Постановление Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 18 апреля 2011 г. N 338 "Об утверждении мероприятий по выполнению показателей по мобилизации доходов в бюджет Ванинского муниципального района и повышению собираемости платежей в 2011-2013 годах" (утратило силу)

Постановление Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края
от 18 апреля 2011 г. N 338
"Об утверждении мероприятий по выполнению показателей по мобилизации
доходов в бюджет Ванинского муниципального района
и повышению собираемости платежей в 2011-2013 годах"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Ванинского муниципального района от 11 июня 2013 г. N 619 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях выполнения контрольных показателей по мобилизации доходов в бюджет Ванинского муниципального района в 2011-2013 годах администрация Ванинского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемые мероприятия по выполнению показателей по мобилизации доходов в бюджет Ванинского муниципального района и повышению собираемости платежей в 2011-2013 годах.

2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном сборнике муниципальных правовых актов Ванинского муниципального района Хабаровского края.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Ванинского муниципального района Минько А.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2011 года.

Глава администрации района

Н.С. Ожаровский

Мероприятия
по выполнению показателей по мобилизации доходов в бюджет
Ванинского муниципального района и повышению собираемости платежей
в 2011-2013 годах
(утв. постановлением администрации Ванинского
муниципального района Хабаровского края от 18.04.2011 N 338)

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Исполнители и организации, привлекаемые к исполнению
1	2	3	4
1.	Довести до структурных подразделений, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета Ванинского муниципального района, бюджетообразующих организаций, городских и сельских поселений Ванинского муниципального района показатели по мобилизации доходов в бюджет края и района на текущий год	апрель	финансовое управление администрации Ванинского муниципального района (далее - финансовое управление)
2.	Довести до сведения глав городских и сельских поселений Ванинского муниципального района настоящие мероприятия и обеспечить методологическую помощь и контроль за их исполнением	в течение 3-х дней после подписания	управление делами администрации Ванинского муниципального района, финансовое управление
3.	Обеспечить выполнение показателей по мобилизации доходов в бюджет Хабаровского края в текущем году по курируемым доходам	в течение года	структурные подразделения администрации Ванинского муниципального района, главные администраторы доходов во взаимодействии с главами городских и сельских поселений Ванинского муниципального района.
4.	Представлять в финансовое управление:
4.1.	Информацию и пояснительную записку о выполнении установленного задания в текущем году по мобилизации доходов в бюджет Хабаровского края, с указанием причин невыполнения или перевыполнения контрольных показателей по мобилизации доходов в разрезе предприятий и налогов по форме, установленной финансовым управлением	ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	структурные подразделения администрации Ванинского муниципального района, главные администраторы доходов во взаимодействии с главами городских и сельских поселений Ванинского муниципального района.
4.2.	Информацию о социально-экономической ситуации, выполнении прогнозов (программ) социально-экономического развития Ванинского муниципального района в разрезе видов экономической деятельности и бюджетообразующих организаций (крупнейших плательщиков), о мерах, принятых в целях расширения налогооблагаемой базы, пояснительную записку о выполнении контрольных показателей по мобилизации налоговых доходов в текущем году в разрезе видов доходных источников с указанием причин перевыполнения (невыполнения) плана	ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	управление экономического развития администрации Ванинского муниципального района (далее - управление экономического развития)
4.3.	Информацию о выполнении показателей по мобилизации неналоговых доходов в разрезе видов доходных источников по форме, установленной финансовым управлением, с указанием причин перевыполнения (невыполнения) плана	ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	структурные подразделения администрации Ванинского муниципального района, главные администраторы доходов во взаимодействии с главами городских и сельских поселений Ванинского муниципального района.
4.4.	Отчет о выполнении Мероприятий по выполнению показателей по мобилизации доходов в бюджет края и повышению собираемости платежей в 2011-2013 годах	ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	структурные подразделения администрации Ванинского муниципального района главные администраторы доходов, во взаимодействии с главами городских и сельских поселений Ванинского муниципального района.
5.	В части налога на доходы физических лиц:
5.1.	На основании заключенных соглашений о взаимодействии с организациями осуществлять систематический контроль за своевременной и полной уплатой налога на доходы физических лиц крупнейшими плательщиками налога	в течение года	финансовое управление, во взаимодействии с главами городских и сельских поселений Ванинского муниципального района.
5.2.	Контролировать полноту и своевременность уплаты налога на доходы физических лиц предприятиями и организациями, финансируемыми из бюджетов муниципального района и городских и сельских поселений Ванинского муниципального района	в течение года	финансовое управление, директора централизованных бухгалтерий Ванинского муниципального района во взаимодействии с главами городских и сельских поселений Ванинского муниципального района.
5.3.	Обеспечить контроль за выплатой минимальной заработной платы, установленной в Хабаровском крае, работодателями, на которых соглашение о минимальной заработной плате считается распространенным:
5.3.1.	Провести работу со всеми работодателями, которые по сведениям налоговых органов выплачивают заработную плату ниже величины минимальной заработной платы, установленной соглашением о минимальной заработной плате в Хабаровском крае	в течение года	управление экономического развития, финансовое управление во взаимодействии с главами городских и сельских поселений Ванинского муниципального района.
5.3.2.	Направлять сведения о работодателях, отказавшихся принять меры по повышению заработной платы, установленной соглашением о минимальной заработной плате в Хабаровском крае, в министерство социальной защиты населения Хабаровского края	ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	управление экономического развития
5.4.	Организовать в средствах массовой информации размещение публикаций о случаях нарушения трудового законодательства с разъяснениями трудовых прав и гарантий работников, о негативных последствиях сокрытия фактической заработной платы и неуплаты налоговыми агентами налогов в бюджет	в течение года	управление экономического развития
5.5.	Предоставлять в финансовое управление отчет о фактически уплаченном налоге физических лиц и погашении задолженности налога с выплаченной заработной платы предприятиями жилищно-коммунального хозяйства	Ежемесячно, в срок до 15 числа следующего за отчетным	управление жизнеобеспечения района администрации Ванинского муниципального района (далее - управление жизнеобеспечения района)
5.6.	Обеспечить снижение задолженности по уплате налога на доходы физических лиц предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, выплату заработной платы с одновременной уплатой налога на доходы физических лиц	в течение года	управление жизнеобеспечения района
	Отчет о проделанной работе предоставлять в финансовое управление	Ежемесячно, в срок до 15 числа следующего за отчетным
5.7.	На основании информации, предоставленной МРИ ФНС России N 5 по Хабаровскому краю, провести работу с организациями по своевременной и полной уплате налога на доходы физических лиц	в течение года	финансовое управление
5.8.	Принять меры по недопущению роста просроченной заработной платы и ее погашению с одновременной уплатой налога на доходы физических лиц организациями и учреждениями Ванинского муниципального района всех форм собственности	в течение года	управление экономического развития, директора централизованных бухгалтерий Ванинского муниципального района, управление жизнеобеспечения района, финансовое управление
5.9.	Направить запросы не менее 10 процентов организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, о наличии просроченной задолженности в бюджет края по налогу на доходы физических лиц по данным бухгалтерского учета по состоянию: на 01 мая текущего года на 01 января 2012 г. и 2013 г.	до 2 мая 2011 г. до 31 декабря 2011 г. и 2012 г.
			управление экономического развития
5.10.	Предоставить в финансовое управление информацию об организациях, допустивших просроченную задолженность по налогу на доходы физических лиц, по доведенной форме по состоянию: на 01 мая 2011 г. на 01 января 2012 г. и 2013 г.	до 2 мая 2011 г. до 20 января 2012 г. и 2013 г.
			управление экономического развития
5.11.	В случае установления фактов неуплаты в бюджет налога на доходы физических лиц более двух месяцев составить совместно с руководителями предприятий графики погашения задолженности. Установить контроль за исполнением графиков. Информацию о проведенной работе по состоянию на 01 июня и 31 декабря направлять в министерство финансов края	до 25 июня до 25 января	финансовое управление
5.12.	Совместно с представителями МРИ ФНС России N 5 по Хабаровскому краю, отдела судебных приставов по Ванинскому району, Советско-Гаванского представительства Комсомольского-на-Амуре филиала Хабаровского фонда обязательного медицинского страхования, Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ванинском районе (государственного учреждения) Хабаровского края, оперативно-розыскной части по налоговым преступлениям северной территориальной зоны Управления внутренних дел по Хабаровскому краю, филиала N 8 государственного учреждения Хабаровского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации продолжить работу комиссии по обеспечению доходов и сокращению задолженности в бюджет, принимать участие в комиссии по рассмотрению вопросов: - по легализации "теневой" заработной платы; - по сокрытию размера оплаты труда от обложения налогом на доходы физических лиц; - по несоответствию объемов налоговых платежей, исчисляемых с сумм оплаты труда, основным показателям финансово-хозяйственной деятельности; - по просроченной задолженности по заработной плате; - по соблюдению законодательства о труде, миграционного законодательства, выявлению скрытых форм оплаты труда, фактов несвоевременной выплаты заработной платы и ухода от налогообложения - по росту недоимки по налогу на доходы физических лиц, выявленной в ходе проведения налоговых проверок	ежемесячно	финансовое управление
5.13.	Провести инвентаризацию филиалов, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, на предмет их регистрации в налоговых органах и уплаты налога на доходы физических лиц в местный бюджет	ежегодно до 25 октября	финансовое управление во взаимодействии с главами городских и сельских поселений Ванинского муниципального района.
5.14.	Информацию о принятых мерах по пунктам 5.7-5.8. сообщать налоговым органам, от которых поступили сведения о налогоплательщиках	ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	финансовое управление, управление экономического развития
6.	В целях обеспечения полноты поступлений в бюджет государственной пошлины обеспечить ежемесячное проведение сверок с отделами (отделениями) Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Хабаровскому края и КГУ "Гостехнадзор по Хабаровскому краю" на предмет соответствия поступления государственной пошлины в местный бюджет количеству совершенных юридически значимых действий, связанных с регистрацией и проведением технического осмотра транспортных средств, выдачей государственных регистрационных знаков	ежемесячно	финансовое управление
7.	В целях обеспечения полноты поступлений налогов, взимаемых в связи с применением специальных налоговых режимов:
7.1.	Провести работу с арендодателями, сдающими торговые площади, торговые места и земельные участки под организацию торговли, по ежеквартальному представлению в налоговые органы списков арендаторов с отражением сдаваемой торговой площади, площади торговых мест и земельных участков.	в течение года	комитет по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района (далее- комитет по приватизации и управлению имуществом), земельный отдел администрации Ванинского муниципального района (далее- земельный отдел)
8.	В части налога на имущество физических лиц:
8.1.	Организовать работу по выявлению физических лиц, не зарегистрировавших право собственности на недвижимое имущество, принимать меры по побуждению физических лиц к оформлению правоустанавливающих документов в установленном порядке	в течение года	главы городских и сельских поселений Ванинского муниципального района.
8.2.	В целях упорядочения адресного хозяйства муниципального образования:
8.2.1.	Подготовить и утвердить муниципальными правовыми актами (в случае отсутствия) адресный реестр улично-дорожной сети населенных пунктов Ванинского муниципального района. Предоставить нормативные правовые акты в Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю и КГУП "Хабкрайинвентаризация"	до 01 июля 2011 г.	управление экономики, управление жизнеобеспечения района, управление архитектуры и градостроительства администрации Ванинского муниципального района во взаимодействии с главами городских и сельских поселений Ванинского муниципального района.
8.2.2.	Разработать мероприятия по поэтапному составлению адресного плана объектов недвижимости населенных пунктов края:	до 01 мая 2011 г.	управление экономики, управление жизнеобеспечения района, управление архитектуры и градостроительства администрации Ванинского муниципального района во взаимодействии с главами городских и сельских поселений Ванинского муниципального района.
8.2.2.1	Провести сверку с КГУП "Хабкрайинвентаризация" и филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" адресного плана объектов недвижимости, расположенных на территории: - сельских поселений Ванинского муниципального района - городских поселений Ванинского муниципального района, в том числе: в объеме не менее 60 процентов от общего числа объектов недвижимости	до 31 декабря 2011 г. до 01 июля 2012 г. до 31 декабря 2011 г.	управление экономики, управление жизнеобеспечения района, управление архитектуры и градостроительства администрации Ванинского муниципального района во взаимодействии с главами городских и сельских поселений Ванинского муниципального района.
8.2.2.2	Утвердить муниципальными правовыми актами адресный реестр объектов недвижимости населенных пунктов Ванинского муниципального района. Предоставить нормативные правовые акты в Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю и КГУП"Хабкрайинвентаризация", ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ"	до 01 октября 2012 года	управление экономики, управление жизнеобеспечения района, управление архитектуры и градостроительства администрации Ванинского муниципального района во взаимодействии с главами городских и сельских поселений Ванинского муниципального района.
9.	В целях мобилизации налога на имущество организаций обеспечить полноту и своевременность уплаты налога на имущество организаций администрации Ванинского муниципального района и городских и сельских поселений Ванинского муниципального района и подведомственными им муниципальными учреждениями за счет средств местного бюджета	ежеквартально	финансовое управление, директора централизованных бухгалтерий Ванинского муниципального района, во взаимодействии с главами городских и сельских поселений Ванинского муниципального района
10.	В целях анализа и полноты поступления земельного налога в бюджет:
10.1.	Организовать работу по обеспечению выполнения контрольных показателей по мобилизации земельного налога и погашения задолженности в бюджет	в течение года	финансовое управление, земельный отдел во взаимодействии с главами городских и сельских поселений Ванинского муниципального района
10.2.	В соответствии с п. 9.2 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 года N 229-ФЗ) обеспечить проведение комплекса работ для предоставления налоговым органам в электронном виде сведений в порядке, определенном соглашением с Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю	в сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации	земельный отдел во взаимодействии с главами городских и сельских поселений Ванинского муниципального района
10.3.	Для расчета налогового потенциала Ванинского муниципального района в целях распределения средств Краевого фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) края на очередной финансовый год произвести сверку кадастровой стоимости земельных участков, отраженных в отчете Федеральной налоговой службы "О налоговой базе и структуре начислений по местным налогам" (форма 5-НМ) и данных о земельных участках муниципальных образований	ежегодно до 20 июля	земельный отдел во взаимодействии с главами городских и сельских поселений Ванинского муниципального района
11.	В части транспортного налога:
11.1.	Проводить работу с населением по разъяснению необходимости своевременной уплаты транспортного налога в бюджет	в течение года	главы городских и сельских поселений Ванинского муниципального района
11.2.	Заслушивать на заседаниях комиссии по обеспечению доходов и сокращению задолженности в бюджет руководителей предприятий, имеющих недоимку по транспортному налогу	в течение года	финансовое управление во взаимодействии с главами городских и сельских поселений Ванинского муниципального района
11.3.	Обеспечить контроль за полнотой и соблюдением сроков уплаты транспортного налога предприятиями и предпринимателями, осуществляющими перевозку пассажиров автотранспортом общего пользования	в течение года	управление экономического развития во взаимодействии с главами городских и сельских поселений Ванинского муниципального района
11.4.	Принимать участие в организации и проведении совместных рейдов по проверке транспортных средств на предмет наличия у их владельцев задолженности по транспортному налогу	в течение года	управление экономического развития во взаимодействии с главами городских и сельских поселений Ванинского муниципального района
12.	В целях улучшения качества бюджетного планирования в рамках исполнения приказа Министерства Финансов Российской Федерации от 03 декабря 2010 года N 552 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами" и приказа Министерства Финансов Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 декабря 2010 года N 194н, 701 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и реализации региональных и муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов":
12.1.	Определить меры и обеспечить повышение точности прогнозирования основных социально-экономических показателей, используемых при формировании бюджета и оценки объема доходов бюджета Ванинского муниципального района на плановый период	в сроки, установленные для формирования бюджета	управление экономического развития, финансовое управление
13.	В части повышения эффективности налоговых льгот, установленных краевым законодательством и нормативными правовыми актами Ванинского муниципального района:
13.1.	Осуществлять работу по регистрации и контролю за предоставленными налоговыми льготами в соответствии с краевым законодательством и муниципальными правовыми актами Ванинского муниципального района, городских и сельских поселений Ванинского муниципального района	ежеквартально	финансовое управление
13.2.	Разработать и утвердить Порядок оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов, установленных муниципальными правовыми актами Ванинского муниципального района	до 01 октября 2011 г.	финансовое управление во взаимодействии с главами городских и сельских поселений Ванинского муниципального района финансовое управление во взаимодействии с главами городских и сельских поселений Ванинского муниципального района
13.3.	Провести анализ эффективности и целесообразности установленных муниципальными правовыми актами Ванинского муниципального района налоговых льгот по местным налогам. В случае принятия решения о необходимости внесения изменений в действующие муниципальные правовые акты о налогах обеспечить своевременное их принятие в соответствии с нормами бюджетного законодательства	до 15 ноября
13.4	По итогам года провести сверку сумм льгот по налогам, установленных краевым законодательством и муниципальными правовыми актами Ванинского муниципального района и зарегистрированных в финансовом управлении, с суммами налоговых льгот, установленных краевым законодательством и муниципальными правовыми актами Ванинского муниципального района и представленных налогоплательщиками в инспекции Федеральной налоговой службы России по Хабаровскому краю. Устранить выявленные расхождения и обеспечить идентичность сумм налоговых льгот, зарегистрированных в финансовом управлении, с суммами соответствующих налоговых льгот по отчетам Федеральной налоговой службы России о налоговой базе и структуре начислений по транспортному налогу (5-ТН), налогу на имущество организаций (5-НИО), налогу на прибыль (5-П), местным налогам (5-МН) и налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (5-УСН)	в сроки, установленные для формирования годовых отчетов ФНС РФ	финансовое управление
14.	Обеспечить выполнение мероприятий, утвержденных постановлением Губернатора Хабаровского края от 21 июля 2009 года N 96 "О мероприятиях по сокращению налоговой задолженности в бюджет Хабаровского края"	в течение года	финансовое управление во взаимодействии с главами городских и сельских поселений Ванинского муниципального района
15.	В части доходов от использования государственной и муниципальной собственности:
15.1.	Продолжить работу по выявлению юридических и физических лиц, занимающих земельные участки в границах Ванинского муниципального района без правоустанавливающих документов и привлечению их к ответственности, в том числе за неосновательное обогащение в порядке, предусмотренном земельным и гражданским законодательством. Направлять финансовому управлению по установленной форме информацию о проводимых мероприятиях, о выявленном количестве и площадях земельных участков, занятых без оформления прав на их использование, о размере средств, дополнительно поступивших в бюджет, и о вновь заключенных договорах аренды с землепользователями	в течение года ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	земельный отдел во взаимодействии с главами городских и сельских поселений Ванинского муниципального района
15.2.	Принять участие в подготовке проектов постановлений Правительства края, устанавливающих на очередной финансовый год по муниципальным образованиям края значения коэффициентов для исчисления арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до ее разграничения, на основании кадастровой стоимости земли	ежегодно до 01 июля	земельный отдел во взаимодействии с главами городских и сельских поселений Ванинского муниципального района
15.3.	Направлять финансовому управлению информацию о задолженности по арендным платежам за пользование муниципальным имуществом, за земли, находящиеся в государственной собственности до ее разграничения, в муниципальной собственности, расположенные в границах Ванинского муниципального района и городских и сельских поселений Ванинского муниципального района, структуре задолженности, результатах проведенной работы по снижению задолженности по установленным формам	ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	земельный отдел во взаимодействии с главами городских и сельских поселений Ванинского муниципального района
15.4.	Принять меры по недопущению роста задолженности по арендным платежам за пользование муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, по сравнению с уровнем на начало текущего года	в течение года	комитет по приватизации и управлению имуществом, земельный отдел во взаимодействии с главами городских и сельских поселений Ванинского муниципального района
15.5.	Осуществлять работу по регистрации и контролю за предоставленными льготами по арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Хабаровского края, администрации Ванинского муниципального района, городских и сельских поселений Ванинского муниципального района	в течение года	земельный отдел во взаимодействии с главами городских и сельских поселений Ванинского муниципального района
15.6.	Проводить мониторинг площадей арендуемых земельных участков, находящихся в государственной собственности до ее разграничения, в муниципальной собственности, арендуемого муниципального имущества Предоставлять финансовому управлению информацию о площадях, сдаваемых в аренду, по установленной форме	в течение года ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	земельный отдел во взаимодействии с главами городских и сельских поселений Ванинского муниципального района
15.7.	Предоставлять финансовому управлению информацию о начисленных и перечисленных в бюджет края доходах от использования муниципального имущества (арендной платы за землю и за пользование недвижимым имуществом, части прибыли муниципальных унитарных предприятий, дивидендов (части прибыли) по хозяйственным обществам с долей участия Ванинского муниципального района в уставных капиталах) по установленной финансовым управлением форме	ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	комитет по приватизации и управлению имуществом, земельный отдел во взаимодействии с главами городских и сельских поселений Ванинского муниципального района

Начальник финансового управления администрации района

Е.Т. Гусева