Постановление Губернатора Хабаровского края от 18 апреля 2011 г. N 45 "О создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических систем управления и объектов гражданской обороны на территории Хабаровского края"

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", в целях создания и поддержания в постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических систем управления и объектов гражданской обороны, расположенных на территории Хабаровского края.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления края, руководителям организаций разработать и утвердить соответствующие положения об организации и проведении мероприятий по созданию и поддержанию в постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны.

3. Признать утратившим силу постановление Губернатора Хабаровского края от 25 июля 2002 г. N 358 "О поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края по вопросам социальной инфраструктуры Оноприенко Ю.И.

Губернатор

В.И. Шпорт

Положение
о создании и поддержании в постоянной готовности к использованию
технических систем управления и объектов гражданской обороны,
расположенных на территории Хабаровского края
(утв. постановлением Губернатора Хабаровского края от 18 апреля 2011 г. N 45)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет структуру, назначение, цели, механизм создания и поддержания в постоянной готовности технических систем управления и объектов гражданской обороны, расположенных на территории Хабаровского края (далее также - технические системы управления и объекты гражданской обороны).

1.2. Технические системы управления гражданской обороны включают в себя:

систему автоматизированного управления и обмена информацией единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

систему связи гражданской обороны и подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

стационарные пункты управления в специально оборудованных сооружениях, обычных наземных зданиях и специальных защитных сооружениях;

подвижные пункты управления.

1.3. Объекты гражданской обороны включают в себя:

убежища;

противорадиационные укрытия;

специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны;

санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта;

иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.

1.4. Создание и поддержание в постоянной готовности технических систем управления и объектов гражданской обороны являются составной частью комплекса мероприятий по подготовке и ведению гражданской обороны, предупреждению опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Состав технических систем управления и объектов гражданской обороны, расположенных на территории края, определяется в соответствии с рекомендациями и нормативными документами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исходя из конкретных условий и особенностей организации управления гражданской обороной края.

II. Назначение и цель создания технических систем управления и объектов
гражданской обороны, расположенных на территории края

2.1. Технические системы управления гражданской обороны, расположенные на территории края, предназначены для:

управления силами и средствами гражданской обороны;

обеспечения сбора, обработки, обмена информацией по различным каналам связи;

оповещения руководящего состава гражданской обороны края, органов, осуществляющих управление гражданской обороной края, и населения края об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

организации взаимодействия с органами военного командования Восточного военного округа, Управлением внутренних дел по Хабаровскому краю, Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю при проведении мероприятий по защите населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.2. Объекты гражданской обороны предназначены для:

защиты населения, техники и материальных ценностей от воздействия современных средств поражения, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

обеспечения медицинской защиты и первоочередного жизнеобеспечения населения, санитарной обработки людей и животных, специальной обработки одежды и транспортных средств;

хранения средств индивидуальной защиты, приборов радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля и другого имущества гражданской обороны.

2.3. Целями создания технических систем управления и объектов гражданской обороны, расположенных на территории края, являются:

проведение комплекса заблаговременных и оперативных мер по защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

повышение оперативности реагирования органов, осуществляющих управление гражданской обороной края всех уровней, сил постоянной готовности и служб экстренного реагирования края на опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение эффективности их взаимодействия, обеспечение слаженности совместных действий;

оказание экстренной помощи населению края;

оповещение и информирование руководящего состава гражданской обороны края и населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также о принятых мерах по их ликвидации.

III. Создание и поддержание в готовности технических систем управления и
объектов гражданской обороны, расположенных на территории края

3.1. Создание и поддержание в готовности технических систем управления и объектов гражданской обороны, расположенных на территории края, осуществляется на основании решения руководителей гражданской обороны, осуществляющих управление гражданской обороной на соответствующих уровнях.

Техническое обслуживание и эксплуатация технических средств управления и объектов гражданской обороны проводятся штатным (нештатным) персоналом и специалистами других организаций в соответствии с заключенными договорами и согласованными положениями.

Планирование и организация проведения технического обслуживания и ремонта технических средств управления и объектов гражданской обороны осуществляются инженерным персоналом или должностным лицом, назначенным руководителем организации, на балансе которой находятся средства управления.

Виды, периодичность и объем работ по техническому обслуживанию и ремонту средств управления и объектов гражданской обороны устанавливаются соответствующими руководящими и эксплуатационными документами.

При проведении технического обслуживания, ремонта средств управления сторонними организациями приемка произведенных ими работ осуществляется по акту комиссией, составленной из представителей собственников средств управления и этих организаций.

Для обеспечения устойчивой и надежной работы технических систем управления руководителями всех уровней ежегодно планируются и проводятся специальные тренировки по отработке задач по учебной обстановке с обязательным задействованием всех средств связи, оповещения и автоматизации.

3.2. Технические системы управления и объекты гражданской обороны в мирное время в установленном порядке могут использоваться в интересах экономики и обслуживания населения края, а также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, с сохранением возможности приведения их в заданные сроки в состояние готовности к использованию по назначению.