Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 16 июля 2009 г. О нарушении требований пункта 1 части 5, части 11 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" (использование в рекламе иностранных слов, приводящее к искажению смысла информации)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы
по Хабаровскому краю
от 16 июля 2009 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрев дело N 4-05/93 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения требований пункта 1 части 5, части 11 статьи 5 ФЗ "О рекламе", выразившегося в распространении рекламы, содержащей слова на иностранном языке, в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе,

установила:

При осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства РФ о рекламе отделом рекламы и недобросовестной конкуренции была 17 июня 2009 года отслежены объекты наружной рекламы магазина "Первый модный", расположенные по адресам:

- ул. Шеронова - Уссурийский бульвар;

- ул. Ким-Ю-Чена - ул. Дикопольцева;

- ул. Дзержинского - М.Амурского;

- Уссурийский бульвар - ул. Вострецова;

- ул. Ленина - ул. Пушкина;

- ул. Ким-Ю-Чена - ул. Московская, следующего содержания:

"50%. Первый Модный. SALE and the CITY. Первый модный. Бизнес - центр "Хабаровск-Сити", ул. Постышева, 22а, телефон 453-553".

Частью 11 статьи 5 установлено, что при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования гражданского законодательства, законодательства о государственном языке Российской Федерации.

Согласно пункту 10 части 1 статьи 3 ФЗ "О государственном языке Российской Федерации" государственный язык Российской Федерации подлежит обязательному использованию в рекламе.

В соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 5 ФЗ "О рекламе" в рекламе не допускается использование иностранных слов и выражений, которые могут привести к искажению смысла информации.

В тексте данной рекламы содержится выражение "SALE and the CITY" на иностранном языке (английском). Слово "SALE" означает "распродажа" Выражение "SALE and the CITY" можно перевести как "распродажа и город". В сочетании с обозначением процентов это может быть воспринято как скидка, что не одно и то же. Следовательно, использование указанных иностранных слов в рекламе приводит к искажению смысла информации, что является нарушением пункта 1 части 5, части 11 статьи 5 ФЗ "О рекламе".

Реклама в указанных частях признается ненадлежащей.

В процессе рассмотрения дела представитель ООО "Хамелеон" признала выявленное нарушение и пояснила, что при изготовлении рекламы использовалось название фильма "Секс в большом городе", и слоган в рекламе "SALE and the CITY" подразумевал "Скидки в большом городе".

Согласно пункту 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение частей 2-8 статьи 5 несет рекламодатель, лицо, определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы.

Рекламодателем, осуществившим размещение наружной рекламы, является ООО "Хамелеон", которое арендовало у ООО "АРТ" и ООО "Аутдор Маркетинг" рекламные конструкции по указанным адресам.

Таким образом, ответственность за нарушение частей 5, 11 статьи 5 Федерального закона "О рекламе", возлагается на ООО "Хамелеон".

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

решила:

1. Признать ненадлежащей наружную рекламу магазинов "Первый модный" ООО "Хамелеон", распространяемую по адресам: ул. Шеронова - Уссурийский бульвар; ул. Ким-Ю-Чена - ул. Дикопольцева; ул. Дзержинского - М.Амурского; ул. Ленина - ул. Пушкина, ул. Ким-Ю-Чена - ул. Московская; Уссурийский бульвар - ул. Вострецова, с использованием иностранных слов "SALE and the CITY", поскольку в ней нарушены требования пункта 1 части 5, части 11 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".

2. Выдать ООО "Хамелеон" обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Решение изготовлено в полном объеме 16 июля 2009 года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).