Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 28 июня 2011 г. О нарушении требований пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе" (размещение рекламы алкогольной продукции с использованием технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю
от 28 июня 2011 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрев дело N 4-05/93 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ "О рекламе", выразившегося в распространении рекламы алкогольной продукции с использованием рекламной конструкции, при участии ИП Ефимович,

установила:

В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе 10 мая 2011 года Хабаровским УФАС России на рекламной конструкции, установленной над входом в торговый дом "Семья", расположенный по адресу: г  Хабаровск, Уссурийский бульвар, д. 18, отслежена информация следующего содержания: "Торговый дом "Семья". Хлебобулочные изделия, вино-водка, бакалея. Овощи, бытовая химия, парфюмерия, сувениры, аптека".

Рекламная информация сопровождается изображением бутылки типично винной формы, наполненного винного бокала и винной пробки. Данная реклама направлена на привлечение внимания к товарам, реализуемым в ТД "Семья". Поскольку одним из объектов рекламирования является алкогольная продукция, указанная реклама должна соответствовать требованиям, предъявляемым к рекламе такой продукции. В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 21 ФЗ "О рекламе" реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, сооружений или вне их.

Однако настоящая реклама размещена с использованием рекламной конструкции, что противоречит требованиям п. 5 ч. 2 ст. 21 ФЗ "О рекламе". В процессе рассмотрения дела ИП Ефимович признала выявленное нарушение, пояснив, что в настоящее время реклама приведена в соответствие с требованиями закона. Согласно части 7 статьи 38 ФЗ "О рекламе" рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований пункта 5 части 2 статьи 21 настоящего Федерального закона. Установлено, что рекламораспространителем является ИП Ефимович.

Данный факт подтверждается предписанием ДМС Администрации г. Хабаровска N 85 от 16.05.2011 г. о демонтаже рекламной конструкции, выданным ИП Ефимович. В связи с изложенным следует, что ИП Ефимович нарушена норма пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ "О рекламе". Реклама в указанной части признается ненадлежащей. Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу алкогольной продукции, распространенную ИП Ефимович на рекламной конструкции по адресу: г. Хабаровск, Уссурийский бульвар, д. 18, поскольку она нарушает требования пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ "О рекламе".

2. Предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе ИП Ефимович в связи с устранением нарушения на момент рассмотрения дела.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 28 июня 2011 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).