Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 3 апреля 2009 г. О нарушении требований пункта 1 части 2 статьи 23 Федерального закона "О рекламе" (размещение рекламы курительных принадлежностей в теле- и радиопрограммах)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы
по Хабаровскому краю
от 3 апреля 2009 г.

Комиссия Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрев дело N 4-05/48 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ЗАО "Телекомпания "Даль-ТВ" ненадлежащей рекламы кальянов, с нарушением требований пункта 1 части 2 статьи 23 Федерального закона "О рекламе".

в присутствии представителя ЗАО "Телекомпания "Даль-ТВ"  

установила:

В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением рекламного законодательства 06 апреля 2008 года в 18 часов 50 минут и 07 апреля 2008 года в 20 часов 30 минут отслежена реклама кальянов в кальянном баре ресторана "Маракеш", распространяемая в рамках передачи "Пора отдыхать" на телевизионном канале "Даль ТВ "Домашний".

Сюжет передачи "Пора отдыхать" представлен в виде информации рекламного характера о ресторане "Маракеш", расположенного по ул. Ленинградской -18, и состоит из трех частей.

В первой части потребители информируются о присвоении ресторану "Маракеш" звания "Лучший ресторан Хабаровска 2007", знакомятся с изменением интерьера ресторана и новыми кулинарными блюдами узбекской кухни, представленной в ресторане.

Третья часть передачи в краткой форме посвящена новшествам шоу программы в ресторане.

Во второй части данной передачи внимание потребителей акцентируется на "новом способе наслаждения весной" - посещении кальян-бара ресторана "Маракеш".

С целью раскрытия новшеств указанного способа в сюжете показаны разнообразные смеси для курения кальяна: "ALFAKHER", "HAVANA", "TAJMAHAL" и др; описываются вкусовые композиции новых весенних ароматов; демонстрируется процесс сборки и наполнения кальяна; отмечается об изменении отношения посетителей к кальяну и расширении круга ценителей данного способа расслабления.

 Согласно пункту 1 части 2 статьи 23 ФЗ "О рекламе" реклама табака, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок и других подобных товаров, не должна размещаться в теле- и радиопрограммах, при кино- и видеообслуживании.

Согласно части 7 статьи 38 ФЗ "О рекламе" рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 1 части 2 статьи 23 настоящего Федерального закона.

Рекламораспространителем, осуществляющим непосредственное распространение рекламы на телевизионном канале "Даль ТВ "Домашний" на территории г. Хабаровска, является ЗАО "Телекомпания "Даль ТВ" в соответствии с договором N 079/С от 09.03.2007, заключенным между ЗАО "Новый канал" и ЗАО "Телекомпания "Даль ТВ".

В связи с изложенным следует, что ЗАО "Телекомпания "Даль ТВ" нарушены нормы пункта 1 части 2 статьи 23 ФЗ "О рекламе".

Реклама в указанных частях признается ненадлежащей.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Комиссия

решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу кальянов в кальянном баре ресторана "Маракеш", распространяемую в рамках передачи "Пора отдыхать" на телевизионном канале "Даль ТВ "Домашний" 06 апреля 2008 года в 18 часов 50 минут и 07 апреля 2008 года в 20 часов 30 минут, поскольку в ней нарушены требования пункта 1 части 2 статьи 23 Федерального закона "О рекламе".

2. Выдать ЗАО "Телекомпания "Даль ТВ" обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Решение изготовлено в полном объеме 12 мая 2008 года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.