Вопрос: Прошу разъяснить, как правильно рассчитать пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (ребенок родился в марте 2011 г). Работница проработала на предприятии 5 лет. Следует ли к установленному размеру пособия применять районный коэффициент?
Пособие по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет начисляется ежемесячно со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком.
На основании ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) данное пособие назначается в течение 10 календарных дней со дня обращения за его получением при условии представления необходимых документов.
В вашем случае для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком работница должна представить на основании ст. 13 Закона N 255-ФЗ следующие документы:
- заявление о назначении указанного пособия;
- свидетельство о рождении ребенка, за которым осуществляется уход, и его копию;
- свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) и его копию;
- справку с места работы (учебы, службы) супруга работницы о том, что он не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
- справку из органов социальной защиты населения по месту его жительства о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае, если супруг не работает (не учится, не служит).
С 1 января 2011 г. по 31 декабря 2012 г. установлен переходный период, в течение которого женщины вправе выбирать порядок исчисления пособий по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 08.12.2010 N 343-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный Закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").
ФСС РФ разъяснил, что пособия в переходный период могут быть рассчитаны двумя способами:
- по новым правилам, действующим с 2011 года, то есть исходя из заработка за два года, предшествующих году наступления страхового случая, без исключения из расчета некоторых периодов и начисленных за них сумм;
- в старом порядке, то есть исходя из заработка за 12 календарных месяцев работы у работодателя, предшествующих месяцу наступления страхового случая. Однако некоторые периоды и начисленные за них суммы из расчета исключаются. В этом случае при определении среднего заработка, из которого исчисляются пособия, нужно применять предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ в размере 415 000 руб.
Право выбора наиболее выгодного варианта исчисления пособий по материнству распространяется на страховые случаи, наступившие в период с 01.01.2011 по 28.02.2011, то есть до вступления в силу Федерального закона от 25.02.2011 N 21-ФЗ "О внесении изменений в статью 14 Федерального Закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и ст. 2 и 3 Федерального Закона "О внесении изменений в Федеральный Закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 21-ФЗ).
Женщины, которым пособие в указанный период было рассчитано по нормам нового законодательства, могут подать работодателю заявление с просьбой перерассчитать пособия исходя из среднего заработка за последние 12 месяцев в соответствии с ранее действовавшим порядком. Работодатель в этом случае обязан произвести перерасчет в соответствии с порядком, действовавшим до 1 января 2011 г.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивают в размере 40% среднего заработка застрахованного лица. Сумму этого пособия в расчете на полный календарный месяц определяют по формуле:
Сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком = средний дневной заработок х 30,4 дня х 40%.
Районный коэффициент в этом случае не применяется, так как он учтен в среднем заработке.
Пособие не может быть меньше минимального размера, предусмотренного Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Так, в 2011 году пособие по уходу за первым ребенком должно быть не менее 2194,34 руб. в месяц, а по уходу за вторым ребенком и последующими детьми - не менее 4388,67 руб. в месяц. Округление суммы пособий до полных рублей законодательством РФ не предусмотрено (письмо ФСС РФ от 10.12.2009 N 02-10/07-12722).
Согласно изменениям Закона N 21-ФЗ в расчете пособия по страховому случаю, наступившему в период с 1 января 2011 г. по 31 декабря 2012 г. (включительно), можно применить предельную величину 2010 года.
Таким образом, максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком по страховому случаю, наступившему в период с 1 января 2011 г. по 31 декабря 2012 г. (включительно), равен 13833,33 руб. (415000 руб. : 12 мес. : 100 х 40).
Минимальный и максимальный размеры ежемесячного пособия при расчете его исходя из среднего заработка принимаются без учета районного коэффициента.
Если средний заработок работника за каждый месяц расчетного периода (выплаты работнику за 2 года / 24 месяца) окажется не выше МРОТ, действующего на момент начала отпуска по уходу за ребенком, то при исчислении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет не нужно рассчитывать средний дневной заработок и умножать его на 30,4. Вы просто рассчитываете пособие за месяц как 40% от МРОТ.
В местностях, где установлены районные коэффициенты, пособие, исчисленное исходя из МРОТ за каждый месяц расчетного периода, нужно увеличить на эти коэффициенты (Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, от 15.06.2007 N 375).
Изменение действует с 1 января 2011 г. Поэтому, если в этом году вы уже выплачивали какие-нибудь пособия, исчисленные исходя из МРОТ, без учета районного коэффициента, пересчитайте их заново.
Н.Б. Лопатина,
аудитор ЗАО "Аудит-Центр"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Материал размещен на основании авторского договора от 22 февраля 2008 г., заключенного с ЗАО "Дальневосточный региональный "Аудит-Центр"
Настоящий материал опубликован в журнале "Экономическое обозрение Дальневосточного региона", октябрь 2011 г., N 10 (142)