Постановление Хабаровского краевого суда от 3 мая 2011 г. N 4-А-143/11 (ключевые темы: протест - главный врач - Хабаровский край - защита прав - дело об административном правонарушении) (извлечение)

Постановление Хабаровского краевого суда
от 3 мая 2011 г. N 4-А-143/11
(извлечение)

Заместитель председателя Хабаровского краевого суда В., рассмотрев протест заместителя прокурора Хабаровского края В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 43 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края от 27 декабря 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении главного врача МУЗ "ЦРБ" С., установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 43 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края от 27 декабря 2010 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении главного врача МУЗ "ЦРБ" С. прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения.

В протесте заместитель прокурора Хабаровского края просит постановление мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на доказательства, подтверждающие наличие в действиях С. состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, заместитель председателя Хабаровского краевого суда нашел протест не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Законодательство об административной ответственности не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.13 КоАП РФ вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950г.), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

О каких-либо существенных нарушениях, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, повлиявших на исход дела, в протесте не говорится. При таких обстоятельствах доводы протеста заместителя прокурора Хабаровского края не могут быть удовлетворены.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка N 43 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края от 27 декабря 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении главного врача МУЗ "ЦРБ" С. оставить без изменения, протест заместителя прокурора Хабаровского края В. - без удовлетворения.