Решение Хабаровского краевого суда от 8 сентября 2011 г. N 12-166/2011 (ключевые темы: трубопровод - таможенная декларация - состав правонарушения - характеристика - отсутствие состава) (извлечение)

Решение Хабаровского краевого суда
от 8 сентября 2011 г. N 12-166/2011
(извлечение)

Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу старшего уполномоченного ОАР Амурской таможни В. на постановление судьи Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 29 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ЗАО "ГСС", установил:

04 апреля 2011 года старшим уполномоченным отделения административных расследований Амурской таможни В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ЗАО "ГСС" о нарушении таможенных правил, определенных п. 1 ст.179, пп. 5 п. 2 ст. 181 Таможенного кодекса Таможенного Союза, п.14 раздела II Инструкции о порядке заполнения декларации на товары по факту недекларирования по установленной форме подвижно-раздвижных соединительных устройств для трубопровода.

Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 29 июня 2011 года производство по делу в отношении ЗАО "ГСС" прекращено в связи с отсутствие состава инкриминируемого правонарушения.

Старший уполномоченный ОАР Амурской таможни В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре отменить, указав на наличие в действиях ЗАО "ГСС" состава административного правонарушения.

Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения защитника ЗАО "ГСС", исследовав материалы дела, оснований для отмены решения судьи не нахожу.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части КоАП РФ" N 18 от 24.10.2006 г., ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

Если же товар по количественным характеристикам задекларирован полностью, но декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, эти действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Как видно из материалов дела ЗАО "ГСС" подана декларация на товары N на декларирование в соответствии с таможенной процедурой выпуск для внутреннего потребления комплектующих для производства самолетов гражданского назначения. Среди прочих товаров, к декларированию заявлен трубопровод телескопический.

В ходе осуществления таможенного досмотра инспектором таможенного поста выявлена недостоверность сведений, указанных в таможенной декларации, касающихся состава задекларированного товара, так заявленный в декларации трубопровод представляет собой подвижно-раздвижное соединительное устройство для трубопровода.

Поскольку ЗАО "ГСС" по количественным характеристикам полностью задекларировало товар, однако обществом представлены неправильные сведения о его качественных характеристиках, действия ЗАО "ГСС" не образуют состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, выводы судьи об отсутствии в действиях ЗАО "ГСС" состава инкриминируемого правонарушения являются правильными, они мотивированы в судебном постановлении и переоценке не подлежат. Постановление суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Вместе с тем, судьей при окончании описательно-мотивировочной части постановления допущена описка при указании состава правонарушения, который отсутствует в действиях ЗАО "ГСС" - ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, тогда как дело было рассмотрено по факту правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ. Судом проведен анализ доказательств и сделан вывод именно об отсутствии состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Кроме того, определением судьи от 22 июня 2011 г. рассмотрение данного дела назначено на 29 июня 2011 г., тогда же и состоялось судебное заседание, однако во водной части постановления судьей ошибочно указан год вынесения постановления 2009г., что является технической опиской, в связи с чем, судебное постановление в этой части подлежит изменению.

С учетом изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, решил:

Постановление судьи Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 29 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ЗАО "ГСС" изменить, считать правильным указание в описательно-мотивировочной части постановления на отсутствие в действиях ЗАО "ГСС" состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а также считать датой вынесения судебного постановления 29 июня 2011 года.

В остальной части постановление суда оставить без изменения, жалобу старшего уполномоченного ОАР Амурской таможни В.- без удовлетворения.