Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 12 января 2011 г. О нарушении требований пункта 4 части 2 статьи 23 Федерального закона "О рекламе" (распространение ненадлежащей рекламы табачных изделий)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю
от 12 января 2011 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

Бодров В.А. - руководитель управления;

Члены Комиссии:

Власкина О.Н. - начальник отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;

Сиденко С.Н. - специалист-эксперт отдела рекламы и недобросовестной конкуренции; рассмотрев дело N 4-05/2 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения пункта 4 части 2 статьи 23 ФЗ "О рекламе" при размещении рекламы табачных изделий с использованием рекламной конструкции, в отсутствие ИП Кочетыговой, извещенной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом,

установила:

В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Хабаровским УФАС России 25 ноября 2010 г. на рекламной конструкции, установленной на крыше торгового киоска, расположенного по адресу: г. Хабаровск, Проспект 60-летия Октября, 162 (территория оптового рынка "Многорядов", место 67И) отслежена реклама следующего содержания: "ИП Кочетыгова СИГАРЕТЫ. Корм для животных". Текст сопровождается изображением различного корма для животных, пачек сигарет "Camel", "L&M", "Mild Seven" и других марок.

Данная реклама направлена на привлечение внимания к товарам, реализуемым в торговом киоске, в том числе к сигаретам, следовательно, должна соответствовать требованиям, предъявляемым к рекламе табачной продукции. В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 23 ФЗ "О рекламе" реклама табака, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок и других подобных товаров, не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.

На основании части 7 статьи 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований пункта 4 части 2 статьи 23 настоящего Федерального закона несет рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств. Установлено, что рекламораспространителем, осуществляющим торговую деятельность в указанном месте, является ИП Кочетыгова. Данный факт подтверждается договором аренды земельного участка N 464 от 01.01.2010 г., заключенным между ООО "Оптовый рынок "Многорядов" и ИП Кочетыговой. В связи с изложенным следует, что ИП Кочетыговой нарушена норма пункта 4 части 2 статьи 23 ФЗ "О рекламе". Реклама в указанной части признается ненадлежащей. Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу "СИГАРЕТЫ. Корм для животных", сопровождаемую изображением пачек сигарет "Camel", "L&M", "Mild Seven" и других марок, распространенную ИП Кочетыговой на рекламной конструкции, установленной на крыше торгового киоска, расположенного по адресу: г. Хабаровск, Проспект 60-летия Октября, 162 (территория оптового рынка "Многорядов", место 67И), поскольку она нарушает требования пункта 4 части 2 статьи 23 ФЗ "О рекламе".

2. Выдать ИП Кочетыговой обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 12 января 2011 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).