Решение Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 29 декабря 2008 г. N 138 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2009 год"

В целях обеспечения социально-экономической поддержки малоимущих жителей района, граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-сирот, детей-инвалидов и других категорий граждан, а также адресного и рационального использования бюджетных средств, создания благоприятных условий безбарьерной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения Собрание депутатов муниципального района решило:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2009 год" на территории Советско-Гаванского муниципального района.

2. Решение вступает в силу с 01 января 2009 года и подлежит опубликованию в газете "Советская звезда".

Глава муниципального района

С.Л. Луговской

Муниципальная целевая программа
"Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми,
малоимущих и других категории граждан на 2009 год"
(утв. решением Собрания депутатов муниципального района
от 29 декабря 2008 г. N 138)

Паспорт
Муниципальной целевой программы Советско-Гаванского муниципального
района "Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей
с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2009 год"

Наименование	Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2009 год"
Заказчик Программы	Администрация Советско-Гаванского муниципального района
Разработчик	Комитет социальной защиты населения Администрации Советско-Гаванского муниципального района
Цели Программы	Обеспечение социально-экономической поддержки малоимущих жителей района (граждан пожилого возрастай инвалидов, детей-сирот, детей-инвалидов, школьников, детей из малоимущих семей, неполных и многодетных семей и других категорий граждан ); поддержание в первоочередном порядке уровня жизни семей из числа малоимущих, а так же одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума; улучшение социальной инфраструктуры; обеспечение стабильного финансирования отраслей социальной сферы и мероприятий по социальной поддержке определенных категорий граждан, а также адресного и рационального использования бюджетных средств; создание благоприятных условий без барьерной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения
Срок реализации Программы	2009 год
Основные мероприятия Программы	Мероприятия по предоставлению льгот, услуг и оказанию социальной поддержки гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, малоимущим и другим категориям граждан. Мероприятия по созданию и улучшению условий функционирования муниципальных систем и служб, осуществляющих, деятельность в интересах граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан, финансируемых из средств бюджета муниципального района. Мероприятия по усилению дифференцированной адресной социальной помощи нуждающимся гражданам на основе учета материального положения семей и заявительного принципа оказания помощи. Мероприятия по созданию благоприятных условий безбарьерной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения.
Исполнители	Комитет социальной защиты населения Администрации Советско-Гаванского муниципального района, Управление здравоохранения Администрации муниципального района, Управление образования Администрации муниципального района,автотранспортное предприятие, предприятия жилищно-коммунального хозяйства, Архитектурно-строительное управление Администрации муниципального района, частные предприниматели.
Источники	Финансирование осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального района в размере - 7626,2 тысячи рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации	Осуществление социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан с учетом современной демографической и социально-экономической ситуации; развитие социальной инфраструктуры, обеспечивающей предоставление социальной поддержки, услуг и льгот.
Контроль за ходом реализации Программы	Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Финансовое управление Администрации Советско-Гаванского муниципального района в Порядке, определенном постановлением Главы муниципального района

1. Цели Программы

Целями Программы являются:

- обеспечение социально-экономической поддержки малоимущих жителей муниципального района (граждан пожилого возраста и инвалидов, детей-сирот- детей-инвалидов, школьников, детей из малоимущих семей, неполных и многодетных семей и других категорий граждан);

поддержание в первоочередном порядке уровня жизни семей из числа малоимущих, а также одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума;

- улучшение социальной инфраструктуры;

- обеспечение стабильного финансирования отраслей социальной сферы и мероприятий по социальной поддержке определенных категорий граждан, а также адресного и рационального использования бюджетных средств;

- создание благоприятных условий безбарьерной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения

2. Система мероприятий, предусмотренных Программой.

Программа определяет систему мер, направленных на социальную поддержку в приоритетном порядке наиболее уязвимых категорий граждан.

Мероприятия Программы состоят из 5-и разделов;

1 раздел включает мероприятия по оказанию адресной социальной помощи гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, малоимущим и другим категориям граждан.

2 раздел включает льготы по оплате проезда школьникам и детям дошкольного возраста.

3 раздел включает мероприятия по созданию условий без барьерной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения.

4 раздел включает льготы по обеспечению детей из малоимущих семей молочной продукцией, посещение социальных групп ДОУ.

5 раздел включает мероприятия, осуществляемые за счет средств по договору социально-экономического развития района, физических и юридических лиц, средств, привлеченных структурными подразделениями комитета социальной защиты населения и социальными учреждениями.

3. Условия предоставления социальной поддержки.

Программа предусматривает оказание социальной поддержки в виде помощи, льгот, услуг как с учетом соотношения среднедушевого дохода и величины прожиточного минимума на одного члена семьи, так и без него.

На территории муниципального района без учета дохода предоставляются услуги детям-инвалидам, проходящим реабилитацию в РЦ "Журавушка", пожилым гражданам и инвалидам отделения дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов КЦСОН.

С учетом дохода (не превышающий прожиточный минимум) предоставляется помощь гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, малоимущим и другим категориям граждан.

4. Критерии подхода к оказанию социальной помощи,
предусмотренной Программой.

Оказание адресной социальной поддержки в виде льгот, услуг, социальной помощи предусмотренных Программой, может осуществляться в течение календарного года единовременно (материальная помощь, экстремальный продуктовый набор, материальная помощь при проведении мероприятий, материальная помощь на приобретение предметов первой необходимости, бытовой техники) или ежемесячно в течение календарного года (обеспечение горячим питанием, продуктовыми наборами).

Критерием подхода к предоставлению адресной поддержки, предусмотренной Программой, являются следующие признаки:

- установление факта, свидетельствующего, что семья (одиноко проживающий гражданин), считается малоимущей (малоимущим);

- отсутствие объектов собственности, которые могли бы быть сданы в аренду или наем с целью получения дохода;

- наличие группы инвалидности:

- нахождение в ситуации, несущей угрозу жизни или здоровью обратившегося или членам его семьи.

5. Финансовое обеспечение Программы.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в течение календарного года в пределах средств, предусмотренных бюджетом муниципального района в сумме 7 626,2 тыс. рублей

6. Порядок реализации Программы.

Порядок реализации Программы разрабатывается комитетом социальной защиты населения Администрации муниципального района и утверждается Главой муниципального района.

Муниципальная целевая программа "Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2009 г."
N раздела	Мероприятия	Категория граждан. Основание	Численность (человек)	Сумма затрат на 2009 г. (тыс. руб.)	Расчет вруб.	Источник финансирования	Исполнители
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Мероприятия по оказанию адресной социальной помощи
1.1.	Предоставление ежедневного бесплатного питания в столовых или обеспечение минимальным набором продуктов через торговую сеть	Малоимущие пенсионеры и инвалиды, семьи с детьми	1490 в т. ч.	615,0 в т. ч.		Бюджет муниципального района	Комитет социальной защиты населения
			горячее питание 480	312,0	40x12 мес .х 650 руб.
			продуктовые наборы 900	270,0 33,0	75 чел.х12 мес.х300 руб.
			наборы УВОВ к 9 Мая 110	33,0	110 челх300 руб.
1.2.	Экстремальный продуктовый фонд	Малоимущие пенсионеры, инвалиды, семьи| с детьми ' попавшие в экстремальную ситуацию	24	6,0	24 чел.х 250 руб.	Бюджет муниципального района	Комитет социальной защиты населения
1.3.	Обеспечение продуктовыми наборами со скидкой через магазин "Ветеран"	УВОВ, инвалиды ВОВ, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, жители блокадного Ленинграда	100	60,0	5000 руб. (ежемесячная скидка) х12 мес.	Бюджет муниципального района	ООО "Квадро-М"
1.4.	Единовременная материальная помощь	Малоимущие неработающие пенсионеры, инвалиды, семьи с несовершеннолетними детьми	24	7,2-	24 чел.х300 руб.	Бюджет муниципального района	Комитет социальной защиты населения
1.5.	Материальная помощь на приобретение одежды, обуви и других вещей первой необходимости.	Малоимущие одинокие пенсионеры и инвалиды, стоящие на обслуживании в КЦСОН	10	25,0	10 чел.х2500руб.	Бюджет муниципального района	Комитет социальной защиты населения
1.6.	Материальная помощь лицам, попавшим в экстремальную ситуацию	Граждане пожилого возраста, инвалиды, малоимущие семьи с детьми, лица без определенного места жительства попавшие в экстремальную ситуацию	15	30,0	15 чел.х2000руб.	Бюджет муниципального района	Комитет социальной защиты населения
1.7.	Материальная помощь на приобретение и ремонт бытовой техники	Малоимущие граждане пожилого возраста, состоящие на обслуживании в КЦСОН	10	30,0	10 чел.х3000 руб.	Бюджет муниципального района	Комитет социальной защиты населения
1.8.	Материальная помощь:	Малоимущие неработающие пенсионеры, инвалиды, семьи с несовершеннолетними детьми	264 в т. ч.	43,9 в т. ч.		Бюджет муниципального района	Комитет социальной защиты населения
	- на обслуживание в бане		216	32,4	18 чел.х12 мес.х3 раза х50 руб.
	- на услуги прачечной		48	11,5	4 чел.х12 месх3 раза х80 руб.
1.9.	Проведение мероприятий	Малоимущие, пенсионеры, инвалиды, семьи;с детьми	1541 в т.ч.	402.5 т.ч.	Согласно сметам, утвержденным Главой района 345 чел. на сумму 120000 руб. в т.ч. 100 чел.- 45000 руб.( на проведение мероприятий) 245 чел. х 300 руб.- на оказание материальной помощи (с учетом почтовых и банковских сборов) = 75000 рублей	Бюджет муниципального района	Комитет социальной защиты населения
	- День семьи		80	15
	- Проведение фестивалей		42	25
	- День защиты детей		180	15
	- День знаний		40	25
	- День пожилых людей		345	120
	- День памяти жертв политических репрессий		100	30,0
	- День слепых		40	3,0
	- День матери		140	20,0
	- День инвалидов		100	25,0
	- День памяти воинов, погибших при выполнении задач в вооруженных конфликтах и локальных войнах		4	4,5
	- Новый год		470	120,0
1.10.	Летняя оздоровительная кампания	Дети из малоимущих семей	180	450,0		Бюджет муниципального района	Комитет социальной защиты населения, Управление образования
1.11.	Льготы по оплате ЖКУ	Почетные граждане района	4	81,6
1.12.	Возмещение расходов на погребение (разница между гарантированным перечнем услуг и социальным пособием на погребение) умерших и невостребованных на территории района независимо от их регистрации		45	158,0			УЭТИК и КХ, Комитет социальной защиты населения
	Итого по п. 1			1909,2
2. Льготы по оплате проезда
2.1.	Бесплатный проезд на муниципальных маршрутах внутригородского пассажирского транспорта .в том числе :	Школьники общеобразовательных школ, дети дошкольного возраста	585 в т. ч.	2832,2 в т. ч.		Бюджет муниципального района	"Совтранс-ДВ", КСЗН, управление образования
2.1.1.	Бесплатный проезд на муниципальных маршрутах внутригородского пассажирского транспорта.	Школьники общеобразовательных школ	566	2458,7
2.1.2.	Подвоз детей дошкольного возраста из с. Гатка в ДОУ N 8 Л/3 - 20	дети дошкольного возраста	19	373,5
	Итого по п. 2			2832,2
3. Мероприятия по созданию условий
3.1.	КСЗН			200,0	По сметам расходов	Бюджет муниципального района	Комитет социальной защиты населения, АСУ АМР
	Итого по п. 3			200,0
	Итого по мероприятиям в области социальной политики			4941,4
4.Социальные льготы
4.1.	Обеспечение молочной продукцией через молочную кухню	дети из малоимущих семей, состоящих на учете в КСЗН	115	764,8		бюджет муниципального района	Управление здравоохранения
4.2.	ДОУ - социальные группы	Дети из малоимущих семей, состоящих на учете в КСЗН	50	1920,0		Бюджет муниципального района	Управление образования
	Итого по п. 4.			2684,3
	Всего по бюджету муниципального района			7626,2
5. Привлеченные средства структурными подразделениями
5.1.	- КЦСОН	одинокие граждане пожилого возраста, инвалиды, малоимущие семьи с детьми,,дети-инвалиды		350,0
	- РЦ "Журавушка"			120,0
	- Акция "Помоги собраться в школу"			150,0
5.2.	По договору социально-экономического развития района, в	ветераны войны'' и труда, инвалиды, граждане пожилого возраста		250,0 в т.ч.
	т.ч.: Совет ветеранов войны и труда.			130,0
	Прочие расходы	дети-инвалиды, семьи с детьми		40,0
	"Акция помоги собраться в школу"	малоимущие семьи с детьми, дети-инвалиды		80,0
	Итого по п. 5			870,0

Глава муниципального района

С.Л. Луговской