Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 27 июня 2011 г. N 1014 "Об утверждении формы типового Устава муниципального казенного учреждения Советско-Гаванского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", постановляю:

1. Утвердить прилагаемую форму типового Устава муниципального казенного учреждения Советско-Гаванского муниципального района.

2. Руководителями уполномоченных органов, осуществляющих функции учредителей, при разработке изменений в Уставы муниципальных казенных учреждений руководствоваться типовым Уставом казенного учреждения Советско-Гаванского муниципального района с учетом отраслевых особенностей, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Юридического управления Администрации муниципального района Зворыгина М.В.

4. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава муниципального района

Ю.И. Бухряков

Утверждена
постановлением Администрации
муниципального района
от 27 июня 2011 г. N 1014)

Типовая форма Устава
муниципального казенного учреждения

Зарегистрирован                             Согласован

Межрайонной ИФНС России N 5 по              Постановлением Администрации

Хабаровскому краю                           муниципального района

                                            от ___________ N ___________

______________________________

     (дата регистрации)

ОГРН _________________________              Утвержден

                                            приказом ___________________

                                            ____________________________

                                            от ____________ N __________

                             Устав

                муниципального казенного учреждения

     _____________________________________________________

               (наименование казенного учреждения)

1. Общие положения

1.1. Муниципальное казенное учреждение

____________________________________________________________________ _____________

(полное наименование казенного учреждения)

в дальнейшем именуемое "казенное учреждение", создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях" путем:

____________________________________________________________________ _____________

(указывается способ создания казенного учреждения - путем учреждения, путем изменения типа существующего муниципального учреждения)

1.2. Официальное наименование казенного учреждения:

полное наименование: ______________________________________________________________

сокращенное наименование: ________________________________________________________

1.3. Функции и полномочия Учредителя казенного учреждения от имени Советско-Гаванского муниципального района осуществляются ____________________________________________________

(наименование структурного подразделения администрации Советско-Гаванского муниципального района, далее - Учредитель).

1.4. Функции и полномочия собственника имущества казенного учреждения в соответствии с муниципальными правовыми актами осуществляет Комитет по управлению имуществом администрации Советско-Гаванского муниципального района.

1.5. Казенное учреждение является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет печать с указанием своего полного и сокращенного наименования, необходимые для осуществления своей деятельности бланки и штампы со своим полным и сокращенным наименованием, а также может иметь фирменную символику.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.7. Казенное учреждение вправе от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права, заключать контракты и иные гражданско-правовые договоры, нести обязанности, выступать в качестве истца и ответчика в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах, у мировых судей.

1.8. Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник имущества.

1.9. Казенное учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц.

1.10. Место нахождения казенного учреждения:

____________________________________________________________________ _____________

Почтовый адрес казенного учреждения: ______________________________________________

____________________________________________________________________ _____________

2. Цели, предмет и виды деятельности казенного учреждения

2.1. Казенное учреждение является некоммерческой организацией, созданной для обеспечения

____________________________________________________________________ _____________

____________________________________________________________________ _____________

(цели создания казенного учреждения )

2.2. Для достижения указанных целей казенное учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:

- _________________________________________________________________________ _______

- _________________________________________________________________________ _______

(указывается исчерпывающий перечень видов деятельности)

2.3. Казенное учреждение может осуществлять следующие виды приносящей доход деятельности:

- _________________________________________________________________________ _______

- _________________________________________________________________________ _______

(указывается исчерпывающий перечень видов деятельности)

2.4. При осуществлении приносящей доход деятельности казенное учреждение руководствуется законодательством Российской Федерации, Хабаровского края, муниципальными правовыми актами.

2.5. Право казенного учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у казенного учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством. Казенное учреждение вправе осуществлять предусмотренные его уставом виды деятельности на основании лицензии, а также свидетельства о государственной аккредитации, иных разрешительных документов, выданных казенному учреждению.

Казенное учреждение, созданное путем изменения типа существующего муниципального учреждения Советско-Гаванского муниципального района, вправе осуществлять предусмотренную уставом деятельность, подлежащую лицензированию, на основании лицензии, свидетельства о государственной аккредитации и иных разрешительных документов, выданных соответствующему муниципальному учреждению, до окончания срока действия таких документов. При этом не требуется переоформления документов, подтверждающих наличие лицензий, и переоформления иных разрешительных документов.

3. Права и обязанности казенного учреждения

3.1. Казенное учреждение осуществляет хозяйственную деятельность в соответствии с предметом и целями, с учетом требований законодательства Российской Федерации, Хабаровского края, муниципальных правовых актов и настоящего устава.

3.2. Для достижения уставных целей казенное учреждение имеет право:

- приобретать или арендовать (получать в безвозмездное пользование) основные средства за счет имеющихся у него финансовых средств в соответствии с утвержденной бюджетной сметой казенного учреждения;

- в соответствии с действующим законодательством заключать договоры с другими учреждениями, предприятиями, организациями, при этом заключение и оплата казенным учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производится от имени муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств;

- осуществлять материально-техническое обеспечение уставной деятельности;

- устанавливать для работников казенного учреждения дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- по согласованию с Учредителем создавать филиалы и представительства (принимать решения о прекращении их деятельности);

- открывать счета в соответствии с пунктом 1.6.;

- планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с Учредителем, исходя из спроса потребителей на продукцию, работы, услуги и заключенных договоров;

- совершать иные действия для достижения уставных целей в соответствии с действующим законодательством.

3.3. Казенное учреждение обязано:

- обеспечивать в случае установления выполнение муниципального задания Учредителя по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) и исполнению муниципальных функций;

- в соответствии с законодательством Российской Федерации нести ответственность за нарушение принятых им обязательств, а также за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации;

- отчитываться перед Учредителем о состоянии и использовании муниципального имущества и денежных средств;

- отчитываться перед Комитетом по управлению имуществом Администрации Советско-Гаванского муниципального района о состоянии и использовании муниципального имущества;

- обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам казенного учреждения заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обеспечивать работникам казенного учреждения безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный их здоровью и трудоспособности в период исполнения ими трудовых обязанностей;

- нести ответственность за расходование денежных средств в соответствии с действующим законодательством и целями их предоставления;

- осуществлять учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

- планировать деятельность казенного учреждения, в том числе в части получения доходов от приносящей доход деятельности;

- своевременно представлять Учредителю необходимую документацию для утверждения бюджетной сметы;

- осуществлять мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края и муниципальными правовыми актами;

- обеспечивать гарантированный законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда и меры социальной защиты работников;

- исполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством .

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.3. Казенное учреждение не вправе:

- распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества;

- выступать учредителем (участником) юридических лиц.

4. Руководитель казенного учреждения

4.1. Единоличным исполнительным органом казенного учреждения является его руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Учредителем.

4.2. Руководитель осуществляет руководство текущей деятельностью казенного учреждения на основании законов, нормативных правовых актов Российской Федерации, Хабаровского края, муниципальных правовых актов, настоящего устава, трудового договора.

Руководитель подотчетен в своей деятельности Главе муниципального Района, Учредителю и Комитету по управлению имуществом Администрации Советско-Гаванского муниципального района по вопросам, входящим в их компетенцию.

4.3. Руководитель казенного учреждения:

- действует без доверенности от имени казенного учреждения, представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях;

- определяет структуру казенного учреждения;

- по согласованию с Учредителем, в пределах установленной штатной численности, утверждает штатное расписание и положения о филиалах и представительствах казенного учреждения;

- в установленном действующим законодательством порядке осуществляет прием на работу и увольнение работников казенного учреждения, утверждает должностные инструкции;

- издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников казенного учреждения;

- решает вопросы оплаты труда работников казенного учреждения в соответствии с действующим законодательством;

- является распорядителем финансов, имеет право первой подписи;

- обеспечивает расходование денежных средств в соответствии с действующим законодательством, утвержденной бюджетной сметой и целями их предоставления;

- обеспечивает открытость и доступность документов и сведений, установленных действующим законодательством Российской Федерации;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Руководитель казенного учреждения несет ответственность за:

- ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей;

- сохранность денежных средств, материальных ценностей и имущества казенного учреждения;

- непредставление и (или) представление недостоверных и (или) не полных сведений о муниципальном имуществе, находящемся в оперативном управлении казенного учреждения, в Комитет по управлению имуществом Администрации Советско-Гаванского муниципального района.

4.5. Руководитель казенного учреждения несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный казенному учреждению, в том числе в случаях неправомерного использования имущества, при списании либо ином отчуждении имущества казенного учреждения, не соответствующем законодательству.

4.6. В случаях, предусмотренных законодательством, руководитель казенного учреждения возмещает Учреждению убытки, причиненные его виновными действиями (бездействием).

4.7. Порядок формирования, состав, компетенция, сроки полномочий иных органов управления казенного учреждения (общее собрание (конференция) работников казенного учреждения, ученый совет и другие) определяются казенным учреждением с учетом требований отраслевого действующего законодательства Российской Федерации.

5. Функции и полномочия учредителя казенного учреждения

5.1. Учредитель в установленном порядке:

а) утверждает устав казенного учреждения, а также вносимые в него изменения;

б) назначает руководителя казенного учреждения и прекращает его полномочия;

в) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем казенного учреждения;

г) формирует и утверждает муниципальное задание для казенного учреждения в соответствии с предусмотренными его уставом основными вида ми деятельности;

д) осуществляет финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения, в том числе выполнения муниципального задания;

е) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности казенного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством;

ж) устанавливает порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенного учреждения в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

и) согласовывает распоряжение недвижимым имуществом казенного учреждения, в том числе передачу его в аренду;

з) согласовывает распоряжение движимым имуществом казенного учреждения;

и) осуществляет контроль за деятельностью казенного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

к) осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные действующим законодательством Российской Федерации, Хабаровского края, муниципальными правовыми актами.

6. Имущество казенного учреждения финансовая и
хозяйственная деятельность казенного учреждения

6.1. Имущество казенного учреждения является муниципальной собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления собственником или уполномоченным органом в целях обеспечения уставной деятельности.

6.2. Казенное учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника имущества и назначением этого имущества.

6.3. Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом без согласия собственника имущества.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6.5. Имущество, приобретенное казенным учреждением по договору или иным законным основаниям, поступает в его оперативное управление.

6.6. При осуществлении права оперативного управления имуществом казенное учреждение обязано:

- эффективно использовать закрепленное на праве оперативного управления имущество;

- обеспечивать сохранность и использование имущества по целевому назначению;

- не допускать ухудшения технического состояния имущества, за исключением ухудшений, связанных с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации;

- осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества;

- начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую часть имущества и производить списание имущества в установленном законом порядке.

6.7. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за казенным учреждением либо приобретенное казенным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у казенного учреждения, собственник вправе распорядиться по своему усмотрению.

6.8. Учреждению запрещено совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

6.9. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за казенным учреждением на праве оперативного управления, осуществляет Учредитель и Комитет по управлению имуществом Администрации Советско-Гаванского муниципального района.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6.9. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Казенного учреждения являются:

- имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления;

- бюджетные ассигнования;

- безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования физических и юридических лиц;

- иные источники, не запрещенные действующим законодательством.

6.10. Деятельность учреждения финансируется его Учредителем на основании бюджетной сметы.

6.11. Казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты Казенному учреждению не предоставляются.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6.13. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии с требованиями законодательства и уставом. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет Советско-Гаванского муниципального района.

6.14. Казенное учреждение имеет лицевые счета в Финансовом управлении Администрации Советско-Гаванского муниципального района, в Отделении по Советско-Гаванскому району Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю.

Открытие и ведение лицевых счетов казенному учреждению в Финансовом управлении Администрации Советско-Гаванского муниципального района осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района.

Открытие и ведение лицевых счетов казенному учреждению в Отделе нии по Советско-Гаванскому району Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю осуществляется в порядке, установленном Управлением Федерального казначейства по Хабаровскому краю, на основании соглашения, заключенного Учредителем с Управлением Федерального казначейства по Хабаровскому краю.

7. Филиалы и представительства казенного учреждения

7.1. Казенное учреждение вправе иметь филиалы и представительства.

Филиалы и представительства не являются юридическими лицами, действуют на основании утверждаемых казенным учреждением положений.

Филиалы и представительства наделяются казенным учреждением имуществом, которое учитывается как на их отдельных балансах, так и на балансе казенного учреждения.

7.2. Руководители филиалов и представительств назначаются руководителем казенного учреждения по согласованию с Учредителем и действуют на основании доверенности, выдаваемой казенным учреждением.

7.3. Филиалы и представительства осуществляют деятельность от имени казенного учреждения. Ответственность за деятельность филиалов и представительств несет казенное учреждение.

8. Информация о деятельности казенного учреждения

8.1. Казенное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующих документов:

1) учредительные документы, в том числе внесенные в них изменения;

2) свидетельство о государственной регистрации Казенного учреждения;

3) решение учредителя о создании Казенного учреждения;

4) решение учредителя о назначении руководителя Казенного учреждения;

5) положения о филиалах, представительствах Казенного учреждения;

6) план финансово-хозяйственной деятельности Казенного учреждения, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;

7) годовая бухгалтерская отчетность Казенного учреждения;

8) сведения о проведенных в отношении Казенного учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;

9) муниципальное задание на оказание услуг (выполнение работ);

10)  отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и в соответствии с общими требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

8.2. Казенное учреждение обеспечивают открытость и доступность документов, указанных в пункте 8.1 настоящего Устава, с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

9. Реорганизация, ликвидация и изменение типа казенного учреждения

9.1. Прекращение деятельности казенного учреждения может осуществляться путем его реорганизации или ликвидации. Казенное учреждение может быть реорганизовано либо ликвидировано в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях", иными федеральными законами, муниципальными правовыми актами.

9.2. Орган, принявший решение о ликвидации, назначает ликвидационную комиссию в соответствии с действующим законодательством.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами казенного учреждения.

9.3. При реорганизации и ликвидации казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.

9.4. При ликвидации и реорганизации казенного учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

9.5. При прекращении деятельности казенного учреждения (кроме ликвидации) все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются правопреемнику (правопреемникам). При ликвидации казенного учреждения документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу передаются на муниципальное хранение в архив. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств казенного учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.

9.6. Имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов и завершения ликвидации казенного учреждения, передается Советско-Гаванскому муниципальному району в лице Комитета по управлению имуществом Администрации Советско-Гаванского муниципального района.

9.7. Изменение типа муниципального учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа казенного учреждения в его учредительные документы вносятся соответствующие изменения.

9.8. Ликвидация казенного учреждения считается завершенной, а казенное учреждение - прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

9.9. При реорганизации, ликвидации или изменении типа казенного учреждения исполнение ранее возложенных на него муниципальных функций закрепляется за правопреемником - казенным учреждением либо за органом местного самоуправления, в функциональном подчинении которого находилось казенное учреждение, в соответствии с установленным порядком.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

11. Порядок внесение изменений в Устав казенного учреждения

Изменения в Устав Казенного учреждения вносятся в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и подлежат обязательной регистрации в установленном законом порядке.