Постановление Администрации города Хабаровска от 3 октября 2011 г. N 3253 "О мерах по повышению доступности и качества медицинской помощи ветеранам"

Заслушав информацию первого заместителя начальника управления здравоохранения Скорик Т.М. о мерах по улучшению доступности и качества медицинской помощи ветеранам, коллегия при мэре города отмечает, что управлением здравоохранения данному вопросу уделяется приоритетное внимание.

В муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается первичная медико-санитарная помощь 8 388 ветеранам.

Всем ветеранам оказывается внеочередная медицинская помощь, ежегодно проводятся углубленные медицинские осмотры.

В 2010 году проведены медицинские осмотры 9 734 ветеранов Великой Отечественной войны. В результате медицинских осмотров всего зарегистрировано 33 932 заболевания, в том числе выявлено впервые - 439. По результатам углубленного диспансерного обследования всем ветеранам составлены индивидуальные планы лечебно-оздоровительных мероприятий, проводится динамическое диспансерное наблюдение.

При наличии медицинских показаний ветераны без очереди получают дополнительные обследования с использованием современного диагностического оборудования, организуются осмотры узкими специалистами. Нетранспортабельным ветеранам и пациентам, имеющим ограничения самообслуживания, медицинская помощь оказывается на дому выездными бригадами специалистов.

Для оптимизации и повышения доступности медицинской помощи в поликлиниках выделены врачи-терапевты для обслуживания ветеранов.

Ветераны пользуются правом первоочередного лечения в дневных стационарах, в которых в 2010 году пролечено 399 ветеранов Великой Отечественной войны и 157 ветеранов труда.

В стационарах на дому в течение года пролечено 883 ветерана Великой Отечественной войны и 143 ветерана труда.

Ветеранам Великой Отечественной войны во всех стоматологических поликлиниках предоставляются услуги по зубному протезированию. Очереди на зубное протезирование ветеранов, относящихся к федеральным льготникам, нет. В 2010 году за счет краевого бюджета проведено зубное протезирование 3 594 ветеранам на сумму 25,8 млн рублей. По состоянию на 01.01.2011 на очереди на льготное зубное протезирование состояло 7 208 ветеранов. Дополнительная потребность в финансовых средствах на протезирование состоящих на очереди ветеранов из числа региональных льготников составляет 55 млн рублей.

Благодаря усовершенствованию системы учета и контроля за формированием и исполнением заявок на льготное лекарственное обеспечение, ведению персонифицированного учета потребности ветеранов в лекарственных препаратах исключены случаи отсроченного отпуска лекарственных средств ветеранам. В 2010 году предоставлены льготы по лекарственному обеспечению на сумму 280 916,5 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета на сумму 193 335,1 тыс. рублей. Средняя стоимость рецепта составила 1 033,8 рубля.

Нетранспортабельные ветераны силами медицинских и социальных работников обеспечиваются лекарствами на дому.

Ежегодно в стационары без очереди госпитализируется до 450 ветеранов ВОВ. В целях обеспечения необходимых условий пребывания ветеранов в стационарах города выделено 19 палат для ветеранов на 50 коек, оборудованных бытовой техникой, во всех палатах выполнен ремонт. Для ветеранов организовано 4-5-разовое питание.

Специалистами поликлиник осуществляется своевременное обследование и направление ветеранов на лечение в специализированные клиники государственного и федерального уровня, где они получают слуховое и глазное протезирование, им предоставляются медицинские услуги в клинике МНТК "Микрохирургия глаза".

В 2010 году получили льготное слуховое протезирование 330 человек на сумму 1 842 700 рублей. Очереди ветеранов на слуховое протезирование нет.

В МУЗ "Городская клиническая больница N 10" всем нуждающимся ветеранам и инвалидам (116 чел.) проведено глазное протезирование за счет краевого бюджета и фонда социального страхования на сумму 290,9 тыс. рублей.

Оперативное лечение в МНТК "Микрохирургия глаза" в 2010 году получили 8 236 ветеранов на сумму 99 760,7 тыс. рублей, за I полугодие 2011 года - 3 050 ветеранов. Сроки ожидания планового оперативного лечения составляют около года, экстренные виды медицинской помощи осуществляются во внеочередном порядке.

Управлением здравоохранения принимаются меры по улучшению условий для медицинского обслуживания ветеранов, повышения доступности и качества медицинских услуг: в течение 10 лет более 60% зданий полностью приведены в соответствие с санитарно-техническими нормами, и в медицинских учреждениях показатель соответствия оборудования табелю оснащения вырос с 25% до 100%, а показатель количества оборудования, имеющего стопроцентный износ, снизился с 46,5% до 31,9%, в работу медицинских учреждений внедрены информационные технологии, позволяющее повысить оперативность в работе персонала по организации предоставления медицинских услуг.

Осуществляется тесное взаимодействие с ветеранскими организациями по вопросам медицинского обеспечения ветеранов.

Вместе с тем, в работе по медицинскому обслуживанию ветеранов имеются проблемы.

Негативное влияние на доступность медицинской помощи оказывает низкая укомплектованность медицинских учреждений кадрами. Данный показатель в течение 3 лет снизился с 65% до 62,8%.

В городе отсутствуют учреждения медико-социального ухода - хосписы для оказания круглосуточной медицинской и социальной помощи одиноким ветеранам и инвалидам с тяжелыми хроническими заболеваниями.

У ветеранов и инвалидов имеется потребность в организации работы социального такси для доставки их домой после выписки из стационаров, из травматологических пунктов при получении травм.

Остается нерешенной проблема зубного протезирования ветеранов, относящихся к категории региональных льготников. Лимиты финансовых средств на эти цели выделяются министерством здравоохранения Хабаровского края только на 50% от потребности. Это является причиной ежегодного прироста очереди на зубопротезирование и ограничения доступности данного вида медицинских услуг.

В целях повышения качества и доступности медицинской помощи ветеранам администрация города постановляет:

1. Начальнику управления здравоохранения администрации города Хабаровска Шапиро И.А.:

1.1. Обеспечить проведение диспансеризации ветеранов с комплексным обследованием и консультациями специалистов до 20.04.2012.

1.2. Обеспечить доступность медицинской помощи ветеранам в поликлиниках города, в том числе ветеранам, проживающим в частном секторе, и осуществлять регулярное медицинское наблюдение нетранспортабельных больных на дому.

1.3. Организовать в территориальных и стоматологических поликлиниках медицинские осмотры ветеранов по субботам.

1.4. Организовать стоматологическую помощь нетранспортабельным ветеранам на дому.

1.5. Провести конкурс среди учреждений здравоохранения на лучшее учреждение по работе с ветеранами с 01.11.2011 по 20.04.2012.

1.6. Осуществлять тесное взаимодействие с районными ветеранскими организациями по вопросам оказания медицинской помощи ветеранам.

1.7. В срок до 15.10.2011 направить обращение в министерство здравоохранения Хабаровского края об увеличении на 2012 год субвенций на зубное протезирование ветеранов из числа региональных льготников.

1.8. В срок до 01.11.2011 внести предложение о порядке оказания медицинской помощи населению на островной части территории г. Хабаровска.

1.9. Совместно с управлением социальной работы с населением администрации г. Хабаровска (Чечелева Н.В.) и городским советом ветеранов (Шубин В.А.) вести мониторинг жалоб по вопросам медицинского обслуживания, поступающим от ветеранов.

1.10. Совместно с городским советом ветеранов (Шубин В.А.):.

1.10.1. В срок до 25.12.2011 провести в районных советах ветеранов встречи с населением по вопросу медицинского обслуживания ветеранов.

1.10.2. В срок до 01.05.2012 проработать с министерством социальной защиты населения правительства Хабаровского края вопросы по открытию в г. Хабаровске социального круглосуточного учреждения для одиноких ветеранов и инвалидов, возможности организации работы социального такси и службы сиделок.

2. Информацию о ходе выполнения мероприятий постановления представить заместителю мэра города по социальным вопросам Шевченко С.И. в срок до 1 июня 2012 года.

3. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать постановление в газете "Хабаровские вести".

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя мэра города по социальным вопросам Шевченко С.И.

Мэр города

А.Н. Соколов