Постановление Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 10 июня 2011 г. N 598 "О ходе реализации Закона Хабаровского края от 25 ноября 2009 г. N 276 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда" в 2010 году и о задачах на 2011 год"

Постановление Администрации Ванинского муниципального района
Хабаровского края
от 10 июня 2011 N 598
"О ходе реализации Закона Хабаровского края от 25 ноября 2009 г. N 276
"О наделении органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями по государственному управлению
охраной труда" в 2010 году и о задачах на 2011 год"

Анализ состояния условий и охраны труда на предприятиях и организациях Ванинского муниципального района свидетельствует о том, что сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности требует развития эффективных мероприятий, направленных на снижение производственного травматизма, уровня профессионального риска и улучшения условий труда.

Производственный травматизм в Ванинском муниципальном районе продолжает оставаться одной из актуальных социально-трудовых проблем.

В 2010 году на предприятиях Ванинского района зарегистрировано 50 несчастных случаев на производстве, из которых 4 случая со смертельным исходом (2009 г. - 3), 2 случая относятся к категории тяжелых (2009 г. - 4).

Общее количество травмированных уменьшилось на 16 работников по сравнению с 2009 годом (2009 г. - 67).

В 2010 году наблюдалось снижение уровня травматизма на 24,2% к уровню 2009 года и составило 2,5 пострадавших на 1000 работающих (2009 г. - 3,3).

Уровень тяжести производственного травматизма в 2010 году увеличился на 20,5 % по сравнению с 2009 годом и составил 51,8 (2009 г. - 43,0).

Потери рабочего времени вследствие производственных травм в 2010 году составили 2642 человеко/дней, что на 241 человеко/дней меньше по сравнение с 2009 годом (2009 г. - 2883).

Принимаемые меры по реализации Основных направлений и мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма в организациях Ванинского муниципального района дают положительные результаты по отдельным направлениям. Так, активизировалась работа по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, организуется и проводится обучение и проверка знаний требований безопасности труда руководителей и специалистов, создан обширный банк нормативных правовых документов по вопросам охраны труда, что дает возможность полностью обеспечивать организации района соответствующими документами по организации работы в области охраны труда.

Вместе с тем не удалось решить отдельные вопросы в области охраны труда:

- отсутствие у ряда работодателей ответственного отношения к вопросам безопасности труда;

- недостаточный контроль со стороны руководителей и специалистов организаций района и их подразделений за соблюдением работниками норм и правил по охране труда и производственной дисциплины;

- формальное проведение инструктажей по охране труда.

В целях проведения эффективных мероприятий, направленных на снижение производственного травматизма, уровня профессионального риска и улучшения условий труда в рамках реализации Закона Хабаровского края от 25 ноября 2009 г. N 276 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда" в 2011 году, и в соответствии с протоколом заседания районной межведомственной комиссии по охране труда от 31 мая 2011 г. N 2, администрация Ванинского муниципального района постановляет:

1. Районной межведомственной комиссии по охране труда Ванинского муниципального района (Минько А.А.) во взаимодействии с контрольными и надзорными органами района принять действенные меры по снижению уровня производственного травматизма и улучшению условий и охраны труда в организациях района.

Срок: в течение 2011 г.

2. Управлению экономического развития администрации Ванинского муниципального района (Шипулин С.А.):

2.1. Обеспечить в 2011 году реализацию "Основных направлений и мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях Ванинского муниципального района на 2009-2011 годы".

Срок: в течение 2011 г.

2.2. Разработать в 2011 году совместно с надзорными и контрольными органами в области охраны труда, работодателями района программные мероприятия "Основные направления и мероприятия по улучшению условий и охраны труда в организациях Ванинского муниципального района на 2012-2014 годы".

Срок: 3 квартал 2011 г.

2.3. Провести организационную работу по определению потребности в проведении обучения и проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов и провести обучение с привлечением Дальневосточного научно-методического Центра охраны труда и безопасности дорожного движения (Могильный С.Н.), специалистов надзорных и контрольных органов.

Срок: октябрь 2011 г.

2.4. Расширить работу по оказанию консультационной и методической помощи организациям района в области организации работ по охране труда, в том числе путем организации и проведения семинаров и совещаний с руководителями и специалистами по охране труда.

Срок: в течение 2011 г.

2.5. Проводить анализ состояния условий и охраны труда в организациях района с выявлением причин производственного травматизма, разработкой предложений по их предупреждению и доведения информации до организаций района.

Срок: два раза в год.

2.6. Проводить контроль за соблюдением законодательства об охране труда в подведомственных учреждениях с проведением профилактической работы, уделять особое внимание разработке перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда и их выполнению.

Срок: в течение 2011 г.

2.7. Повысить уровень исполнительной дисциплины по выполнению требований законодательства об охране труда, организации работы по охране труда в подведомственных учреждениях в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Срок: в течение 2011 г.

2.8. Практиковать проведение инспекций организаций района с надзорными и контрольными органами в области охраны труда.

Срок: в течение 2011 г.

3. Рекомендовать работодателям Ванинского муниципального района в течение 2011 г.:

3.1. Проводить своевременно предварительные и периодические медицинские осмотры.

3.2. Проводить работу по разработке и заключению коллективных договоров, реализация которых позволит улучшить условия и охрану труда, производственную дисциплину.

3.3. Неукоснительно соблюдать нормативные правовые акты по безопасности труда, требовать их соблюдения от руководителей и специалистов, осуществляющих организацию проведения работ на рабочих местах.

3.4. Интенсивнее внедрять в организациях современное безопасное оборудование и технологические процессы, не допускать работу на оборудовании, не отвечающем требованиям по травмобезопасности.

3.5. В целях выявления вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах и устранения или снижения их воздействия на работников, своевременно проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда.

3.6. К работникам, не соблюдающим требования охраны труда, применять меры дисциплинарного воздействия.

3.7. Использовать механизм частичного финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний за счет средств страховых взносов на обязательное социальное страхование.

3.8. Активизировать работу по пропаганде охраны труда, в том числе через проведение дней охраны труда, участие в ежегодных смотрах-конкурсах на лучшую организацию работы в области охраны труда и других мероприятиях.

4. Настоящее постановление опубликовать в Информационном сборнике муниципальных правовых актов Ванинского муниципального района Хабаровского края и разместить на официальном сайте Ванинского муниципального района в сети Интернет.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Ванинского муниципального района Минько А.А.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации района

Н.С. Ожаровский