Постановление Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 29 ноября 2011 г. N 1222 "О ходе реализации районной целевой программы "Предупреждение коррупции в Ванинском муниципальном районе Хабаровского края на 2011 - 2013 годы"

Рассмотрев вопрос "О ходе реализации районной целевой программы "Предупреждение коррупции в Ванинском муниципальном районе Хабаровского края на 2011 - 2013 годы", коллегия при главе Ванинского муниципального района отмечает, что органами местного самоуправления Ванинского муниципального района ведется планомерная и систематическая работа по выполнению мероприятий районной целевой антикоррупционной программы.

В течение 2009 - 2010 годов изданы все нормативные правовые акты в сфере предупреждения и противодействия коррупции, принятие которых предусмотрено федеральным законодательством.

В сентябре 2009 года создан совет при главе Ванинского муниципального района по противодействию коррупции, в состав которого входят руководители территориальных подразделений правоохранительных органов, главы администраций поселений и представители общественности. За 2 года работы советом по противодействию коррупции рассмотрен 21 вопрос.

В администрации района определено структурное подразделение - правовое управление, и должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений среди муниципальных служащих. Аналогично в администрациях городских и сельских поселений'района определены ответственные должностные лица.

Во всех администрациях сформированы комиссии по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе. С 2009 года и по настоящее время комиссией по урегулированию конфликта интересов в администрации Ванинского муниципального района проведено 10 заседаний' 4 плановых по вопросам профилактики коррупционных правонарушений и 6 внеплановых, на которых заслушивались муниципальные служащие. Во всех случаях при участии независимых экспертов приняты объективные решения.

Администрацией Ванинского муниципального района на постоянной основе проводится антикоррупционная экспертиза всех проектов правовых актов - решений Собрания депутатов Ванинского муниципального района, постановлений и распоряжений администрации района. Так, с 17 сентября 2009 года по 01 ноября 2011 года проведена антикоррупционная экспертиза 34 нормативных правовых актов и 3319 проектов правовых актов. При выявлении коррупциогенных факторов проекты и принятые правовые акты возвращаются разработчикам для устранения замечаний.

Ежегодно специалистами по кадровой работе осуществляется контроль за предоставлением муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Все муниципальные служащие ознакомлены с памяткой антикоррупционного поведения, с положениями Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих. Во все трудовые договоры и должностные инструкции муниципальных служащих внесены дополнения об ответственности за нарушение положений Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих.

Ежеквартально проводится антикоррупционное обучение муниципальных служащих на тематических семинарах-совещаниях. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 июня 2011 г. N 370-рп в октябре текущего года двое муниципальных служащих администрации Ванинского муниципального района прошли обучение на курсах повышения квалификации на тему "Реализация государственной политики противодействия коррупции на муниципальном уровне".

С 2010 года по настоящее время проведено 3 социологических опроса по изучению причин и условий, которые способствуют возникновению коррупционных отношений между гражданами и властью. Результаты анонимного анкетирования опубликованы в средствах массовой информации и размещены на официальном сайте администрации Ванинского муниципального района.

О принимаемых мерах по профилактике противодействию коррупции население информируется через официальный сайт администрации Ванинского муниципального района и районные газеты "Восход-Ванино", "Мое побережье".

Вместе с тем, несмотря на проделанную работу в сфере предупреждения коррупции, отмечается ряд вопросов и проблем, требующих решения.

Не созданы все необходимые условия для работы "телефона доверия" на прием обращений граждан и юридических лиц о фактах коррупционных правонарушений, совершаемых муниципальными служащими и работниками муниципальных учреждений.

Поступающие от муниципальных служащих вопросы по заполнению справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера свидетельствуют о необходимости восполнения правового пробела и разработки методических рекомендаций.

В администрациях поселений, особенно сельских, фактически не проводится антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов, что объясняется отсутствием специалистов, имеющих необходимые знания и навыки.

Недостаточно проводится работа по информированию населения о проводимой в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях работе по профилактике коррупционных правонарушений, опубликованию в средствах массовой информации материалов антикоррупционной направленности, по формированию в обществе негативного отношения к коррупционным проявлениям.

Учитывая вышеизложенное, в целях обеспечения выполнения мероприятий районной целевой программы "Предупреждение коррупции в Ванинском муниципальном районе Хабаровского края на 2011 - 2013 годы" в полном объеме, а также принятия дополнительных мер, направленных на профилактику и противодействие коррупции в Ванинском муниципальном районе, администрация Ванинского муниципального района постановляет:

1. Информацию об итогах реализации целевой программы "Комплексные меры противодействия распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков в Ванинском муниципальном районе на 2008 - 2010 годы" принять к сведению.

2. Заместителю главы администрации Ванинского муниципального района Савватеевой О.А.:

2.1. Совместно с управлением делами администрации Ванинского муниципального района (Кручина С.В.) обеспечить проведение "круглых столов" с предпринимателями и гражданами с участием прокурора Ванинского района, представителей правоохранительных и контрольных органов, средств массовой информации по вопросам противодействия коррупции и формирования нетерпимости в обществе к коррупционному поведению. Срок - ежеквартально.

2.2. Совместно с правовым управлением администрации Ванинского муниципального района (Митрошина Е.Г.), главами администраций городских и сельских поселений Ванинского муниципального района организовать проведение обучающих семинаров для специалистов администраций поселений по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, деятельности комиссий по урегулированию конфликта интересов, соблюдения муниципальными служащими запретов и ограничений в связи с прохождением муниципальной службы. Срок - 1 квартал 2012 г.

3. Правовому управлению администрации Ванинского муниципального района (Митрошина Е.Г.).

3.1. Разработать положение о "телефоне доверия" в целях упорядочения организации приема обращений граждан и юридических лиц о фактах коррупционных правонарушений, совершаемых муниципальными служащими и работниками муниципальных учреждений. Срок - до 31 декабря 2011 г.

3.2. Разработать методические рекомендации по заполнению справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих с учетом положений налогового, гражданского, семейного законодательства Российской Федерации. Срок - до 31 декабря 2011 г.

3.3. Продолжить проведение периодических опросов населения об уровне коррумпированности государственной и муниципальной службы с последующим информированием общественности о результатах исследований Срок - 1 раз в полугодие.

4. Руководителям отраслевых (функциональных) органов администрации Ванинского муниципального района (Голованов М.Л., Реутт А.Е., Харитонов М.Г., Храмченкова Л.Е.) принять необходимые меры по организации регулярного информирования населения в ходе проведения информационных встреч, через районные средства массовой информации, официальный сайт администрации Ванинского муниципального района о принимаемых мерах по профилактике коррупционных правонарушений в подведомственных муниципальных учреждениях. Срок - ежеквартально.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления Ванинского муниципального района, территориальным подразделениям федеральных органов исполнительной власти регулярно предоставлять сведения о состоянии работы по профилактике и противодействию коррупции районным средствам массовой информации. Срок - ежеквартально.

6. Рекомендовать районным средствам массовой информации (муниципальное автономное учреждение "Издательский дом "Восход-Ванино", общественно-политический еженедельник "Мое побережье") проводить активную антикоррупционную пропаганду среди населения в целях формирования в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Восход-Ванино".

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ванинского муниципального района Савватееву О.А.

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава администрации района

Н. Ожаровский