	Очистные сооружения поверхностного стока, водоемы-регуляторы	400,0	- 400,0
VI	Водосборный бассейн N VI (Кировский район)
1	Самотечно-напорные коллекторы, бетонные лотки, насосные станции перекачки	30,0	495 495
2	Очистные сооружения поверхностного стока, водоемы-регуляторы	400,0	400.0 400,0
VII	Водосборный бассейн N VII (Центральный район)
1	Самотечно-напорные коллекторы, бетонные лотки, насосные станции перекачки	30,0	420 420
2	Очистные сооружения поверхностного стока, водоемы-регуляторы	400,0	400,0
VIII	Водосборный бассейн N VIII (Индустриальный район)
1	Самотечно-напорные коллекторы, бетонные лотки, насосные станции перекачки	30,0	- 225,0
2	Очистные сооружения поверхностного стока, водоемы-регуляторы	400,0	- 400,0
IX	Водосборный бассейн N IX (Индустриальный район)
1	Самотечно-напорные коллекторы, бетонные лотки, насосные станции перекачки	30,0	- 210,0
2	Очистные сооружения поверхностного стока, водоемы-регуляторы	400,0	400,0 400,0'
X	Водосборный бассейн N X (Индустриальный район)
1	Самотечные коллекторы, бетонные лотки	30,0	150.0 150,0
2	Очистные сооружения поверхностного стока, водоемы-регуляторы	400,0	400.0 400,0
XI	Водосборный бассейн N XI (Индустриальный район)
1	Самотечные коллекторы, бетонные лотки	-	- 30,0
2	Очистные сооружения поверхностного стока, водоемы-регуляторы	150,0	- 150,0

3.25. Утилизация твердых бытовых отходов

3.26. Существующее положение

Согласно статистическим данным, в 2009 г. вывезено твердых бытовых отходов 1386,9 тыс. куб. м, снега и прочего груза - 117,1 тыс. т, жидких отходов - 28 тыс. т. Количество вывезенных бытовых отходов на одного жителя в 2009 г. составило 0,275 т. Площадь, убираемая механизированным способом, оставила 3597,0 тыс. кв. м. Общая площадь свалок составляет 6 га.

Таблица 3.57. Состав твердых бытовых отходов

N п/п	Наименование отходов	Удельный вес, %
1	Макулатура	20-30
2	Пищевые отходы	20-30
3	Стеклобой	5-7
4	Полимерные материалы	3-5
5	Металл	3-5
6	Текстильные материалы	3-5
7	Прочие	19-46

Таблица 3.58. Перечень наиболее крупных предприятий-отхододержателей

N п/п	Наименование предприятия	Наименование отходов	Класс опасности	В % от общего кол-ва аналогичных отходов
1.	Авиапредприятия	Отработанные ГСМ	2	10,3
2.	НП3	нефтешлам	3	7,1
3.	ТЭЦ-1	золошлам	4	50,6
4.	ТЭЦ-2	золошлам	4	16,3

В целом основными поставщиками ТБО на полигон являются: население - около 80%, а на долю предприятий приходится около 20%.

Таблица 3.59. Вывоз бытовых отходов по округам г. Хабаровска

N п/п	Наименование округов	Удельный вес в городском объеме вывоза
1	Индустриальный	36,4
2	Центральный	24,5
3	Северный	23.7
4	Железнодорожный	15.4

На уровне города ответственность за исполнение мероприятий по управлению обращением отходов несут администрации, а также жилищно-эксплуатационные предприятия всех форм собственности - за санитарное состояние дворовых территорий, содержание контейнерных площадок, мусоропроводов, мест общего пользования домов (чердаки, подвалы, лестничные клетки, лифты и т. д.), надворных туалетов и приемников нечистот.

В рамках краевой и городской экологических программ реализуется проект по переработке промышленных и бытовых отходов. Данный проект в части переработки резинотехнических отходов выполняет ООО "Бриз", а переработку пластиковых отходов осуществляет 000 "Фирма "Лорен". Также в городе организован прием отработанных свинцовых аккумуляторов от юридических и физических лиц для переработки.

Город имеет одну необорудованную свалку в черте города, которая представляет собой объект повышенной экологической опасности. Городская свалка ТБО в отработанном карьере "Березовский" практически исчерпала свой ресурс, не отвечает современным гигиеническим и экологическим требованиям, контрольными и надзорными органами выданы предписания о закрытии и рекультивации свалки.

3.27. Перспективы развития

Для решения проблемы утилизации ТБО в городе реализуется инвестиционная программа муниципального унитарного предприятия г. Хабаровска "Спецавтохозяйство по санитарной очистке" "Развитие объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов г. Хабаровска на 2007-2011 гг. с перспективой до 2016 г." и установлении надбавки к тарифу для потребителей услуг по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов".

Ожидаемые конечные результаты реализации программы: создание мощностей для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов объеме не менее 1 млн 200 тыс. куб. м в год, что полностью обеспечит потребности города.

В соответствии с программой запланировано строительство полигона для захоронения твердых бытовых отходов мощностью 1 200 000 куб. м/год и трех мусороперегрузочных станций: МПС "Северная" мощностью 600 000 куб. м/год, "Центральная" - 600 000 куб. м/год, "Южная" - 400 000 куб. м/год.

Планируется строительство следующих объектов:

- МПС "Центральная": проектирование - 2010-2011 гг., строительство - 2011-2013 гг.;

- МПС "Южная": проектирование - 2011 г., строительство - 2012-2015 гг.;

- полигон твердых бытовых отходов (2-я очередь), проектирование - 2011 г., строительство-2012-2013 гг.

Таблица 3.60. Перечень мероприятий программы

									(тыс. руб.)
N п/п	Наименование объектов строительства	Проектная мощность, тыс. куб. м	Сметная стоимость в ценах 2006 г., тыс. руб.	Первый этап					Второй этап
				2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2011-2016 гг.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Первый этап строительства		751 100	121400	265100	164500	100100	100000
1	Полигон твердых бытовых отходов (1-я очередь)	6250	310800	100000	123900	47200	19900	19800
2	Мусороперегрузочная станция "Северная"	600	276300	21000	140600	114700
3	Мусороперегрузочная станция "Центральная"	500	164000	400	600	2600	80200	80200
	Второй этап строительства		553000						553000
1	Полигон твердых бытовых отходов (2-я очередь)	25000	403000						403000
2	Мусороперегрузочная станция "Южная"	400	150000						150000
	Всего		1304100	121400	265100	164500	100100	100000	553000

Финансовые потребности предприятия, необходимые для реализации инвестиционной программы, составляют 1304,1 млн руб., обеспечиваются за счет средств следующих источников:

- надбавки к тарифу для потребителей услуг по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов в размере: 1 -й этап - 69 млн руб., 2-й этап - 71,1 млн руб.;

- бюджетных средств в размере: 1-й этап- 682,1 млн руб., 2-й этап- 481,0 млн руб.

Перечень объектов утилизации ТБО, которые подлежат модернизации или новому строительству в соответствии с принятыми программами социально-экономического развития

Мероприятия по реконструкции и модернизации

Код программы	Месторасположения объектов	Технические мероприятия	Ед. изм.	Кол-во	Всего, млн руб.	В т.ч. по годам
						2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2011-2016 гг.
	Район им. Лазо, 61-й км федеральной трассы Хабаровск - Находка	Строительство полигона для захоронения ТБО и сети мусороперегрузочных станций (МПС) с сортировкой материалов, пригодных к вторичному использованию (мусороперерабатывающих предприятий)	шт.		1304,1	121,4	265,1	164,5	100,1	100,0	553,0

3.28. Прогноз потребления коммунальных ресурсов до 2025 г.

Согласно проведенному анализу потребления коммунальных услуг по группам потребителей за период 2006-2009 гг. отмечены следующие тенденции:

- сокращение потребления по группе "прочие потребители", в состав которой входят промышленность, торговля, транспорт, строительство;

- отсутствие темпов роста по группе "бюджетофинансируемые потребители" (образование, здравоохранение, культура, социальное обслуживание);

- по группе "население" темпы роста потребления коммунальных услуг соответствуют росту численности населения, увеличению оснащенности электроприборами.

Кроме того, значительное влияние на определение фактического потребления объемов коммунальных услуг (снижение потребления) оказало увеличение удельного веса расчета по приборам учета (общедомовым и внутриквартирным).

Факторы, принятые в расчет при определении объемов потребления услуг коммунальной сферы на перспективу, без учета нового строительства:

- рост численности населения;

- наличие дефицита услуг базового года (2009 г.);

- увеличение численности мест в учреждениях социального и культурно-бытового обслуживания населения, предусмотренных Генпланом города;

- динамика роста услуг в связи с увеличением мощности эксплуатируемых приборов;

- энергосберегающие мероприятия в соответствии с требованиями Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- прогноз развития производства, торговли, сферы услуг и т.д.;

- выполнение мероприятий по установке приборов учета у потребителей услуг.

Таблица 3.61. Прогноз потребления электрической энергии

	Отпущено электроэнергии кВт-ч				Потребление эл. энергии
	в том числе
	Всего	население	бюджетофинасир. организации	прочие потребители	на 1 чел. в год кВт-ч
2006*	2 853 434 407	401468 768	281998 040	2 169 967 599	695
2007	2 158 484 909	391 347 485	384 905 310	1 382 232 114	678
2008	1 954 008 696	436 447 209	361 231 709	1156 329778	754
2009	1923 803 148	450 251 999	311912 185	1 161 638 964	775
2025 прогноз	2 482137114	715 000 000	384 905 000	1 382 232114

* 2006 г. в статистических данных присутствует двойной счет реализации электрической энергии в связи с наличием перепродажи электроэнергии.

Таблица 3.62. Прогноз потребления воды по группам потребителей до 2025 г.

Показатели	2009	Прирост	2025
Отпущено воды всем потребителям	64 200,0	28380	92580
в том числе
населению (без подвоза воды)	37 810	19130	56940
бюджетофинасируемым организациям	4042	598	4640
прочим организациям	22 348	8652	31000

Объем водоотведения увеличен пропорционально объему водопотребления.

Таблица 3.63. Прогноз отпуска тепловой энергии по г. Хабаровску

		Отпущено тепловой энергии, Гкал
	Всего	в том числе
		население	бюджетофинасир.	прочие потребители
			организации
2006	6 043 751,1	2 877 909,0	912 845,4	2 252 996,70
2007	5 239 526,6	2 891 533,3	793 904,6	1554 088,70
2008	5 324711,4	3147 855,0	846 309,0	1 330 547,40
2009	5 366 963,8	3 747 393,2	823 758,8	795 811,80
2025 прогноз	6 062 919,0	3 886 063,0	846 309,0	1 330 547,0

Таблица 3.64. Прогноз увеличения вывоза ТБО по г. Хабаровску

Показатели	2008 г.	2009 г.	2025 г.
Количество вывезенных бытовых отходов на одного жителя, тонн/ чел.	0,278	0,275	0,275
Количество вывезенных бытовых отходов, тыс. куб. м		1386,9	1787

IV. Анализ действующих программ развития и модернизации систем коммунальной инфраструктуры

4.1. Инвестиционная программа муниципального унитарного предприятия г. Хабаровска "Тепловые сети"

Инвестиционная программа муниципального унитарного предприятия г. Хабаровска "Тепловые сети" по развитию объектов коммунальной инфраструктуры" утверждена решением Хабаровской городской думы от 27 ноября 2007 г. N 530 "Об утверждении инвестиционной программы муниципального унитарного предприятия г. Хабаровска "Тепловые сети" по развитию объектов коммунальной инфраструктуры".

1. Основные цели и задачи программы

Обеспечение возможности подключения новых потребителей теплоснабжения и сохранение надежности теплоснабжения существующих потребителей тепловой энергии путем строительства и модернизации объектов теплоснабжения на территории г. Хабаровска.

Обеспечение сбалансированности интересов МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" и потребителей.

2. Основные направления мероприятий программы

Инвестиционная программа включает мероприятия по новому строительству объектов теплоснабжения и модернизации существующих, в том числе:

2.1. Строительство внутриквартальных тепловых сетей в соответствии с максимальными тепловыми нагрузками жилой и общественной застройки проектируемого квартала (района), установленные градостроительным научно-методическим разделом общегородской программы развития и модернизации инженерной инфраструктуры (распоряжение мэра города от 18.08.2006 N 2530-р).

Теплоснабжение объектов при застройке новых кварталов в районах города Хабаровска планируется обеспечить путем присоединения к сетям централизованного теплоснабжения через центральные тепловые пункты (далее - ЦТП), с соответствующим строительством внутриквартальных тепловых и дренажных сетей, устройством индивидуальных тепловых пунктов (далее - ИТП) - планируемая мощность - 88,25 Гкал/ч.

2.2. Строительство и модернизация внутриквартальных тепловых сетей с учетом существующих и перспективных максимальных тепловых нагрузок и выданных технических условий.

2.3. Строительство дренажных сетей

Существующие тепловые сети подземной прокладки, находящиеся в условиях подтопления грунтовыми и техногенными водами, подвергаются усиленной коррозии. В целях увеличения срока службы тепловых сетей, сокращения тепловых потерь программой запланировано строительство дренажных сетей в объеме 866 м с применением бетонных труб условного среднего диаметра Ду 200 мм.

2.4. Строительство сетей и модернизация оборудования для переключения потребителей котельных к ТЭЦ

Тариф на услуги отпуска тепловой энергии от котельной предприятия формируется с учетом нормативного расхода топлива на выработку тепловой энергии, но, несмотря на это, значительно превышает тариф, установленный на услуги централизованного теплоснабжения. В 2006 г. тариф от локального источника теплоснабжения (котельная предприятия) составлял 1865 руб. за 1 Гкал, а от централизованного источника - 798 руб., что в 2,3 раза меньше. В 2007 г. тариф по котельной вырос на 16%.

В целях уменьшения расходов бюджетного финансирования на возмещение дотации населению и оплату тепловой энергии бюджетным организациям необходимо выполнить мероприятия по переключению потребителей котельной к централизованному теплоснабжению. Необходимо выполнить работы по строительству теплосетей и переоборудованию здания котельной в ЦТП с установкой автоматики.

3. Модернизация схем теплоснабжения

В целях обеспечения нормативными параметрами теплоносителя во внутриквартальных тепловых сетях программой запланировано выполнение работ по модернизации схем теплоснабжения на 5 объектах тепловых сетей.

4. Финансовое обоснование программы

Источниками финансирования программы являются:

- плата за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения;

- надбавка к ценам (тарифам) на услуги по передаче тепловой энергии;

- средства местного бюджета.

Выполнение первого этапа (2008 г.) инвестиционной программы МУП г. Хабаровска "Тепловые сети"

Стоимость работ по реализации Программы всего - 2 335 071 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования и по этапам:

Таблица 4.1. Финансирование программы

N п/п	Источники финансирования	Стоимость работ по реализации мероприятий, предусмотренных программой (тыс. руб.)
		Всего	в том числе
			1 этап	2 этап
			2008	2009	2010
1.	Плата за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения	1794817	325346	194701	1274770
2.	Надбавка к ценам (тарифам) на услуги по передаче тепловой энергии	370254	0	185127	185127
3.	Средства местного бюджета	170000	50000	439828	1519897
	Итого	2335071	375346	439828	1519897

Основные направления программы:

1. Строительство внутриквартальных тепловых сетей в соответствии с максимальными тепловыми на грузками жилой и общественной застройки проектируемого района (квартала) - 806090 тыс. руб.

2. Строительство и модернизация внутриквартальных тепловых сетей с учетом существующих и перспективных тепловых нагрузок и выданных технических условий - 1158976 тыс. руб.

3. Модернизация схем теплоснабжения - 90948 тыс. руб.

4. Строительство дренажных сетей - 14039 тыс. руб.

5. Строительство сетей и модернизация оборудования для переключения потребителей котельных к ТЭЦ - 31304 тыс. руб.

6. Модернизация оборудования - 220662 тыс. руб.

7. Вынос водопроводных сетей - 13052 тыс. руб.

Источником финансирования и выполнения мероприятий программы по строительству и модернизации внутриквартальных тепловых сетей с учетом существующих и перспективных тепловых нагрузок и выданных технических условий определена плата за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения.

Источником финансирования выполнения мероприятий программы по модернизации схем теплоснабжения, строительству дренажных сетей, модернизации оборудования, выноса водопроводных сетей - надбавка к ценам (тарифам) на услуги по передаче тепловой энергии.

В связи с тем, что надбавка к ценам (тарифам) на услуги по передаче тепловой энергии согласно решению Хабаровской городской думы планировалась к утверждению только с 2009 г., в 2008 г. предприятие запланировало работы по модернизации схем теплоснабжения, строительству дренажных сетей, модернизации оборудования, выноса водопроводных сетей с привлечением бюджетных ассигнований. Средства местного бюджета в размере 50 000 тыс. руб., не были выделены на реализацию инвестиционной программы в 2008 г.

Финансирование 1-го этапа программы осуществлялось за счет средств застройщиков, привлеченных предприятием на выполнение мероприятий программы.

Постановлением мэра города от 23.01.2008 N 61 утвержден тариф на подключение к внутриквартальным тепловым сетям МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" в размере 9513,2 тыс. руб. за 1 Гкал./час (с НДС).

Расходы на реализацию 1 этапа программы (2008 г.) при плане 375 346 тыс. руб. составили 210 538,4 тыс. руб., что составило 56%. В том числе по следующим мероприятиям:

Таблица 4.2. Выполнение 1-го этапа программы

N п/п	Наименование мероприятия	Стоимость (тыс. руб.)		% выполнения
		план	факт
1	Строительство и модернизация внутриквартальных тепловых сетей с учетом существующих и перспективных тепловых нагрузок и выданных технических условий	248590	210175,5	73,85
2	Модернизация схем теплоснабжения	11038	362,9	3,3
3	Строительство дренажных сетей	4679	0	0
4	Модернизация оборудования	70689	0	0
5	Вынос водопроводных сетей	4350	0	0
	Всего	375346	210538,4	56

Реализация первого этапа инвестиционной программы обеспечила развитие внутриквартальных сетей в районе ул. Д. Бедного - Большая, Уссурийского бульвара, ул. Дикопольцева, ул. Ленинградской, ул. Муравьева-Амурского - Фрунзе - Амурского бульвара - Тургенева - Шевченко, ул. Шеронова - Гамарника - Слободская.

Построено и модернизировано 4,45 км тепловых сетей, созданы условия для подключения новых потребителей тепловой мощностью 26,12 Гкал/ч, из них:

- подключены к тепловым сетям - 14,54 Гкал/ч, сохранив надежность теплоснабжения существующих потребителей в данных районах;

- создан резерв тепловой мощности в объеме 11,58 Гкал/ч для подключения новых потребителей.

Выполнены работы по модернизации схемы теплоснабжения к жилым домам по ул. Стрельникова, 3, 5, 7, 9, что обеспечило нормативные температурные режимы внутреннего воздуха в жилых помещениях.

В 2008 г. дополнительно к инвестиционной программе за счет средств застройщиков построено и модернизировано 2,9 км теплотрасс.

Анализ выполнения инвестиционной программы МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" в 2009 г.

Расходы на реализацию инвестиционной программы в 2009 г. составили 49195 тыс. руб. при плане 439828 тыс. руб., в том числе по следующим мероприятиям:

Таблица 4.3. Выполнение инвестиционной программы МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" в 2009 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Стоимость тыс. рублей		% выполнения
		план	факт
1	Строительство и модернизация внутриквартальных тепловых сетей с учетом существующих и перспективных тепловых нагрузок и выданных технических условий	338331	20579	6,1
2	Модернизация схем теплоснабжения	14181	28616	201,8
3	Строительство дренажных сетей	4680	0	0
4	Модернизация оборудования	78285	0	0
5	Вынос водопроводных сетей	4351	0	0
	Всего	439828	49195	11,2

Невыполнение плановых показателей выполнения программы в 2009 г. произошло по следующим причинам:

- значительное сокращение средств от застройщиков;

- не выделены в полном объеме средства из местного бюджета;

- не утверждена надбавка к ценам (тарифам) по передаче тепловой энергии.

Освоение финансовых средств в размере 259,7 млн руб. позволило обеспечить развитие внутриквартальных сетей в районах города Хабаровска в том числе: ул. Д. Бедного - Большая, Уссурийского бульвара, ул. Дикопольцева, ул. Ленинградской, ул. Муравьева - Амурского - Фрунзе - Амурского бульвара - Тургенева - Шевченко, Шеронова - Гамарник - Слободская, ул. Ким Ю Чена - Л. Толстого - Дикопольцева - Амурский бульвар.

Построено и модернизировано 6,1 км тепловых сетей.

Созданы условия для подключения новых потребителей тепловой мощностью 31,7 Гкал/ч, из них:

- подключены к тепловым сетям - 18,85 Гкал/ч, сохранив надежность теплоснабжения существующих потребителей в данных районах;

- создан резерв тепловой мощности в объеме 12,85 Гкал/ч для подключения новых потребителей.

Выполнены работы по модернизации схемы теплоснабжения к жилым домам по ул. Стрельникова, 3, 5, 7, 9; ул. Бондаря, 1, 3, 5, 7, 15, 17, 19, 21, 23, 25, 27; ул. Жуковского - Энтузиастов - Ломоносова - Серова - Молодежная - Гвардейская, что обеспечило нормативные температурные режимы внутреннего воздуха в жилых помещениях.

Реализация инвестиционной программы в 2009 г. обеспечена развитием внутриквартальных сетей в районе ул. Д. Бедного - Большая, Ким Ю Чена - Л. Толстого - Дикопольцева - Амурский бульвар; Серышева - Фрунзе - Калинина - Амурский бульвар.

Построено и модернизировано 1590,2 п. м теплотрасс, 186 п. м дренажей, созданы условия для подключения новых потребителей мощностью 5,565 Гкал/ч.

Выводы: инвестиционная программа по МУП "Тепловые сети" напрямую не увязана с перспективой инженерной инфраструктуры Генплана г. Хабаровска. Это обусловлено тем, что реализуемая инвестиционная программа более конкретизирована пообъектно. А объекты, указанные в Генплане, имеют отношение к сооружению магистральных сетей, находящихся в ведении ОАО "ДГК". В то же время основная цель программы МУП "Тепловые сети" - обеспечить возможность присоединения новых потребителей.

Таблица 4.4. Выполнение инвестиционной программы МУП города Хабаровска "Тепловые сети" по развитию объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере теплоснабжения на 2008-2010 гг.

N п/п	Наименование мероприятия	Характеристика объекта		Всего инвестиции, тыс.руб.	В том числе				Примечание
		нагрузка Гкал/ч	кол-во условн. ед.		2008 г.		2009 г.
					план	факт	план	факт
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Строительство и модернизация внутриквартальных тепловых сетей с учетом существующих и перспективных максимальных тепловых нагрузок и выданных технических условий	96,71	16705 п.м трассы	1158976	248590	210175,5	338331	20579	2008 г. - строительство и модернизация сетей 4430,9 п. м. Возможность подключения тепловой нагрузки 23,12 Гкал/ч
									2009 г. - строительство и модернизация тепловых сетей - 448,7 п. м, дренаж - 186 м. Возможность подключения тепловой нагрузки 5,665 Гкал/ч. Подключены потребители - 4.3 Гкал/ч
1.1	ул. Д. Бедного - Большая в Железнодорожном районе г. Хабаровска	21,8	6350 п.м	240033	124180	56785	115853	2434	2008 г. - строительство и модернизация 1654 п. м. Подключены потребители с тепловой нагрузкой 5,6 Гкал/ч
									2009 г. строительство и модернизация тепловых сетей - 61,7 п. м, дренаж - 100 м. Возможность подключения тепловой нагрузки 3,32 Гкал/ч
1.2	Уссурийский бульвар	35,65	1854 п.м	415096	141102	51660	64997		2008 г. - строительство и модернизация 590 п. м. Подключены потребители с тепловой нагрузкой 6,2 Гкал/ч, создан резерв на подключение 1,3 Гкал/ч
1.3	ул. Ким Ю Чена - Л. Толстого - Дикопольцева - Амурский бульвар	8,18	1265 п. м	162173	-	-		14625	2009 г. - строительство и модернизация тепловых сетей - 331 п.м. Возможность подключения тепловой нагрузки - 1,975 Гкал/ч
1.4	ул. К. Маркса - Ленинградская - Уссурийский бульвар - Дикопольцева	4,78	1267 п.м	72714	-	38365			2008 г. - строительство теплотрасс. Возможность подключения 4,3 Гкал/ч
1.5	ул. Серышева - Фрунзе - Амурский бульвар - Калинина	1,35	446 п.м	15456	978	2208,82	10143	3520	2008 г. - модернизация 364 п. м. Подключены потребители с тепловой нагрузкой 0,18 Гкал/ч
									2009 г. - модернизация тепловых сетей - 56 п. м, дренаж - 86 м. Возможность подключения тепловой нагрузки - 0,37 Гкал/ч
1.6	ул. Муравьева-Амурского - Фрунзе-Амурский бульвар - Тургенева - Шевченко	7,43	761 п. м	40495	15964	45756,7	24531		2008 г. - строительство и модернизация 813,9 п. м. Подключены потребители с тепловой нагрузкой 1,454 Гкал/ч. Создан резерв на подключение 5.98 Гкал/ч
1.7	ул. Краснодарская - пер. Краснодарский	12,02	3453 п.м	166786		1000	83393		2008 г. - подготовительные работы по модернизации сетей (временный трубопровод 64,8 м) для подключения тепловой нагрузки 0,07 Гкал/ч
1.8	ул. Шеронова - Гамарник - Слободская	4,53	985 п. м	30195	2366	14500	23386	-	2008 г. - строительство и модернизация 391 п. м. Подключены потребители с тепловой нагрузкой 1,11 Гкал/ч
1.9	ул. Тихоокеанская 217 (жилая застройка по ул. Тихоокеанской, район "Кораблик")	0,97	322 п. м	16028	-	-	16028	-
2.	Модернизация систем теплоснабжения		1280 п. м трасса 1634 м дренаж	90948	11038	362,9	14181	28616
2.1.	ул. Стрельникова, 3, 5, 7, 9		22 п.м трасса 17,6 м дренаж	957	957	362,9	-		2008 г. - модернизация теплотрассы 26,3 п. м. Обеспечены условия нормализации теплоснабжения в жилых домах
2.2	ул. Бондаря, 1,3, 5, 7, 15, 17, 19, 21, 23, 25, 27		1280 п.м трасса 1634 м дренаж	59875	-	-		18818	2009 г. - модернизация сетей 788,5 п. м (аварийные из бюджета города)
2.3	ул. Жуковского - Энтузиастов - Ломоносова - Серова - Молодежная - Гвардейская		330 п. м трасса 330 м дренаж	17560	5853		5853	9798	2009 г. - модернизация сетей 353 п. м (аварийные из бюджета города)
2.4	ул. Кубяка, 3, 3а, 3Б, 5Б		170 п.м трасса 245 м дренаж	8456	4228	-	4228	-
2.5	ул. Урицкого, 6-8		258 м	4100	-	-	4100
3.	Строительство дренажных сетей		866 м	14039	4680		4680
4.	Строительство сетей и модернизация оборудования для переключения потребителей котельных к ТЭЦ		500 м трассы, установка оборудования	31304
5.	Модернизация оборудования			220662	70689	-	78285	-
	в том числе:
5.1	установка приборов учета теплоэнергии и частотного регулирования насосов на центральных тепловых пунктах, насосных станциях и индивидуальных тепловых пунктах			38491		-	17561	-
5.2	Замена существующей запорной арматуры на современную высокоэффективную		1200 шт.	65955			21985	-
5.3	Изоляция трубопроводов современными высокоэффективными материалами		14562 м	116216		-	38739
6.	Вынос водопроводных сетей		1500 м	13052	4351		4351	-
	Всего по программе			2335071	375346	210538,4	439828	49195

4.2. Инвестиционная программа "Развитие объектов водопровода и канализации МУП города Хабаровска "Водоканал" на 2006-2010 гг. и до 2015 года

Решением Хабаровской городской думы от 23.05.2006 N 254 утверждена инвестиционная программа "Развитие объектов водопровода и канализации МУП города Хабаровска "Водоканал" на 2006-2010 гг. и до 2015 г.".

Цель программы - улучшение водоснабжения и водоотведения населения, обеспечение потребности водоснабжения и водоотведения перспективного строительства жилых районов города Хабаровска.

Мероприятия программы:

- ликвидация дефицита воды;

- ликвидация дефицита мощности очистки стоков;

- ведение мощности по Тунгусскому месторождению;

- реконструкция головных сооружений очистных сооружении водопровода;

- прокладка уличных сетей и реконструкция существующих;

- строительство магистральных водопроводов.

Инвестиционной программой предусмотрен комплекс мероприятий по развитию инженерных сетей города Хабаровска, в том числе строительство водозаборных сооружений Тунгусского месторождения, реконструкция очистных сооружений, прокладка и реконструкция уличных сетей и строительство магистральных водопроводов.

Определены источники финансирования инвестиционной программы, а также объемы денежных средств, необходимых для реализации программных мероприятий.

Программа выполняется со значительным отклонением от плановых сроков.

Таблица 4.5. Финансирование программы

Наименование	2007 г., млн руб.			2008 г., млн руб.			2009 г., млн руб.
	план	факт	%	план	факт	%	план	факт	%
Объекты водоснабжения	2146,7	1723,4	80,3	2020,5	1349,5	66,8	1698,6	1259,1	74,1
Объекты водоотведения	873,1	-	0	1373,0	116,8	8,5	1334,9	93,3	7,0

С превышением плановых объемов финансирования осуществляется строительство Тунгусского месторождения. Остальные объекты сооружаются и реконструируются с несоблюдением установленных сроков. Причина - недостаток источников финансирования.

Выводы; инвестиционная программа по МУП г. Хабаровска "Водоканал" соответствует объектам водоснабжения и водоотведения, предусмотренным Генпланом города Хабаровска.

Таблица 4.6. Исполнение инвестиционной программы развития объектов водопровода и канализации по МУП города Хабаровска "Водоканал" на 2006-2010 гг. и до 2015 г.

											(млн руб.)
N п/п	Наименование объекта	Начало и окончание строительства	Проектная мощность	Стоимость		Остаток на 01.01.2006		2006 г. план/факт	2007 г. план/факт	2008 г. план/факт	2009 г. план/факт
				цены 2000 г.	цены 1 кв. 2006 г. к 3,17	цены 2000 г.	цены 2006 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
	I. Водопровод
1.	Расширение и реконструкция водопровода (г. Хабаровск)	1991-2012	136 тыс. куб. мв сутки	620,21	1966,06	512,8	1625,5	228,5	345,0 209,6	300,0 169	300,0 111,6
	в том числе: пусковой комплекс	1991-2008	76 тыс. куб. мв сутки	288,2	913,6	180,8	573,0	228,5	345,0 209,6	300,0 169	300,0 111,6
2.	Водозаборные сооружения Тунгусского месторождения	2000-2010	100 тыс. куб. мв сутки	1078,0	3417,3	1052,7	3337,1	260,0	900,0 1306,9	900,0 982	900,0 954
3.	Реконструкция ВНС Центрального района по ул. Лермонтова	2006-2009		38,5	122,1	38,5	122,1	5,0 0	36,0 0	65,6	25,5 0,63
	в т.ч. ВНС	2006-2007	3750 м3/ час	23,8	75,5	23,8	75,5	5,0 0	20,0	25,5 15,0	25,5 0,63
	резервуар чистой воды	2008-2009	10000 м3	14,7	46,6	14,7	46,6	-	16,0 92,1	30,6 47,3	-
4.	Водопровод от ГОСВ до ул. Кубяка	1990-2010	4,4 км диаметр 1000 мм	84,9	269,1	68,8	218,1	-	50,0 4,4	100,0 123,2	68,1 80,5
5.	Водопровод от ул. Кубяка до ул. Бийской	1991-2007	3,6 км диаметр 1000 мм	56,2	178,2	37,6	119,2	-	0 4,4		50,0 8,0
6.	Водопровод от ВНС Центрального района до ВНС Северной зоны (участок от Д. Бедного до Северной зоны)	1993-2010	4,8 км диаметр 1000 мм	75,2	238,4	69,3	219,7	-	50,0 0	50,0 0	60,0 0,0
7.	Водопровод от ул. Большой до ул. Выборгской	1991-2008	2,9 км 0 500 мм	40,3	127,8	31,3	99,2	-	45,2 0	54,0 0	-
8.	Резервуар на площадке ВНС по ул. Прогрессивной	2007-2009	2 рез по 10000 м3	23,75	75,3	23,75	75,3	-	-	30,3 0	30,0 0,0
9.	Водопровод от проспекта 60-летия Октября по ул. Д. Бедного до ул. Краснодарской		2,0 км диаметр 600 мм	18,9	60,0	18,9	60,0	-	-	30,0	30,0 0,0
10.	Водопровод от ул. Большой по ул. Свердлова до ул. Краснореченской		2,5 км диаметр 600 мм	23,6	75,0	23,6	75,0	-	25,5	50,0	-
11.	Перемычка между водопроводами по ул. Выборгской и по ул. Краснодарской		2,5 км диаметр 600 мм	23,6	75,0	23,6	75,0	-	25,0	25,0	25,0 0,0
12.	ВНС по ул. Краснодарской с 2 резервуарами по 5 тыс. куб. м в сутки		1000 м3/ час	20,5	65,0	20,5	65,0	-		30,0	35,0 0,0
13	Водопровод от ул. Выборгская до ВНС по ул. Магистральной		2,0 км диаметр 500 мм	15,8	50,0	15,8	50,0	-	-	25,0	25,0 0,0
14	Водопровод от ВНС по ул. Магистральной до Чернореченского шоссе		3,0 км диаметр 500 мм	14,2	45,0	14,2	45,0	-		25,0	25,0 0,0
15.	Водопровод от ул. Воронежской по ул. Лазо до ул. Большой		2,5 км диаметр 300 мм	18,9	60,0	18,9	60,0	-	-	30,0	30.0 0,0
16	Водопровод от Амурского бульвара по ул. Л. Толстого до ул. Серышева		0,5 км диаметр 300 мм	6,3	20,0	6,3	20,0	-	20,0	-	-
17	Водопровод по ул. Истомина от Уссурийского бульвара до Амурского бульвара		1,0 км диаметр 600 мм	14,2	45,0	14,2	45,0	-	45.0 71,6	-	-
18	Водопровод по ул. Синельникова от ул. Ленинградской до проспекта 60-летия Октября		2,5 км диаметр 600 мм	23,6	75,0	23,6	75,0	-	-	30,0	45,0 0,0
19	Водопровод по ул. Запарина от Амурского бульвара до мкр N 17 Казачья Гора		3,0 км диаметр 350 мм	18,9	60,0	18,9	60,0	30,0	30,0	-	-
33	Самотечный канализационный коллектор от пер. Санитарного до главного коллектора		3,0 км диаметр 1500 мм	28,4	90,0	28,4	90,0	-	-	45,0	45,0 0,0
34	Самотечный коллектор по Воронежскому шоссе до главного коллектора		3,5 км диаметр 1000 мм	26,3	85,0	26,8	85,0	-	-	40,0	45.,0 0,0
35	Самотечный коллектор от ул. Рабочий городок до коллектора по пер. Черепичному (мкр "Капля")		2,8 км диаметр 800 мм	17,7	56,0	17,7	56,0	-	30,0	26,0	-
36	Самотечный коллектор от ул. Запарина до КНС-2		0,7 км диаметр 800 мм	7,9	25,0	7,9	2,5	-	-	55,0	-
37	Самотечный коллектор от ул. Слободской до ул. Волочаевской		0,4 км диаметр 600 мм	3,8	12,0	3,8	12,0	-	12,0	-	-
38	КНС с напорными коллекторами от Чернореченского шоссе до ул. К. Маркса		9,0 км диаметр 400 мм	44,2	140,0	44,2	140,0	-	-	50,0	50,0 0,0
39	Самотечный приток коллектора N 1 по Воронежскому шоссе	2010	2,5 км диаметр 500 мм	21,3	67,5	21,3	67,5	-	-	30,0	37,5 0,0
40	Самотечный разгрузочный главный коллектор	2007-2010	3 км диаметр 2000 мм	47,3	150,0	47,3	150,0		20,0	50,0	50,0 0,0
41	Самотечный коллектор от КГН напорного коллектора от КНС-15 до главного разгрузочного коллектора	2008-2010	3 км диаметр 2000 мм	41,5	131,6	41,5	131,6	-	-	40,0	50,0 0,0
42	Прокладка уличных сетей, реконструкция существующих (согласно программе Института урбанистики)	2006-2010	диаметр 500 мм и менее	643,5	2040,0	643,5	2040,0	408,0	408,0	408,0	408,0
43	Итого			2915,90	9242,80	2734,30	8645,5	500	873,10	1373,0 116,8	1334,9
											93,3

V. Анализ бюджетных расходов на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов ЖКХ

В соответствии с условиями технического задания к муниципальному контракту проведен анализ бюджетных расходов по жилищно-коммунальному хозяйству городского округа "Город Хабаровск" за период с 2006 по 2010 гг.

Для проведения анализа получена информация о бюджетном финансировании, статистические отчеты формы N 22-ЖКХ, N 6-ЖКХ.

5.1. Доходы и расходы бюджета

Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования в 2009 г. составила 48,7%.

Фактическое исполнение бюджета города по расходам за 2009 г. составило 13808991 037,01 руб., или 98,3% от уточненного бюджета (14 047 460 527,49 руб.). По сравнению с 2008 г. расходы увеличились на 8,3%, или на 1 059 041 416,34 руб. (факт 2008 г. - 12 749 949 620,67 руб.).

Безусловным приоритетом в бюджетной политике в 2009 г. оставалось обеспечение исполнения бюджетных обязательств в сфере образования, здравоохранения, культуры, социальной политики, расходы Pia финансирование этих отраслей увеличились по сравнению с 2008 г. в 1,1 раза (факт 2009 г. - 8 354 087 476,67 руб., факт 2008 г. - 7 560 198 730 руб.). В структуре расходов бюджета города на 2009 г. расходы по отрасли "Образование" составили 26,9%, расходы на "Здравоохранение и спорт" - 11,8%, по "Культуре" - 3,1%, по "Социальной политике" - 18,7%.

Объем бюджетных расходов на финансирование жилищно-коммунального хозяйства в 2009 г. составил 24,8%.

Таблица 5.1. Динамика расхода бюджета города Хабаровска

Показатели	2006	2007	2008	2009	2010
Расходы бюджета всего, тыс. руб.	5 984 956	9 022 652	12 749 950	13 808 991	11 584 384
Расходы на финансирование ЖКХ, тыс. руб.	1 607 368	3 565 308	3 701 371	3 420 306	3 476 819
Удельный вес расходов ЖКХ в общем объеме, тыс. руб.	27	40	29	24,8	30

В расходах по финансированию жилищно-коммунального хозяйства за период 2006-2010 гг. наибольший удельный вес (30%) занимают расходы на финансирование работ по благоустройству. Расходы по коммунальному хозяйству занимают 26%, по жилищному хозяйству - 23%, другие вопросы коммунального хозяйства - 21%.

Таблица 5.2. Структура расходов жилищно-коммунального хозяйства

Показатели	2006	2007	2008	2009	2010	Удельный вес % в общих расходах за период 2006-2010 гг.
Бюджетные расходы на финансирование ЖКХ всего (тыс. руб.)	1 607 368	3 565 308	3 701371	3420 306	3 476 819	100
в том числе: жилищное хозяйство (тыс. руб.)	505 423	411 530	655 919	966 294	1 080 523	23
коммунальное хозяйство (тыс. руб.)	230 576	369 333	694 956	1371 790	1484088	26
благоустройство (тыс. руб.)	456152	1 176 572	1 126915	1063 143	878 848	30
другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства (тыс. руб.)	415217	1 607 873	1 223 581	19 079	33 359	21

5.2. Финансирование расходов на благоустройство

Согласно статистическим данным (форма 6-ЖКХ) в 2009 г. расходы по благоустройству муниципального образования - г. Хабаровск, составили 1 436 129 тыс. руб., в том числе: капремонт и реконструкция объектов благоустройства - 52%, приобретение спецтехники - 8%, содержание объектов благоустройства - 40%.

Рисунок 5.1

Диаграмма 1. Структура расходов по статье "Благоустройство"

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится, может быть предоставлен по запросу пользователя

5.3. Финансирование жилищного хозяйства

Динамика финансирования расходов жилищного хозяйства показывает, что наибольший удельный вес расходов приходится на 2008-2009 гг. Это обусловлено поступлением средств из государственной корпорации "Фонд содействия реформированию ЖКХ". В 2008 г. средства фонда составили 306 214 тыс. руб., или 47% от расходов по статье "Жилищное хозяйство"

В 2009 г. средства фонда составили 542 938 тыс. руб. - 56% расходов жилищного хозяйства.

Таблица 5.3. Финансирование жилищного хозяйства

Наименование показателей	2006 тыс. руб.	2007 тыс. руб.	2008 тыс. руб.	2009 тыс. руб.
Жилищное хозяйство	505 423	411 530	655 919	966 295
в том числе:
Жилищное строительство	104232	11022		171 385
Перечисления предприятиям жилищного хозяйства на содержание жилищного фонда	196061	134 841
Капитальный ремонт объектов жилищного хозяйства и приобретение техники	205 130	265 667
Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда			536357	720 717
Оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту муниципальных общежитий			51468	44473
Приобретение оборудования для муниципальных общежитий				12 363
Субсидии юридическим лицам			63600
Прочие расходы			4493	17093

5.4. Финансирование коммунального хозяйства

В расходах коммунального хозяйства наибольший удельный вес занимают бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, не включенные в целевые программы, а именно строительство и реконструкция объектов коммунального хозяйства.

В период 2006-2009 гг. в расходной части бюджета предусматривались неэффективные расходы, направляемые организациям коммунального комплекса на возмещение убытков от применения регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению (средства краевого бюджета), и возмещение выпадающих доходов, возникших при предоставлении (реализации) услуг по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению населению г. Хабаровска (средства бюджета г. Хабаровска). В 2009 г. расходы на указанные цели составили 62817 тыс. руб.

Значительный удельный вес расходов по финансированию жилищно-коммунального хозяйства обусловлен участием городского округа "Город Хабаровск" в федеральных целевых программах. По подразделу "Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства" до 2009 г. отнесены расходы на финансирование объектов по федеральной целевой программе "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 годы и до 2010 года", "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года". Кроме того, по данному подразделу в 2006 г. учитывались субсидии населению на оплату ЖКУ.

Таблица 5.4. Финансирование коммунального хозяйства

Наименование показателей	2006 тыс. руб.	2007 тыс. руб.	2008 тыс. руб.	2009 тыс. руб.
Коммунальное хозяйство	230 576	369 333	694 956	1 371 790
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, не включенные в целевые программы	176 655	265 018	460 794	53 836
Приобретение техники для предприятий коммунального хозяйства		10 634	23 029	15 389
Капремонт коммунальных сетей	5 039	15 080	114 350	71323
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в целевые программы			23 995	1 168 425
Возмещение организациям коммунального комплекса убытков и выпадающих доходов, от применения регулируемых тарифов	36 198	33 121	47 219	62 817
Возмещение организациям коммунального комплекса стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению	12 684	20 370
Субсидии юридическим лицам		25 110	25 569
Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства	415217	1 607 879	1 223 581	19 079
В т.ч. федеральные целевые программы	273 402	1 587 460	1 212 000	-

Исходя из результатов проведенного анализа бюджетного финансирования предприятий, оказывающих услуги в жилищно-коммунальной сфере, необходимо сделать следующий вывод: принятые программами мероприятия развития МУП "Тепловые сети" и МУП "Водоканал" не выполняются из-за недостатка финансирования. Включение же в тариф в такой ситуации стоимости инвестпроектов изначально делает невозможным реализацию мероприятий развития за счет этого источника, о чем свидетельствуют отчеты по выполнению программ за период с 2006 по 2009 гг. Только за 2009 г. по МУП "Тепловые сети" недофинансировано мероприятий на 390,6 млн руб., по МУП "Водоканал" - 2103550 млн руб. Кроме того, из-за отсутствия реальных источников финансирования не приняты инвестпрограммы по другим предприятиям коммунальной сферы.

Таблица 5.5. Оценка мероприятий, которые необходимо осуществить до 2025 г. для обеспечения надежного и бесперебойного оказания услуг в коммунальной сфере и сооружений ливневой канализации

						(млн руб.)
Наименование направлений финансирования	Водоснабжение	Водоотведение	Энергоснабжение	Теплоснабжение	Ливневая канализация	ТБО
Оценка стоимости мероприятий по действующим программам по остатку недофинансирования	8272,3	7856,3	-	2075,3		1304,1
Расчетная стоимость мероприятий (за исключением включенных в действующие программы) по обеспечению надежности и бесперебойного оказания услуг (включает мероприятия по обновлению оборудования)	4700,0	5400,0	9500,0	12100,0	13400,0	1400,0
Сумма средств на финансирование мероприятий за счет тарифа	1283,0	1425,0	2250,0	4500,0	-	-
Стоимость мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации, требующая финансирования за счет бюджетов и других источников	9229,9	13007,7	7250,0	9675,3	13400,0	2704,1

Исходя из прогнозного расчета стоимости мероприятий по развитию и модернизации предприятий сферы коммунальных услуг, дефицит источников финансирования до 2025 г. составит 55966,9 млн руб., или в среднем в год до 3500 млн руб.

Приложение 1. Фактические объемы финансирования на замену изношенных основных фондов (в том числе сетей), развитие и модернизацию ЖКХ за 2006-2009 гг. по г. Хабаровску (по данным статистического отчета Ф-22 ЖКХ свод.).

Всего по формам собственности								тыс. руб.
	Финансирование на замену изношенных основных фондов (в том числе сетей), развитие и модернизацию ЖКХ
	Всего	в том числе:
		жилищные	водоснабжение	водоотведение	теплоснабжение	электроснабжение	газоснабжение		прочие
							сетевым газом	сжиженным газом
	1	2	3	4	5	6	7	8	9
2006 г.	202 663	384			-	-	-	-	202279
2007 г.	72855	71	558,8	56000	2376,6	606,9			13241,7
2008 г.	127035,4		15942,4	79788,4	28743	2561,6
2009 г.	10615	10615

5.5. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

5.6. Выводы и предложения

В результате проведенного анализа и оценки деятельности предприятий коммунальной инфраструктуры г. Хабаровска сделаны следующие выводы.

Основные фонды предприятий, оказывающих услуги в коммунальной сфере - теплоснабжения, водоснабжения, канализации, энергоснабжения, - имеют износ, превышающий предельно допустимый - от 60% до 90%. Старение оборудования за период с 2006 г. имеет устойчивую тенденцию к росту.

Надежность и бесперебойность оказания услуг обеспечиваются со значительными трудностями, так как уровень технологических нарушений на эксплуатируемом оборудовании практически не сокращается и остается высоким на протяжении исследуемого периода.

Мощность установленного оборудования на объектах тепло- и электроснабжения не позволяет выполнить технологическое присоединение новых потребителей.

Недостаток финансирования для развития объектов коммунальной инфраструктуры является сдерживающим фактором в принятии и выполнении инвестиционных и производственных программ предприятий, оказывающих услуги в коммунальной сфере. Действующие программы выполняются по причине недостатка финансирования, с нарушением принятых сроков.

Из-за недостатка инвестиционных средств решения о разработке ряда инвестиционных программ были отменены.

Производственные программы предприятий коммунальной сферы разрабатываются и принимаются не по критериям требований Правил эксплуатации и технологических инструкций на установленное оборудование, а исходя из финансовых возможностей. Удельный вес сетей, нуждающихся в замене, составляет по сетям водопровода - 43%, канализации - 79%, теплоснабжения - 21,1%.

Износ систем водоснабжения составляет 56,14%, в том числе оборудование системы очистки воды - 80%. Ряд районов города обеспечивается водой от ведомственных водозаборов, которые вообще не имеют очистки.

На очистные сооружения канализации поступает 80% всех учтенных стоков, сооружения построены в 1982 г. и работают на полную проектную мощность. Остальной объем неочищенных сточных вод ~ 52 тыс. куб. м/сут. сбрасывается по 6 выпускам на рельеф и в водоемы, в том числе и выше водозаборов.

Установленное оборудование не обеспечивает надежности снабжения потребителей. Износ канализации составил 72,19%, в том числе оборудование транспортировки стоков - 51,05%, оборудование системы очистки стоков - 93,99%.

Основные фонды ОАО "Хабаровская горэлектросеть" изношены на 60%, в том числе линии электропередачи, трансформаторы самортизированы на 90%.

Нет жестких требований и реальных предельных сроков по установке приборов учета у потребителей. Физические объемы полезного отпуска воды, тепла населению определяются по утвержденным нормам. Приборы учета устанавливаются в основном в новых домах. Как показывает учет потребления услуг, зафиксированный приборами, применяемые нормы по воде и теплу завышены. Более того, установленные приборы учета в новых домах фиксируют несоответствие качества услуг установленным стандартам. Особенно это касается температурного режима горячей воды.

Реализуемая программа развития системы водоснабжения и водоотведения обеспечит снабжение развивающегося жилищного строительства, однако существующие сооружения требуют дополнительного финансирования для их замены и модернизации.

Имеется дефицит мощности ТЭЦ-1 с учетом выданных технических условий по присоединению новых потребителей в размере 464,1 Гкал/ч, в том числе ТЭЦ-1 - 116,1 Гкал/ч, ТЭЦ-2 - 248,51 Гкал/ч, ТЭЦ-3 - 99,5 Гкал/ч.

Аналогичная проблема по магистральным тепловым сетям.

Рисунок 5.2

График загрузки тепловых сетей от ТЭЦ-1

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится, может быть предоставлен по запросу пользователя

Рисунок 5.3

График загрузки тепловых сетей от ТЭЦ-2

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится, может быть предоставлен по запросу пользователя

Рисунок 5.4

График загрузки тепловых сетей от ТЭЦ-3

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится, может быть предоставлен по запросу пользователя

Существующая мощность городских подстанций и состояние электрических сетей не позволят обеспечить новое присоединение потребителей без ухудшения качества и надежности услуги энергоснабжения.

Несмотря на принимаемые ежегодно городской администрацией решения и выдачу соответствующим ведомствам поручений, а также прогнозные решения Генерального плана градостроения, развитие ливневой канализации не планируется в реальном режиме.

Система поверхностного стока в виде отдельных дождевых коллекторов и открытых лотков организована только для -600 га, что составляет менее половины существующей территории города. Нет очистки стоков.

Исходя из вышеперечисленных оценок и характеристик, существующая коммунальная инфраструктура не обеспечивает надежного снабжения существующих потребителей и присоединения новых объектов

Предложения

Включить в программу комплексного развития коммунальной инфраструктуры мероприятия по следующим критериям:

- обеспечение надежности работы установленного оборудования предприятий коммунальной сферы и выполнение требований Правил эксплуатации соответствующего оборудования;

- обеспечение бесперебойного и качественного оказания услуг коммунальной сферы потребителям города в соответствии с принятыми стандартами и нормами;

- выполнение планов перспективного развития города и обеспечение беспрепятственного подключения новых потребителей к сетевым сооружениям тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения, устранения дефицита мощности у предприятий, оказывающих услуги в коммунальной сфере;

- обеспечение выполнения ФЗ-261 от 23.11.2009 по энергосбережению и энергоэффективности по эксплуатируемому оборудованию и предлагаемым мероприятиям развития предприятий коммунальной сферы.

VI. Второй этап

6.1. Основные принципы формирования Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Хабаровска

Формирование и реализация Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры базируются на следующих принципах:

- определение качественных и количественных задач программы, которые затем становятся основой для мониторинга ее реализации в виде целевых индикаторов. Мероприятия и решения Программы комплексного развития должны обеспечивать достижение поставленных целей;

- рассмотрение Программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования как единой системы с учетом взаимного влияния разделов и мероприятий Программы друг на друга;

- формирование Программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры в увязке с действующими целевыми Программами - адекватность и оперативность принимаемых решений.

Целью разработки Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Хабаровска является обеспечение развития коммунальных систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышение качества производимых для потребителей коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации в городе.

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры является базовым документом для разработки инвестиционных и производственных Программ организаций коммунального комплекса города.

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Хабаровска представляет собой увязанный по задачам, ресурсам и срокам осуществления перечень мероприятий, направленных на обеспечение функционирования и развития коммунальной инфраструктуры городского округа "Город Хабаровск".

Основными задачами Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры являются:

1. Реализация Генерального плана города Хабаровска и других документов территориального планирования.

2. Реализация Стратегии устойчивого развития города Хабаровска.

3. Обеспечение наиболее экономичным образом качественного и надежного предоставления коммунальных услуг потребителям.

4. Разработка конкретных мероприятий по повышению эффективности и оптимальному развитию систем коммунальной инфраструктуры.

5. Определение необходимого объема финансовых средств для реализации Программы.

6. Создание основы для разработки инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, осуществляющих поставку товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, теплоснабжения, утилизации твердых бытовых отходов, ливневой канализации.

6.2. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Программа комплексного развития предусматривает выполнение комплекса мероприятий которые обеспечат положительный эффект в развитии коммунальной инфраструктуры города, а также определит участие в ней хозяйствующих субъектов: организаций, непосредственно реализующих программу; предприятий, обеспечивающих коммунальными услугами потребителей; поставщиков материальных и энергетических ресурсов; строительные организации и пр.

Реализация предлагаемой программы определяет наличие основных положительных эффектов: бюджетного, коммерческого, социального.

Коммерческий эффект - развитие малого и среднего бизнеса, развитие деловой инфраструктуры, повышение делового имиджа.

Бюджетный эффект - развитие предприятий приведет к увеличению бюджетных поступлений.

Социальный эффект - создание новых рабочих мест, увеличение жилищного фонда, повышение качества коммунальных услуг.

Технологическими результатами реализации мероприятий Программы комплексного развития предполагаются:

- повышение надежности работы системы коммунальной инфраструктуры города;

- снижение потерь коммунальных ресурсов.

6.3. Характеристика и прогноз развития коммунальной инфраструктуры

По состоянию на 1 января 2010 г. физический износ квартальных тепловых сетей составил 60%, сетей водоснабжения - 56,14%, электроснабжения - 63%. Удельный вес внутриквартальной и внутридворовой канализационной сети, нуждающейся в замене, на начало 2010 г. достиг 78,2%.

Неучтенные расходы и потери по воде составляют 21,7%, по теплу - 24,1 %. Сверхнормативные потери электрической энергии - 8,15% (20,1% при нормативе 12,95%)

Предприятия отрасли, не имея достаточных доходов от предоставленных жилищно-коммунальных услуг, не производили инвестиций в основные производственные фонды в объемах, необходимых не только для развития инфраструктуры, но и для ее поддержки. Все это привело к ряду проблем, основными из которых являются:

- недостаточное развитие коммунальных систем для обеспечения возрастающих потребностей общества, в том числе связанных с новым строительством;

- неравномерное распределение коммунальных мощностей, приводящее к неэффективному использованию ресурсов;

- высокий уровень морального и физического износа объектов и сооружений;

- неэффективное использование природных ресурсов в виде потерь ресурсов при транспортировке, а также тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки до потребителей.

Для решения задачи обеспечения устойчивого и эффективного функционирования в жилищно-коммунальном хозяйстве предполагается осуществление следующих мероприятий в коммунальной инфраструктуре:

Развитие теплоснабжения:

- повышение надежности и качества теплоснабжения;

- обеспечение подключения дополнительных нагрузок при строительстве новых жилых домов;

- снижение износа квартальных тепловых сетей;

- снижение потерь тепловой энергии при транспортировке.

Развитие водоснабжения и водоотведения

- повышение надежности водоснабжения, водоотведения;

- повышение экологической безопасности в городе;

- соответствие параметров качества питьевой воды на станциях водоочистки и у потребителя установленным нормативам;

- снижение уровня потерь воды;

- снижение износа водопроводных и канализационных сетей;

- обеспечение подключения дополнительных нагрузок при строительстве новых жилых домов.

Развитие электроснабжения:

- повышение надежности и качества электроснабжения;

- обеспечение подключения дополнительных нагрузок при строительстве новых жилых домов;

- снижение износа электрических сетей;

- снижение потерь электрической энергии при транспортировке.

Водоотведение ливневых (дождевых) сточных вод:

- обеспечение беспрепятственного оттока ливневых и талых вод с застроенной территории города;

- улучшение экологического состояния водоемов;

- снижение уровня грунтовых вод.

Утилизация твердых бытовых отходов:

- улучшение санитарного состояния городских территорий;

- улучшение экологического состояния города;

- обеспечение надлежащей утилизации (захоронения) отходов.

6.4. Перспективы развития г. Хабаровска до 2025 г.

Прогнозные оценки рассчитаны исходя из сложившихся в 2006-2010 гг. тенденций развития экономики системы г. Хабаровска и согласно параметрам, предусмотренным Стратегическим планом устойчивого развития г. Хабаровска до 2020 г., документами территориального планирования г. Хабаровска:

- Генерального плана муниципального образования;

- правилам землепользования и застройки;

- схемам инженерного развития города.

Таблица 6.1. Прогнозные показатели социально-экономического развития Хабаровска на период до 2025 г.

Показатель	На 01.01.2010	2015	2020	2025
Среднегодовая численность населения, тыс. чел.	580,665	606,0	628,0	650,0
Численность экономически активного населения, тыс. чел.	374,830	390,0	412,5	435,5
Оборот организаций по видам экономической деятельности по крупным и средним организациям в ценах 2009 г. всего, млн руб.	229512	374441	563028	846598
Среднедушевые денежные доходы населения, руб.	18134,5	29214,6	37048,8	66 077,4
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, %	18,8*	10,7		4,0**
Ввод жилья в год, тыс. кв. м/год	340	366,5	366,5	3366,5
Жилищный фонд, тыс. кв. м	12336	14353	16033	18200
Расходы бюджета на жилищно-коммунальное хозяйство, тыс. руб.	3420 360	-	-	-

* В связи с отсутствием данных по городу Хабаровску приведены данные федерального статистического наблюдения по Хабаровскому краю.

** Прогнозные показатели Стратегического плана развития г. Хабаровска на период до 2020 г.

Динамика прироста производительности труда в экономической сфере при производстве товаров и рыночных услуг принята в размере 8,5%. (Прогнозные показатели Стратегического плана развития г. Хабаровска на период до 2020 г.)

6.5. Прогноз потребления коммунальных ресурсов до 2025 г.

Согласно проведенному анализу потребления коммунальных услуг по группам потребителей за период 2006-2009 гг. отмечены следующие тенденции:

- сокращение потребления по группе "прочие потребители", в состав которой входят промышленность, торговля, транспорт, строительство;

- отсутствие темпов роста по группе "бюджетофинансируемые потребители" (образование, здравоохранение, культура, социальное обслуживание);

- по группе "население" темпы роста потребления коммунальных услуг соответствуют росту численности населения, увеличению оснащенности электроприборами.

Кроме того, значительное влияние на определение фактического потребления объемов коммунальных услуг (снижение потребления) оказало увеличение удельного веса расчета по приборам учета (общедомовым и внутриквартирным).

Факторы, принятые в расчет при определении объемов потребления услуг коммунальной сферы на перспективу без учета нового строительства:

- рост численности населения;

- наличие дефицита услуг базового года (2009 г.);

- увеличение численности мест в учреждениях социального и культурно-бытового обслуживания населения, предусмотренных Генпланом города;

- динамика роста услуг в связи с увеличением мощности эксплуатируемых приборов;

- энергосберегающие мероприятия в соответствии с требованиями Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- прогноз развития производства, торговли, сферы услуг и т.д.;

- выполнение мероприятий по установке приборов учета у потребителей услуг.

Таблица 6.2. Прогноз объемов коммунальных услуг в ценах 2010 г.

	Всего	водоснабжение		водоотведение		теплоснабжение		электроснабжение		утилизация ТБО
		тыс. куб. м	тыс. руб.	тыс. куб. м	тыс. руб.	тыс. Гкал	тыс. руб.	млн кВт-ч	тыс. руб.	тыс. куб.м	т. руб.
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
2009 г.	12944024,86	64 200,00	1129 115,90	65416,00	964 526,00	5 366,96	4 713 539,70	1 923,80	6136843,26	1 386,9
в том числе: население	5840458,89	37810	664982,40	52630,00	776705,17	3747,39	3291151,40	450,25	1107619,92
бюджетные организации	1809097,28	4042,00	71088,60	6621,55	97522,00	823,76	723466,40	311,91	917021,28
прочие потребители	5294467,69	2234,00	393044,90	6164,45	90298,83	795,81	698921,90	1161,64	4112202,06
2015 г. (в ценах 2010 г.)	15984692,74	73069,00	1527872,79	74452,99	1878857,82	5627,95	5678147,28	2133,18	6899808,26	1537,0
в том числе: население	7 740 131,97	43 788,00	915 607,08	59 900,65	1 512 996,53	3 799,39	3 833 284,59	549,53	1478243,77
бюджетные организации	2 186 781,63	4 229,00	88 428,39	7 536,29	189 970,28	832,22	839 638,36	339,28	1 068 744,60
прочие потребители	6 047 772,55	25 052,00	523 837,32	7 016,05	175 891,01	996,34	1 005 224,33	1 244,37	4 342 819,89
2020 г. (в ценах 2010 г.)	17 225 251,31	83 711,00	1750 397,01	85 296,55	2 152 509,32	5 845,43	5 897 573,25	2 307,66	7424 771,73	1 662,0
в том числе: население	8 375 767,53	50 962,00	1 065 615,42	68 586,24	1 732 381,03	3 842,73	3 877 005,13	632,26	1 700 765,95
бюджетные организации	2 297 975,68	4 453,00	93 112,23	8 629,06	217 515,98	839,26	846 748,22	362,10	1140599,25
прочие потребители	6 550 290,99	28 296,00	591 669,36	8 033,37	201 395,20	1 163,44	1 173 819,90	1 313,30	4 583 406,53
2025 г. (в ценах 2010 г.)	18391 161,26	92 580,00	1 935 847,80	94 252,69	2 377177,88	6 062,92	6 117 000,24	2 482,14	7 959 790,43	1 787,0
в том числе: население	8 948 973,12	56 940,00	1 190 615,40	75 787,79	1 914 281,03	3 886,06	3 920 726,68	715,00	1 923 350,00
бюджетные организации	2 403 686,38	4 640,00	97 022,40	9 535,11	240 355,15	846,31	853 858,08	384,91	1 212 450,75
прочие потребители	7 037 156,86	31 000,00	648 210,00	8 876,88	222 541,70	1 330,55	1 342 415,48	1 382,23	4 823 989,68
		144,2%		144,1		112,1%		129,0

Рост объема услуг к 2025 г.

Рост численности населения 112%

VII. Основные мероприятия Программы

7.1. Система теплоснабжения

Таблица 7.1. Перечень технических мероприятий по модернизации системы теплоснабжения города Хабаровска

N п/п	Характеристика проблемы	Предлагаемое решение	Достигаемый эффект	Срок выполнения
1. Модернизация теплоисточников города Хабаровска
1.1.	В связи с интенсивным строительством жилья и промышленных объектов прогнозируется рост присоединенной тепловой нагрузки в 2010-2025 гг.	Проектирование и реконструкция теплофикационной схемы и коллекторов ТЭЦ-3	Увеличение мощности теплоисточников, подключение новых потребителей	2011-2015
1.2.		Реконструкция с увеличением мощности водоподготовительной установки на ТЭЦ-3		2011-2015
1.3.		Проектирование и реконструкция коллекторов ТЭЦ-1		2011-2015
2. Модернизация тепломагистралей города Хабаровска
2.1.	Интенсивное развитие промышленности и жилья обуславливает ежегодный прирост потребления тепловой энергии. Недостаточное теплоснабжение потребителей контура ТЭЦ-3 Недостаточный гидравлический режим работы систем теплоснабжения	Разработка проекта и реконструкция участков тепломагистрали ТМ-32: от ТЭЦ-3 до ПНС-324 с Dy 1000 мм на Dy 1200 мм протяженностью 6,7 км; от узла 326 до ПНС-650 с Dy 800 мм на Dу 1000 мм протяженностью 3,065 км; от ПНС-650 до узла 329 с Dy 800/700 мм на Dy 1000 мм протяженностью 1,373 км; от узла 326 до узла 391.123 с Dy 700/600 мм на Dy 800 мм протяженностью 1,046 км	Уменьшение гидравлических потерь трубопроводов Улучшение качества предоставляемых услуг по теплоснабжению населения Обеспечение возможности подключения перспективных районов застройки г. Хабаровска, Увеличение пропускной способности для улучшения параметров теплоносителя у конечных потребителей	2011-2017
2.2.		Разработка проекта и реконструкция теплотрассы ТМ-18 от ТЭЦ-1 до ПНСИ 84с увеличением диаметра (ориентировочно на Dy 1000 мм, протяженностью 4 км) и блоков 185,186 с увеличением диаметра (ориентировочно Dy 800 мм, протяженностью 2,5 км)		2011-2015
2.3.		Проектирование и реконструкция ПНС-172 "Южная"		2011-2015
2.4.		Проектирование и реконструкция насосной станции ПНС-334		2011-2015
2.5.		Проектирование и реконструкция ТМ-33 с увеличением диаметра на Dy 1000 мм на блоках 337, 338, протяженностью 2,227 км		2011-2015
2.6.		Проектирование и реконструкция головного участка ТМ-25, выходящего с территории ТЭЦ-2, с перекладкой существующего диаметра Dy 800 мм на Dy 1200 мм, ориентировочно протяженностью 200 п. м		2011-2017
2.7.		Проектирование и реконструкция теплотрассы по ул. Ленина от ул. Запарина (ТК 254) до ПНС-813 "Прибрежная" с Dy700 мм на Dy 1000 мм, ориентировочно протяженностью 900 п. м		2011-2017
		Проектирование и реконструкция теплотрассы "Прибрежная" от ПНС-813 "Прибрежная" до узла 813.31 "пер. Молдавский" с Dy 500/600 мм на Dy 800 мм, ориентировочно протяженностью 1500 п. м
2.8.	Недостаточный гидравлический режим работы систем теплоснабжения	Проектирование и реконструкция ПНС-813 "Прибрежная"		2011-2017
		Проектирование и модернизация участка тепломагистрали по ул. Калинина от узла 813 до узла 813.65 пер. Фабричного с Dy 700 мм на Dy 800 мм L = 958 х 2 п. м
		Проектирование и модернизация участка тепломагистрали от пер. Молдавского до ул. Кубяка (узел 811) L =2300 х 2 п.м с Dy - 500 мм на диаметр Dy = 600 мм
		Разработка проекта и реконструкция участка тепломагистрали ТМ-31 блока 394 от узла 393 до узла 199 с увеличением существующего диаметра 800/700 мм на Dy 1000 мм, ориентировочно протяженностью 2,8 км	Обеспечение возможности подключения перспективных районов застройки г. Хабаровска Увеличение пропускной способности для улучшения параметров теплоносителя у конечных потребителей	2011-2017
		Реконструкция теплотрассы "перемычка Саратовская" с увеличением существующих диаметров Dy 500/300 мм на Dy 600 мм протяженностью 1250 п. м	Обеспечение возможности подключения перспективных районов застройки г. Хабаровска Увеличение пропускной способности для улучшения параметров теплоносителя у конечных потребителей	2011-2017
3. Модернизация оборудования ЦТП и развитие внутриплощадочных сетей
3.1.	Высокие затраты	Установка частных регуляторов на циркулярные насосы	Снижение технологических затрат	2011-2025
3.2.		Замена запорной арматуры	Снижение затрат на техническое обслуживание
3.3.		Замена насосного оборудования	Снижение затрат на электроэнергию
3.4.	Бесперебойность теплоснабжения	Автоматизация и диспетчеризация ЦТП	Обеспечение надежности и качества теплоснабжения
3.5.	Срок службы значительной части трубопроводов превысил 25 лет	Замена трубопроводов на ЦТП	Обеспечение надежной работы и снижение количества внеплановых отключений
3.6.	Отсутствие узлов учета тепловой энергии	Установка узлов учета тепловой энергии и водоснабжения на ЦТП	Обеспечение контроля за расходом энергоресурсов
3.7.	Недостаток контроля за параметрами теплоносителя и невозможность своевременного устранения неисправностей в случае возникновения аварийных ситуаций на ЦТП и КТП	Диспетчеризация теплового пункта (вывод информации на центральный диспетчерский пункт)	Обеспечение контроля за параметрами теплоносителя и своевременного устранения неисправностей в случае возникновения аварийных ситуаций на ЦТП и КТП
3.8.	Использование изношенного оборудования	Замена электротехнического оборудования, включая ВРУ, освещение, ящики травления насосами ЦТП	Обеспечение надежной работы ЦТП

Таблица 7.2. Перечень технических мероприятий развития системы теплоснабжения

N п/п	Характеристика проблемы	Предлагаемое решение	Достигаемый эффект	Срок выполнения
1. Развитие системы теплоснабжения
1. Развитие тепломагистралей города Хабаровска
1.1.	Интенсивное развитие промышленности и жилья обуславливает ежегодный прирост потребления тепловой энергии	Проектирование и строительство тепломагистрали ТМ-35 на ул. Воронежскую и Краснодарскую диаметром Dy 1200/1000 мм ориентировочной протяженностью 13,3 км с повысительной насосной станцией	Обеспечение подключения новых потребителей и улучшение качества теплоснабжения существующих потребителей	2013-2020
1.2.	Неудовлетворительное теплоснабжение потребителей контура ТЭЦ-1. Неудовлетворительный гидравлический режим работы систем теплоснабжения	Проектирование и строительство теплотрассы от котельной ЮВК (ПГУ) до теплотрассы "пос. Горького" в район ПНС-922 "Горького" Dy 1000/800 мм ориентировочно протяженностью 7,6 км		2015-2025
1.3.	Необходимость строительства ЦТП и внутриплощадочных сетей связана с высокими темпами строительства по всей территории города, освоением земельных участков и новых районов теплоснабжения	Строительство ЦТП и 10387 п. м внутриплощадочных сетей	Объемы строительства ЦТП и внутриплощадочных сетей рассчитаны на обеспечение подключения новых строительных объектов с тепловой нагрузкой ао 300 Гкал/ч	2011-2025

Описание мероприятий по модернизации и развитию системы теплоснабжения, с учетом потенциала энергосбережения планировочного района, млн руб.

Таблица 7.3. Первоочередные мероприятия по модернизации и развитию системы теплоснабжения

N п/п	Технические мероприятия	Кол-во шт.	Тепловая нагрузка, Гкал/ч	Срок выполнения/стоимость, млн руб.					Ориентировочная стоимость, млн руб.	Достигаемый результат
				2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Переход на энергосберегающие технологии: перевод подключения жилых домов на независимую схему присоединения (АИТП)									Гарантия получения услуги теплоснабжения, качества, достоверного учета потребляемого тепла
1.1	В районах с нестабильным режимом теплоснабжения: р-н ул. Костромская - Восточное шоссе, Трехгорная - Уборевича, Большая - Вяземская, р-н ДОСов, ул. Ким Ю Чена - Амурский б-р - ул. Ленинградская	78	62	38 57	40 60	-	-	-	117
2	Организация коммерческого учета потребления тепловой энергии и теплоносителя: установка приборов учета на объектах с тепловой нагрузкой более 0,2 Гкал/ч	1933	902,6	966 289,8	967 290,1	-	-	-	579,9
	В том числе:
2.1	Многоквартирные дома	1837	852,1	918	919	-	-	-	551,1
2.2	Юридические лица	96	50,5	48	48	-	-	-	28,8
	Итого								696,9

Таблица 7.4. Первоочередные мероприятия: модернизация объектов из-за износа оборудования

N п/п	Необходимые мероприятия	Зона влияния источника теплоснабжения	Зона теплоснабжения теплотрассы	Территория административного района	Присоединенная тепловая нагрузка		Ориентировочная стоимость, млн руб.	Предлагаемый срок выполнения мероприятий	Достигаемый результат
					1 очередь 2010 г.	Рас-четн. 2025 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Модернизация объектов из-за износа Оборудования
1.	Строительство насосной станции ПНС-184 "Кубяка"	ТЭЦ-1	ТМ-18 ТМ-19	Индустриальный, Центральный, Железнодорожный	172	205	600	2010-2012	Улучшение качества предоставляемых услуг по теплоснабжению населения Обеспечение возможности подключения перспективных районов застройки г. Хабаровска Увеличение пропускной способности для улучшения параметров теплоносителя у конечных потребителей
2.	Выполнение переключения врезок, подключенных к головному участку ТМ-18 (от ТЭЦ-1 до ПНС-184 "Кубяка") на теплотрассу ТМ-19 "Северо-Восточная" (вр. 184, 19а, 184, 19а, 184, 20)	ТЭЦ-1	ТМ-18 ТМ-19	Индустриальный	172	205	39	2012
3.	Проектирование и реконструкция теплотрассы по ул. Синельникова (переход ул. Карла Маркса) с увеличением существующего диаметра Dy 500 мм на Dy 700 мм, L = 0,28 км	ТЭЦ-3	ТМ-31	Центральный	78	100	45	2011
4.	Проектирование и строительство эстакадного перехода т/тр. "Горьковская" через ж/дорожные пути ст. Хабаровск-II ул. Аэродромная - Индустриальная	ТЭЦ-1	ТМ-19	Железнодорожный	136	151	250	2011-2012
5.	Проектирование и реконструкция затопленного участка теплотрассы в пос. Горького между тепловыми камерами 926.15 и 926.17 с выносом на поверхность	ТЭЦ-1	ТМ-19	Железнодорожный	58,6	74	75	2012-2017
6.	Строительство дренажа от теплотрассы по ул. Дикопольцева диаметром Dy 300 мм протяженностью 220 м	ТЭЦ-3	ТМ-31	Центральный	22,8	32	10	2011
	Итого						872

2-й этап "Программа энергосбережения и повышения энергоэффективности"

Таблица 7.5. Программа энергосбережения и повышения энергоэффективности

N п/п	Технические мероприятия	Кол-во шт.	Тепловая нагрузка, Гкал/ч	Срок выполнения/стоимость, млн руб.						Ориентировочная стоимость, млн руб.	Достигаемый результат
				2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2015-2025 г.
1.	Переход на энергосберегающие технологии: перевод подключения жилых домов, не вошедших в первоочередные мероприятия, на независимую схему присоединения (АИТП)										Гарантия получения услуги теплоснабжения, качества, достоверного учета потребляемого тепла
1.1.	Многоквартирные жилые дома, подключенные по зависимой схеме (элеватор)	1961	922,5	-	-	151 226,5	151 226,5	151 226,5	1508 2026	2705,5
2.	Организация коммерческого учета потребления тепловой энергии и теплоносителя: установка приборов учета на объектах с тепловой нагрузкой менее 0,2 Гкал/ч	2758	224,8	-	-	212 63,6	212 63,6	212 63,6	2122 530,5	689,5
	В том числе:
2.1.	Жилые дома	2346	187,7	-	-	180	180	180	1806	586,5
2.2.	Юридические лица	412	37,1	-	-	32	32	32	316	103
3.	Восстановление разрушенной тепловой изоляции на магистральных сетях, реконструкция изоляции с применением пенополиуретана		13,70	78	29	29	50	50		236
	Итого									3631

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

Таблица 7.5. Программа реконструкции и нового строительства магистральных тепловых сетей, реконструкции станционного оборудования, обеспечивающих развитие централизованной системы теплоснабжения г. Хабаровска

N п/п	Необходимые мероприятия	Зона влияния источника теплоснабжения	Зона теплоснабжения теплотрассы	Территория административного района	Присоединенная тепловая нагрузка		Ориентировочная стоимость, млн руб.	Предлагаемый срок выполнения мероприятий	Достигаемый результат
					Очередь 2010 г.	Рас-четн. 2025 г.
	Реконструкция для увеличения пропускной способности тепловых сетей
1.	Разработка проекта и реконструкция участков тепломагистрали ТМ-32:	ТЭЦ-3	ТМ-3	Кировский, Краснофлотский, Центральный	310	370		2011-2017	Улучшение качества предоставляемых услуг по теплоснабжению населения Обеспечение возможности подключения перспективных районов застройки г. Хабаровска Увеличение пропускной способности для улучшения параметров теплоносителя у конечных потребителей
	от ТЭЦ-3 до ПНС-324 с Dy 1000 мм на Dy 1200 мм протяженностью 6,7 км;						902
	от узла 326 до ПНС-650 с Dy 800 мм на Dy 1000 мм протяженностью 3,065 км;						442
	от ПНС-650 до узла 329 с Dy 800/700 мм на Dy 1000 мм протяженностью 1,373 км;						222
	от узла 326 до узла 391, 123 с Dy 700/600 мм на Dy 800 мм протяженностью 1,046 км						95
	Итого						1661
2.	Разработка проекта и реконструкция теплотрассы ТМ-18 от ТЭЦ-1 до ПНС-184 с увеличением диаметра (ориентировочно на Dy 1000 мм, протяженностью 4 км) и блоков 185, 186 с увеличением диаметра (ориентировочно Dy 800 мм, протяженностью 2,5 км)	ТЭЦ-3	ТМ-18	Индустриальный, Центральный	286,8	330	388	2011-2017
3.	Проектирование и реконструкция ПНС-172 "Южная"	ТЭЦ-1	ТМ-17	Индустриальный	172,6	194	150	2011-2015
4.	Проектирование и реконструкция насосной станции ПНС-334	ТЭЦ-3	ТМ-33	Кировский, Краснофлотский	212,6	250	150	2012-2015
5.	Проектирование и реконструкция ТМ-33 с увеличением диаметра на Dy 1000 мм на блоках 337, 338, протяженностью 2.227 км	ТЭЦ-3	ТМ-33	Кировский, Краснофлотский	165,4	188	322	2011-2015
6.	Проектирование и реконструкция головного участка ТМ-25, выходящего с территории ТЭЦ-2 с перекладкой существующего диаметра Dy 800 мм на Dy 1200 мм, ориентировочно протяженностью 200 п. м	ТЭЦ-2	ТМ-25	Кировский, Центральный, Индустриальный	489	550	50	2011-2017
7.	Проектирование и реконструкция теплотрассы по ул. Ленина от ул. Запарина (ТК 254) до ПНС-813 "Прибрежная" с Dу 700 мм на Dy 1000 мм, ориентировочно протяженностью 900 п. м	ТЭЦ-2	ТМ-25	Центральный, Индустриальный	152,5	190	178	2011-2017
8.	Проектирование и реконструкция теплотрассы "Прибрежная" от ПНС-813 "Прибрежная" до узла 813,31 "пер. Молдавский" с Dy 500/600 мм на Dy 800 мм, ориентировочно протяженностью 1500 п. м	ТЭЦ-2	ТМ-25	Индустриальный	100,3	130	185	2011-2017
9.	Проектирование и реконструкция ПНС-813 "Прибрежная"	ТЭЦ-2	ТМ-25	Индустриальный	100,3	130	270	2011-2017	Улучшение качества предоставляемых услуг по теплоснабжению населения Обеспечение возможности подключения перспективных районов застройки г. Хабаровска
10.	Разработка проекта и реконструкция участка тепломагистрали ТМ-31 блока 394 от узла 393 до узла 199 с увеличением существующего диаметра 800/700 мм на Dy 1000 мм, ориентировочно протяженностью 2,8 км	ТЭЦ-3	ТМ-31	Железнодорожный, Центральный	178,5	225	350	2011-2017
11.	реконструкция теплотрассы "перемычка Саратовская" с увеличением существующих диаметров Dy 500/300 мм на Dy 600 мм протяженностью 1250 п. м	ТЭЦ-3	ТМ-31	Железнодорожный, Центральный	139,5	170	250	2012-2013
	Итого						3 954
12.	Проектирование и строительство тепломагистрали ТМ-35 на ул. Воронежскую и Краснодарскую диаметром Dy 1200/1000 мм, ориентировочно протяженностью 13,3 км с повысительной насосной станцией	ТЭЦ-3	ТМ-35	Кировский, Краснофлотский, Железнодорожный	-	405	2100	2013-2020	Увеличение пропускной способности для улучшения параметров теплоносителя у конечных потребителей
13.	Проектирование и строительство теплотрассы от котельной ЮВК (ПГУ) до теплотрассы "пос. Горького" в район ПНС-922 "Горького" Dy 1000/800 мм, ориентировочно протяженностью 7,6 км	Котельная ЮВК (ПГУ)		Железнодорожный, Хабаровский,	-	257,3	865	2015-2025	Увеличение пропускной способности для улучшения параметров теплоносителя у конечных потребителей
	Итого						2 965
	Программа реконструкции станционного оборудования
14.	Проектирование и реконструкция теплофикационной схемы и коллекторов ТЭЦ-3	ТЭЦ-3		Кировский, Краснофлотский, Железнодорожный, Центральный	794,7	915	800	гонгов	Улучшение качества предоставляемых услуг по теплоснабжению населения Обеспечение возможности подключения перспективных районов застройки г. Хабаровска
15.	Реконструкция с увеличением мощности водоподготовительной установки на ХТЭЦ-3	ТЭЦ-3		Кировский, Краснофлотский, Железнодорожный, Центральный	794,7	915	550	гонгов
16.	Проектирование и реконструкция коллекторов ТЭЦ-1	ТЭЦ-1		Индустриальный, Центральный, Железнодорожный	768,3	890	450	гонгов
	Итого						1800

Таблица 7.6. Мероприятия реконструкции, модернизации и строительства на объектах МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" до 2025 г.

N п/п	Необходимые мероприятия	Характеристика проблемы	Территория административного района	Стоимость, млн руб. (в ценах 2010 г.)		Расчетная стоимость, млн руб. (в ценах 2010 г.)	Достигаемый результат
				Очередь 2015 г.	Расчетная 2025 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Модернизация котельных, центральных тепловых пунктов и насосных теплоснабжения			280,897	187,414	468,311
1.1	Котельная пос. Красная Речка	Замена изношенного и устаревшего оборудования	Индустриальный	74,067	59,963	134,030	Сокращение технологических затрат, обеспечение качества услуги
1.2	Котельная по ул. Трехгорной, 59		Краснофлотский	109,824	2,730	112,554
1.3	Котельная по ул. Салтыкова-Щедрина, 29а		Краснофлотский	0,402	2,165	2,567
1.4	Котельная по ул. Балашовской, 7а		Индустриальный	15,272	82,596	97,868
1.5	Котельная по ул. Насыпной, 8		Индустриальный	3,505	4,924	8,429
1.6	Центральный тепловой пункт (ЦТП) N 1, ул. Авроры, 146	Замена изношенного оборудования, автоматизация, диспетчеризация	Краснофлотский	16,794	8,906	25,700	Обеспечение надежности работы системы теплоснабжения, сокращение затрат
1.7	Центральный тепловой пункт (ЦТП) N 2, ул. Руднева, 82		Краснофлотский	13,836	6,899	20,734
1.8	Центральный тепловой пункт (ЦТП) N 3 по ул. Кирова, 6а		Краснофлотский	16,572	8,454	25,026
1.9	Насосная Матвеевское шоссе, 26		Железнодорожный	13,075	2,064	15,139
1.10	Центральный тепловой пункт (ЦТП) ул. Забайкальская, 18		Кировский	14,536	7,906	22,442
1.11	Насосная, ул. Уборевича, 70		Краснофлотский	3,014	0,807	3,822
2	Энергосберегающие мероприятия			1357,79	2715,59	4073,38
2.1	Восстановление изоляции - 4000 п. м ежегодно; капитальный ремонт теплотрасс - 10 км ежегодно с использованием высокоэффективных изоляционных материалов и технологий и замена 700 ед. запорной арматуры ежегодно			1080,12	2160,24	3240,36	Сокращение потерь тепловой энергии
2.2.	Строительство дренажных сетей 37,5 км			277,67	555,35	833,02	Продление срока эксплуатации тепловых сетей, сокращение потерь тепловой энергии
3.	Строительство и модернизация внутриквартальных теплотрасс в районах новой застройки			1115,00	2230,00	3345,00
3.1.	теплотрасса, средний Ду 125 - 24,8 км		Кировский	175,00	350,00	525,00	Обеспечение возможности подключения дополнительной тепловой нагрузки, повышение надежности функционирования систем теплоснабжения
3.2.	теплотрасса, средний Ду 125 - 30,4 км		Центральный	215,00	430,00	645,00
3.3.	теплотрасса, средний Ду 125 - 24,8 км		Индустриальный	175,00	350,00	525,00
3.4.	теплотрасса, средний Ду 125 - 56,6 км		Железнодорожный	400,00	800,00	1200,00
3.5	теплотрасса, средний Ду 150 - 19,2 км		Краснофлотский	150,00	300,00	450,00
	Итого			2753,687	5133,004	7886,691

Информация об изменениях:

Решением Хабаровской городской Думы от 25 февраля 2014 г. N 877 таблица 7.7. подраздела 7.2. изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

7.2. Системы водоснабжения и водоотведения

Таблица 7.7. Мероприятия по модернизации и строительству объектов систем коммунального водоснабжения и водоотведения г. Хабаровска на 2010-2025 гг.

Характеристика проблемы	Содержание мероприятий и адрес	Ед. изм.	Период реализации	Стоимость млн. руб. Цены 2000 г. 2013 г. Ост. фин-я	Результат реализации мероприятий
Новое строительство и реконструкция
Качество воды, потери	Расширение и реконструкция водопровода (г. Хабаровск)	136 тыс. куб. м в сутки, в т.ч. пусковой	2014	620,22 3 009,2 1 144,1	Надежность водоснабжения Обеспечение
		комплекс 76 тыс. м(3)	2012	281,41 1 364,8 0	Подключения новых потребителей
	Водозаборные сооружения Тунгусского месторождения 1 очередь	106 тыс. куб. м в сутки в т.ч. пусковой комплекс 25 тыс. м(3)	2014	2 268,2 11 289,7 1 746,7
			2012	1 062,6 5 292,4 0
	Водозаборные сооружения Тунгусского месторождения 2 очередь	100 тыс. куб м в сутки	2025	1152,66 5532,77
	Реконструкция ВНС Центрального района по ул. Лермонтова		2015	86,8 3 962,7 312,22
	Зона ГОСВ
Недостаток мощности при подключении новых потребителей	магистральный водопровод Д-1000 мм от ГОСВ до ул. Флегонтова	4 км	2012	48,15 260,0 0	Обеспечение Подключения новых потребителей
Недостаток мощности	реконструкция ВНС "Прогрессивная" и строительство на ее территории 2-х РЧВ, объемом 1 0 тыс. куб.м каждый,	10 тыс. м(3)	2020	159,2 786,4 786,4	Надежность водоснабжения
Централизация водоснабжения	водопровод от ул. Флегонтова до п. Красная речка	18,53 км	2016	184,76 910,86	Надежность водоснабжения
	в т.ч. от ул. Суворова до пос. Кр. Речка 2Д-400 мм	1391 км	2015	107,38 529,41	Надежность водоснабжения
	Два Резервуара чистой воды (РЧВ) объемом 5 тыс. куб. м каждый на территории ВНС "Красная речка	5,0 тыс. м(3)	2016	12,5 68,7
Недостаток мощности для подключения новых потребителей	водопровод Д-400 мм по ул. Автобусной - Владивостокскому шоссе от ул. П.Л. Морозова до ул. Строительной	4 км	2020	60,00 288,0	Надежность водоснабжения подключение новых потребителей
	водопровод Д-600 мм по ул. Репина - ул. Фурманова от ул. П. Морозова до ул. Суворова	2 км	2016	18,00 86,4
	водопровод Д-500 мм по ул. Индустриальной от водопровода Д-1000 мм (ул. П.Л. Морозова) до водопровода Д-700 мм (ул. Индустриальная, 10);	0,104 км	2011	1,20 5,76 0
	водопровод Д-500 мм от ТЭЦ-1 ул. Перекопская до ул. Ворошилова - ул. Черняховского через жилмассив 5-ой площадки);	2,6 км	2020	21,00 100,80
Недостаток мощности для подключения новых потребителей	выноска водопровода Д-800 мм с территории золоотвала ТЭЦ-1 (перемычка между водопроводами Д-1000 мм по ул. П.Л. Морозова и водопроводом Д-800 мм по ул. Панфиловцев - Ворошилова	2,1 км	2016	20,00 96,0	Надежность водоснабжения подключение новых потребителей
	водопровод Д-600 мм от ул. Пионерской до пер. Дзержинского по пер. Фабричному	0,5 км	2015	5,00 24,0
	водопровод Д-400 мм по ул. Калинина от ул. Серышева до ул. Яшина	0,5 км	2020	3,61 17,33
	водопровод Д-400 мм по ул. Краснореченской от ул. Радищева до ул. Прогрессивной	10 км	2024	120,00 576,0
	водопровод Д-300 мм по ул. Волочаевской от пер. Молдавского до пер. Казарменного	0,4 км	2015	3,30 15,84
	водопровод Д-500 мм по Уссурийскому бульвару от ул. Тургенева до ул. Истомина	0,4 км	2015	1,50 7,20
	водопровод Д-300 мм по ул. Тургенева - пер. Дьяченко - ул. Шевченко от Уссурийского бульвара до Амурского бульвара	1,4 км	2022	6,36 30,53
	водопровод Д-300 мм по ул. Комсомольской от Уссурийского бульвара до ул. Муравьева Амурского	0,4 км	2017	2,20 10,56
	водопровод Д-300 мм по ул. Волочаевской от Уссурийского бульвара до Амурского бульвара	1 км	2016	5,50 26,40
	водопровод Д-300 мм по нечетной стороне ул. Муравьева Амурского от ул. Тургенева до ул. Гоголя	2 км	2017	11,13 53,42
Недостаток мощности для подключения новых потребителей	водопровод Д-800 мм от ул. Комсомольской (р. Амур) до пер. Братского по пер. Тургенева - ул. Кавказской	1,2 км	2015	20,00 96,00	Надежность водоснабжения подключение новых потребителей
	водопровод Д-500 мм по ул. Тургенева от пер. Братского до ул. Ленина (пл. Славы);	0,5 км	2020	2,60 12,48
	водопровод Д-400 мм по ул. Запарина от Амурского бульвара до микр. "Козачья гора"	1 км	2024	15,00 72,0
	водопровод Д-400 мм по Амурскому бульвару от ул. Запарина до ул. Джамбула	1 км	2020	15,00 72,0
	водопровод Д-800 мм от ул. Перекопской до пр. 60-лет Октября в районе пос. Хабаровск-2	0,5 км	2020	25,00 120,0
	Зона ВНС "Лермонтова" (подзона ГОСВ)
	водопровод Д-600 мм по ул. Синельникова от ул. Ленинградской до ул. Павленко (здание Хабаровской таможни),	1 км	2018	6,60 31,68
	водопровод Д-600 мм по ул. Гайдара - Амурскому бульвару от ул. Карла Маркса до ул. Дикопольцева	1,5 км	2020	9,91 47,57
	водопровод Д-600 мм по ул. Саратовской - ул. Кирпичной от ул. Большой до ул. Выборгской	3 км	2016	30,00 144,0
	водопровод Д-500 мм по ул. Д. Бедного от пр. 60-лет Октября до ул. Краснодарской	0,9 км	2016	7,20 34,56
Недостаток мощности для подключения новых потребителей	перемычка между водопроводами Д-600 мм по ул. Саратовской - Кирпичной и Д-500 мм по ул. Д. Бедного	1,5 км	2020	10,40 49,92	Надежность водоснабжения подключение новых потребителей
	водопровод Д-600 мм от ул. Слободской до ВНС "Лермонтова";	3 км	2020	24,96 119,81
	водопровод Д-500 мм по ул. Лазо от ул. Большой до ул. Воронежской	2,5 км	2024	25,00 120,0
	водопровод Д-500 мм по ул. Карла Маркса - Чернореченскому шоссе от ул. Выборгской до а/дороги "Восток";	6 км	2019	70,0 336,0
	водопровод Д-400 мм по пр. 60 лет Октября от водопровода Д-500 мм (район жилого дома N 206) до пер. Гаражного 5;	1,2 км	2019	6,70 32,15
	Зоны СНС и ОСГВ (Северная зона)
	водопровод Д-800 мм от ВНС 3-го подъема "Тунгуска" до ул. Шелеста по ул. Воронежской - Минской,	5 км	2012	42,80 205,44 0
	водопровод Д-800 мм по ул. Черноморской от ул. Северной до ул. Волжской	1,2 км	2020	20,0 96,0
	водопровод Д-500 мм от ВНС 3 го подъема "Тунгуска" до ул. Тихоокеанской	0,6 км	2012	3,50 16,80 0
	водопровод Д-500 мм по проектируемой ул. Бондаря от ул. Воронежской до жилого массива по ул. Бондаря (район ж/дома N 9);	1,1 км	2016	5,46 26,21
	водопровод Д-600 мм от ВНС 3-го подъема "Тунгуска" до ул. Уборевича;	2 км	2015	25,00 120,0
	водопровод Д-600 мм от ул. Воронежской до ул. Совхозной вдоль а/дороги "Восток";	2,8 км	2016	17,5 83,28
	Водопровод к пос. Федоровка Д-160 мм	24 км	2015	8,82 43,6
	Скважина, водопровод в пос. Уссурийский		2015	0 23,3
Недостаток мощности для подключения новых потребителей	водопровод Д-600 мм вдоль а/дороги "Восток" от ул. Совхозной до Восточного шоссе	14 км	2025	160,00 768,0	Надежность водоснабжения подключение новых потребителей
	водопровод Д-600 мм по ул. Совхозной - Волжской от а/дороги "Восток" (микрорайон "Ореховая сопка") до ул. Черноморской	5 км	2023	30,92 148,42
	водопровод Д-400 мм от а/дороги "Восток" (микрорайон "Ореховая сопка") до ул. Краснодарской	3 км	2011	15,00 72,0
	водопровод Д-400 мм по ул. Руднева - Полярной от ВНС 3-его подъема водозабора "Тунгуска" до ул. Связной	4,5 км	2024	25,00 120,0
	Канализация
Замена изношенных сооружений, увеличение мощности для обеспечения подключения новых потребителей, развитие системы водоотведения	Расширение и реконструкция (2 очередь) канализации в г. Хабаровске	320 тыс. м(3) в сутки	2020	2 247,65 12 217,6 11 716,6	обеспечения подключения новых потребителей, развитие
	Реконструкция самотечного коллектора от ул. Большой до ул. Черноморской	Диам. 1600 мм 3 км	2018	65,0 312,0	системы водоотведения, улучшение экологической ситуации
	Напорный коллектор от КНС-25 пос. Горький до КНС 5а с подключением КНС-28	Диам. 600 мм 14 км	2015	119,4 573,12
	Напорный коллектор от КНС-5а до КГН	Диам. 1 020 мм 2,8 км	2011	41,5 199,2 0
	Напорный коллектор от КНС-5 до КГН	Диам. 1220 мм 6,6 км	2017	110,9 532,32
	Самотечный канализационный коллектор от ул. Флегонтова до КНС-5	Диам. 2000 мм 2,5 км	2018	64,8 311,04
	КНС-15а с напорными коллекторами	Q=85 тыс. м (3) в сутки Диам. 1200 мм 18 км	2025	264,4 1269,12
	Самотечный канализационный коллектор от КГН напорного коллектора КНС 15а до Главного разгрузочного коллектора	Диам. 2000 мм 3 км	2025	78,3 375,84
	Самотечный коллектор по ул. Оборонной от коллектора в районе Волочаевской до КГН до напорного коллектора КНС2	Диам. 800 мм 0,8 км	2014	9,8 47,04
	Самотечный коллектор по ул. Шевчука от ул. Запарина до КНС-2	Диам. 800 мм 0,7 км	2016	7,1 34,08
	Подключение пос. Красная Речка к городским сетям водоотведения	22.25 км	2015	118,04 522,92
	Самотечный коллектор по ул. Краснореченской от ул. Айвазовского до КНС-15а	Диам. 1000 мм 3,7 км	2025	52,7 252,96
	Напорный канализационный коллектор от КНС-27 до Главного разгрузочного коллектора	Диам. 500 мм 8,6 км	2020	73,3 361,84
	Самотечный канализационный коллектор по ул. Больничной, Безимянной, Черноморской до Главного разгрузочного коллектора	Диам. 1600 8,6 км	2025	40,9 196,32

Таблица 7.8. Мероприятия по модернизации реконструкции изношенных сооружений

Характеристика проблемы	Водоснабжение	Стоимость, млн руб.		Всего стоимость мероприятий, млн руб.	Достигаемый эффект
		2015 г.	2025 г.
Высокий уровень износа сооружений, высокая энергоемкость	Замена 250 км сетей водоснабжения	1180,00	1770,00	2950,00	Обеспечение надежности водоснабжения, снижение технологических затрат
	Ремонт электрооборудования ОСГВ	5,495	5,495	10,99
	Реконструкция РУ-0,4 с АВР ОСГВ	0,70	0,80	1,50
	Реконструкция РУ-0,4 с АВР ВНС Белорусская		0,65	0,65
	Реконструкция РУ-0,4 с АВР ВНС Фрунзе, 123		0,65	0,65
	Реконструкция РУ-0.4 с АВР ВНС Гамарника, 29		0,65	0,65
	Замена вводного кабеля ВНС Панфиловцев		0,11	0,11
	Прокладка питающего кабеля, НС 1-го подъема пос. Красная Речка		0,11	0,11
	Монтаж системы уличного освещения НС 1-го подъема пос. Красная Речка		0,50	0,50
	Замена вводного кабеля ВНС Выборгская		0,37	0,37
	Реконструкция РУ-0,4 с АВР ВНС Известковая		0,30	0,30
	Мероприятия по реконструкции ОСК - замена насосного оборудования, реконструкция силовых подстанций, установка автоматики	14,70	29,50	44,20
	Установка станций частотного управления на оборудование насосных станций - ЦНФС		40,00	40,00
	Установка станций частотного управления на оборудование насосных станций - ОСВГ		30,00	30,00
	Замена запорной арматуры	30,00	70,00	100,00
	Реконструкция ВНС с заменой оборудования на энергосберегающее и эффективное	1,80	3,64	5,44
	Итого	1232,695	1952,875	3185,470
	Канализация
	Замена 200 км сетей	790,00	1580,00	2370,0
	Ремонт электрооборудования КНС-10	9,075		9,075
	Ремонт электрооборудования КНС-5а	1,125	2,625	3,750
	Ремонт электрооборудования КНС-5	2,87	6,68	9,55
	Реконструкция РУ-0.4 с АВР КНС-2	0,65		0,65
	Реконструкция РУ-0.4 с АВР КНС-9	1,50		1,50
	Реконструкция РУ-0.4 с АВР КНС-11	1,75		1,75
	Реконструкция РУ-0.4 с АВР	1,05		1,05
	КНС-11	1,75		i,/a
	Реконструкция РУ-0.4 с АВР КНС-16	1,05		1,05
	Реконструкция РУ-0.4 с АВР КНС-23	1,05		1,05
	Реконструкция РУ-0.4 с АВР КНС-25		1,05	1,05
	Реконструкция РУ-0.4 с АВР КНС-29		1,05	1,05
	Замена насосного оборудования на КНС, всего 47 единиц	33,40	66,55	99,95
	Замена запорной арматуры	5,04	7,58	12,62
	Установка механизированных решеток на КНС	3,20	6,40	9,60
	Установка станций частотного управления на оборудование насосных станций - КНС-5	30,00		30,00
	Установка станций частотного управления на оборудование насосных станций - КНС-5а		30,00	30,00
	Установка станций частотного управления на оборудование насосных станций - КНС-10		30,00	30,00
	Итого	871,635	1731,94	2603,58

7.3. Система ливневой канализации

Мероприятия по развитию системы ливневой канализации

Таблица 7.8. Инженерно-технические мероприятия по организации системы инженерной подготовки территории города (в границах водосборных бассейнов поверхностного стока) по градостроительному плану

N п/п	Характеристика проблемы	Наименование бассейнов, районов и селитебных зон	Достигаемый эффект	Стоимость мероприятий, млн руб.
				2015 г.	2025 г.
		Краснофлотский район, зоны N 3-27
I		Водосборный бассейн N 1
1	Недостаточное количество очистных сооружений Отрицательное экологическое воздействие на окружающую среду Отсутствие сетей водоотведения в некоторых районах города	Самотечные коллекторы и бетонные лотки, насосные станции	Снижение отрицательного экологического воздействия на окружающую среду Обеспечение централизованным отводом сточных вод районов города Хабаровска	330,0	375
2		Очистные сооружения поверхностного стока, регулирующие резерв		200,00	200,00
		Краснофлотский и Железнодорожный районы
II		Водосборный бассейн N II
1	Недостаточное количество очистных сооружений Отрицательное экологическое воздействие на окружающую среду Отсутствие сетей водоотведения в некоторых районах города	Самотечно-напорные коллекторы, бетонные лотки, насосные станции перекачки	Снижение отрицательного экологического воздействия на окружающую среду Обеспечение централизованным отводом сточных вод районов города Хабаровска	381,00	381,00
2		Очистные сооружения поверхностного стока, регулирующие резервуары		400,0	400
		Железнодорожный район
III		Водосборный бассейн N III
1	Недостаточное количество очистных сооружений Отрицательное экологическое воздействие на окружающую среду Отсутствие сетей водоотведения в некоторых районах города	Самотечно-напорные коллекторы, бетонные лотки, насосные станции перекачки	Снижение отрицательного экологического воздействия на окружающую среду Обеспечение централизованным отводом сточных вод районов города Хабаровска		360,0
2
		Очистные сооружения поверхностного стока, регулирующие резервуары			400,0
IV		Водосборный бассейн N IV (Железнодорожный район)
1.	Недостаточное количество очистных сооружений Отрицательное экологическое воздействие на окружающую среду Отсутствие сетей водоотведения в некоторых районах города	Самотечные коллекторы, бетонные лотки	Снижение отрицательного экологического воздействия на окружающую среду Обеспечение централизованным отводом сточных вод районов города Хабаровска		360,0
2.
		Очистные сооружения поверхностного стока			400,0
V		Водосборный бассейн N V (Железнодорожный район)
1.	Недостаточное количество очистных сооружений Отрицательное экологическое воздействие на окружающую среду Отсутствие сетей водоотведения в некоторых районах города	Самотечные коллекторы, бетонные лотки	Снижение отрицательного экологического воздействия на окружающую среду Обеспечение централизованным отводом сточных вод районов города Хабаровска		90,0
2.
		Очистные сооружения поверхностного стока, водоемы-регуляторы		400,0
VI		Водосборный бассейн N VI (Кировский район)
1.	Недостаточное количество очистных сооружений Отрицательное экологическое воздействие на окружающую среду Отсутствие сетей водоотведения в некоторых районах города	Самотечно-напорные коллекторы, бетонные лотки, насосные станции перекачки	Снижение отрицательного экологического воздействия на окружающую среду Обеспечение централизованным отводом сточных вод районов города Хабаровска	495,0
2.
		Очистные сооружения поверхностного стока, водоемы-регуляторы			400,0
VII		Водосборный бассейн N VII (Центральный район)
1.	Недостаточное количество очистных сооружений Отрицательное экологическое воздействие на окружающую среду Отсутствие сетей водоотведения в некоторых районах города	Самотечно-напорные коллекторы, бетонные лотки, насосные станции перекачки	Снижение отрицательного экологического воздействия на окружающую среду Обеспечение централизованным отводом сточных вод районов города Хабаровска	420,0
2.
		Очистные сооружения поверхностного стока, водоемы-регуляторы			400,0
VIII		Водосборный бассейн N VIII (Индустриальный район)
1.	Недостаточное количество очистных сооружений Отрицательное экологическое воздействие на окружающую среду Отсутствие сетей водоотведения в некоторых районах города	Самотечно-напорные коллекторы, бетонные лотки, насосные станции перекачки	Снижение отрицательного экологического воздействия на окружающую среду Обеспечение централизованным отводом сточных вод районов города Хабаровска		225,0
2.
		Очистные сооружения поверхностного стока, водоемы-регуляторы			400,0
IX		Водосборный бассейн N IX (Индустриальный район)
1.	Недостаточное количество очистных сооружений Отрицательное экологическое воздействие на окружающую среду Отсутствие сетей водоотведения в некоторых районах города	Самотечно-напорные коллекторы, бетонные лотки, насосные станции перекачки	Снижение отрицательного экологического воздействия на окружающую среду Обеспечение централизованным отводом сточных вод районов города Хабаровска	210,0
2.		Очистные сооружения поверхностного стока, водоемы-регуляторы		400,0
X		Водосборный бассейн N X (Индустриальный район)
1.	Недостаточное количество очистных сооружений Отрицательное экологическое воздействие на окружающую среду Отсутствие сетей водо-отведения в некоторых районах города	Самотечные коллекторы, бетонные лотки	Снижение отрицательного экологического воздействия на окружающую среду Обеспечение централизованным отводом сточных вод районов города Хабаровска	150,0
2.					400,0
		Очистные сооружения поверхностного стока, водоемы-регуляторы
XI		Водосборный бассейн N XI (Индустриальный р-н)
1. 2.	Недостаточное количество очистных сооружений Отрицательное экологическое воздействие на окружающую среду Отсутствие сетей водоотведения в некоторых районах города	Самотечные коллекторы, бетонные лотки	Снижение отрицательного экологического воздействия на окружающую среду Обеспечение централизованным отводом сточных вод районов города Хабаровска	30,00
		Очистные сооружения поверхностного стока, водоемы-регуляторы			400,0
				3416,00	5191,00

7.4. Система электроснабжения

Таблица 7.9. Мероприятия по развитию объектов энергоснабжения филиала ОАО "ДРСК" - "ХЭС"

N п/п	Наименование объекта	Проектная мощность/ протяженность сетей МВт/Гкал/ч/к м/МВА	Стоимость мероприятий до 2015 г.	Стоимость мероприятий до 2025 г.	Полная стоимость стр-ва, млн руб.	Характеристика проблемы	Достигаемый эффект
	Всего по филиалу ОАО "ДРСК" - "ХЭС"				5537,4
1.	Техническое перевооружение и реконструкция	11,2 км/364,6 МВД			1468,4	Недостаток мощности установленного оборудования	Обеспечение бесперебойного энергоснабжения и подключения новых потребителей по вновь вводимым объектам
1.1.	Энергосбережение и повышение энергетической эффективности, в т.ч.				1468,4
	Электрические линии	11,200			253,700
1.1.1.	Реконструкция ВЛ-35 кВ ПС "БН", ПС "ХЭС" с отпайкой на ПС "Интурист" с переводом на КЛ-35 кВ (в т.ч. ПИР) ПС	4,7	127,4		127,4
1.1.2.	Реконструкция ВЛ-35 кВ ПС "Горький" ПС "Тепличный к-т" (в т.ч. ПИР)	4,0	42,5		42,5
1.1.3.	Реконструкция ВЛ-35 кВ ПС "Ц", ПС "ХЭС" с переводом на КЛ-35 кВ (в т.ч. ПИР)	2,5		83,8	83,8
	Подстанции	364,600			1214,7
1.1.4.	Реконструкция ПС 110/35/6 кВ "СМР"	80,00	378,2		378,2
1.1.5.	Реконструкция закрытой ПС 110/6 кВ "Здоровье" (в т.ч. ПИР)	32,00	102,5		102,5
1.1.6.	Замена силовых трансформаторов на ПС 110/35/6 кВ "ХЭС" (в т.ч. ПИР)	80,00	120,4		120,4	Недостаток мощности установленного оборудования	Обеспечение бесперебойного энергоснабжения и подключения новых потребителей по вновь вводимым объектам
1.1.7.	Замена масляных выключателей на вакуумные на ПС 35 кВ "СТ" -16 шт.			17,7	17,7
1.1.8.	Реконструкция ПС 110/35/6 кВ "ЮМР" (в т.ч. ПИР)	80,00	123,9		123,9
1.1.9.	Реконструкция ПС 110/35/6 кВ "Амур-кабель" (в т.ч. ПИР)	80,00	156,9		156,9
1.1.10.	Реконструкция ПС 35 кВ "Тепличный комбинат" (в т.ч. ПИР)	12,6	87,3		87,3
1.1.11.	Реконструкция ПС 35/6 кВ "Трампарк" (в т.ч. ПИР)			87,3	87,3
1.1.12.	Реконструкция ПС 110 кВ "ГВФ" (в т.ч. ПИР)			48,4	48,4
1.1.13.	Реконструкция ПС 110 кВ "Энергомаш" (в т.ч. ПИР)			50,7	50,7
1.1.14.	Реконструкция ПС 35 кВ "СМ"			41,3	41,3
2.	Новое строительство	7,8 км/442,2			4069,0
	Энергосбережение и повышение энергетической эффективности				4069,0
2.1.	Строительство ВЛ-110 кВ от "ХТЭЦ" до врезки в существующую ВЛ-110 кВ ПС "РЦ" и ПС "НПЗ"	7,80	231,4		231,4
2.1.2.	Закрытая ПС 110/6 кВ "Городская"	80,00	274,1		274,1
2.1.3.	Реконструкция сетей 35 кВ с переводом на напряжение 110 кВ (в т.ч. ПИР)	80,00		1458,22	1458,229
2.1.4.	Строительство ПС 110/35/6 кВ "Восточная" (в т.ч. ПИР)	80,00	472,2		472,2
2.1.5.	Строительство ПС 35/6 кВ "Горка" (в т.ч. ПИР)	20,00	177,0		177,0
2.1.6.	Строительство ПС 110/6 кВ "СВ" с КЛ-110 кВ ПС "Восточная" ПС "СВ" ПС "Горький" (в т.ч. ПИР)	50,00		710,4	710,4
2.1.7.	Строительство ПС 110 кВ "Ц" (в т.ч. ПИР)	80,00		415,4	415,4
2.1.8.	Строительство ПС 110/35 кВ "Р" (в т.ч. ПИР)	20,00		165,2	165,2
2.1.9.	Строительство ПС 35/6 кВ "СРЗ" (в т.ч. ПИР)	32,00	165,2		165,2

Таблица 7.10. Мероприятия по развитию системы энергоснабжения по многоэтажной застройке по ОАО "Горэлектросеть"

N п/п	Район	Адрес	Проектируемая мощность потребления, МВт	ПС	Необходимая мощность источника, МВД	Кол-во фидеров	Длина кабеля, м	Кол-во двухтр-ных ТП, шт.	Расчетная ст-ть, тыс. руб.	Характеристика проблемы	Достигаемый эффект
1		Ворошилова - Панфиловцев	0,56		0,999					Недостаток мощности установленного оборудования	Обеспечение надежности энергоснабжения, подключение новых потребителей
		Суворова	0,30		0,535
		Прогрессивная	0,08		0,142
		Ворошилова - Панфиловцев	0,08		0,138
		Ворошилова	0,04		0,070
	Индустриальный	Итого	1,20	СТ	2,160	1	500	2	86939,0
2		Радищева	0,16		0,279
		Радищева	0,12		0,213
		Итого	0,27	СДВ	0,493	1	800	1	33599,0
3		Малиновского	0,17		0,308
		Малиновского	0,17		0,297
		Малиновского	0,11		0,200
		Итого	0,45	ЮМР	0,805	1	800	1	38021,0
4		Белорусская	0,04	ЮМР	0,400	1	800	1
5		Бондаря
		Мкр N 6-7 по Воронежской
	Краснофлотский	Итого	6,54	СМР	11,776	4	300	10	302450,0
6	Центральный	Мкр по Кавказской	3,02	БН	5,431	2	350	7	153224,0
7	Железнодорожный	Совхозная(связать с ТП 164)	0,90	РЦ	1,616	1	1000	1	69474,0
8		Мкр по Совхозной ("Ореховая сопка")	19,89	РЦ	35,801	8	800	222x630	958907,0	Недостаток мощности установленного оборудования	Обеспечение надежности энергоснабжения, подключение новых потребителей
9	Индустриальный	Морозова - Автобусная	2,73	Горка	4,911	2		7 (2x630)	143777,0
10	Железнодорожный	Лазо - Краснодарская	0,21	3 д. Ф.21	0,378				66251,0
		Сигнальная - Большая	0,30	3 д.ф.21	0,319
		Итого	0,00		0,697	1	650	2
11		Матвеевское шоссе	0,16	ГВФ	0,290	1		1	56608,0
12	Индустриальный	Кубяка - Краснореченская	0,10	Индустр	0,185	1		1	30163,0
13	Железнодорожный	Новая	0,06	Горький	0,107	1	800	1	24128,0
14		Трехгорная, 39Б	0,02	на 1406	0,045				2234,0
					64,716				2003414,0

Таблица 7.11. Мероприятия по развитию системы энергоснабжения по малоэтажной застройке по ОАО "Горэлектросеть"

N п/п	Район	Адрес	Кол-во домов	Проектируемая мощность потребления, МВт	ПС	Необходимая мощность источника МВА	Кол-во фидеров	Длина кабеля от ПС дооп. 1, м	Длина СИП 6 кВ, м	Кол-во КТПН	Расчетная ст-ть, тыс. руб.	Характеристика проблемы	Достигаемый эффект
1	Краснофлотский	п. Моховой - ул. Осиповка	221	3,32	КАФ	3,73	1	300	2913	9x400	67 974	Недостаток мощности установленного оборудования	Обеспечение надежности энергоснабжения, подключение новых потребителей
2		Осиповка	117	1,76	КАФ	1,97	1	600	1378	5x400	39514
3		Архиповская Падь - п. Победы	169	2,53	КАФ	2,84	1	350	2138	7x400	53419
4	Железнодорожный	авт/дор. "Обход г. Хаб-ка"	285	4,28	РЦ	4,81	2	1600	3858	12x400	94154
5		п. Березовка	429	6,43	РЦ	7,23	2	2400	5977	18x400	140818
6		Яровая - "Обход г. Хабаровска"	608	9,11	РЦ	10,25	3	800	8620	26x400	194359
7		Выборгская	91	1,36	РЦ	1,53	1	1200	988	4x400	34077
8		Совхозная - п. Брянский	20	0,30		0,34					14606
		Совхозная	15	0,22		0,25
			35	0,52	РЦ	0,59	1	1800		1x400
9		Луганская - Троянская - Пятницкая	35	0,53		0,59					100239
		Луганская	116	1,74		1,96
		Луганская	155	2,32		2,61
		Королевская	7	0,11		0,12
	Индустриальный		313	4,69	Горка	5,28	2	1200	4270	13x400
10		Римская	3	0,05		0,05					12677
			1	0,02		0,02
		Владивостокское шоссе	5	0,08		0,09
			9	0,14	Горка	0,16	1	1200		1x250
11		Минусинская	13	0,20		0,22
		Тюменская	12	0,18		0,21					18 593
		Ульяновская	12	0,19		0,21
		Балашовская	16	0,24		0,27
			54	0,81	Кр.р.	0,91	1	800		2x400
12
		Пассажирская	24	0,36		0,41
		Таежная	48	0,72		0,81
		Объединенная	9	0,14		0,15					26.813
			81	1,22	Кр.р.	1,37	1	1200	850	3x400
		Крайняя, Сельская, свх. "Авангард"	178	2,67	ТК	3,00	1	500	2278	8x400	61 161
		Тихоокеанская	20	0,29		0,33
		Руднева	37	0,56		0,62					18087
	Краснофлотский		57	0,85	КАФ	0,95	1	1500	484	2x400
		Восточное шоссе	11	0,16	Г.	0,18	1	1100		1x250	12355
		Крупской	61	0,91	Г.	1,03	1	400	548	3	24 118
		Березовское шоссе	561	8,42	Р.	9,47	3	1500	7934	24	181 295
	Индустриальный	Малиновского	67	1,00	ЮМР	1,12	1	400	632	3	24151
		ул. Медовая	12	0,18	Г.	0,20
		ул. Пушистая	8	0,12	Г.	0,14
		ул. Морошковая	12	0,18	Г.	0,20
		ул. Курсовая	93	0,48	Г.
			125			2,8	2	200	8400,0	4x250	24997,0
						61,22					1 143 406,0

Таблица 7.12. Мероприятия по реконструкции и обновлению изношенных сетевых сооружений ОАО "Горэлектросеть"

Технические мероприятия	Ед. изм.	Кол-во	Стоимость мероприятий 2011 - 2015 гг., тыс. руб.	Стоимость мероприятий 2016 - 2020 гг., тыс. руб.	Стоимость мероприятий 2021 - 2025 гг., тыс. руб.	Всего стоимость мероприятий, тыс. руб.
Модернизация кабельных линий 6-0,4 кВ, в том числе:	км	709	787675,0	736235,0	755525,0	2279435,0
Модернизация электрической части ТП	шт.	210	39428,0	34567,0	39428,0	113423,0
Замена ТМ	шт.	132	23520,0	26880,0	22960,0	73360,0
Модернизация ВЛ-6 кВ, в том числе:	км	174	102429,0	107820,0	107820,0	318069,0
Модернизация ВЛ-0,4 кВ, в том числе:	км	287	81263,0	53157,0	36049,0	170469,0
Реконструкция муниципальных ТП, в том числе:	шт.	39	300333,0	158070,0	158070,0	616473,0
Ремонт строительной части ТП	шт.	360	87060,0	87060,0	87060,0	261180,0
Итого			1421708,0	1203789,0	1206912,0	3832409,0

Таблица 7.13. Мероприятия по реконструкции и обновлению сетевых сооружений ООО "ЭСДВ"

N п/п	Мероприятия	Ориентировочная стоимость, млн руб.
		2011	2012	2013	2014	2015	2016-2025	Итого
	ООО "ЭСДВ"	72,318	72,318					144,636
1.	Реконструкция ВЛ-0,4, 6 кВ	28,823	28,823					57,646
2.	Модернизация оборудования	5,987	5,987					11,974
3	Установка счетчиков под систему АСКУЭ	17,00	17,00					34,00
4.	Новое строительство ВЛ-0,4, 6 кВ	4,698	4,697					9,395
5.	Новое строительство ТП	15,807	15,807					31,614

7.5. Система утилизации ТБО

Перечень мероприятий инвестиционной программы муниципального унитарного предприятия г. Хабаровска "Спецавтохозяйство по санитарной очистке": "Развитие объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов г. Хабаровска на 2007-2011 гг. с перспективой до 2016 г." (тыс. руб.)

Таблица 7.14. Финансирование мероприятий инвестиционной программы муниципального унитарного предприятия г. Хабаровска "Спецавтохозяйство"

N п/п	Наименование объектов строительства	Проектная мощность, тыс. куб. м	Сметная стоимость в ценах 2006 г., тыс. руб.	Первый этап					Второй этап
				2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2011-2016 гг.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Первый этап строительства		751 100	121400	265100	164500	100100	100000
1	Полигон твердых бытовых отходов	6250	310800	100000	123900	47200	19900	19800
2	Мусороперегрузочная станция "Северная"	600	276300	21000	140600	114700
3	Мусороперегрузочная станция "Центральная"	500	164000	400	600	2600	80200	80200
	Второй этап строительства		553 000						553000
1	Полигон твердых бытовых отходов	25000	403000						403000
2	Мусороперегрузочная станция "Южная"	400	150000						150000
	Всего:		1304100	121400	265100	164500	100100	100000	553000

Таблица 7.15. Перечень объектов утилизации ТБО, которые подлежат модернизации или новому строительству в соответствии с принятыми программами социально-экономического развития

Код программы	Месторасположения объектов	Технические мероприятия	Ед. изм.	Кол-во	Всего, млн. руб.	В т.ч. по годам
						2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2011-2016 гг.
	Район им. Лазо, 61-й км Федеральной трассы Хабаровск - Находка	Строительство полигона для захоронения ТБО и сети мусороперегрузочных станций (МПС) с сортировкой материалов, пригодных к вторичному использованию (мусороперерабатывающих предприятий)	шт.	1	1304,1	121,4	265,1	164,5	100,1	100,0	553,0

7.6. Мероприятия по развитию коммунальной инфраструктуры по предприятиям г. Хабаровска, поставщикам услуг по годам на период до 2015 г. и 2016-2025 гг.

Таблица 7.16. Мероприятия по развитию коммунальной инфраструктуры по предприятиям г. Хабаровска - поставщикам услуг по годам на период до 2015 г. и на 2016-2025 гг.

N п/п	Мероприятия	Ориентировочная стоимость, млн руб.
		2011	2012	2013	2014	2015	2016-2025	Итого
	ОАО "ДТК" СП "ХЭО	1 139,8	1 289,1	1239,1	1311,1	1091,1	7263,6	13918,90
1	Выполнение энергосберегающих мероприятий	346,8	350,1	290,1	290,1	290,1	1743,60	3310,80
2	Реконструкция и строительство магистральных тепловых сетей	593	689	949	886	801	4170	8088
3	Реконструкция станционного оборудования	200	250	-	135	-	1350	1935
	МУП г. Хабаровска "Тепловые сети"	550,738	550,738	550,738	550,738	550,738	5133,004	7886,691
1	Модернизация котельных, центральных тепловых пунктов и насосных теплоснабжения	56,180	56,179	56,179	56,180	56,179	187,414	468,311
2	Энергосберегающие мероприятия	271,558	271,558	271,558	271,558	271,558	2715,59	4073,38
3	Строительство и модернизация внутриквартальных теплотрасс в районах новой застройки	223,0	223,0	223,0	223,0	223,0	2230,0	3345,0
	МУП г. Хабаровска "Водоканал"	932,066	420,866	6606,586	467,906	7768,406	24272,515	40468,69
1	Мероприятия по модернизации, реконструкции изношенных сооружений водоснабжения	246,539	246,539	246,539	246,539	246,539	1952,875	3185,470
2	Мероприятия по модернизации, реконструкции изношенных сооружений канализации	174,327	174,327	174,327	174,327	174,327	1731,94	2603,58
3	Реконструкция и новое строительство систем водоснабжения	511,2	-	5986,52	-	5976,14	11617,54	24091,40
4	Реконструкция и новое строительство систем канализации			199,2	47,04	1371,84	8970,16	10588,24
	ОАО "ДРСК" ф-л Хабаровские ЭС					2184,9	3352,5	5537,4
1.	Реконструкция ЭС					169,9	83,8	253,7
2.	Реконструкция подстанций					969,2	245,4	1214,6
3.	Новое строительство					1045,8	3023,3	4069,1
	ОАО "Горэлектросеть"	277,93	277,93	277,93	277,93	1326,869	4508,582	6979,229
1	Модернизация кабельных линии 6-0,4 кВ, в том числе:	157,535	157,535	157,535	157,535	157,535	1491,76	2279,435
2	Модернизация электрической части ТП	1,475	1,475	1,475	1,475	1,475	73,995	81,370
3	Замена ТМ	4,704	4,704	4,704	4,704	4,704	49,84	73,360
4	Модернизация ВЛ-6 кВ, в том числе	20,486	20,486	20,486	20,486	20,486	215,64	318,069
5	Модернизация ВЛ-0,4 кВ, в том числе:	16,253	16,253	16,253	16,253	16,253	89,206	170,469
6	Реконструкция муниципальных ТП, в том числе:	60,067	60,067	60,067 ,	60,067	60,067	316,143	616,473
7	Ремонт строительной части ТП	17,41	17,41	17,41	17,41	17,41	174,12	261,180
	Итого модернизация	277,93	277,93	277,93	277,93	277,93	2410,701	3832,409
1	Мероприятия по развитию системы энергоснабжения по многоэтажной застройке по ОАО "Горэлектросеть"					667,804	1335,61	2003,414
2	Мероприятия по развитию системы энергоснабжения по малоэтажной застройке по ОАО "Горэлектросеть"					381,135	762,271	1 143,406
	ООО "ЭСДВ"	72,318	72,318					144,636
1	Реконструкция ВЛ-0,4,6 кВ	28,823	28,823					57,646
2.	Модернизация оборудования	5,987	5,987					11,974
3	Установка счетчиков под систему АСКУЭ	17,00	17,00					34,00
4.	Новое строительство ВЛ-0,4,6 кВ	4,698	4,697					9,395
5.	Новое строительство ТП	15,807	15,807					31,614
	Городское хозяйство					703,0		703,0
1	Утилизация ТБО					703,0		703,0
	Управление благоустройства					3416,00	5191,00	8607,0
1.	Строительство очистных станций ливневой канализации					1400,0	1000,0	2400,0
2.	Самотечно-напорные коллекторы, бетонные лотки, насосные станции перекачки					2016,0	4191,0	6207,0

7.7. Инвестиционные проекты по городу Хабаровску, утвержденные постановлением правительства Хабаровского края от 13.01.2009 N 1-пр

Таблица 7.17. Перечень инвестиционных проектов

N п/п	Наименование проекта (месторождение/предприятие)	Проектная мощность в год (прогнозные ресурсы сырья, планируемая продукция)	Планируемый срок строительства объекта	Объем инвестиций (млн руб.)	Предполагаемый инвестор и(или) инициатор проекта
1.	Сооружение ПГУ-180 МВт на Хабаровской ТЭЦ-1, г. Хабаровск	180 МВт	2016-2020 гг.	6000,0	ОАО "ДРСК"
2.	Сооружение ПГУ-450 МВт в г. Хабаровске	мощность 400-550 МВт	2008-2011 гг.	13860,6	ОАО "Восточная энергетическая компания"
3.	Строительство ПС 110/35/6 кВ "Городская" в г. Хабаровске	2x40 МВД	2009-2011 гг.	500,0	-"-
4.	Строительство ПС 110/35/6 кВ "Северный микрорайон" в г. Хабаровске	2x40 МВД	2010-2012 гг.	300,0	ОАО "ДРСК", правительство края
5.	Строительство ПС "Совхозная" 110/35/6 кВ и ВЛ 110 кВ от ПС "РЦ" до ПС "Совхозная" в г. Хабаровске	2x25 МВД	2010-2012 гг.	600,0	-"-
6.	Строительство ПС 220/110/35/6 кВ "Амур" в г. Хабаровске	2x125 МВД	2011-2013 гг.	2000,0	ОАО "ФСК ЕЭС"
7.	Строительство подстанции 110/35/6 кВ "Восточная" в г. Хабаровске	2x25 МВД	2010-2011 гг.	500,0	ОАО "Дальневосточная распределительная сетевая компания"
8.	Реконструкция электрических сетей 35 кВ центральной части г. Хабаровска с переводом на напряжение 110 кВ	90 МВД	2009-2012 гг.	1050,0	ОАО "Дальневосточная распределительная сетевая компания", правительство края
9.	Водозаборные сооружения Тунгусского месторождения в г. Хабаровске	206 тыс. куб. м/сут.	2000-2013 гг.	12482,0	администрация городского округа "Город Хабаровск"
10.	Подключение поселка Красная Речка в г. Хабаровске к городским сетям водоснабжения и водоотведения	14,6 км водопроводных и 4,0 км канализационных сетей	2010-2013 гг.	3070,0	администрация городского округа "Город Хабаровск"
11.	Расширение и реконструкция (2-я очередь) канализации в г. Хабаровске	220 тыс. куб. м/сут.	1991-2013 гг.	3733,5	-"-
12.	Расширение и реконструкция водопровода (г. Хабаровск)	136 тыс. куб. м/сут.	1991-2013 гг.	2267,8	-"-
13.	Строительство полигона твердых бытовых отходов для г. Хабаровска со строительством трех мусороперегрузочных станций: "Северная", "Центральная", "Южная" (полигон в районе имени Лазо, станции - в г. Хабаровске)	31,25 тыс. куб. м ТБО, 1500 куб.м/ сут.	2010-2013 гг.	1727,7	администрация городского округа "Город Хабаровск"

7.8. Финансовые потребности и финансовые источники реализации Программы

При определении источников финансирования Программы приняты:

- средства предприятий (амортизационные отчисления);

- инвестиционная надбавка к тарифу;

- прочие источники, включая бюджетное финансирование.

Размер инвестиционной надбавки к тарифу определен исходя из следующих параметров:

- приказом ФСТ России на 2011 г. утверждены предельные индексы возможного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод с учетом надбавок к тарифам;

- максимальный предельный индекс с учетом инвестиционных надбавок по субъектам РФ составил 120%. Предельный индекс по Хабаровскому краю установлен в размере 114,6%. Таким образом, максимальный рост тарифов с учетом принятия Программы не превысит 20%, то есть увеличение тарифа за счет принятия Программы не может быть выше 5,4% (20-14,6%);

- учитывая, что предельные индексы на 2011 г. установлены, инвестиционная надбавка как источник финансирования Программы принята начиная с 2012 г.;

- по услугам теплоснабжения, электроснабжения инвестнадбавка также принята в размере 5%.

- прочие источники - средства инвесторов, средства бюджетов всех уровней.

Таблица 7.18. Стоимость затрат на реализацию программных мероприятий

																	(млн. руб.)
	Всего	Водоснабжение			Водоотведение			Теплоснабжение			Электроснабжение			Ливневая канализация			Утилизация ТБО
В т.ч. периоды		2015	2020	2025	2015	2020	2025	2015	2020	2025	2015	2020	2025	2015	2020	2025	2015	2020	2025
	81123,85		19962,76		17383,82			21806,0			12661,27			8607,0			703,0
Затраты на реализацию программных мероприятий		6576	6659	6728	5800	5800	5784	7240,0	7240,0	7326	4324,64	4180,0	4156,63	2900,0	2900,0	2807,0	703	-	-
	61252,14		16777,29		1	4780,24		11700,39			8684,22			8607,0			703
Новое строительство объектов коммунального назначения и реконструкции		5521	5594	5663	4932	4932	4916	3900,0	3900,0	3900,39	2900,0	2900,0	2884,22	2900,0	2900,0	2807,0	703	-	-
	19871,71	3185,47				2603,58		10105,61			3977,05			-			-
Модернизация объектов коммунального назначения		1055,0	1065,0	1065,47	868,0	868,0	867,58	3340,0	3340,0	3425,61	1424,64	1280,0	1272,41	-	-	-	-	-	-

- I этап - 2011-2015 г. затраты всего 27543,64 млн. руб.

- II этап - 2016-2020 г. затраты всего 26779,0 млн. руб.

- III этап - 2020-2025 г. затраты всего 26801,25 млн. руб.

Всего 81123,85 млн. руб.

Таблица 7.19. Источники финансирования Программы*

N п/п	Направления	Источники финансирования	Всего	2011-2015	2016-2020	2020-2025
1.	Всего	Внебюджетные инвестиции, в том числе организаций коммунального комплекса:	58842,09	19678,64	19582,0	19581,45
		амортизационные отчисления	16218,82	5292,0	5292,0	5634,82
		инвестиционная надбавка к тарифу	6664,05	2215,64	2204,0	2244,41
		плата за подключение (присоединение)	35959,22	12171,0	12086,0	11702,22
		Бюджетные средства	22281,76	7865,0	7197,0	7219,76
		Итого	81123,85	27543,64	26779,0	26801,21
2.	Водоснабжение	Внебюджетные инвестиции, в том числе организаций коммунального комплекса:	8640,0	2776,0	2909,0	2955,0
		амортизационные отчисления	1092	364	364	364
		инвестиционная надбавка к тарифу	1263	317	450	496
		плата за подключение (присоединение)	6285	2095	2095	2095
		Бюджетные средства	11322,76	3800,0	3750,0	3772,76
		Итого	19962,76	6576,0	6659,0	6727,76
3.	Водоотведение	Внебюджетные инвестиции, в том числе организаций коммунального комплекса:	10342,82	3453,0	3453,0	3436,82
		амортизационные отчисления	2751,82	803,0	803,0	1145,82
		инвестиционная надбавка к тарифу	1350	450	450	450
		плата за подключение (присоединение)	6241,0	2200,0	2200,0	1841,0
		Бюджетные средства	7041	2347	2347	2347
		Итого	17383,82	5800,0	5800,0	5783,82
		Внебюджетные инвестиции, в том числе организаций коммунального комплекса:	21806	7240	7240	7326
		амортизационные отчисления	9775	3258	3258	3259
		инвестиционная надбавка к тарифу	2674	891	891	892
		плата за подключение (присоединение)	9357	3091	3091	3175
		Бюджетные средства
		Итого	21806	7240	7240	7326
		Внебюджетные инвестиции, в том числе организаций коммунального комплекса:	12661,27	4324,64	4180	4156,63
		амортизационные отчисления	2600	867	867	866
		инвестиционная надбавка к тарифу	1377,05	557,64	413	406,41
		плата за подключение (присоединение)	8684,22	2900	2900	2884,22
		Бюджетные средства
		Итого	12661,27	4324,64	4180	4156,63
		Внебюджетные инвестиции	5307,0	1800,0	1800,0	1707
		Средства застройщиков	5307,0	1800,0	1800,0	1707
		Бюджетные средства	3300,0	1100,0	1100,0	1100,0
		Итого	8607	2900	2900	2807
		Городской бюджет	618	618
		Внебюджетные инвестиции, в том числе организаций коммунального комплекса (инвест, надбавка)	85	85
		Итого	703	703

* Источники финансирования рассчитаны с учетом исключения сумм по строящимся объектам водоснабжения и водоотведения.

Таблица 7.20. Источники финансирования Программы по поставщикам тепловой и электрической энергии

Направления	Источники финансирования	Всего	2011-2015	2016-2020	2020-2025
Теплоснабжение	Внебюджетные инвестиции, в том числе организаций коммунального комплекса:	21806	7240	7240	7326
	амортизационные отчисления	9775	3258	3258	3259
	инвестиционная надбавка к тарифу	2674	891	891	892
	плата за подключение (присоединение)	9357	3091	3091	3175
	Бюджетные средства
	Итого:	21806	7240	7240	7326
	В том числе СП ХТС ОАО "ДГК"	13918,9	4486,31	4667,21	4765,8
	Внебюджетные инвестиции, в том числе организаций коммунального комплекса:	13918,9	4486,31	4667,21	4765,8
	амортизационные отчисления	7907,31	2508,31	2691,21	2705,8
	инвестиционная надбавка к тарифу	-	-	-	-
	плата за подключение (присоединение)	6012,0	1976,0	1976,0	2060
	МУП г. Хабаровск "Тепловые сети"	7886,691	2753,69	2572,79	2560,2
	Внебюджетные инвестиции, в том числе организаций коммунального комплекса:
	амортизационные отчисления	1867,69	747,69	566,79	553,20
	инвестиционная надбавка к тарифу	2674,0	891,0	891,0	892,0
	плата за подключение (присоединение)	3345,0	1115,0	1115,0	1115,0
	Внебюджетные инвестиции, в том числе организаций коммунального комплекса:	12661,27	4324,64	4180	4156,63
	амортизационные отчисления	2600	867	867	866
	инвестиционная надбавка к тарифу	1377,05	557,64	413	406,41
	плата за подключение (присоединение)	8684,22	2900	2900	2884,22
	Бюджетные средства
	Итого:	12661,27	4324,64	4180	4156,63
	Филиал ОАО "ДРСК" - "ХЭС"	5537,4	2184,9	1700,0	1652,5
	Внебюджетные инвестиции, в том числе организаций коммунального комплекса:
	амортизационные отчисления	2600	867	867	866
	инвестиционная надбавка к тарифу
	плата за подключение (присоединение)	2937,4	1317,9	833	786,5
	ОАО "Горэлектросеть"	6979,27	1995,14	2480	2504,13
	Внебюджетные инвестиции, в том числе организаций коммунального комплекса:
	амортизационные отчисления
	инвестиционная надбавка к тарифу	1377,05	557,64	413	406,41
	плата за подключение (присоединение)	5602,22	1437,5	2067,0	2097,72
	ООО "ЭСДВ"	144,6	144,6
	Внебюджетные инвестиции, в том числе организаций коммунального комплекса:
	амортизационные отчисления
	инвестиционная надбавка к тарифу
	плата за подключение (присоединение)	144,6	144,6

Таблица 7.21. Таблица расчета платы за присоединение

N п/п	Направления	Источники финансирования	Показатели расчета
1.	Теплоснабжение	Прирост мощности нагрузки, Гкал /час	300
		Размер платы за присоединение СП ХЭС ОАО "ДГК" (6012 млн руб./300), млн руб.	20,04
		Размер платы за присоединение МУП г. Хабаровска "Тепловые сети", млн руб.	11,15
2	Энергоснабжение	Прирост мощности нагрузки, тыс. кВ-ч	150
		Размер платы за присоединение филиал ОАО "ДРСК" Хабаровские ЭС (2937,4/150), тыс. руб.	19,58
		Размер платы за присоединение ОАО "Горэлектросеть" (5602/150 тыс. руб.)	37,35
3.	Водоснабжение	Прирост мощности нагрузки до 2025 г. всего/сутки тыс. куб. м	28380/78
		Размер платы по объектам инвестпрограммы без учета других источников, тыс. руб. за тыс. куб. м/сут. (16777 млн руб./78)	215,1
		Размер платы, учтенный в расчете источников финансирования, тыс. руб. за тыс. куб. м/сут. (6285 млн руб.)	80,58
4.	Водоотведение	Прирост мощности нагрузки до 2025 г., всего/сут. тыс. куб. м	288836/79
		Размер платы по объектам инвестпрограммы без учета других источников, тыс. руб. за тыс. куб. м/сут. (105888 млн руб./79)	134
		Размер платы, учтенный в расчете источников финансирования, тыс. руб. за тыс. куб. м/сут. (6241,0 млн руб./79)	79

7.9. Расчет доступности коммунальных услуг при реализации Программы

Расчет доступности коммунальных услуг при реализации Программы показал следующее.

По данным федерального статистического наблюдения (форма N-22 ЖКХ (субсидии) "Сведения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" за 2009 г. и первое полугодие 2010 г.), процент семей, получающих субсидии, составил 6%. При включении затрат на реализацию Программы в стоимость ЖКУ, реализуемых населению, доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи составит к 2025 г. 12,5% и не превысит установленного стандарта предельного уровня расходов на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи в размере 22%. Таким образом, при реализации Программы соблюдается главный критерий доступности коммунальных услуг населением.

Вместе с тем ФСТ России ежегодно устанавливает предельные индексы максимального изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса. С учетом устанавливаемых ФСТ предельных индексов, которые, как правило, не превышают 120%, включение программных мероприятий в полном объеме в тарифы на коммунальные услуги становится невозможным, так как рост тарифов для населения с учетом программных мероприятий составляет 124,4%.

Таблица 7.22. Доступность коммунальных услуг для населения (показатели, достигаемые при реализации Программы, в ценах 2010 г.)

	2009	2010 1-е полугодие	2015	2020	2025
Совокупный платеж населения города за жилищно-коммунальные услуги (тыс. руб.)	9799 098	-	12120 731	13268 895	14 502672
Совокупный платеж населения города за жилищно-коммунальные услуги, с учетом Программы комплексного развития (тыс. руб.)	11252098		12194450	12120270	1213319
Совокупный платеж семьи за жилищно-коммунальные услуги, рублей в год (руб.)	43990		63940	66450	69530
Критерии у доступности:
Доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи, (%)установленная	22	22	22	22	22
Фактическая (%)	10,1	-	-	-	-
Доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи, с учетом Программы комплексного развития (%)	13,0	-	12,6	12,5	12,5
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума (%)	18,8*	-	-	-	4,0**
Доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения, %	3,1	3,1	3,1	3,1	3,1
сумма субсидии на оплату жилого помещения, млн руб.	155,951	114070,2	328750	346316	365240
число семей, получавших субсидии на оплату ЖКУ	12843	14866	14866	14866	14866
Число семей, проживающих в регионе	222 757	222 757	232 335	239537	247290
Процент семей, получающих субсидии	5,7	6,6	6,4	6,2	6,0
Среднегодовая численность населения, чел.	580665	-	606000	628000	650000

* в связи с отсутствием статистической отчетности по городу приведены данные Хабаровскстата по Хабаровскому краю

** Прогнозные показатели социально-экономического развития г. Хабаровска на период до 2020 г.

7.10. Мониторинг Программы

Мониторинг рекомендуется проводить по целевым показателям, которые предложены в данной Программе. Индикаторы разработаны на основании требований, заявленных в техническом задании. Значения индикаторов рекомендуется определять за каждый год в течение срока реализации программы.

Индикаторы формировались таким образом, чтобы они отражали потребности муниципального образования в товарах и услугах организации коммунального комплекса, требуемый уровень качества и надежности работы систем коммунальной инфраструктуры при соразмерных затратах и экологических последствиях; соответствующие аспекты эксплуатации систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, а именно:

- надежность (бесперебойность) снабжения потребителей товарами (услугами) организации коммунального комплекса;

- сбалансированность систем коммунальной инфраструктуры;

- доступность товаров и услуг для потребителей (в том числе обеспечение новых потребителей товарами и услугами организации коммунального комплекса);

- эффективность деятельности организации коммунального комплекса;

- обеспечение инженерно-экологических требований.

В результате планируемой работы по комплексному развитию систем коммунальной инфраструктуры г. Хабаровска на период с 2010 до 2025 гг. определены целевые индикаторы по каждому виду оказания услуг.

Разработка и определение целевых индикаторов, отражающих требуемый уровень качества и надежности системы утилизации твердых бытовых отходов.

В целях снижения отрицательного воздействия отходов на окружающую среду, повышения эффективности обращения с отходами, создания благоприятной среды для проживания населения в г. Хабаровске реализуется инвестиционная программа МУП г. Хабаровска "Спецавтохозяйство по санитарной очистке" "Развитие объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов г. Хабаровска на 2007-2011 гг. с перспективой до 2016 года".

Таблица 7.23. Методика расчета целевых индикаторов утилизации ТБО

N п/п	Целевые индикаторы	Методика расчета
1	2	3
1	Надежность снабжения потребителей товарами, услугами	Продолжительность (бесперебойность) поставки товаров и услуг (час/день) Коэффициент пожароустойчивости объектов от пожаров: - суммарная площадь объектов, подверженных пожарам; - площадь объектов утилизации ТБО. Коэффициент наполняемости полигона: - накопленный объем утилизированных (захороненных) ТБО (куб. м) - проектная вместимость объекта утилизации ТБО (куб. м)
2	Качество производимых товаров (оказываемых услуг)	Наличие контроля качества товаров и услуг: Количество проведенных анализов проб атмосферного воздуха: - фактическое (ед.) - нормативное (ед.) Количество проведенных анализов проб грунтовых вод: - фактическое (ед.) - нормативное (ед.) Соответствие качества товаров и услуг установленным требованиям: - количество проведенных анализов проб атмосферного воздуха, соответствующее предельно допустимым концентрациям (ед.) - фактическое количество проведенных анализов проб атмосферного воздуха - фактическое количество проведенных анализов проб грунтовых вод, соответствующее ПДК (ед.).
3	Доступность товаров и услуг для потребителей	Доля потребителей в жилых домах, обеспеченных услугами (%): - численность населения, обеспеченных услугами утилизации ТБО (чел.) - общая численность населения города (чел.) Удельное потребление (куб. м, чел./год)
4	Эффективность деятельности	Рентабельность деятельности (%)

Таблица 7.24. Методика расчета целевых индикаторов услуг канализации

N п/п	Целевые индикаторы	Методика расчета
1	2	3
1	Ликвидация дефицита мощности очистных сооружений(%)	Проектная мощность, тыс. куб. м/час к фактической подаче воды в город, тыс. куб. м/час
2	Увеличение проектной мощности очистных сооружений канализации (тыс. куб. м/сут.)	Проектная производительность действующих очистных сооружений, тыс. куб. м/сут. плюс увеличение производительности сооружений после нового строительства и модернизации, тыс. куб. м/сут.
3	Повышение надежности работы канализационных очистных сооружений: - снижение процента износа оборудования (%)	Фактический срок службы оборудования, лет/ к нормативному сроку службы, лет
4	Повышение надежности работы сетей водоотведения канализационных насосных станций: - снижение процента износа (%)	Фактический срок службы оборудования, лет/ к нормативному сроку службы, лет
5	Ликвидация организованного сброса неочищенных сточных вод на рельеф местности	Указано количество действующих сбросов

Таблица 7.25. Методика расчета целевых индикаторов водоснабжения

N п/п	Целевые индикаторы	Методика расчета
1	2	3
1	Ликвидация дефицита мощности очистных сооружений водопотребления (%)	Проектная мощность, тыс. куб. м/час/ к фактической подаче воды в город, тыс. куб. м/час
2	Увеличение проектной мощности очистных сооружений (тыс. куб. м/ сут.)	Проектная производительность действующих очистных сооружений, тыс. куб. м/сут. плюс увеличение производительности сооружений после нового строительства и модернизации, тыс. куб. м/сут.
3	Повышение надежности работы водопроводных очистных сооружений: - снижение процента износа оборудования	Фактический срок службы оборудования, лет/ к нормативному сроку службы, лет
4	Обеспечение вновь вводимого жилья питьевой водой (л/сут. на 1 чел.)	Указано водопотребление на 1 человека, л/сут.
5	Приведение в соответствие с нормативными требованиями водоснабжения микрорайонов индивидуальной застройки (7 микрорайонов) (%)	Фактическое количество микрорайонов, система водоснабжения которых не соответствует нормативным требованиям, шт./к количеству микрорайонов, система водоснабжения которых соответствует нормативным требованиям

Таблица 7.26. Методика расчета целевых индикаторов теплоснабжения

N п/п	Индикаторы	Методика расчета
1	2	3
1.	Уровень аварийности сетей, ед./км	Количество повреждений за год, единиц/на общую протяженность сетей, км
2.	Уровень потерь, %	Объем потерь тепла, тыс. Гкал/год/ к объему отпуска тепловой энергии потребителям, тыс. Гкал/год
3.	Коэффициент потерь, куб. м/км	Объем потерь тепла в ходе поставки потребителям, тыс. Гкал/год / к протяженности сетей, км
4.	Продолжительность поставки коммунальных услуг, час/день	Количество часов предоставления услуг за отчетный период, час/ к количеству дней в отчетном периоде
5.	Индекс замены тепловых сетей, %	Количество замененных сетей, км/ к общей протяженности сетей, км
6.	Износ тепловых сетей, %	Фактический срок службы, лет/ к нормативному сроку службы, лет
7.	Износ оборудования, %	Фактический срок службы, лет/ к нормативному сроку службы, лет
8.	Удельный вес тепловых сетей, нуждающихся в замене, %	Протяженность сетей, нуждающихся в замене, км/ к протяженности сетей, км
9.	Индекс нового строительства, ед.	Протяженность построенных тепловых сетей, км/ к общей протяженности сетей, км
10.	Доля освоения инвестиций, предусмотренных комплексной программой на развитие системы теплоснабжения, в %	Объем реально вложенных средств, тыс. руб./ к уровню запланированных объемов инвестиций, тыс. руб.

Таблица 7.27. Методика расчета целевых индикаторов электроснабжения

N п/п	Индикаторы	Методика расчета
1	2	3
1.	Уровень аварийности сетей, ед./км	Количество повреждений за год, единиц/на общую протяженность сетей, км
2.	Уровень потерь, %	Объем потерь электрической энергии, млн кВт-ч к объему отпуска электроэнергии энергии потребителям
3.	Индекс замены электрических сетей сетей, %	Количество замененных сетей, км/ к общей протяженности сетей, км
4.	Износ электрических сетей, %	Фактический срок службы, лет/ к нормативному сроку службы, лет
5.	Износ оборудования трансформаторных подстанций, %	Фактический срок службы, лет/ к нормативному сроку службы, лет
6.	Удельный вес электрических сетей, нуждающихся в замене, %	Протяженность сетей, нуждающихся в замене, км / к протяженности сетей, км
7.	Индекс нового строительства, ед.	Протяженность построенных электрических сетей, км / к общей протяженности сетей, км
8.	Доля освоения инвестиций, предусмотренных комплексной программой на развитие системы электроснабжения в %	Объем реально вложенных средств, тыс. руб./ к уровню запланированных объемов инвестиций, тыс. руб.

Таблица 7.28. Целевые показатели развития системы водоотведения (новое строительство)

Технологический этап	Мероприятия	Целевые показатели
1. Сбор сточных вод	Строительство сетей водоотведения	- восстановление эксплуатационных свойств, пропускной способности трубопроводов; - обеспечение надежного отвода сточных вод; - обеспечение централизованным отводом вод перспективной застройки города
2. Транспортировка сточных вод	Строительство канализационных насосных станций	- повышение эффективности их работы; - обеспечение централизованным отводом вод перспективной застройки города
3. Очистка сточных вод	Строительство канализационных очистных сооружений	- повышение эффективности их работы; - снижение вредного экологического воздействия

Таблица 7.29 Целевые показатели модернизации системы водоотведения

Технологический этап	Мероприятия	Целевые показатели
1. Сбор сточных вод	Модернизация сетей системы водоотведения	- Повышение надежности работы сети; - Оптимизация работы сети; - Повышение эффективности работы сети; - Увеличение охвата системой водоотведения
2. Транспортировка сточных вод	Модернизация канализационных насосных станций	- Снижение износа основных фондов; - Повышение эффективности их работы; - Снижение энергопотребления; - Снижение эксплуатационных затрат
3. Очистка сточных вод	Модернизация канализационных очистных сооружений	- Снижение износа основных фондов; - Повышение эффективности их работы; - Снижение вредного экологического воздействия

Комплексное управление программой

Комплексное управление программой будет осуществляться путем:

- определения наиболее эффективных форм и процедур организации работ по реализации программы;

- организации проведения конкурсного отбора исполнителей мероприятий программы;

- координации работ исполнителей программных мероприятий и проектов;

- обеспечения контроля за реализацией программы, включающего в себя контроль эффективности использования выделяемых финансовых средств (в том числе аудит), качества проводимых мероприятий, выполнения сроков реализации мероприятий, исполнения договоров и контрактов;

- внесения предложений, связанных с корректировкой целевых индикаторов, сроков и объемов финансирования программы;

- предоставления отчетности о ходе выполнения программных мероприятий.

При необходимости изменения объема и стоимости программных мероприятий могут проводиться экспертные проверки хода реализации программы, целью которых может стать подтверждение соответствия утвержденным параметрам программы сроков реализации мероприятий, целевого и эффективного использования средств.

Таблица 7.30. Целевые показатели модернизации и развития систем коммунальной инфраструктуры г. Хабаровска

Наименование показателя	Ед. изм.	Базовый 2009	2015	2020	2025
Теплоснабжение
Спрос на ресурс	тыс. Гкал	5367	5628	5845	6063
Степень износа квартальных сетей теплоснабжения	%	60	52	44	35
Эффективность передачи ресурса, в т.ч.:
фактические потери в сетях (по данным отчетного баланса)	%	24,1	20,8	17,5	14,1
Количество потерь тепловой энергии с потерями теплоносителя	Гкал/год	1107803	956112	804425	648 134
Экономия затрат за счет снижения сверхнормативных потерь	млн руб.	-	153,042	306,082	463,769
Водоснабжение
Спрос на ресурс	тыс. куб. м	64200	73069	83711	92580
Обеспеченность населения города централизованным водоснабжением	%	91,4	98	98	98
Уровень неучтенных расходов воды, в том числе на собственные нужды	%	21,7	18,7	15,7	12,7
Количество потерь воды		18 963	16 341	13 720	11098
Экономия затрат за счет снижения сверхнормативных потерь (без учета инфляции) к базе 2009 г.	тыс. руб.	-	54 800	109 631	188 100
Количество устраненных аварий на водопроводе	ед. км/сетей	1,41	1,11	0,8	0,41
Степень износа коммунальной инфраструктуры водоснабжения	%	56,14	49,14	42,14	35,0
Степень износа сетей водоснабжения	%	53,33	46,33	39,33	35,0
Количество устраненных аварий на сетях водоснабжения (в год)	шт.	976	764	552	340
Водоотведение
Спрос на ресурс	тыс. куб. м	65416	74453	85297	94253
Степень износа сетей водоотведения	%	51,05	45,7	40,35	35
Обеспеченность населения города централизованным водоотведением	%	91,4	100	100	100
Электроснабжение
Спрос на ресурс	млн кВт-ч	1923,8	2133,18	2307,66	2482,14
Степень износа муниципальных сетей теплоснабжения	%	63	61	55	37
Эффективность передачи ресурса, в т.ч.:
Процент нормативных потерь, включенных в расчеты тарифа на передачу	%	12,95	12,95	12,95	12,95
фактические потери в сетях (поданным отчетного баланса)	%	20,1	17,72	15,34	12,95
Количество потерь электрической энергии	млн кВт-ч	302,983	267,107	231,23	195,176
Экономия затрат на транспортировку электроэнергии за счет снижения сверхнормативных потерь (без учета инфляции) к базе 2009 г.	млн руб.	-	114,4	228,89	343,9
Ливневая канализация
Доля проинвентаризированных объектов, оформленных в муниципальную собственность	%	-	100	100	100
Утилизация ТБО
Количество твердых отходов	тыс. т/год	1386,9	1537,0	1662,0	1787,0
в том числе количество утилизируемых ТБО	тыс. т/год	24	174	224	275
Мусороперерабатывающие заводы	ед.	-	1		-
Мусороперегрузочные станции	ед.	-	1		-
Полигоны	га	-	7	5	5
Общая площадь свалок	га	5,5	-		-

Определение эффекта от реализации мероприятий по развитию и модернизации систем коммунальной инфраструктуры

Реализация предложенных программных мероприятий по развитию и модернизации коммунальной инфраструктуры города позволит улучшить качество обеспечения потребителей г. Хабаровска коммунальными услугами.

Так, модернизация системы теплоснабжения снизит уровень износа оборудования, а следовательно, сократит количество внеплановых отключений на тепловых сетях, повысит надежность работы теплоисточников, позволит эффективно использовать располагаемую мощность теплоисточников, и, как следствие, сократится процент неэффективно работающих источников тепловой энергии города, увеличится КПД тепловых мощностей.

Развитие источников теплоснабжения г. Хабаровска позволит обеспечить теплом районы перспективной застройки, а также ликвидировать дефицит тепла в некоторых районах города.

Реализация мероприятий по модернизации и развитию системы теплоснабжения позволит:

- обеспечить достаточный уровень тепловой энергии с определенными характеристиками;

- обеспечить непрерывность подачи тепловой энергии;

- обеспечить соблюдение интересов существующих потребителей путем сокращения числа внеплановых отключений;

- обеспечить возможность подключения новых потребителей путем увеличения пропускной способности системы магистральных тепловых сетей и количества котельных в городе;

- ликвидировать дефицит тепловой энергии в планировочных районах города;

- улучшить экологическое состояние города за счет модернизации и замены изношенного оборудования (применение новых технологий, сокращающих выбросы загрязняющих веществ);

- увеличить уровень инвестиционной привлекательности отрасли.

Реализация мероприятий по развитию и модернизации системы водоснабжения позволит:

- обеспечить централизованным водоснабжением территории всех планировочных районов города;

- улучшить качественные показатели питьевой воды;

- обеспечить бесперебойное водоснабжение города;

- сократить удельные расходы на энергию и другие эксплутационные расходы;

- увеличить количество потребителей услуг, а также объем сбора средств за предоставленные услуги;

- повысить рентабельность деятельности предприятий, эксплуатирующих системы водоснабжения города.

Реализация мероприятий по развитию и модернизации системы водоотведения позволит:

- обеспечить централизованным водоотведением территории планировочных районов города;

- улучшить показатели очистки сточных вод, соответственно, снизить уровень загрязнения рек и водоемов города;

- увеличить количество потребителей услуг, а также объем сбора средств за предоставленные услуги;

Реализация программных мероприятий по развитию и модернизации системы водоотведения ливневых (дождевых) сточных вод позволит:

- обеспечить беспрепятственный отток ливневых и талых вод с застроенной территории города;

- обеспечить целевое использование сетей ливневой канализации и открытых водотоков на территории города;

- улучшить экологическое состояние рек и водоемов г. Хабаровска;

- снизить уровень грунтовых вод;

- улучшить санитарно-гигиенические условия проживания населения.

Реализация комплекса мероприятий программы по развитию и модернизации объектов, функционирующих в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, позволит:

- обеспечить развитие отрасли переработки отходов;

- создать новые рабочие места;

- вовлечь в хозяйственный оборот вторичное сырье;

- улучшить экологическое состояние территории города;

- предотвратить или значительно сократить количество экологически опасных ситуаций и объем затрат на их ликвидацию.

Реализация мероприятий по развитию и модернизации системы электроснабжения позволит:

- обеспечить бесперебойное электроснабжение потребителей города;

- снизить потери электрической энергии в сетях;

- снизить износ основных фондов;

- обеспечить централизованным водоснабжением территории всех планировочных районов города;

- улучшить качественные показатели электрической энергии;

- увеличить количество потребителей услуг, а также объем сбора средств за предоставленные услуги;

- повысить рентабельность деятельности предприятий, эксплуатирующих системы электроснабжения города.

Таким образом, реализация мероприятий по модернизации и развитию коммунальной инфраструктуры г. Хабаровска актуальна и необходима.