Решение Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 28 июля 2011 г. N 315 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях муниципального образования "Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края" и членов их семей" (с изменениями и дополнениями)

Решение Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района
Хабаровского края
от 28 июля 2011 г. N 315
"Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату
стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно
для лиц, работающих в органах местного самоуправления и муниципальных
учреждениях муниципального образования "Советско-Гаванский
муниципальный район Хабаровского края" и членов их семей"

С изменениями и дополнениями от:

22 августа 2014 г.

В соответствии со статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", Уставом муниципального образования "Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края" Собрание депутатов муниципального района решило:

1. Утвердить прилагаемые Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях муниципального образования "Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края" и членов их семей (в новой редакции).

2. Решение Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района от 26.08.2008 N 78 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования "Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края", и членов их семей" отменить.

3. Контроль за исполнением решения возложить на председателя Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Кондратьева В.А.

4. Решение вступает в силу со дня его опубликования.

Глава муниципального района

Ю.И. Бухряков

Правила
компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа
к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах
местного самоуправления и муниципальных учреждениях
муниципального образования "Советско-Гаванский муниципальный
район Хабаровского края" и членов их семей (в новой редакции)
(утв. решением Собрания депутатов муниципального района
от 28 июля 2011 г. N 315)

С изменениями и дополнениями от:

22 августа 2014 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях муниципального образования "Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края" (далее - работники), и членов их семей.

2. Работникам и членам их семей 1 раз в 2 года производится компенсация за счет работодателя расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов (далее - компенсация расходов).

3. К членам семьи работника, имеющим право на компенсацию расходов, относятся неработающие муж (жена), несовершеннолетние сыновья и дочери (в том числе усыновленные) работника, фактически проживающие с работником либо временно проживающие в другой местности (при условии предоставления документа, подтверждающего, что данная льгота не использовалась вторым родителем).

Оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника учреждения производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него).

4. Право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

В дальнейшем у работника возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в данной организации - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д.

Период непрерывной работы, дающей право на компенсацию расходов, определяется в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации для исчисления стажа работы, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск.

Право на компенсацию расходов у членов семьи работника возникает одновременно с возникновением такого права у работника.

Компенсация расходов является целевой выплатой. Средства, выплачиваемые в качестве компенсации расходов, не суммируются в случае, если работник и члены его семьи своевременно не воспользовались своим правом на компенсацию расходов.

5. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:

а) оплату стоимости проезда к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и (или) членов его семьи и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда:

- железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

- водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте I категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;

- воздушным транспортом - в салоне экономического класса;

- автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями;

б) оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы;

в) оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 килограммов на работника и 30 килограммов на каждого члена семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов.

6. В случае если представленные работником документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено пунктом 5 настоящих Правил, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной работнику (членам его семьи) соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), на дату приобретения билета. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 22 августа 2014 г. N 109 пункт 7 настоящих Правил изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного решения и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. В случае приобретения работником проездного документа, оформленного в бездокументарной форме (электронный билет), документами, подтверждающими расходы на проезд к месту использования отпуска и обратно, являются:

- распечатанная маршрут/квитанция и посадочный талон при авиаперевозке;

- распечатанный контрольный купон при железнодорожной перевозке;

- распечатанная маршрутная квитанция и посадочный талон при автоперевозке.

8. При отсутствии проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска (при наличии документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в ином подобном учреждении или документов, удостоверяющих регистрацию по месту пребывания либо подтверждающих фактическое пребывание в населенном пункте, указанном в качестве места проведения отпуска (справка, выданная Администрацией населенного пункта либо организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда) на основании справки транспортной организации о стоимости проезда (по категории транспорта который использовался) по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда:

а) при наличии железнодорожного сообщения - по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда;

б) при наличии только воздушного сообщения - по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса;

в) при наличии только морского или речного сообщения - по тарифу каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речного судна всех линий сообщения;

г) при наличии только автомобильного сообщения - по тарифу автобуса общего типа.

9. Компенсация расходов при проезде работника и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно личным транспортом производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования ежегодного оплачиваемого отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования.

Под личным транспортом в настоящих Правилах понимаются автотранспортные средства, находящиеся в личной (совместной) собственности или управляемые по доверенности от имени собственника, категории А и В.

9.1. Компенсация расходов по проезду на личном транспорте производится на основании:

- чеков автозаправочных станций (далее - АЗС), указывающих наименование организации, продавшей топливо, ее идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), номер кассового чека, дату, время, общие объем и стоимость проданного топлива;

- копии паспорта транспортного средства и (или) иного документа, содержащего сведения о технических данных транспортного средства, копию страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности.

9.2. Компенсации подлежит стоимость израсходованного топлива исходя из кратчайшего маршрута следования от пункта выезда до пункта прибытия, подтвержденная чеками АЗС, датированными не ранее даты выезда и не позднее даты прибытия в пункт назначения. Если в чеке АЗС не указаны реквизиты согласно подпункту 9.1 Правил, к такому чеку необходим товарный чек АЗС с указанием необходимой информации.

9.3. Стоимость израсходованного топлива, подлежащая компенсации, не может превышать нормы расхода топлива, определяемой для конкретного автомобиля расчетами, в зависимости от марки автотранспортного средства, года его выпуска и кратчайшего маршрута следования от пункта выезда до пункта прибытия и обратно.

10. В случае если работник проводит отпуск в нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору работника), а также стоимость обратного проезда от того же места к месту постоянного жительства по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования) или на основании справки о стоимости проезда (по категории транспорта который использовался работником, в соответствии с установленными пунктом 5 настоящих Правил категориями проезда), выданной транспортной организацией, но не более фактически произведенных расходов.

11. В случае использования работником отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником представляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией (на дату приобретения билета).

В случае поездки за пределы Российской Федерации железнодорожным, морским, речным, автомобильным транспортом без остановки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации населенном пункте, расположенном на пути следования маршрута, работником представляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией (на дату приобретения билета).

При этом основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации.

12. Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником не позднее, чем за две недели до начала отпуска. В заявлении указываются:

а) фамилия, имя, отчество членов семьи работника, имеющих право на компенсацию расходов, с приложением копий документов, подтверждающих степень родства (свидетельства о заключении брака, о рождении, об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства или о перемене фамилии), справки о совместном проживании, копии трудовой книжки неработающего члена семьи и справки территориального подразделения Пенсионного фонда Российской Федерации о наличии (отсутствии) страховых отчислений на имя неработающего мужа (жены);

б) дата рождения несовершеннолетних детей работника;

в) место использования отпуска работника и членов его семьи;

г) виды транспортных средств, которыми предполагается воспользоваться;

д) маршрут следования;

е) примерная стоимость проезда.

13. Предварительная компенсация расходов производится исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником заявления с приложением копий билетов, либо справки о стоимости проезда, выданной транспортной организацией, не позднее, чем за три рабочих дня до отъезда работника в отпуск.

Для окончательного расчета работник организации обязан в течение трех рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, распечатки электронного билета и посадочного талона, других транспортных документов с указанием реквизитов, позволяющих идентифицировать проезд работника и членов его семьи к месту проведения отпуска и обратно (в частности, фамилия пассажира, маршрут, стоимость билета, дата поездки), чеков автозаправочных станций), подтверждающих расходы работника и членов его семьи. В случаях, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, работником организации представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.

Работник обязан в течение трех рабочих дней с даты выхода на работу представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов. Нарушение указанного срока не препятствует предоставлению данной льготы работнику, при условии не злоупотреблении им правом на предоставление данной льготы.

Работник обязан полностью вернуть в течение трех рабочих дней с даты предоставления отчета о произведенных расходах средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно.

14. При предоставлении работником, в случаях предусмотренных в настоящих Правилах, справки уполномоченным агентом транспортной организации, осуществляющей перевозку, работник дополнительно предоставляет документы, подтверждающие полномочия агента (копия агентского договора или договора поручения).

15. Работник и члены его семьи, осуществившие расходы по проезду в отпуск без согласия с Работодателем (в отсутствие соответствующей записи в графике отпусков, заявления, приказа, распоряжения на предоставление компенсации), имеют право подать заявление, с приложением необходимых документов, о компенсации расходов в течение трех месяцев с даты выхода на работу из отпуска, за исключением пропуска срока по уважительной причине.

В целях соблюдения прав работника и (или) членов его семьи на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно и включению необходимых денежных сумм в бюджетную смету работодателя на очередной финансовый год, место использования отпуска определяется заранее при согласовании графика отпусков на очередной календарный год.

16. При предоставлении работнику отпуска с последующим увольнением и использовании им права на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, работником предоставляется отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, не позднее последнего дня отпуска. Данное условие не влечет прекращение права работника на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, при условии соблюдения сроков исковой давности.

В случае предоставления работнику отпуска с последующим увольнением в связи с выездом из Советско-Гаванского района, работник обязан направить в адрес работодателя необходимые документы, указанные в пункте 12 настоящих Правил, заказным письмом с описью вложения.

17. Компенсация расходов предоставляется работнику только по основному месту работы.

18. Окончательное возмещение компенсации расходов производится в срок выплаты заработной платы при условии сдачи работником отчета о произведенных расходах с приложением проездных и перевозочных документов не позднее, чем за 10 рабочих дней до ближайшего срока выплаты заработной платы. В случае предоставления работником отчета о произведенных расходах с приложением проездных и перевозочных документов позднее указанного срока, окончательное возмещение расходов производится не позднее дня следующей выплаты заработной платы.

19. Настоящие Правила распространяются на работников и (или) членов их семей, убывающих в отпуск или возвращающихся из отпуска в выходные и нерабочие праздничные дни, либо в дни дополнительного оплачиваемого отдыха.

20. Настоящие Правила не применяются к членам семьи работника, которые относятся к категориям граждан, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрены иные размеры и условия возмещения расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Глава муниципального района

Ю.И. Бухряков