Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 2 ноября 2011 г. О нарушении требования пункта 7 статьи 7 ФЗ "О рекламе" (реклама услуг такси в отсутствие специального разрешения на оказание рекламируемых услуг)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы
по Хабаровскому краю
от 2 ноября 2011 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрев дело N 4-05/137 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения пункта 7 статьи 7 ФЗ "О рекламе", выразившегося в распространении в эфире радиостанции "Русское радио "Хабаровск" рекламы услуг такси "Лидер" в отсутствие специального разрешения на оказание рекламируемых услуг, при участии представителя ООО "Русское Радио "Хабаровск",

установила:

В ходе осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Хабаровским УФАС России 27 сентября 2011 года в дневном эфире радиостанции "Русское радио "Хабаровск" отслежена реклама услуг такси "Лидер" следующего содержания: "Не автобус, не метро, еду только на авто. Такси "Лидер" - вот мой выбор, с ним комфортно и легко. 60-11-11. Лидер - это ты и твое такси. 60-11-11".

В отношении ООО "Русское Радио "Хабаровск" в период с 29.09.2011 г. по 10.10.2011 г. проведена внеплановая документарная проверка, в результате которой установлено, что с 13.09.2011 г по 27.09.2011 г. в эфире радиостанции "Русское радио "Хабаровск", распространена реклама ИП Деревягина о предоставлении услуг такси "Лидер".

Как следует из части 1 статьи 9 Федерального закона N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Требования части 1 статьи 9 Федерального закона N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" вступили в силу с 01 сентября 2011 года (статья 10 данного Закона). На основании пункта 1.1 Положения "О форме и сроке действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Хабаровского края, порядке выдачи и переоформления разрешений, порядке определения платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения и порядке ведения реестра выданных разрешений" (утв. Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.08.2011 N 290-пр.) на территории Хабаровского края таким уполномоченным органом выступает Министерство промышленности и транспорта Хабаровского края в лице краевого государственного казенного учреждения "Хабаровское управление автомобильных дорог".

Согласно выписки из реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Хабаровского края, размещенной на официальном сайте Хабаровского управления автомобильных дорог, по состоянию на 30 сентября 2011 года ИП Деревягину данное разрешение не выдавалось.

В соответствии с пунктом 7 статьи 7 ФЗ "О рекламе" не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений. Таким образом, указанная реклама услуг такси "Лидер" распространялась без специального разрешения на оказание рекламируемых услуг, что противоречит требованиям пункта 7 статьи 7 ФЗ "О рекламе".

В процессе рассмотрения дела представитель ООО "Русское Радио "Хабаровск" признал выявленное нарушение.

На основании части 7 статьи 38 ФЗ "О рекламе" рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований пункта 7 статьи 7 настоящего Федерального закона. Установлено, что рекламораспространителем является ООО "Русское Радио "Хабаровск". В связи с изложенным следует, что ООО "Русское Радио "Хабаровск" нарушена норма пункта 7 статьи 7 ФЗ "О рекламе". Реклама в указанной части признается ненадлежащей.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37- 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу услуг такси "Лидер", распространенную ООО "Русское Радио "Хабаровск" в эфире радиостанции "Русское радио "Хабаровск" в период с 13.09.2011 г по 27.09.2011 г., поскольку в ней нарушены требования пункта 7 статьи 7 ФЗ "О рекламе".

2. Предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе ООО "Русское Радио "Хабаровск" не выдавать в связи с окончанием срока распространения рекламного ролика.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 02 ноября 2011 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).