Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 22 июня 2011 г. О нарушении требований пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" (распространение рекламы, содержащей не соответствующие действительности сведения о стоимости товара)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю
от 22 июня 2011 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрела дело N 4-05/89 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения пункта 4 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе", выразившегося в распространении рекламы компании "Отрис".

установила:

В Хабаровское УФАС России поступило обращение гр. К. на ненадлежащую рекламу компании "Отрис". На телеканалах "СТС", "Первый", "Россия 1", "Россия 24", "Россия 2" "Первое краевое телевидение" с 01.04.2011 года по 30.04.2011 года распространялась реклама компании "Отрис" следующего содержания:

Звуковая информация: "Вот эта бомба. Впервые в компании "Отрис" рассрочка на 2 года без первоначального взноса и без переплаты. Окна в рассрочку. 2 года и точка. Телефон 7 - 999 - 03. Кредит предоставлен ОАО "ОТП Банк" на сумму от двух до ста пятидесяти тысяч рублей".

Визуальная информация:

"Отрис. 2 года. Без первоначального взноса. Без переплаты. Телефон 7 - 999 - 03. www.otris-okna.ru.

Кредит предоставляет ОАО "ОТП Банк". Сумма кредита от двух до ста пятидесяти тысяч рублей. Срок кредита 24 месяца. Без первоначального взноса. Переплату по кредиту 8,3% ООО "Отрис" возмещает предоставлением дополнительной скидки на товар".

В эфире радио "Европа плюс Хабаровск", "Ретро ФМ Хабаровск", "Русское радио Хабаровск" с 01.04.2011 года по 30.04.2011 года распространялась реклама следующего содержания:

"Вот эта бомба. Впервые в компании "Отрис" рассрочка на 2 года без первоначального взноса и без переплаты. Окна в рассрочку. 2 года и точка. Телефон 7 - 999 - 03. Кредит предоставлен ОАО "ОТП Банк" на сумму от двух до ста пятидесяти тысяч рублей".

Основываясь на указанном рекламном предложении (окно без переплаты) гр. К. в период действия акции обратилась в компанию "Отрис". Однако от заказа окна отказалась в связи с тем, что окно предоставлялось в кредит с переплатой. Изучив представленные по запросу антимонопольного управления договоры на оказание услуг, заключенные ООО "Отрис" с потребителями, установлено следующее.

1. Цена договора на оказание услуг складывается из стоимости услуг по монтажу (замене) изделия с учетом стоимости материалов и стоимости конструкции и аксессуаров.

2. К договору на оказание услуг прилагается бланк заказа. В бланке заказа прописывается стоимость каждого заказанного изделия, работы по замене изделия. В итоге в бланке определена стоимость заказа, которая соответствует сумме, указанной в договоре.

3. К договору на оказание услуг прилагается график платежей, из которого усматривается, что потребитель выплачивает основной долг по кредиту и процентную ставку. Основной долг по кредиту и процентная ставка в совокупности составляют сумму, превышающую сумму, указанную в договоре.

4. Сумма кредита, выдаваемая потребителю, перечисляется банком платежным поручением ООО "Отрис" (за минусом комиссии банка).

На основании изложенного следует, что фактически стоимость работ и изделия по договору оказания услуг составляет сумму, которую банк перечисляет ООО "Отрис" (без комиссии банка). Однако при заключении договора на оказание услуг в цену договора включены комиссия банка и годовая процентная ставка. Из указанной рекламы следует, что при приобретении товара с помощью данной услуги Банка потребители не уплачивают сумм, превышающих непосредственно стоимость товара (не производят переплаты за товар). Принимая во внимание, что реклама, распространяемая в СМИ, обещает пластиковые окна без переплаты и, учитывая действительную стоимость окна, оплачиваемую потребителем, следует, что реклама является ненадлежащей.

В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе" недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара. Согласно части 6 статьи 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований статьи 5 ФЗ "О рекламе" несет рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Установлено, что рекламодателем является ООО "Отрис", что подтверждается договором N 1 от 01.03.2011 г. на размещение рекламы продукции (товаров, услуг), заключенным между ООО "Искра медиа Групп" и ООО "Отрис", платежным поручением N 233, актом N 00000038 от 30 апреля 2011 года, договором от 01.02.2011 года, заключенным между ООО "ФМ радио" и ООО "Отрис"., актом N 000065 от 30 апреля 2011 года. Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу: "Вот эта бомба. Впервые в компании "Отрис" рассрочка на 2 года без первоначального взноса и без переплаты. Окна в рассрочку. 2 года и точка. Телефон 7 - 999 - 03. Кредит предоставлен ОАО "ОТП Банк" на сумму от двух до ста пятидесяти тысяч рублей Отрис. 2 года. Без первоначального взноса. Без переплаты. Телефон 7 - 999 - 03. www.otris-okna.ru. Кредит предоставляет ОАО "ОТП Банк". Сумма кредита от двух до ста пятидесяти тысяч рублей. Срок кредита 24 месяца. Без первоначального взноса. Переплату по кредиту 8,3 % ООО "Отрис" возмещает предоставлением дополнительной скидки на товар", распространяемую на телеканалах: "СТС", "Первый", "Россия 1", "Россия 24", "Россия 2" "Первое краевое телевидение" с 01.04.2011 года по 30.04.2011 года, поскольку она нарушает пункт 4 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе".

2. Признать ненадлежащей рекламу: "Вот эта бомба. Впервые в компании "Отрис" рассрочка на 2 года без первоначального взноса и без переплаты. Окна в рассрочку. 2 года и точка. Телефон 7 - 999 - 03. Кредит предоставлен ОАО "ОТП Банк" на сумму от двух до ста пятидесяти тысяч рублей", распространяемую в эфире радио "Европа плюс Хабаровск", "Ретро ФМ Хабаровск", "Русское радио Хабаровск" с 01.04.2011 года по 30.04.2011 года, поскольку она нарушает пункт 4 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе".

3. Выдать ООО "Отрис" обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушений законодательства РФ о рекламе.

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Решение изготовлено в полном объеме 22 июня 2011 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).